ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА РОССИИ
СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РОССИИ
(по состоянию на 1.01.1995 г.)
ТРЕБОВАНИЯ
по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту) на
строительство объекта
МОСКВА 1995
УТВЕРЖДАЮ:
Начальник Главгосэкспертизы России
Ю.Б. ЖУКОВСКИЙ
«30» декабря 1992 г.
ТРЕБОВАНИЯ
по составу и содержанию экспертного заключения по ТЭО (проекту)* на строительство объекта производственного назначения______________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование объекта и его месторасположение)
1. Заказчик____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2. Инвестор, источники финансирования __________________________________________
________________________________________________________________________________
3. Генпроектировщик, наличие лицензии на проектные работы _______________________
________________________________________________________________________________
4. Подрядная строительная организация (если она определена) _______________________
________________________________________________________________________________
5. Основание для разработки:
задание на разработку;
государственные целевые программы, схемы развития отраслей промышленности и др.
_____________
*Экспертное заключение по проекту подготавливается исходя из состава и объема материалов, определенных договором на его разработку с учетом утвержденных в ТЭО решений.
**По ТЭО (проекту), возвращаемому на доработку, излагаются в минимально необходимом объеме, обосновывающем замечания и предложения раздела 7. По ТЭО (проекту), рассматриваемому повторно, излагаются с учетом изменений и дополнений, внесенных по замечаниям и предложениям экспертизы.
6. Основные данные и принятые решения.**
6.1. Хозяйственная необходимость и целесообразность строительства:
обеспечение перспективной потребности в данном виде продукции в результате строительства объекта.
6.2. Выбор участка строительства:
- варианты размещения объекта, результаты сравнительного анализа и преимущества выбранного участка, площадки, трассы;
- краткое описание района, пункта, рекомендуемой для строительства площадки, сведения о природно-климатических, инженерно-геологических, экологических и др. условиях;
- сведения о согласовании с местными органами государственного управления в части землепользования и производственной инфраструктуры территории.
6.3. Годовая мощность и номенклатура продукции:
- объем производимой продукции (мощность);
- основная номенклатура продукций и ее характеристики;
- наличие материальных, сырьевых и др. видов ресурсов (основные виды сырья, материалов, комплектующих изделий).
6.4.Основные технологические решения:
общая характеристика технологических процессов, основного технологического оборудования, машин и механизмов;
6.5.Организация производства и управления:
- производственно-технологическая структура и состав предприятия;
- мощность основных производств и цехов;
- решения по вспомогательным объектам, ремонтному, складскому, энергетическому и транспортному хозяйствам;
- структура управления, режим работы предприятия;
- общая численность работающих, обеспечение производства и строительства трудовыми ресурсами.
6.6.Генплан, транспорт:
- основные решения и показатели генерального плана;
- схемы грузопотоков, решения по внутриплощадочному транспорту.
6.7.Основные строительные решения:
- краткая характеристика объемно-планировочных и конструктивных решений наиболее крупных и сложных зданий и сооружений;
- решения по фундаментам;
- мероприятия по обеспечению строительной устойчивости зданий и сооружений;
- инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне.
6.8.Инженерное обеспечение:
- источники обеспечения топливом, электрической и тепловой энергией, водой для производственных и хозяйственно-бытовых нужд;
- использование вторичных энергетических и сырьевых ресурсов (тепло попутных продуктов, применение теплообменного в теплосъемного оборудования, отходов производства и т.д.).
6.9. Охрана окружающей среды:
- общая экологическая характеристика района;
- воздействие строительства и эксплуатации объекта на окружающую среду;
- мероприятия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов;
- решения по обеспечению технической безопасности, предупреждению и ликвидации последствий возможных аварийных ситуаций.
6.10. Организация строительства:
- объемы основных строительно-монтажных работ;
- потребность в строительных материалах, механизмах и транспортных средствах;
- трудоемкость и сроки строительства объекта;
- очередность строительства, выделение пусковых комплексов.
