Бугаева Н.Н.

- заместитель начальника Управления строительных программ - начальник отдела государственных услуг в строительстве (председатель комиссии)

Куликов М.М.

- начальник Управления по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" Росстроя (заместитель председателя комиссии)

Серова О.А.

- заместитель Руководителя Росстроя

Ладанова Н.Н.

- начальник отдела Управления по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Росстроя (секретарь комиссии)

Волкова Т.Н.

- начальник Финансово-экономического управления Росстроя

Кочегаров А.Д.

- начальник Управления программ в жилищно-коммунальном хозяйстве Росстроя

Малышев С.Н.

- начальник Управления строительных программ Росстроя

Шубина Т.И.

- начальник Управления административной и правовой работы Росстроя

Фалилеев М.О.

- заместитель начальника Управления строительных программ

Наименование квалификационных критериев (показателей)

1.

Практический опыт по выполнению НИОКР (количество работ) претендента на участие в конкурсе по выполнению НИОКР

2.

Участие претендента в конкурсах в 2002-2004 годах (международных, федеральных, территориальных)

3.

Количество выигранных участником конкурсов в 2002-2004 годах (международных, федеральных, территориальных)

4.

Квалификационный состав работников организации-претендента, который будет привлечен к разработке указанной темы НИОКР (наличие у работников ученых степеней)

5.

Наличие у участника конкурса научно-технических разработок

Наименование финансово-экономических критериев (показателей)

1. Общий объем работ и услуг выполненных организацией-претендентом

2003 г. (текущие цены)

2004 г. (текущие цены)

% соотношение 2004 г. к 2003 г.

1-ое полугодие 2005 г.

2. Величина выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей).

Степень платежеспособности по текущим обязательствам см. Алгоритм расчета

Наименование показателей

Алгоритм расчета по бухгалтерской отчетности

2. Величина выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей).

Определяется путем суммирования значений (в тыс. руб.) строки 10 формы N 2 бухгалтерской отчетности за 2003 г., 2004 г. и 1-ое полугодие 2005 г.

3. Степень платежеспособности по текущим обязательствам

((Р16903 + Р16904)/2)/(Р20103/12)

Адреса информации закодированы следующим образом:

- первая буква всегда Р - признак того, что информация взята из первичной отчетности;

- первая цифра означает номер формы (может быть от 1 до 5);

- цифры со второй по четвертую означают код строки соответствующей формы бухгалтерской отчетности (всегда трехзначный);

- пятая цифра означает номер колонки формы бухгалтерской отчетности.

В форме N 1 - балансе - цифра 3 означает информацию на начало года, а цифра 4 - информацию на конец года.

В форме N 2 - отчете о финансовых результатах - цифра 3 означает, что информация берется на за отчетный период (год), цифра 4 – за аналогичный период прошлого года.

На бланке организации - участника конкурса

Дата, исходящий номер

Председателю конкурсной комиссии

Росстроя

Заявка

на участие в открытом конкурсе на выполнение в 2005 году научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

__________________________________________________________________________

в рамках федеральных целевых программ

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование организации - участника конкурса)

в лице ____________________________________________________________________,

(должность руководителя, его Ф.И.О.)

полностью изучив конкурсную документацию, сообщаем о согласии участия в открытом конкурсе и, в случае признания нас победителем, обязуемся подписать Государственный контракт на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по теме:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Цена нашего предложения составляет ______________________________________ руб.

__________________________________________________________________________,

(сумма указывается цифрами и прописью)

Объем привлекаемых собственных средств _________________________________ руб.

В названную цену нашего предложения входят все затраты, связанные с выполнением работ, прибыль, необходимые налоги и платежи, установленные действующим законодательством и нормативными документами.

Продолжительность выполнения работы составляет ________ календарных дней.

Мы берем на себя следующие обязательства:

- представить достоверную информацию о своей квалификации;

- обеспечить организатору конкурса право беспрепятственной проверки сведений, представленных в Квалификационной анкете.

Приложение к Заявке:

1. Квалификационная анкета Участника конкурса.

Руководитель организации _________________________ _____________________

(подпись)                (Ф.И.О.)

М.П.

Полное наименование организации в соответствии с Уставом

Уставный капитал

Основные виды деятельности с указанием работ, по объему сопоставимых с предметом конкурсов

Дата, место и орган регистрации, создания организации, лицензия

ИНН (идентификационный номер налогоплательщика)

Фамилия, имя и отчество руководителя, фамилии лиц, уполномоченных действовать от имени организации и обладающих правом подписи юридических документов

Юридический адрес согласно учредительным документам

Фактическое местонахождение

Телефон, факс, адрес электронной почты

Финансирующие банки

Банковские реквизиты по всем открытым расчетным счетам

№ п/п

Должность руководителей и специалистов

Фамилия, имя, отчество

Образование (какое и когда окончил учебное заведение, факультет, специальность)

Стаж работы

общий

в данной организации

№ п/п

Наименование оборудования

Количество

Техническое состояние

№ п/п

Наименование и краткая характеристика

Площадь, кв. м

собственных

арендуемых

№ п/п

Название объекта, год и место

Год

Стоимость по договору, тыс. руб.

Год

Объем работ, тыс. руб.

2002

2003

2004

Контактное лицо.

Фамилия, имя, отчество.

Телефон, факс

III. Проект договора
(Государственного контракта)

Проект

Договор
(Государственный контракт)

г. Москва                                                                                       "___" _________ 2005 г.

Федеральное агентство по строительству  и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), именуемый далее Заказчиком, в лице ____________________________________________________,

(должность)

________________________________________________________________________,

(Фамилия, Имя, Отчество)

действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286, с одной стороны, и _________________________________________ (наименование организации) именуем _________ далее Исполнителем, в лице _________________________________

(должность)

_______________________________________________________________________,

(Фамилия, Имя, Отчество)

действующего на основании Устава организации, с другой стороны, именуемые далее Сторонами, заключили настоящий Договор (государственный контракт) о следующем:

1. Предмет Договора (Государственного контракта)

1.1. Исполнитель обязуется выполнить обусловленную Техническим заданием следующую работу: ________________________, а Заказчик обязуется принять и оплатить ее.

1.2. Технические, научные, экономические и другие требования к работе, являющиеся предметом Договора (государственного  контракта), отражены в ______________________________________________________________________________,

(наименование документа, в котором отражены требования)

утвержденном _______________________________________________________________

(дата, инстанция)

1.3. Экспертизу работы осуществляет ___________________________________________

(наименование организации)

1.4. Приемку работы осуществляет _____________________________________________

(наименование структурного подразделения - функционального заказчика работы)

1.5. Сертификацию продукции осуществляет ____________________________________

(наименование организации)

1.6. Содержание работы и сроки выполнения работы (ее этапов) определяются в соответствии с календарным планом

Наименование работ по Договору (государственному контракту) и основных этапов ее выполнения

Срок выполнения

Стоимость работы, в т.ч. этапов(тыс. руб.)

