ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
№ 2507-р
12 октября 1994 года
Об утверждении Положения о порядке создания транспортно-технологических перегрузочных комплексов на морском транспорте
В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 996 "О реализации первоочередных мер по возрождению торгового флота России" распоряжением Госкомимущества России, Минстроя России и Минтранса России от 12 октября 1994 г. № 2507-р/18-22/ВЕ-9 утверждено Положение о порядке создания транспортно-технологических перегрузочных комплексов на морском транспорте.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания транспортно-технологических перегрузочных комплексов на
морском транспорте
В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 3 декабря 1992 г. № 1513 "О мерах по возрождению торгового флота России" и постановления Совета Министров - Правительства РФ от 8 октября 1993 г. № 996 "О реализации первоочередных мер по возрождению торгового флота России на 1993-2000 гг." Госкомимущество России, Минстрой России и Минтранс России установили следующий порядок создания транспортно-технологических перевозочных комплексов на морском транспорте (ТТК).
1. Заказчик
Государственным заказчиком по реализации "Программы возрождения торгового флота России на 1993-2000 гг." (Программа) является Министерство транспорта РФ в лице Департамента морского транспорта Минтранса России в части Программы, относящейся к морскому транспорту.
Для обеспечения строительства новых ТТК Минтранс России создает Генеральную дирекцию государственного заказчика, а по реконструкции, модернизации и техническому перевооружению действующих комплексов возлагает функции заказчика на морские администрации портов (в соответствии с Типовым положением о Морской администрации порта, утвержденным Госкомимуществом России и Минтрансом России).
Генеральная дирекция государственного заказчика является государственным учреждением с правом ведения хозяйственной деятельности, действующим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о Генеральной дирекции государственного заказчика, утверждаемым Департаментом морского транспорта Минтранса России.
В своей деятельности Заказчик взаимодействует с органами Государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, Москвы и Санкт-Петербурга, министерствами и ведомствами Российской Федерации, в том числе по вопросам отвода земель, проектирования строительства ТТК, их припортовых коммуникаций и объектов инфраструктуры.
2. Проектирование
Строительство новых ТТК, включенных в Программу, осуществляется на основе технико-экономических обоснований (ТЭО), проектов, разрабатываемых по заданиям, утвержденным Департаментом морского транспорта Минтранса России.
Реконструкция, модернизация и техническое перевооружение объектов в действующих портах, включенных в Программу, осуществляется на основе проектов, разрабатываемых по техническим заданиям, выдаваемым Морскими администрациями портов.
При необходимости к составлению задания привлекаются проектные организации.
В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 29 июня 1993 г. № 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства" проекты строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения объектов независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности до их утверждения подлежат экспертизе в утвержденном Госстроем России порядке (постановление от 29.10.93 г. № 18-41), либо в порядке дополнительно устанавливаемым Минстроем России совместно с Минтрансом России.
Генпроектировщики по обеспечению реализации Программы, в части разработки проектов строительства назначаются на конкурсной основе проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации, имеющие государственную лицензию на осуществление строительной деятельности по объектам морского транспорта.
3. Строительство
Вновь начинаемое строительство ТТК осуществляется Заказчиком в соответствии с "Основными положениями о порядке заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд Российской Федерации", утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 14 августа 1993 г. № 812 и "Положением о подрядных торгах в Российской Федерации", утвержденным Распоряжением Госкомимущества России и Госстроем России от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7.
При создании ТТК с привлечением частного (в том числе иностранного) капитала Заказчик осуществляет функции распорядителя финансовых средств из федерального бюджета, государственного инвестиционного кредита, Фонда возрождения торгового флота России и других государственных инвестиций в соответствии с действующим законодательством, а также:
а) дает предложения о вкладах Российской Федерации в уставные капиталы, создаваемых предприятий (акционерных обществ), вносимых Госкомимуществом России (его территориальными агентствами) в порядке, установленном п. 3 постановления Российской Федерации от 10.02.94 г. № 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению федеральной собственности" и готовит проекты учредительных договоров;
б) разрабатывает и обосновывает предложения и условия привлечения финансовых средств для создания объектов ТТК, относящихся к федеральной собственности, а по вопросам, требующим решения федеральных органов власти, подготавливает соответствующие документы;
в) заключает договор с предприятием (акционерным обществом), обеспечивающим создание ТТК, в т.ч. создаваемым для этих целей заинтересованными инвесторами, в котором определяются сроки осуществления проекта, а также финансовые обязательства и имущественные права, возникающие в результате создания ТТК в соответствии с действующим законодательством;
г) утверждает титульные списки строек;
д) организует ведение технического и авторского надзора за строительством и создание государственных комиссий по приемке построенных объектов в эксплуатацию.
При подготовке учредительных договоров, определяющих взаимоотношения государства и будущих эксплуатирующих юридических и(или) физических лиц, Заказчик в обязательном порядке предусматривает в них положения, определяющие условия, на которых создание объектов и сооружений ТТК, подлежащих передаче в собственной Российской Федерации, а также условия дальнейшего использования указанных объектов и сооружений, не допускающие их отчуждения из государственной собственности.