6.11. Стоимость строительства и экономическая эффективность инвестиций:
- стоимость строительства в базисных и прогнозируемых (на период осуществления строительства) ценах;
- структура капитальных вложений;
- расчетный период, в пределах которого выполняются экономические расчеты;
- данные прогнозируемого изменения цен по всем составляющим элементам дохода и издержек производства (в том числе по производимой и реализуемой продукции, капитальным вложениям и затратам на обновление основных фондов, эксплуатационным издержкам, амортизационным отчислениям);
- основные результаты экономических расчетов: себестоимость продукции, рентабельность и прибыль; планируемое финансирование всех расходов (выплаты налогов на прибыль, процентов за кредит, ссуд и затрат на оборотный капитал и др.); сроки возмещений инвестиций.
7. Замечания и предложения по принятым решениям и результаты экспертизы:
- соответствие заданию на разработку, основным техническим направлениям в проектировании объектов соответствующей отрасли; оценка состава и комплектности представленных материалов, полноты и качества инженерных изысканий;
- оценка качества всех разделов проектной документации, изложенных в п. 6 (при отсутствии замечаний дается положительная оценка);
- предложения по повышению экономической эффективности, эксплуатационной надежности и экологической безопасности за счет совершенствования технических решений, более рационального использования ресурсов и анализ их эффективности: изменение (уменьшение, увеличение) расчетной (сметной) стоимости строительства, продолжительности строительства, уменьшение расхода потребляемых топливно-энергетических ресурсов, трудозатрат в строительстве, расхода основных строительных материалов (проката, цемента, лесоматериалов) и др. (форма произвольная в зависимости от характера изложения). По ТЭО (проекту), возвращаемому на доработку, эти данные приводятся на основании экспертной оценки. Для ТЭО (проекта), рекомендуемого к утверждению, излагаются изменения и дополнения, внесенные в процессе экспертизы, и их эффективность.
8. Выводы.
Общие выводы о целесообразности строительства объекта (предприятия, здания, сооружения) с учетом его экологической безопасности, экономической эффективности, эксплуатационной надежности и социального значения объекта.
С учетом изложенных в настоящем заключении замечаний и предложений и внесенных в процессе экспертизы изменений и дополнений ТЭО (проект) рекомендуется к утверждению со следующими основными технико-экономическими показателями* или возвращается на доработку (таблица основных ТЭП не приводится)
__________________
*Перечень показателей уточняется в зависимости от рассматриваемой отрасли (подотрасли).
№ п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Представленные |
Рекомендуемые |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Годовая производственная мощность: |
|
|
|
в стоимостном выражении |
млн. руб. |
|
|
|
в натуральном выражении |
в соответ. ед |
|
|
|
2 |
Общая площадь участка* |
га |
|
|
3 |
Коэффициент застройки |
коэфф. |
|
|
4 |
Потребляемая мощность всех токоприёмников |
кВт·ч |
|
|
5 |
Общая численность работающих* |
чел. |
|
|
|
в том числе рабочих |
» |
|
|
6 |
Годовой выпуск продукции на 1 работающего: |
|
|
|
|
в стоимостном выражении |
тыс. руб/чел |
|
|
|
в натуральном выражении |
един./чел |
|
|
7 |
Общая стоимость строительства* |
млн. руб |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
объектов производственного назначения |
» |
|
|
|
из них строительно-монтажных работ |
» |
|
|
|
объектов жилищно-гражданского назначения |
» |
|
|
|
других объектов, включенных в сводку затрат |
» |
|
|
8 |
Продолжительность строительства |
лет |
|
|
9 |
Удельные капитальные положения |
руб/ед. |
|
|
10 |
Удельный расход на 1000 руб. выпуска продукции: |
|
|
|
|
электроэнергии |
кВт·ч |
|
|
|
воды |
куб. м |
|
|
|
в том числе свежей из источника |
» |
|
|
|
природного газа |
тыс. куб. м |
|
|
|
мазута |
т |
|
|
|
угля |
т |
|
|
11 |
Стоимость основных производственных фондов |
млн. руб. |
|
|
12 |
Годовая себестоимость продукции |
тыс. руб |
|
|
13 |
Балансовая (валовая) прибыль |
тыс. руб. |
|
|
14 |
Чистая прибыль |
тыс. руб. |
|
|
15 |
Уровень рентабельности производства |
% |
|
|
16 |
Внутренняя норма прибыли |
% |
|
|
17 |
Сроки возмещения затрат на инвестиции |
лет |
|
|
___________________
*Показатели, рекомендуемые для включения в распорядительный документ об утверждении ТЭО. Стоимостные показатели приводится в базисных ценах на год достижения проектной мощности.