начало(число, месяц, год)

окончание (число, месяц, год)

1

2

3

4

В том числе по этапам:

Предметные статьи расходов

рублей

Оплата труда

Начисления на оплату труда (единый социальный налог, отчисление на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и др.)

Приобретение предметов снабжения и расходных материалов

Командировки и служебные разъезды

Оплата транспортных услуг

Оплата услуг связи

Оплата коммунальных услуг

Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг

Оплата услуг научно-исследовательских организаций

Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря

Прочие текущие расходы

Итого расходов

№ п/п

Наименование показателей

Исполнители

Средняя зарплата за 1 день (рублей)

Сумма зарплаты(гр. 6 ´ гр. 7) (рублей)

Должность

Количество

чел.

дней

чел./дн. (гр.4 ´ гр.5)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Перечень выполняемых видов работ (услуг)

_______

__________

________

и т.д.

2

Итого заработной платы непосредственных исполнителей

Х

Х

Х

Х

Х

№ п/п

Наименование показателей

Сумма

В %% от зарплаты непосредственных исполнителей

рублей

1

2

3

4

1

Сумма заработной платы непосредственных исполнителей

*

Разд. 1 стр. 2 Гр. 8

2

Выплаты по заработной плате всех остальных работников (за исключением непосредственных исполнителей, учтенных по строке 1), включая административно-управленческий персонал

Гр. 4 стр. 1 ´ Гр. 3 стр. 3

3

Всего выплаты по заработной плате

Стр. 1 + стр. 2 + Стр. 3

"Исполнитель"

"Заказчик":

_____________________________________

______________________________________

Адрес: ________________________________

(Подразделение Росстроя)

Расчетный счет N ______________________

Адрес: 119991, Москва, ГСП,

Корреспондентский счет N ______________

ул. Строителей, 8, корп. 2

БИК _________________________________

Расчетный счет N _______________________

в ____________________________________

(наименование банка)

Лицевой счет N ________________________

г. ____________________________________

БИК __________________________________

_______________________________________

(наименование банка)

г. Москва

№№

Наименование

Краткое техническое задание

Стоимость работы

Срок окончания работы

Структурное подразделение (заказчик работ), контактный телефон

всего

На 2005 г.

1

2

3

4

5

6

7

1.

Разработка методических рекомендаций по совершенствованию системы предоставления жилых помещений и оплаты жилых помещений и коммунальных услуг с учетом доходов населения

1. Вид работы.

2020 тыс. руб.

2020 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В рамках выполнения НИР необходимо сформулировать предложения по предоставлению гражданам коммунальных услуг в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, включая предложения по:

- определению требований к предоставлению коммунальных услуг;

- определению прав и обязанностей их исполнителей и потребителей;

- особенностям предоставления отдельных видов коммунальных услуг (газоснабжения потребителей по присоединенной сети, холодного водоснабжения через водоразборную колонку, продажи баллонов со сжиженным газом, продажи и доставки твердого топлива);

- порядку определения размера платы за коммунальные услуги;

- порядку перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении;

- порядку изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Необходимо также проанализировать положения Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок оплаты собственниками помещений жилых помещений и коммунальных услуг и подготовить методические материалы по применению положений раздела VII Жилищного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих правила предоставления гражданам коммунальных услуг, а также подготовить разъяснения и рекомендации по применению норм действующего законодательства на практике при внесении гражданами платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

Кроме того, необходимо разработать методические материалы для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Целью НИР является формирование условий для обеспечения собственников и нанимателей жилых помещений коммунальными услугами надлежащего качества на основе четко определенных правоотношений между исполнителями и потребителями данных услуг. Кроме того, целю НИР является методическая и помощь органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при определении прав граждан на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основе учета доходов граждан и стоимости принадлежащего им имущества, а также методологическая помощь в разработке указанными органами нормативных правовых актов, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Результаты НИР должны обеспечить совершенствование системы оплаты жилых помещений и коммунальных услуг собственниками помещений, совершенствование порядка предоставления гражданам коммунальных услуг, совершенствование системы предоставления жилых помещений с учетом доходов граждан и стоимости принадлежащего им имущества, а также единообразное применение положений Жилищного кодекса. Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

4. Область применения планируемых результатов.

Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации коммунального комплекса, жилищные управляющие организации, объединения собственников жилья, собственники и наниматели жилых помещений.

2.

Проведение исследований особенностей отношений по водо-, тепло-, электро- и газоснабжению и разработка предложений по организации регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса

Вид работы.

3700 тыс. руб.

3700 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

При проведении работы необходимо: провести анализ используемых методов регулирования тарифов на товары. и услуги  предприятий коммунального комплекса, обеспечивающих водо-, тепло-, электро- и газоснабжению потребителей и подготовить предложения по изменению применяемых процедур регулирования соответствующих тарифов с учетом. требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

- сформулировать основные правила регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к ценам (тарифам) для потребителем в соответствии с положениями указанного федерального закона;

- определить условия деятельности организаций коммунального комплекса, изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций;

- разработать методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- определить порядок взаимодействия органов регулирования муниципальных образований и органов регулирования субъектов Российской Федерации при регулировании тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

- определить основные показатели единой системы отчетности организаций коммунального комплекса.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов. Целью НИР является внедрения новой системы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса. Полученные результаты НИР должны обеспечивать формировании условий для применения на практике новых процедур регулирования тарифов организаций коммунального комплекса в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4. Область применения планируемых результатов. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов, органы местного самоуправления, организации коммунального комплекса, жилищные управляющие организации, объединения собственников жилья, собственники и наниматели жилых помещений.

3.

Проведение исследования практики применения законодательства и разработка предложений по совершенствованию регулирования жилищных отношений с целью обеспечения самоуправления граждан жилищной недвижимостью, а также по обеспечению реализации их жилищных прав

Вид работы.

2400 тыс. руб.

2400 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В рамках выполнения данной работы требуется проведение исследовании практики применения действующего законодательства в сфере управления собственниками общим имуществом в многоквартирных домах, а также подготовка предложений по совершенствованию данных правоотношений на основе положений нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо разработать методологические рекомендации по порядку проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах и по порядку принятия решений на таких собраниях, раскрыть понятие управления многоквартирным домом, осуществляемого собственниками помещений и обязанности собственников по несению бремени расходов на содержание общего имущества. Требуется определить основные правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, несения собственниками помещений бремени содержания общего имущества, в том числе порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также определить порядок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом. Кроме того, необходимо подготовить предложения по внесению изменений в действующее законодательство, касающихся исключения у коммерческих организаций, ТСЖ и ЖСК функций по регистрации граждан по месту постоянного жительства и временного пребывания, а также приведения форм статистической отчетности, правил и правоприменительной практики бухгалтерского учета в соответствие с изменениями, внесенными в действующее жилищное законодательство.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Целью НИР является регулирование жилищных отношений при управлении собственниками принадлежащими им общим. имуществом, определение порядка проведения органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом, приведение подзаконных нормативных правовых актов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также установление требований к содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов в соответствии с исключительной компетенцией органов государственной власти Российской Федерации в данной сфере, установленной действующим жилищным законодательством.

