О декларировании безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах и при проведении подводных работ специального назначения Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о декларировании безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации.
2. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти утвердить в 2002 году порядок разработки и представления декларации безопасности подводных потенциально опасных объектов.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Касьянов
Москва
21 февраля 2002 г.
N 124
Положение о декларировании безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации
1. Декларирование безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, является обязательным для всех собственников этих подводных объектов и осуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в районе нахождения подводных объектов.
2. Под термином "подводные объекты" в настоящем Положении понимаются подводные потенциально опасные объекты - суда, иные плавсредства, космические и летательные аппараты, в том числе их элементы, и другие технические средства, а также боеприпасы, элементы оборудования и установки, полностью или частично затопленные во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации в результате аварийных происшествий или захоронений, содержащие ядерные материалы, радиоактивные, химические отравляющие, взрывчатые и другие опасные вещества, создающие угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Декларация безопасности подводного объекта (далее именуется - декларация) является документом, определяющим возможные характер и масштабы чрезвычайных ситуаций в районе нахождения подводного объекта и мероприятия по их предупреждению и ликвидации.
4. Декларация разрабатывается и утверждается собственником подводного объекта, который несет ответственность за полноту и достоверность указанной в ней информации. В случае подготовки проекта работ на подводном объекте, на который отсутствует декларация, она разрабатывается одновременно с проектом или в составе проекта этих работ.
5. Декларация представляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Федеральный горный и промышленный надзор России, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления, на территории которых расположен декларируемый подводный объект. В Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности представляется декларация только в отношении ядерно и радиационно опасных подводных объектов, кроме подводных объектов Министерства обороны Российской Федерации.
6. Декларация должна содержать:
а) сведения о подводном объекте, месте его нахождения и принадлежности (собственнике) объекта на момент затопления и момент разработки декларации;
б) информацию о количестве, типе и основных характеристиках опасного вещества, находящегося на подводном объекте;
в) основные (связанные с целями декларирования) географические, гидрометеорологические, геологические, гидрологические и экологические характеристики района нахождения подводного объекта;
г) сведения о мерах, принятых для обеспечения безопасности при затоплении объекта, или указание об отсутствии таких сведений;
д) сведения о мероприятиях (работах) по предупреждению чрезвычайных ситуаций, выполненных (выполняемых) на объекте после его затопления, или указание об отсутствии таких сведений;
е) оценку степени (уровня) риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных состоянием подводного объекта, включая анализ возможных причин, условий развития и последствий;
ж) порядок оповещения населения, проживающего на прилегающей территории (в прибрежном районе), и персонала, выполняющего технологические работы на подводном объекте, а также информирования соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных состоянием подводного объекта;
з) перечень и краткое содержание мероприятий, которые необходимо провести для снижения степени (уровня) риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных состоянием подводного объекта;
и) перечень и краткое содержание мероприятий по защите населения и территорий, которые необходимо провести при непосредственной угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных состоянием подводного объекта;
к) сведения о резервах материальных и финансовых ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных состоянием подводного объекта.
7. Декларация должна уточняться не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении требований безопасности, определяемых нормативными правовыми актами, или состояния подводного объекта.
8. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий включает декларируемые подводные объекты в реестр подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации.