ГОСГОРТЕХНАДЗОР РОССИИ
Утверждены
постановлением
Госгортехнадзора России
от 04.03.03 № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ,
НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ
ПОДЪЕМНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
РД 10-528-03
Москва
ПИО ОБТ
2003
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
1.1. «Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее - Положение) устанавливает условия проведения экспертизы промышленной безопасности (далее - экспертизы), оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности.
1.2. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения:
грузоподъемные краны всех типов;
лифты и системы связи, контроля за их работой;
канатные дороги;
эскалаторы;
подъемники (вышки);
фуникулеры;
строительные подъемники;
платформы подъемные для инвалидов.
1.3. Положение разработано в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 № 64, зарегистрированными Минюстом России 08.12.98 № 1656 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14 декабря 1998 г. № 35-36).
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем Положении применяются следующие понятия и определения:
Экспертиза промышленной безопасности - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.
Объекты экспертизы - проектно-конструкторская документация на подъемные сооружения, здания на опасном производственном объекте, а также иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Система экспертизы промышленной безопасности - совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01 № 128-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3430).
Экспертная организация - организация, имеющая лицензию Госгортехнадзора России на проведение экспертизы промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Заключение экспертизы - документ, содержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности.
Эксперт - специалист, осуществляющий проведение экспертизы промышленной безопасности.
Заказчик - организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы промышленной безопасности.
3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с настоящим Положением включает в себя проведение экспертизы:
3.1. Зданий и сооружений на опасном производственном объекте, на котором используются подъемные сооружения.
3.2. Подъемных сооружений:
3.2.1. Документации на изготовление, монтаж, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию подъемных сооружений, а также проектов производства работ кранами.
3.2.2. Конструкции вновь изготавливаемых подъемных сооружений, приборов, устройств безопасности к ним.
3.2.3. Подъемные сооружения, находящиеся в эксплуатации, на которых проводится техническое диагностирование неразрушающими методами контроля.
Техническое диагностирование проводится в следующих случаях:
по окончании расчетного срока службы;
при аварии подъемных сооружений;
при выявлении в процессе эксплуатации подъемных сооружений дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
4.1. Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертными организациями, имеющими статус юридического лица и лицензию Госгортехнадзора России на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.
4.2. Лицензия на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности выдается Госгортехнадзором России в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.02 № 128-ФЗ, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Госгортехнадзора России, регламентирующими лицензионную деятельность.
4.3. Организация, а также ее персонал не должны подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказать влияние на выводы и оценки экспертной организации.
4.4. Экспертная организация может проводить экспертизу промышленной безопасности при наличии:
аттестованных в установленном порядке экспертов, специалистов по визуальному, измерительному и другим видам неразрушающего контроля, механическим и другим видам испытаний, по расчетам на прочность, по металловедению, в т.ч. по сварочным и наплавочным материалам, технологии производства сварочных работ и т.д.;
лаборатории неразрушающего контроля, аттестованной в соответствии с Правилами аттестации и основными требованиями к лабораториям неразрушающего контроля (ПБ 03-372-00), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.00 № 29 и зарегистрированными Минюстом России 25.07.00 № 2324, оснащенной исправными и поверенными контрольными приборами и испытательным оборудованием, паспортизованными эталонами и образцами, а также необходимыми приспособлениями и расходными материалами или договором о проведении неразрушающего контроля с лабораторией, отвечающей указанным требованиям;
методик, технических условий, а также других нормативно-технических и методических документов, соблюдение требований которых обязательно при проведении экспертизы;
протоколов и удостоверений, подтверждающих проверку знаний по промышленной безопасности у руководителей и специалистов экспертных организаций, в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России (РД 03-444- 02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 № 21 и зарегистрированным Минюстом России 31.05.2002 № 3489;
системы регистрации, протоколирования и хранения результатов экспертизы, форм первичной и отчетной документации по результатам проведения экспертизы промышленной безопасности;
системы качества выполняемых экспертной организацией работ, Руководства по качеству.
5. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
5.1. Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, и оформление заключения экспертизы осуществляются в соответствии с Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98).
СОДЕРЖАНИЕ