4. Область применения планируемых результатов. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, управляющие жилищные организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иные объединения собственников жилья, собственники и наниматели жилых помещений.

4.

Проведение исследований практики предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и разработка методических рекомендаций по организации их предоставления гражданам и финансирования расходов на эти цели

Вид работы.

2100 тыс. руб.

2100 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В рамках выполнения НИР необходимопроанализировать федеральные и региональные нормативные правовые акты и действующий после вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации порядок предоставления субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Подготовить предложения по обязательному переходу на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с использованием банковских счетов граждан.

Также необходимо определить основные правила предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе:

- порядок определения размера субсидий;

- порядок предоставления субсидий;

- перечень прилагаемых к заявлению о предоставлении субсидии документов;

- условия приостановки и прекращения предоставления субсидий;

- порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода этой семьи;

- особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан.

Кроме того, необходимо разработать методические рекомендации по применению положений действующего законодательства, прежде всего Жилищного Кодекса Российской Федерации, в области предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Целью работы является усиление социальной защиты населения и определение основных принципов и механизмов этой защиты при оплате гражданами жилых помещений и коммунальных услуг с использованием системы предоставления жилищных субсидий, в том числе и с преимущественным использованием механизмов перечисления жилищных субсидий на банковские счета граждан. А также определение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере предоставления субсидий по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

4. Область применения планируемых результатов.

Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти, включая уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, ответственный за выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере предоставления субсидий по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в том числе органы социальной защиты населения), службы жилищных субсидий, жилищные управляющие организации, объединения собственников жилья, собственники и наниматели жилых помещений.

5.

Проведение исследований эффективности различных форм поддержки мероприятий по формированию рынка доступного жилья за счет средств федерального бюджета (включая практику выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизация коммунальной инфраструктуры) и разработка методических рекомендаций по их совершенствованию

Вид работы.

3000 тыс. руб.

3000 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

При проведении НИР должны быть осуществлены исследования эффективности различных форм проведения мероприятий по формированию рынка доступного жилья за счет средств федерального бюджета

Необходимо разработать предложения по формированию новых подпрограмм Федеральной целевой программы "Жилище" в соответствии с приоритетами развития жилищной сферы, установленными федеральными законами, направленными на формирование рынка доступного жилья. В состав программы "Жилище" необходимо включить подпрограммы в соответствии с основными приоритетами и мерами по реализации данной задачи:

"Обеспечение жильем молодых семей, молодых специалистов на селе";

"Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой";

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры".

В указанных подпрограммах должны быть отражены конкретные финансовые и организационные механизмы реализации мер, направленных на обеспечение доступности жилья, а также критерии и процедуры отбора участников реализации подпрограмм (граждан, субъектов Российской Федерации, муниципалитетов, банков, застройщиков, коммунальных предприятий и т.д.)

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Целью разработки предложений по новой редакции Федеральной целевой программе "Жилище" является формулирование общих задач и мероприятий по формированию рынка доступного жилья за счет средств федерального бюджета. Определение приоритетов государственной поддержки при решении Задачи обеспечения граждан России доступным жильем. А также установление основных критериев участия регионов и муниципалитетов в реализации Федеральной целевой программы "Жилище" и ее подпрограмм, в том числе принцип проведения необходимых преобразований на их территориях, включая готовность законодательной и другой нормативной правовой базы. ФЦП "Жилище" должна получить новое содержание и должна быть сконцентрирована на реализации основных мер по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем.

4. Область применения планируемых результатов.

Федеральное Собрание Российской Федерации. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Коммерческие банки, организации застройщики, коммунальные предприятия. Соответствующие категории граждан.

6.

Исследование проблемных вопросов, препятствующих использованию регулируемых форм привлечения средств населения в финансирование жилищного строительства и приобретение жилья. Разработка предложений по совершенствованию регулирования привлечения средств населения для финансирования строительства и приобретение жилья

Вид работы.

800 тыс. руб.

800 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР необходимо исследовать проблемы, необходимо исследовать проблемы, препятствующие реализации Федеральных законов "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и "О жилищных накопительных кооперативах"

Необходимо разработать предложения по совершенствованию законодательного регулирования долевого участия граждан в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, деятельности жилищных накопительных кооперативов и потребительских кооперативов в жилищной сфере.

Также необходимо разработать предложения по осуществлению государственного регулирования и контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, деятельности жилищных накопительных кооперативов и потребительских кооперативов в жилищной сфере.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в анализе и разработке предложений по решению основных проблем, препятствующих внедрению на практике новых федеральных законов, регулирующих деятельность застройщиков и жилищных накопительных кооперативов по привлечению средств населения в строительство и приобретение жилья. На основе данного анализа должны быть разработаны предложения по совершенствованию законодательного и нормативно-правового регулирования и государственного контроля данной деятельности, а также деятельности потребительских кооперативов в жилищной сфере.

Результаты НИР должны обеспечить совершенствование государственного регулирования и контроля форм привлечения средств населения в финансирование жилищного строительства и приобретение жилья, распространение данных механизмов на практике с целью защиты прав и интересов граждан, вкладывающих средства в строительство и приобретение жилья.

4. Область применения планируемых результатов.

Правительство Российской Федерации. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области жилищной политики, жилищного строительства, регулирования деятельности застройщиков по привлечению средств в долевое строительство, деятельности жилищных накопительных кооперативов. Юридические лица, осуществляющие привлечение средств населения с целью долевого строительства жилья и иных объектов недвижимости. Жилищно-накопительные и потребительские кооперативы в жилищной сфере. Граждане, вкладывающие средства в строительство и приобретение жилья.

7.

Исследование проблем, препятствующих развитию рынка ипотечных ценных бумаг, страхования ипотечных жилищных кредитов и разработка предложений по их решению

Вид работы.

1500 тыс. руб.

1500 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР необходимо исследовать проблемы, препятствующие развитию рынка ипотечных ценных бумаг и страхования ипотечных жилищных кредитов. А также проанализировать возможности:

- размещения средств пенсионных накоплений и страховых резервов в ипотечные ценные бумаги с учетом совершенствования законодательства по ипотечным ценным бумагам;

- развития деятельности по страхованию ипотечных жилищных кредитов, в том числе создания специализированного государственного института по ипотечному страхованию.

