Приказ Госстроя РФ от 28 января 2004 г. N 34
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2003 г. N 700 "О подпрограмме "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"
В целях обеспечения жильем военнослужащих, увольняемых с военной службы, граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Правительство Российской Федерации постановило:
1. Утвердить подпрограмму "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящую в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации предусматривать ежегодно при формировании проекта федерального бюджета выделение средств на реализацию подпрограммы, утвержденной настоящим постановлением, исходя из возможностей федерального бюджета.
3. Установить, что разъяснения о порядке реализации подпрограммы, утвержденной настоящим постановлением, дает Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
Государственным заказчиком подпрограммы определен Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, который осуществляет:
общее руководство подпрограммой;
выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов;
координацию и контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и юридических лиц по реализации подпрограммы в части исполнения ими положений подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы передает государственному учреждению "Объединенная Дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (далее - ГУ "Объединенная Дирекция") функции текущего управления подпрограммой.
Во исполнение указанного постановления приказываю:
1. Заместителям председателя Госстроя России и руководителям его структурных подразделений принять к исполнению постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2003 г. N 700 и подпрограмму "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящую в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
2. Для текущего управления реализацией подпрограммы передать ГУ "Объединенная Дирекция" (А.В.Мишанов) следующие функции:
обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации подпрограммы;
подготовка проекта графика выпуска и распределения сертификатов на основе анализа заявок на выпуск сертификатов, поступающих от федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
подготовка проектов сводных заявок на выпуск сертификатов;
участие в осуществлении контроля за деятельностью рабочих групп (комиссий), созданных органами исполнительной власти, в части исполнения положений подпрограммы;
ведение единого реестра выданных и оплаченных сертификатов;
представление информации об оплате сертификатов органам исполнительной власти, выдавшим их;
обеспечение через банки, участвующие в реализации подпрограммы, своевременной оплаты договоров приобретения жилья, предъявленных владельцами сертификатов;
учет средств, использованных на реализацию подпрограммы;
представление в установленные сроки государственному заказчику подпрограммы отчета о ходе ее реализации и об использовании средств федерального бюджета;
обеспечение стабильной работы информационной системы учета граждан - участников подпрограммы и контроля за ее реализацией.
3. Управлению экономики и международной деятельности (Г.С. Маркосов) обеспечивать финансирование за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с деятельностью ГУ "Объединенная Дирекция" по текущему управлению реализацией подпрограммы.
ГУ "Объединенная Дирекция" (А.В. Мишанов) согласовывать с Управлением экономики и международной деятельности (Г.С. Маркосов) смету расходов и представлять ежемесячно отчеты об использовании средств федерального бюджета.
4. Управлению государственной строительной политики (И.Б. Захаров), ГУ "Объединенная Дирекция" (А.В. Мишанов) и Управлению экономики и международной деятельности (Г.С. Маркосов) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации в месячный срок подготовить условия конкурса по отбору банков, участвующих в реализации подпрограммы, и провести конкурс.
5. Управлению государственной строительной политики (И.Б. Захаров), Управлению государственной жилищной политики (М.М. Куликов), Информационному управлению (М.М. Бориков), ГУ "Объединенная Дирекция" (А.В. Мишанов) в I квартале 2004 г. провести конкурс по отбору организаций для проведения на договорной основе информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы, в том числе разработки и распространения информационно-разъяснительных материалов о подпрограмме, предназначенных для получателей сертификатов, организации в субъектах Российской Федерации деятельности общественных приемных по работе с гражданами - участниками подпрограммы, а также оказания гражданам - участникам подпрограммы консультативной помощи в решении вопросов, возникающих в процессе реализации сертификатов.
6. Управлению государственной жилищной политики (М.М. Куликов) и ГУ "Объединенная Дирекция" (А.В. Мишанов) подготовить по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике предложения о введении статистической отчетности о ходе реализации подпрограммы на основании Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20 марта 2003 г. N 165).
7. Управлению государственной жилищной политики (М.М. Куликов), Правовому управлению (Р.Ф. Идрисов), ГУ "Объединенная Дирекция" (А.В. Мишанов) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами осуществить разработку в установленные сроки проектов нормативных правовых документов, предусмотренных перечнем основных мероприятий, обеспечивающих реализацию подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
8. Управлению государственной жилищной политики (М.М. Куликов), ГУ "Объединенная Дирекция" (А.В. Мишанов) с участием заинтересованных министерств и ведомств в I квартале 2004 г. разработать проект правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, и подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации об их утверждении.
9. Управлению ценообразования и сметного нормирования (В.А. Степанов) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в I квартале 2004 г. подготовить проект новой редакции методики определения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера субсидий, выделяемых гражданам - участникам подпрограммы и при необходимости проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений и дополнений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 394-р.
10. Отделу нормативно-методического обеспечения ипотечного жилищного кредитования (К.К. Глинский) подготовить предложения по использованию системы ипотечного жилищного кредитования в рамках реализации подпрограммы.
11. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Н.П. Кошман