ЦЕНТР МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ МНОГООТРАСЛЕВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Москва, 2005 г.

Содержание

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

2. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ

2.1. Общее руководство

2.2. Бухгалтерский учет и финансовая деятельность

2.3. Комплектование и учет кадров

2.4. Технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы

2.5. Производственно-техническая деятельность

2.6. Организация реализации и учета предоставленных услуг

2.7. Материально-техническое снабжение

2.8. Общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание

2.9. Организация охраны труда и техники безопасности

2.10. Правовое обслуживание

2.11. Программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники

2.12. Оперативно-диспетчерское обслуживание

2.13. Организация эксплуатации автомобильного транспорта, строительных и специальных машин

2.14. Организация ремонтно-эксплуатационного обслуживания контрольно-измерительных приборов и средств автоматики, релейной защиты, измерений, телемеханики, электронно-информационных устройств, организация защитных средств, средств связи, автоматизированных систем учета

2.15. Охрана окружающей среды

2.16. Организация ремонтно-эксплуатационного обслуживания оборудования и сооружений

2.17. Руководство производственными участками (районами)

2.18. Надзор и контроль за капитальным ремонтом и строительством производственных объектов

Приложение 1

Пример расчета нормативной численности

Настоящие рекомендации предназначены для определения нормативной численности руководителей, специалистов и служащих многоотраслевых предприятий.

Рекомендации разработаны Центром муниципальной экономики и права при участии СМУП ПО ЖКХ г. Сосновый бор, МУП «Служба заказчика» г. Прокопьевск, УЖКХ г. Рудничный, МУП ОМПЭ и ЖКХ п. Уренгой (ХМАО), МПО ЖКХ г. Тарко-Сале (ЯНАО), ОАО «Инфраструктура» г. Шарыпово (Красноярский край), МУП УЖКХ г. Гатчина, МУП АГМПО ЖКХ п. Ачинск (Красноярский край).

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящие рекомендации по нормированию труда руководителей, специалистов и служащих многоотраслевых предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее Рекомендации) предназначены для многоотраслевых предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Рекомендации позволяют определить нормативную численность руководителей, специалистов и служащих; установить оптимальную структуру предприятий: произвести рациональную расстановку кадров; обосновать расходы на оплату труда в тарифах на жилищно-коммунальные услуги.

1.3. Нормативы численности носят рекомендательный характер и могут являться основой для разработки и утверждения органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления региональных и местных нормативно-методических материалов.

1.4. Понятие «нормативная численность руководителей, специалистов и служащих» означает оптимальную численность работников, необходимую для качественного выполнения функций управления в определенных организационно-технических условиях.

1.5. В основу разработки рекомендаций положены действующие нормативно-методические документы, фотохронометражные наблюдения; результаты анализа организационно-технических условий выполнения работ на многоотраслевых предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.

1.6. Нормативная численность установлена для наиболее распространенных условий выполнения работ с учетом обеспечения рабочих мест необходимой информацией и документацией, техникой, программно-техническими средствами, инвентарем и оборудованием применительно к характеру выполняемых функций управления, а также с соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и т.п.

1.7. Рекомендациями предусмотрена списочная численность руководителей, специалистов и служащих многоотраслевых предприятий.

1.8. Наименования должностей руководителей, специалистов и служащих указаны в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОК ПДТР).

1.9. В случае, если числовые значения нормообразующих факторов значительно превышают верхние предельные значения, нормативную численность рекомендуется определять методом экстраполяции.

1.10. Администрация многоотраслевого предприятия распределяет работников по выполняемым функциям, исходя из производственной необходимости с обеспечением их рациональной загрузки. Одновременно в каждом отдельном случае может решаться вопрос о выполнении работниками дополнительных обязанностей в пределах нормативной численности с учетом экономической и производственной целесообразности.

1.11. На функции, не предусмотренные рекомендациями, а также при применении на местах иных организационно-технических условий, чем это предусмотрено сборником, рекомендуется разрабатывать местные нормы труда.

2. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ

2.1. Общее руководство

Примерный перечень работ:

Руководство всеми видами деятельности предприятия. Организация работы и эффективного взаимодействия производственных, эксплуатационных, управленческих и других структурных подразделений. Обеспечение выполнения предприятием планируемых количественных и качественных показателей по основным видам деятельности. Определение динамики роста оказываемых услуг, обеспечение качества и надежности работы систем ЖКХ в соответствии с государственными стандартами и нормативами. Организация деятельности предприятия в аварийных и чрезвычайных ситуациях. Обеспечение предприятия квалифицированными кадрами. Контроль результатов работы подразделений. Определение технической политики, перспектив развития предприятия и путей реализации комплексных программ по совершенствованию, реконструкции и техническому перевооружению действующего производства. Организация разработки и внедрения прогрессивных, экономически обоснованных энергосберегающих технологических процессов и режимов производства. Обеспечение внедрения прогрессивных норм расхода технологического топлива и электроэнергии, сырья и материалов, снижения трудоемкости производства. Осуществление внедрения комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Обеспечение внедрения мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, надежности и экономичности работы оборудования, созданию безопасных условий труда.