В процессе работы необходимо подготовить предложения по созданию условий для внедрения этих новых механизмов, в том числе по совершенствованию регулирования рынка ипотечных ценных бумаг, размещения средств пенсионных накоплений и страховых резервов в ипотечные ценные бумаги, страхования ипотечных кредитов. Также необходимо разработать предложения по созданию специализированного государственного института по ипотечному страхованию с целью повышения доступности приобретения жилья с помощью ипотечных кредитов для определенных групп населения.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в анализе проблем и разработке предложений по дальнейшему развитию ипотечного жилищного кредитования и внедрению новых механизмов, обеспечивающих создание базовой рыночной инфраструктуры в данной сфере, включая развитие рынка ипотечных ценных бумаг и страхования ипотечных кредитов.

Результаты НИР должны на практике обеспечить внедрение новых механизмов в сфере ипотечного жилищного кредитования, направленных на повышение доступности приобретения жилья населением

4. Область применения планируемых результатов.

Правительство Российской Федерации. Уполномоченные федеральные органы исполнительной властив в области жилищной политики, ипотечного жилищного кредитования, рынка ипотечных ценных бумаг, страхования ипотечных кредитов.

8.

Разработка методических рекомендаций по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.

Вид работы.

3000 тыс. руб.

3000 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будет проанализирован и обобщен опыт реализации федеральных целевых программ (подпрограмм), в соответствии с которыми осуществляется предоставление субсидий различным категориям граждан на приобретение жилья. Особое внимание будет уделено приведению к единому механизму предоставления субсидий всех действующих на сегодняшний день механизмов предоставления субсидий гражданам. Будут рассмотрены проблемы и методологические рекомендации по определению единого порядка предоставления субсидий категориям граждан за счет средств федерального бюджета, а также определения норматива и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей жилой площади по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке методических рекомендаций по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета и унификации процедур и механизмов предоставления указанных субсидий.

Результаты НИР позволят сформулировать основные требования к разработке положений единого механизма предоставления субсидий отдельным категориям граждан на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Возможна на основании результатов работы разработка единой федеральной целевой программы подпрограммы) по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам за счет средств федерального бюджета, внесение изменений в методику определения норматива и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей жилой площади по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации.

4. Область применения планируемых результатов. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное регулирование в области жилищной политики (в том числе и региональные), а также организации, участвующие в реализации программ (подпрограмм) по обеспечению жильем граждан.

9.

Разработка методических основ градостроительного регулирования

Вид работы.

2000 тыс. руб.

2000 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР необходимо исследовать вопросы, связанные с осуществлением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере градостроительного регулирования на базе анализа соответствующих норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также определить пределы законодательного регулирования градостроительной деятельности субъектами Российской Федерации. Необходимо определить содержание и форму градостроительного плана земельного участка как основного документа, определяющего правовой режим земельных участков в Российской Федерации.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке рекомендаций субъектам Российской Федерации по законодательному и иному нормативному регулированию градостроительной деятельности на региональном уровне. Также целью работы является обеспечение разработки формы градостроительных планов земельных участков.

Результаты НИР позволят обеспечить реализацию принципа отнесения градостроительного законодательства к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также обеспечить градостроительную подготовку земельных участков для их вовлечения в эффективный хозяйственный оборот в соответствии с новым градостроительным и земельным законодательством.

4. Область применения планируемых результатов.

Правительство Российской Федерации. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области градостроительной деятельности. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

10.

Разработка методических основ градостроительного зонирования и государственной экспертизы проектной документации

Вид работы.

2000 тыс. руб.

2000 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР должны быть представлены методические рекомендации по разработке основополагающего акта градостроительного зонирования - правил землепользования и застройки в поселениях и городских округах. На федеральном уровне необходимо разработать порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации в 2006 году, определить размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и порядок ее взимания. Временный характер указанного порядка установлен нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" об окончательном внедрении системы единой государственной экспертизы проектной документации с 1 января 2007 года.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в обеспечении эффективного землепользования и развития территорий на уровне муниципальных образований. Федеральным законодательством установлены жесткие ограничительные нормы по предоставлению земельных участков в случае, если до 1 января 2010 года органами местного самоуправления поселений и городских округов не будут приняты правила землепользования и застройки. На текущий момент правила приняты менее чем в 5% российских городов. Результаты работы должны способствовать активизации процесса принятия данных правил. Определение порядка проведения государственной экспертизы проектной документации, разработанного в рамках данной НИР, должно позволить достичь в 2006 году бесперебойного и упрощенного процесса проверки проектной документации как обязательного условия получения разрешения на строительство.

4. Область применения планируемых результатов. Правительство Российской Федерации. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области градостроительной деятельности. Органы местного самоуправления поселений и городских округов.

11.

Проведение исследования реализации жилищных отношений федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и разработка методических рекомендаций по совершенствованию регулирования жилищных отношений

1. Вид работы.

3200 тыс. руб.

3200 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В рамках выполнения данной работы требуется исследование и анализ практики применения Жилищного кодекса Российской Федерации, анализ соотношения правовых норм ЖК РФ и правовых норм других федеральных законов вопросов распоряжения общим имуществом, привлечения собственников помещений, должностных лиц управляющих и иных организаций к административной ответственности за правонарушения в области переустройства и перепланировки помещений, содержания и ремонта многоквартирных и жилых домов, реорганизации жилищных кооперативов, процедуры возникновения права долевой собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома. Необходимо определить условия и процедуру предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан. Необходимо подготовить предложения по совершенствованию процедуры замены занимаемых жилых помещений на жилые помещения меньшего размера, предоставляемые по договору социального найма, а также по совершенствованию порядка учета органами местного самоуправления граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов. Цель НИР состоит в подготовке предложений по устранению неоднозначного толкования ЖК РФ, правовых коллизий с другими федеральными законами и пробелов регулирования, повышение ответственности за качество жилищной недвижимости, совершенствование степени защиты жилищных прав граждан, нуждающихся в специальной защите, упрощении процедуры возникновения прав собственников на придомовые земельные участки, обеспечения возможности замены пожеланию нанимателей предоставленных им жилых помещений на помещения меньшей площади. Результаты НИР при их применении на практике должны обеспечить единообразное применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации, упорядочить жилищные отношения, способствовать реализации прав граждан на жилище.

4. Область применения планируемых результатов. Органы государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ и органы местного самоуправления. Собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах. Органы управления объединений собственников жилых помещений, управляющие и обслуживающие организации.

12.

Исследование и анализ социальных, технических и организационных аспектов состояния, использования и содержания жилых помещений в целях установления требований к жилым помещениям по функции их предназначения и использования, формализации ролевых функций субъектов жилищных отношений

1. Вид работы.

4900 тыс. руб.

