ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ
ПО ТРАНСПОРТУ НЕФТИ «ТРАНСНЕФТЬ»
ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ»
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
РЕГЛАМЕНТЫ
РЕГЛАМЕНТ
ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
Москва 2003
Под общей редакцией С.М. Вайнштока
Технологические регламенты (стандарты предприятия) акционерной компании по транспорту нефти «Транснефть». В 2 т. / Под общей ред. С.М. Вайнштока. - М.: ГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2003.
Регламенты, разработанные и утвержденные ОАО «АК «Транснефть», устанавливают общеотраслевые обязательные для исполнения требования по организации и выполнению работ в области магистрального нефтепроводного транспорта, а также обязательные требования к оформлению результатов этих работ.
Регламенты (стандарты предприятия) разрабатываются в системе ОАО «АК «Транснефть» для обеспечения надежности, промышленной и экологической безопасности магистральных нефтепроводов, регламентации и установления единообразия взаимодействия подразделений Компании и ОАО МН при ведении работ по основной производственной деятельности как между собой, так и с подрядчиками, органами государственного надзора, а также унификации применения и обязательного исполнения требовании соответствующих федеральных и отраслевых стандартов, правил и иных нормативных документов.
РЕГЛАМЕНТ
ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ
СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
Утвержден 1 марта 2000 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. «Регламент...» разработан в развитие положений СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» и «Временного положения по приемке законченных строительством объектов» разработанного Госстроем России, 1993 г.
1.2. Настоящий «Регламент...» устанавливает порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение объектов производственного и непроизводственного назначения.
1.3. Исполнитель работ предъявляет к приемке объект (очередь, пусковой комплекс, здание, сооружение) после завершения всех предусмотренных проектом и договором подряда работ по объекту. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- соответствие объекта и смонтированного оборудования проекту;
- соответствие выполненных строительно-монтажных работ требованиям СНиП;
- подготовленность объектов к эксплуатации и выпуску продукции (оказанию услуг), включая мероприятия по обеспечению на них условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, защите природной среды и действующего законодательства РФ.
1.4. Приемка объектов производственного назначения, строительство которых производилось за счет средств федерального бюджета или льготного кредитования, осуществляется с учетом отраслевых особенностей устанавливаемых Министерствами РФ и другими органами центральной исполнительной власти по согласованию с Госстроем России, включая приемку объектов в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, назначаемыми этими органами.
1.5. Приемка объектов, строительство которых осуществлялось за счет прочих источников финансирования (заложенных в тариф па перекачку нефти, амортизация, прибыль, др. источники) производится приемочными комиссиями, назначаемыми заказчиком.
1.6. Законченные строительством объекты производственного назначения подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями только в том случае, когда они подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами, обеспечены энергоресурсами, сырьем и др.), на них устранены недоделки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.
Не допускается приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в проект. Изменения в проект должен вносить орган, утвердивший проект до назначения приемочной комиссии, при этом из состава пусковых комплексов не следует исключать здания и сооружения санитарно-бытового назначения, обеспечивающие условия труда в соответствии с требованиями техники безопасности и производственной санитарии, эффективную очистку, обезвреживание, улавливание вредных выбросов в атмосферу, воду и почву, по переработке отходов производства, подъездные пути, линии связи, мелиоративные мероприятия.
1.7. Законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями только после выполнения всех строительно-монтажных работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения всех недоделок.
1.8. Приемка законченного строительством объекта оформляется актами по формам, приведенным в Приложении 2.
1.9. К акту приемки объекта исполнитель и заказчик прилагают документы, перечень которых приведен в Приложении 3.
2. ПРИЕМОЧНЫЕ КОМИССИИ, ИХ ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ПОРЯДОК РАБОТЫ
2.1. В состав приемочных комиссий при приемке объектов производственного назначения обязательно включаются: представители заказчика, эксплуатационной организации, генерального подрядчика, генерального проектировщика, представители органов государственного надзора РФ. Перечень органов государственного надзора приведен в Приложении 1.
2.2. Приемочные комиссии назначаются приказом организации-заказчика. Состав приемочной комиссии, порядок и продолжительность работы приемочной комиссии определяется заказчиком.
Замену представителей-членов приемочной комиссии (в случае необходимости) может производить орган, назначивший комиссию.