4900 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР должны быть исследованы и проанализированы различные жилищных отношений, заложенных в основу Жилищного кодекса РФ. Проанализированы и исследованы социальные и организационно-технические особенности назначения и использования разнофункциональных жилых помещений, в том числе жилых помещений в специализированном жилищном фонде. Проработаны технические и социальные требования к жилым помещениям, специализированные по их функциональности, пригодности и непригодности к проживанию, установлены принципы и правила взаимоотношений субъектов права собственности, пользования и найма жилых помещений в процессе их использования, содержания и ремонта.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов. Цель НИР состоит в разработке и классификации требований, которым должны отвечать жилое помещение их пригодности и методов определения их пригодности и непригодности для проживания, в разработке модели формализации отношений субъектов собственности, использования и содержания жилья на основе системы требований, дифференцированных по функции назначений и использования различных видов жилых помещений. Результаты НИР при их применении на практике должны формализовать и регламентировать ответственность сторон жилищных отношений, определить практический порядок и методы реализации гражданами их права на жилище.

4. Область применения планируемых результатов. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. Органы управления государственным и муниципальным жилищным фондом. Органы управления объединений собственников жилых помещений, управляющие и обслуживающие организации. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

13.

Исследование и анализ методических основ нормирования обеспечения безопасности и комфортности функционирования инженерного оборудования в многоквартирных домах в целях разработки рекомендаций по ресурсному нормированию и организации обслуживания и ремонта инженерного оборудования

1. Вид работы.

2900 тыс. руб.

2900 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будут исследованы и проанализированы нормативные и методические положения в области технического регулирования стандартизации безопасности и комфортности функционирования инженерного оборудования в многоквартирных домах, в частности, лифтового оборудования, будет разработана программа оценки риска безопасности лифтов, рекомендации управляющим организациям по техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов. Цель НИР состоит в разработке программных и практических рекомендаций по обеспечению безопасности функционирования инженерного оборудования в многоквартирных домах. Результаты НИР позволят установить точные характеристики безопасности лифтов и методы ее обеспечения в процессе технического обслуживания и ремонта.

4. Область применения планируемых результатов. Органы управления государственным и муниципальным жилищным фондом. Органы управления объединениями собственников жилых помещений, управляющие и обслуживающие организации. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

5. Перечень документации, представляемой по окончании работ:

5.1. Программа оценки ресурса риска безопасности лифтов (Приказ)

5.2. Элементные сметные нормы на техническое обслуживание лифтов (Приказ)

5.3. Рекомендации управляющим организациям (управляющим) по техническому обслуживанию и ремонту инженерного оборудования в многоквартирных домах (Приказ)

5.4. Проведение последующего влияния установленных цен на обслуживание и ремонт лифта на его безопасную  эксплуатацию (Отчет)

14.

Исследование теоретических и методических аспектов реализации квалиметрической задачи в разработке организационно-экономического механизма определения критериев качества услуг по управлению, содержанию общего имущества в многоквартирном доме и их влияния на размер платы за жилое помещение

1. Вид работы.

2100 тыс. руб.

2100 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будут исследованы методические аспекты квалиметрической теории и практические шаги, предусматриваемые на федеральном и региональном уровне в целях определения и стандартизации критериев и показателей качества услуг, работ по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, проработана методическая основа установления корреляции платы за жилое помещение в зависимости от количественных значений качественных показателей.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов. Цель НИР состоит в разработке методики определения критериев и показателей качества услуг и выполнения работ по управлению и содержанию общего имущества и методов определения влияния уровня достижения установленных требований к качеству на стоимость содержания 1м² жилья и на размер фактической платы за жилое помещение. Результаты НИР позволят на основе методических посылов формализовать организационно-экономический механизм реализации права на жилище семей, имеющих доход ниже прожиточного минимума и механизм изменения платы за жилое помещение в зависимости от уровня качества работ, услуг.

4. Область применения планируемых результатов. Органы управления государственным и муниципальным жилищным фондом. Органы управления объединениями собственников жилых помещений, управляющие и обслуживающие организации. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

15.

Разработка комплекса методического и программного обеспечения для ведения единого реестра граждан, имеющих право на получение субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета

1. Вид работы.

3202,5 тыс. руб.

3202,5 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будет проанализирован и обобщен опыт организаций по ведению реестров граждан, которым предоставляются субсидии на приобретение жилья. Особое внимание будет уделено приведению к единому механизму такого учета, типизации и определению ключевых факторов формирования процессов учета граждан. Будут рассмотрены проблемы и методологические рекомендации по требованиям к программным средствам, разрабатываемым для построения или реорганизации существующих систем учета.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов. Цель НИР состоит в разработке практического пособия и требований для программного обеспечения для ведения единого реестра граждан, имеющих право на получение субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Результаты НИР позволят сформулировать основные требования к программным средствам, разрабатываемым для построения или реорганизации существующих систем учета. Полученные требования могут быть положены в основу системы государственного учета и ведения единого реестра граждан, имеющих право на получение субсидий на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.

4. Область применения планируемых результатов. Организации, осуществляющие ведение единого реестра в рамках программ (подпрограмм) по обеспечению жильем граждан, информационно-расчетные и вычислительные центры, органы исполнительной власти, осуществляющие государственное регулирование в области жилищной политики.

16.

Методические рекомендации по регламенту определения нормативов потребления коммунальных услуг

1. Вид работы.

550 тыс. руб.

550 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения  работы будут проанализированы отношения, складывающиеся в ходе формирования нормативов потребления коммунальных услуг с учетом сложившихся региональных экономических, климатических особенностей, а также функциональных требований к помещениям.

3. Цель работы и основное практическое назначение.

Цель научно-исследовательской работы состоит в разработке и систематизации условий, которые должны учитываться при определении нормативов потребления коммунальных услуг. Результаты научно-исследовательской работы позволят выявить закономерности при формировании нормативов потребления коммунальных услуг, которые позволят создать регламент организации работы по их установлению.

4 Область применения  планируемых результатов.

Органы государственной власти РФ, субъектов РФ и органы местного самоуправления части коммунальных услуг. Органы управления государственным и жилищным фондом.

17.

Методические рекомендации по формированию стандартов финансовой поддержки субъектов РФ по финансированию расходов направленные на субсидии гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг

1. Вид работы.

650 тыс. руб.

650 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения работы будут исследованы факторы, влияющие на формирование расходного бюджета субъектов РФ по статье социальной защиты. В ходе работы будут систематизированы социальные и экономические причины, влияющие на изменение затратной части бюджета субъекта РФ на финансирование субсидий гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг.

3. Цель работы и основные практические назначение планируемых результатов. Цель научно-исследовательской работы состоит в создании основных показателей, необходимых для формирования поддержки субъектов РФ при финансировании расходов направленных на погашение субсидий гражданам по оплате за жилье и коммунальные услуги.

4. Область применение планируемых результатов. Органы государственной власти РФ, субъектов РФ и органы местного самоуправления в части бюджетных отношений. Органы социальной защиты населения

18.

Проведение исследований и разработка предложений по порядку проведения и составу материалов инженерных изысканий, порядку формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с подготовкой проекта нормативного правового акта

1. Вид работы.

650 тыс. руб.

650 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

Выработка концепции формирования государственного фонда материалов инженерных изысканий, критериев отбора информации федерального, регионального и муниципального уровней, методики ведения фондов материалов инженерных изысканий в едином формате на всех уровнях.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов. Цель НИР состоит в разработке проекта положения о государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, устанавливающего: виды инженерных изысканийпорядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства и реконструкции объектов капитального строительства в объеме, позволяющем обеспечить защиту жизни и здоровья граждан, надежность и устойчивость зданий и сооружений, охрану окружающей среды в соответствии с федеральным законом "О техническом регулировании"; состав и форму материалов инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий; порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

4. Область применения планируемых результатов.

Подготовка проектной документации, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

19.

Разработка предложений по составу и требованиям к содержанию разделов проектной документации, разработываемой для строительства различных объектов капитального строительства, а также порядку внесения изменений в проектную документацию с подготовкой проекта нормативного акта

1. Вид работы.

680 тыс. руб.

680 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

Анализ действующих законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к объектам капитального строительства. Классификация объектов капитального строительства по основным группам, определение требований к составу и содержанию проектной документации для таких групп.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке проекта положения о составе и требованиях к содержанию разделов проектной документации, разрабатываемой для строительства объектов капитального строительства, а также о порядке внесения изменений в проектную документацию. Результаты НИР позволят упорядочить взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, будут способствовать более детальной проработке технических решений, направленных на повышение уровня безопасности и надежности объектов капитального строительства.

4. Область применения планируемых результатов. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

20.

Разработка формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также требований к их оформлению

1. Вид работы.

320 тыс. руб.

320 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

Анализ применяемых форм разрешений, систематизация содержания, азработка правил заполнения бланков разрешений, а также примеры присвоения номеров разрешениям на строительство и ввод объекта в эксплуатацию уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, что позволит всем уровням публичной власти единообразно проводить данную работу.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке проектов формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также требований к их оформлению

4. Область применения планируемых результатов. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

21.

Проведение исследований и разработка предложений по организации строительства, составу и порядку ведения исполнительной документации, ведению строительного контроля с подготовкой проекта нормативного правового акта

1. Вид работы.

580 тыс. руб.

580 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе работы должен быть выполнен анализ применяемых при строительстве объектов капитального строительства различного назначения и объемов систем строительного контроля статья 53 Градостроительного кодекса), форм документирования его результатов (журналов работ, актов освидетельствования скрытых работ, актов промежуточной приемки отдельных конструкций, актов приемки инженерных сетей, геодезических исполнительных схем и др.). На основе результатов анализа должен быть уточнен и конкретизирован перечень документов, представляемых застройщиком (заказчиком) в орган исполнительной власти (местного самоуправления), выдавший разрешение на строительство, с целью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию статья 55 Градостроительного кодекса).

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке проекта нормативного правового акта, устанавливающего порядок ведения строительства, состав и порядок ведения строительного контроля и исполнительной документации, а также перечень документов, необходимых для оценки соответствия законченного строительством объекта требованиям безопасности.

4. Область применения планируемых результатов. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, выдающие разрешение на строительство.

22.

Разработка предложений по порядку проведения консервации объектов в случае приостановки их строительства с подготовкой проекта нормативного правового акта

1. Вид работы.

450 тыс. руб.

450 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе работы должен быть выполнен должен быть выполнен анализ нормативных правовых актов и нормативных документов (действующих и отмененных), относящихся к консервации объектов, строительство которых приостановлено. На основе результатов анализа должна быть разработана общая процедура консервации объектов, обеспечивающая безопасность населения и окружающей природной среды в период приостановки строительства, перечень необходимых документов, представляемых застройщиком (заказчиком) в орган исполнительной власти (местного самоуправления), выдавший разрешение на строительство.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке проекта нормативного правового акта, устанавливающего процедуру консервации объекта, строительство которого временно приостановлено, а также перечень документов, представляемых застройщиком (заказчиком) в орган исполнительной власти (местного самоуправления), выдавший разрешение на строительство.

4. Область применения планируемых результатов. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, выдающие разрешение на строительство.

23.

Разработка положения о порядке подготовки проектов схем территориального планирования Российской Федерации, порядке внесения изменений в эти схемы, а также о порядке подготовки и утверждения планов их реализации

1. Вид работы.

750 тыс. руб.

750 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будут исследованы и проанализированы различные принципы и подходы к планированию развития территорий: сбора и анализа исходных данных, прогнозирования вариантов развития, исходя из положений Градостроительного кодекса РФ.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке проекта нормативного правового акта с требованиями к порядку подготовки и составу проектов схем территориального планирования Российской Федерации, порядку внесения изменений в эти схемы, а также к порядку подготовки и утверждения планов их реализации. Результаты НИР позволят регламентировать процессы, связанные с подготовкой документов территориального планирования.

4. Область применения планируемых результатов.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

24.

Разработка положения о порядке согласования проектов документов территориального планирования, составе и порядке деятельности согласительных комиссий

1. Вид работы.

500 тыс. руб.

500 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения  НИР будут определены порядок согласования проектов схем территориального планирования, а также требования к составу и порядку деятельности согласительных комиссий в случае поступления от одного или нескольких субъектов Российской Федерации сводных заключений, содержащих положения о несогласиис проектом схемы территориальногопланирования Российской Федерации.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке проекта положения о порядке согласования проектов схем территориального планирования. Результаты НИР позволят регламентировать процессы, связанные с согласованием документов территориального планирования.

4. Область применения планируемых результатов. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

25.

Разработка предложений о порядке определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о порядке такого подключения

1. Вид работы.

500 тыс. руб.

500 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление строительных программ (930-25-53, 930-14-93)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будут исследованы и проанализированы подходы различных муниципальных образований к порядку определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к порядку подключения.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке порядка определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Результаты НИР позволят регламентировать процессы, связанные подключением объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

4. Область применения планируемых результатов. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

26.

Критерии участия регионов (муниципальных образований) в конкурсе на получение субсидий МБРР на реформирование ЖКХ, методология конкурсного отбора участников проекта

1. Вид работы.

1000 тыс. руб.

1000 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

Объектом исследования является комплекс документов, разработанных или используемых федеральными министерствами, агентствами, их партнерами и уполномоченными организациями при отборе получателей займов международных финансовых организаций в рамках проектов в сфере ЖКХ, а также опыт практического применения этих документов.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель данной работы - обоснование критериев участия регионов (муниципальных образований) в конкурсе на получение займа  МБРР по Проекту "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" и разработка методики определения победителей конкурса.