2.3. Приемочная комиссия обязана:
- определить соответствие выполненных строительно-монтажных работ утвержденному и предоставленному заказчиком рабочему проекту;
- проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ, мероприятий по охране труда, обеспечению взрывобезопасности, пожаробезопасности, охране окружающей природной среды, проектно-сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам производства работ с проведением в необходимых случаях контрольных испытании конструкций;
- произвести приемку оборудования после индивидуальных и комплексных испытаний;
- проверить соответствие вводимой в действие мощности и фактической стоимости объекта мощности и сметной стоимости строительства объекта, предусмотренной утвержденным проектом, а в случае отклонений проанализировать причины их возникновения. Результаты анализа с соответствующими предложениями представляются в орган, назначивший комиссию.
2.4. Приемочная комиссия при выявлении непригодности объекта к эксплуатации представляет мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию, и копии направляет заказчику и генеральному подрядчику, а также представляет материалы в вышестоящие организации заказчика, подрядчика и других организаций, осуществлявших проектирование и строительство объекта, для привлечения в установленном порядке к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное выполнение проектных и строительно-монтажных работ.
2.5. Полномочия приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта о приемке объекта в эксплуатацию.
2.6. Акты о приемке в эксплуатацию объектов утверждаются решением (приказом, постановлением и др.) органов, назначивших комиссию.
2.7. В отчетность о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются те объекты, акты о приемке в эксплуатацию которых утверждены органом, назначившим комиссию.
2.8. Основные мероприятия по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов и сроки их исполнения представлены в табл. 1.
2.9. Данный регламент не отменяет действия нормативной документации и законодательных актов РФ.
Таблица 1
|
Наименование мероприятий |
Форма документа |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
|
|
1 |
Создание приемочной комиссии |
Приказ о назначении рабочей комиссии |
Не позднее 5 дней после получения письменного извещения Подрядчика о готовности объекта к сдаче |
Генеральный директор ОАО МП, зам. генерального директора по строительству ОАО МН |
|
2 |
Сбор заключений о соответствии предъявленного к приемке объекта утвержденному проекту надзорными органами |
Акт приемки законченного строительством объекта |
В течение 15 дней после письменного обращения Заказчика |
Председатель приемочной комиссии |
|
3 |
Представление Заказчику акта приемки объекта в эксплуатацию |
Акт приемки законченного строительством объекта |
В течение 3 дней после окончательного подписания акта |
Председатель приемочной комиссии |
|
4 |
Рассмотрение и утверждение акта приемки объекта в эксплуатацию |
Приказ об утверждении акта приемки объекта в эксплуатацию |
|
Генеральный директор ОАО МН, зам. генерального директора по строительству ОАО МН |
|
- по объектам производственного назначения; |
В срок не более 15 дней после подписания акта. |
|||
|
- по объектам жилищно-гражданского назначения |
В срок не более 7 дней после подписания акта |
|||
|
5 |
Представление статист. отчетности о приемке объекта в эксплуатацию |
Форма КС- 14 Утвержденная постановлением Госкомстата РФ от 30. 10.97г. №71 а |
|
Генеральный директор ОАО МН, зам. генерального директора по строительству ОАО МН |
|
- по объектам производственного назначения; |
В срок не более 15 дней после подписания акта. |
|||
|
- по объектам жилищно-гражданского назначения |
В срок не более 7 дней после подписания акта |
Приложение 1
Справочное
ПЕРЕЧЕНЬ
органов государственного надзора Российской федерации
Госархстройнадзор;
Органы государственного пожарного надзора;
Госкомсанэпидемнадзор;
Госгортехнадзор;
Министерство экологии и природных ресурсов;
Госатомнадзор;
Росстройгазификация;
Органы государственного надзора за использование земель;
Государственный комитет по лесному хозяйству;
Органы рыбоохраны;
Представители соответствующих штабов гражданской обороны;
Государственный комитет по телевидению и радиовещанию;
Госавианадзор;
Органы государственной автомобильной инспекции МВД;
Технические инспекции труда соответствующих профсоюзов.
Примечание. Указанный перечень может быть уточнен и дополнен другими органами надзора по мере их формирования.
Приложение 2
Обязательное
АКТ
приемки законченного строительством объекта
|
от «____» ___________ 20 ___ г. ___________________________________________________________________________ место нахождения объекта Заказчик в лице ____________________________________________ с одной стороны ___________________________________ и исполнитель работ (генеральный подрядчик, (фамилия, имя, отчество, должность) подрядчик) в лице ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) с другой стороны, руководствуясь Временным положением о приемке законченных строительством объектов на территории Российской Федерации, составили настоящий акт о нижеследующем. 1. Исполнителем работ предъявлен заказчику к приемке ________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование объекта и вид строительства) расположенный по адресу ____________________________________________________ 2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным __________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего разрешение) 3. В строительстве принимали участие _______________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ, выполнявшихся каждой из них) 4. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком ___________________________________________________________ (наименование организации и ее реквизиты) выполнившим ______________________________________________________________ (наименование частей или разделов документации) и субподрядными организациями ______________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование организаций, их реквизиты и выполненные части и разделы документации. Перечень организаций может указываться в приложении) 5. Исходные данные для проектирования выданы ______________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование научно-исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты. Перечень организации может указываться в приложении) 6. Проектно-сметная документация утверждена _______________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование органа, утвердившего (переутвердившего) документацию на объект (очередь, пусковой комплекс)) «____» ___________ 20 ___ г. Заключение _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование органа государственной вневедомственной экспертизы) от «____» ___________ 20 ___ г. 7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки: начало ___________________________; окончание ____________________________. (месяц, год) (месяц, год) 8. Вариант А. (Для всех объектов, кроме жилых домов) Предъявленный исполнителем работ к приемке ________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование объекта) имеет следующие основные показатели мощности, производительности, производственной площади, протяженности, вместимости, объема, пропускной способности, провозной способности, число рабочих мест и т.п.
Вариант Б. (Для жилых домов) Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении). 10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей - городских эксплуатационных организаций приведен в приложении). 11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):
12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации: ВСЕГО: _______________________________________________________ тыс. руб. в том числе: строительно-монтажных работ ____________________________________ тыс. руб. оборудования, инструмента и инвентаря ____________________________ тыс. руб. 13. Стоимость принимаемых основных фондов ______________________ тыс. руб.; в том числе: стоимость строительно-монтажных работ ___________________________ тыс. руб. стоимость оборудования, инструмента и инвентаря ___________________ тыс. руб. 14. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация, перечень которой приведен в приложении (в соответствии с приложением 3 настоящего Временного положения). 15. Дополнительные условия ______________________________________________ __________________________________________________________________________ (графа заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке «под ключ», при частичном вводе в действие, в случае совмещения функций заказчика и исполнителя работ) Объект сдал: Объект принял: Исполнитель работ Заказчик (генеральный подрядчик, подрядчик) Примечание. В случаях, когда функции заказчика и исполнителя работ подрядчика выполняются одним лицом, состав подписей определяется инвестором. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение 2 а
Типовая межотраслевая форма № КС-14
Утверждена постановлением Госкомстата России
от 30.10.97 № 71а
АКТ № ________
|
УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ должность ___________ __________________________ подпись расшифровка подписи «____» _____________ 20 ____ г. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Форма по ОКУД Организация ____________________________________________________ по ОКПО
Местонахождение объекта _________________________________________________ ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ, назначенная ___________________________________ наименование органа, назначившего комиссию решением (приказом, постановлением и др.) от «____» _____________ 20 ____ г. УСТАНОВИЛА: 1. Исполнителем работ предъявлен комиссии к приемке ________________________ ___________________________________________________________________________ наименование объекта и вид строительства расположенный по адресу ____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным __________________________________________________________________ наименование органа, выдавшего разрешение 3. В строительстве принимали участие _______________________________________ ___________________________________________________________________________ наименование субподрядных организаций, их реквизиты, виды работ, выполнявшихся каждой из них 4. Проектно-сметная документация на строительство разработана генеральным проектировщиком ___________________________________________________________ наименование организации и ее реквизиты выполнившим ______________________________________________________________ наименование частей или разделов документации и субподрядными организациями ______________________________________________ наименование организации, ___________________________________________________________________________ их реквизиты выполненные части и разделы документации перечень организаций может указываться в приложении. 5. Исходные данные для проектирования выданы ______________________________ ___________________________________________________________________________ наименование научно-исследовательских, изыскательских и других организаций, их реквизиты. ___________________________________________________________________________ Перечень организаций может указываться в приложении. 6. Проектно-сметная документация утверждена _______________________________ ___________________________________________________________________________ наименование органа, утвердившего (переутвердившего) ___________________________________________________________________________ проектно-сметную документацию, на объект (очередь, пусковой комплекс) «____» _____________ 20 ____ г. № __________ 7. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки: Начало работ _______________________ Окончание работ ______________________ (месяц, год) (месяц, год) 8. Вариант А. (Для всех объектов, кроме жилых домов) Предъявленный исполнителем работ к приемке ________________________________ (наименование объекта) имеет следующие основные показатели мощности, производительности, производственной площади, протяженности, вместимости, объема, пропускной способности, провозной способности, количество рабочих мест и т.п.
Вариант Б. (Для жилых домов) Предъявленный к приемке жилой дом имеет следующие показатели:
9. На объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о его приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (перечень указанных актов приведен в приложении). 10. Внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты пользователями - городскими эксплуатационными организациями (перечень справок пользователей - городских эксплуатационных организаций приведен в приложении). 11. Работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданиям, тротуаров, хозяйственных, игровых и спортивных площадок, а также отделке элементов фасадов зданий должны быть выполнены (при переносе сроков выполнения работ):
12. Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации: Всего: _________________________________________________________ руб. коп. в том числе: стоимость строительно-монтажных работ ___________________________ руб. коп. стоимость оборудования, инструмента и инвентаря ___________________ руб. коп. 13. Стоимость принимаемых основных фондов ______________________ руб. коп. в том числе: стоимость строительно-монтажных работ ___________________________ руб. коп. стоимость оборудования, инструмента и инвентаря ___________________ руб. коп. 14. Неотъемлемой составной частью настоящего акта является документация, перечень которой приведен в приложении (в соответствии с приложением 3 СНиП РФ). 15. Дополнительные условия ______________________________________________ __________________________________________________________________________ (пункт заполняется при совмещении приемки с вводом объекта в действие, приемке «под ключ», при частичном вводе в действие или приемке, в случае совмещения функций заказчика и исполнителя работ) РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ Предъявленный к приемке _________________________________________________ наименование объекта выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие. Председатель комиссии ____________________ ____________________ __________________ должность подпись расшифровка подписи Члены комиссии-представителей заказчика (застройщика): генерального подрядчика ____________________ ____________________ __________________ должность подпись расшифровка подписи органов государственного санитарно- эпидемиологического надзора ____________________ ____________________ __________________ должность подпись расшифровка подписи органов экологического надзора ____________________ ____________________ __________________ должность подпись расшифровка подписи органов государственного пожарного надзора ____________________ ____________________ __________________ должность подпись расшифровка подписи органов государственного архитектурно-строительного надзора ____________________ ____________________ __________________ должность подпись расшифровка подписи генерального проектировщика других заинтересованных органов и организаций ____________________ ____________________ __________________ должность подпись расшифровка подписи |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение 3
Обязательное
ПЕРЕЧЕНЬ
документации, прилагаемой к акту приемки
законченного строительством объекта
1. Документация, представляемая исполнителем:
- перечень организаций, участвующих производстве строительно-монтажных работ с указанием видов выполненных ими работ, фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, и данных о наличии соответствующих лицензий;
- комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
- сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и изделий, применяемых при производстве строительно-монтажных работ;
- акты об освидетельствовании скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций и т.п.);
- акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;
- акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств, а также об испытаниях сварных соединений;
- акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
- акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
- акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
- акты об испытаниях систем противопожарной защиты, устройств, обеспечивающих взрыво-пожаробезопасность и молниезащиту;
- акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
- журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
2. Документация, которая должна быть в наличии у заказчика при приемке объекта:
- утвержденный проект;
- Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
- разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выданное в соответствии с установленным порядком;
- документы на специальное водопользование;
- документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком;
- документы о геологии и гидрологии строительной площадки, о результатах испытаний грунта и анализах грунтовых вод, данные о результатах микросейсморайонирования и экологических изысканиях;
- паспорта на установленное оборудование;
- справки городских или других эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;
- документы о разрешении на эксплуатацию объектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора Российской Федерации в случаях, когда выдача таких разрешений предусмотрена положениями об этих органах;
- заключения органов государственного надзора о соответствии завершенного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам.
СОДЕРЖАНИЕ