Работа выполняется в три этапа:

I этап - Систематизация и анализ критериев и методик, применяемых в Российской Федерации при отборе получателей займов международных финансовых организаций в рамках проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

II этап - Обоснование критериев участия регионов (муниципальных образований) в конкурсе на получение займа МБРР по Проекту "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России";

III этап - Разработка методики определения победителей конкурса на получение займа МБРР по Проекту "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России". Основное практическое  назначение планируемых результатов – гласный и объективный отбор участников Проекта.

4. Область применения планируемых результатов. Результаты работы планируется применить при отборе участников Проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России".

27.

Исследование проблемных вопросов, связанных с использованием кредитных историй заемщиков-граждан для целей развития рынка ипотечного кредитования. Разработка предложений по совершенствованию регулирования деятельности бюро кредитных историй

1. Вид работы.

1000 тыс. руб.

1000 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР необходимо исследовать проблемы, препятствующие реализации Федерального закона "О кредитных историях". Необходимо разработать предложения по совершенствованию законодательного регулирования деятельности бюро кредитных историй и порядка формирования, хранения и использования кредитных историй. Также необходимо разработать предложения по нормативному правовому регулированию деятельности бюро кредитных историй, направленных на активизацию деятельности существующих бюро кредитных историй и создание новых.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в анализе и разработке предложений по решению основных проблем, препятствующих внедрению на практике нового федерального закона, регулирующего деятельность бюро кредитных историй и направленного на формирование, хранение и использование кредитных историй. На основе данного анализа должны быть разработаны предложения по совершенствованию законодательного и нормативного правового регулирования и государственного контроля данной деятельности. Результаты НИР должны обеспечить совершенствование государственного регулирования  и контроля за деятельностью бюро кредитных историй с целью формирования кредитных историй заемщиков и их последующего использования при принятии решения о кредитовании граждан для целей приобретения жилья.

4. Область применения планируемых результатов.

Правительство Российской Федерации. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области осуществления контроля и надзора за деятельностью бюро кредитных историй. Центральный Банк Российской Федерации. Бюро кредитных историй. Юридические лица, кредитующие граждан для целей приобретения жилья (пользователи кредитных историй). Граждане, обращающиеся за получением кредита (субъекты кредитной истории).

28.

Исследование проблем правового регулирования ипотечных ценных бумаг. Подготовка предложений по разработке правового регулирования ипотечных ценных бумаг

1. Вид работы.

2500 тыс. руб.

2500 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР необходимо исследовать проблемы правового регулирования ипотечных ценных бумаг, препятствующие эффективной реализации Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах". В частности, необходимо рассмотреть вопросы, связанные с правовым регулированием структуры ипотечного покрытия и установлением требований к минимальному размеру ипотечного покрытия, а также вопросы, связанные с ведением реестра ипотечного покрытия. В рамках исследования проблем правового регулирования облигаций с ипотечным покрытием необходимо рассмотреть вопросы, связанные с эмиссией облигаций с ипотечным покрытием, раскрытием информации эмитентами облигаций с ипотечным покрытием и предоставлением ими отчетности. Кроме того, должно быть уделено внимание рассмотрению вопросов, связанных с установлением требований к размеру собственных средств ипотечных агентов и порядка его определения. В рамках исследования проблем правового регулирования ипотечных сертификатов участия необходимо рассмотреть вопросы, связанные с регистрацией правил доверительного управления ипотечным покрытием и изменений и дополнений в них, погашением ипотечных сертификатов участия, раскрытием информации управляющими ипотечным покрытием, предоставлением отчетности управляющими ипотечным покрытием и специализированными депозитариями ипотечного покрытия. Кроме того, необходимо провести анализ проблем правового регулирования, связанных с ведением реестра владельцев ипотечных сертификатов участия, подготовкой, созывом и проведением общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия, установлением квалификационных требований к работникам управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев ипотечного покрытия, а также установлением требований к профессиональному опыту  лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев ипотечного покрытия. В процессе работы необходимо подготовить предложения по разработке соответствующего правового регулирования.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в анализе проблем правового регулирования ипотечных ценных бумаг, которые необходимо решить с целью обеспечения эффективной реализации Федерального закона "Об ипотечных ценных бумагах". Результаты НИР должны способствовать разработке проектов нормативных правовых актов, формирующих необходимую правовую основу для выпуска и обращения ипотечных ценных бумаг.

4. Область применения планируемых результатов.

Правительство Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Центральный банк Российской Федерации. Эмитенты облигаций с ипотечным покрытием, управляющие ипотечным покрытием, специализированные депозитарии ипотечного покрытия, лица осуществляющие ведение реестра владельцев ипотечных сертификатов участия. Владельцы ипотечных ценных бумаг.

29.

Проведение исследований и разработка порядка финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения

1. Вид работы.

500 тыс. руб.

500 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будет проанализирован и обобщен опыт организации коммунального комплекса по разработке инвестиционных программ и определению механизма финансирования данных программ. Особое внимание будет уделено типизации порядка финансирования инвестиционных программ в сфере предоставления коммунальных услуг за счет бюджетных, внебюджетных, собственных и прочих источников финансирования.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Определение порядка финансирования инвестиционных программ в сфере предоставления коммунальных услуг за счет бюджетных, внебюджетных, собственных и прочих источников финансирования.

4. Область применения планируемых результатов. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, органы управления ЖКХ, электро-, теплоснабжающие организации.

30.

Проведение исследований и разработка правил газоснабжения, включая правила оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту систем газопотребления в жилых зданиях

1. Вид работы.

850 тыс. руб.

850 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будет проанализированы и обобщены правовые, экономические, организационные основы осуществления газоснабжения жилых помещений в РФ через газораспределительную систему. Особое внимание будет уделено обеспечению безопасности, государственному регулированию цен на газ, реализуемого при газоснабжении жилых помещений, созданию социально-экономических условий, обеспечивающих развитие газосберегающих технологий в коммунальном хозяйстве, а также обеспечению экономических преимуществ абонентов, использующих приборы учета, кроме того, будут рассмотрены правовые и организационные основы взаимоотношений между исполнителями услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования (ВДГО) жилых зданий, а также возмещения затрат, связанных с технологическими расходами.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Повышение надежности газоснабжения объектов жилищного фонда в Российской Федерации.

4. Область применения планируемых результатов. Организации по обслуживанию газового оборудования, газоснабжающие, газораспределительные организации, государственные и муниципальные органы управления ЖКХ, Управляющие организации.

31.

Проведение исследований и разработка федеральных стандартов в целях расчета финансовой помощи, передаваемой субъектам

1. Вид работы.

400 тыс. руб.

400 тыс. руб.

октябрь 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будет проанализировано финансово-экономическое состояние ЖКХ в разрезе регионов и параметры стоимости ЖКУ по экономически обоснованным ценам и тарифам Особое внимание будет уделено анализу соблюдения регионами федеральных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, таким как предельная стоимость ЖКУ и уровень их оплаты от полной стоимости. Будут сформированы федеральные стандарты на 2006 год, в том числе на капитальный ремонт жилья. В процессе работы будет рассчитана база стоимости ЖКУ для прогноза стандартов для каждого субъекта Российской Федерации. В соответствии с нормами  Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Определение размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

4. Область применения планируемых результатов.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, органы управления ЖКХ, управляющие организации.

32.

Проведение исследований и разработка порядка установления норм потребления сетевого газа, используемого населением для отопления жилых помещений от газовых приборов (взамен ППРФ от 23.07.1993 г. № 719), включая Методику расчета норм потребления природного газа для расчетов с населением при отсутствии приборов учета и Методику определения нормативной потребности в расходе природного газа на технологические нужды и потери при эксплуатации внутридомового газового оборудования жилых зданий

1. Вид работы.

980 тыс. руб.

980 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будет проанализированы и обобщены различные нормативно-правовые акты, в т.ч. СНиПы, СП, ГОСТы, опыт газоснабжающих организаций, а также опыт различных регионов Российской Федерации. Будут рассмотрены вопросы осуществления расчетов за потребленный газ с населением, проживающим в квартирах (домах), где не установлены приборы учета расхода газа, а также в квартирах (домах) с установленными приборами  учета расхода газа в случае их неисправности, истечения межповерочного периода (при отсутствии действующего поверительного клейма), снятия прибора учета расхода газа для госповерки.

Кроме того, будут рассмотрены вопросы определения нормативной потребности в расходе природного газа на технологические нужды и потери при эксплуатации ВДГО жилых зданий;определение нормативного расхода газа на регулировку газоиспользующего оборудования; определение нормативного расхода газа на освобождение от газа и последующее заполнение газом газопроводов при ремонте ВДГО, определение нормативных технологических потерь расходов природного газа, планирование и учет нормативной потребности в расходе природного газа на технологические нужды и потери при эксплуатации ВДГО жилых зданий.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Контроль за нормой потребления природного газа на бытовые нужды. Определение нормативной потребности в расходе природного газа на технологические нужды и потери при эксплуатации ВДГО.

4. Область применения планируемых результатов. Организации по обслуживанию газового оборудования, газоснабжающие, газораспределительные организации, государственные и муниципальные органы управления ЖКХ, Управляющие организации.

33.

Совершенствование правоотношений по обеспечению интересов и законных прав граждан (внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 552 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания»)

1. Вид работы.

300 тыс. руб.

300 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будут проанализированы и обобщены требования (на основе различных нормативно-правовых актов, в т.ч. СНиП, СанПиН, СП, ГОСТ), которым должно отвечать жилое помещение, расположенное на территории Российской Федерации и находящееся в эксплуатации. Также будет рассмотрена и определена процедура оценки пригодности жилых помещений независимо от форм их собственности и порядок признания помещения жилым и пригодным для проживания, а также непригодным для проживания граждан.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Определение порядка признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядка и основания признания жилого помещения непригодным для проживания (ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

4. Область применения планируемых результатов. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы жилищной инспекции, архитектуры и градостроительства, государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, органы, осуществляющие федеральный надзор в области промышленной безопасности, органы технической инвентаризации, управляющие жилищным фондом организации, граждане.

34.

Разработка предложений по установлению порядка проведения негосударственной экспертизы проектной документации

1. Вид работы.

400 тыс. руб.

400 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе работы должен быть выполнен анализ существующих видов экспертиз в увязке с законопроектом о саморегулируемых организациях. На основе результатов анализа должна быть разработана общая процедура аккредитации экспертных организаций и порядок проведения экспертизы проектной документации.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке проекта нормативного правового акта, устанавливающего процедуры аккредитации экспертных организаций и порядок проведения экспертизы проектной документации.

4. Область применения планируемых результатов. Архитектурно-строительное проектирование применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов далее также - капитальный ремонт).

35.

Разработка предложений по созданию информационной системы для сбора и анализа данных по мероприятиям национального проекта

1. Вид работы.

1000 тыс. руб.

1000 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» (930-19-74, 930-83-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будут исследованы принципы и подходы к осуществлению сбора и анализа данных о результатах реализации национального проекта и прогнозированию вариантов развития различных регионов, исходя из требований проекта.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель НИР состоит в разработке проекта технического задания на создание информационно-аналитической системы обеспечивающей сбор, обработку. Анализ предоставление информации по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Результаты НИР позволят определить параметры мониторинга мероприятий по реализации национального проекта, критерии анализа и прогнозирования результатов на основе данных о деятельности в предыдущих периодах, расчетов по нормативным показателям, расчетов по прогнозным показателям, результатов моделирования достижения планируемых показателей, требования к аппаратной и программной архитектуре системы.

4. Область применения планируемых результатов.

Органы государственной власти Российской Федерации осуществляющие мероприятий по реализации национального проекта.

36.

Разработка оптимальных схем энерго- и ресурсоснабжения населенных пунктов и отдельных объектов энергопотребления

1. Вид работы.

1400 тыс. руб.

1400 тыс. руб.

IV квартал 2005 г.

Управление программ в ЖКХ (930-27-44, 930-05-44)

Научно-исследовательская работа.

2. Описание работы.

В процессе выполнения НИР будут изучены имеющиеся объекты энергоснабжения и коммунальные сети и оценив их состояние, разработать и оптимизировать схему энергоснабжения населенного пункта, ставя во главу угла надежность системы при минимизации капитальных и эксплуатационных затрат. Необходимо численно определить надежность такой системы, разработать перечень возможных нештатных ситуаций и меры по их локализации и ликвидации, очередность ввода новых объектов энергоснабжения, оценить затраты на их сооружение. Такие предпроектные работы позволят создать систему с требуемыми параметрами и снизить капиталовложения на ее создание. На основе разработки таких схем разрабатывается проект энергоснабжения и проекты отдельных устройств и сетей.

3. Цель работы и основное практическое назначение планируемых результатов.

Цель исследований

Разработка рекомендаций по оптимизации схем энерго- и ресурсоснабжения населенных пунктов (городов, поселков, районов, отдельных групп объектов энергопотребления) для использования их при разработке конкретных систем энергоснабжения в населенных пунктах России.

Предусматривается, что научно-исследовательская работа будет проводится на основании изучения существующих систем энергоснабжения в нескольких городах России, выбранных с учетом предложений Заказчика.

4 Область применения  планируемых результатов

Результаты работы

Рекомендации по оптимизации схем энерго- и ресурсоснабжения для конкретных типов поселений населенных пунктов (городов, поселков, районов, отдельных групп объектов энергопотребления).

Пример укрупненных расчетов эффективности капитальных затрат на создание оптимальных систем энерготеплоснабжения населенных пунктов.