Примерный перечень должностей:

Директор (заместитель директора), главный инженер (заместитель главного инженера), главный экономист, главный энергетик, главный механик.

Таблица 1

Количество видов ЖКУ, оказываемых потребителям*

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

до 300

301-600

601-1000

1001-1500

1501-2000

свыше 2000

Нормативная численность, чел.

1

2

3

4

5

6

7

до 3

2-3

3

3-4

4-5

5-6

6-7

4-7

3

3-4

4-5

5-6

6-7

7-8

7-10

3-4

4-5

5-6

6-7

7-8

8-9

свыше 10

4-5

5-6

6-7

7-8

8-9

9-10

* - Здесь и далее для целей настоящих рекомендаций к жилищно-коммунальным услугам, оказываемым потребителям относятся: содержание и ремонт жилищного фонда (в т.ч. вывоз ТБО, эксплуатация и ремонт лифтов), водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, уничтожение, утилизация и захоронение ТБО, услуги бань, услуги прачечных, ритуальное обслуживание, озеленение города и т.д.

2.2. Бухгалтерский учет и финансовая деятельность

Примерный перечень работ:

Осуществление организации бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности предприятия. Формирование в соответствии с законодательством учетной политики, исходя из структуры и особенностей деятельности предприятия, необходимости обеспечения его финансовой устойчивостью. Обеспечение рациональной организации бухгалтерского учета и отчетности на предприятии и его подразделениях на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств, прогрессивных форм и методов учета и контроля, формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности предприятия, его имущественном положении, доходах и расходах.

Организация учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, а также финансовых, расчетных и кредитных операций.

Обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов, составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, выполняемых работ (услуг), расчета по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и других платежей в государственный бюджет, внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения и другие организации. Обеспечение соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, сохранности бухгалтерских документов. Осуществление операций по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг. Оформление документов и получение в соответствии с установленным порядком денежных средств в учреждениях банка для выплаты заработной платы и других расходов. Ведение кассовых книг и составление кассовой отчетности.

Примерный перечень должностей: главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, бухгалтер, экономист, кассир.

Таблица 2

Количество видов ЖКУ, оказываемых потребителям

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

до 300

301-600

601-1000

1001-1500

1501-2000

свыше 2000

Нормативная численность, чел.

1

2

3

4

5

6

7

до 3

2-3

3-5

5-8

8-11

11-14

14-17

4-6

3-5

5-8

8-11

11-14

14-17

17-20

6-8

5-8

8-11

11-14

14-17

17-20

20-23

8-10

8-11

11-14

14-17

17-20

20-23

23-26

свыше 10

11-14

14-17

17-20

20-23

23-26

26-29

2.3. Комплектование и учет кадров

Примерный перечень работ:

Оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством. Контроль за своевременным исполнением приказов и распоряжений руководителя предприятия. Подготовка материалов для квалификационной и аттестационной комиссий. Заполнение, учет и хранение трудовых книжек.

Выполнение работы по обеспечению предприятия кадрами требуемых профессий, специальностей и квалификации. Организация профессионального обучения рабочих и повышения квалификации руководителей и специалистов. Подготовка документов, необходимых для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, представление их в органы социального обеспечения. Ведение персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования. Составление установленной статистической отчетности.

Примерный перечень должностей: начальник отдела, инженер, инспектор по кадрам.

Таблица 3

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

Нормативная численность, чел.

до 300

0,5-1

301-600

1-2

601-1 000

2-3

1001-1500

3-5

1501-2000

5-6

свыше 2000

6-7

2.4. Технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы

Примерный перечень работ:

Подготовка проектов текущих планов подразделений предприятия по всем видам деятельности в соответствии с заказами потребителей продукции, работ (услуг) и заключенными договорами, а также обоснований и расчетов к ним. Составление и согласование среднесрочных и долгосрочных комплексных планов производственной, финансовой и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия - годовых и перспективных планов финансово-хозяйственной и производственной деятельности предприятия. Разработка прогрессивных плановых технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат. Контроль за ходом выполнения плановых заданий. Проведение комплексного экономического анализа всех видов деятельности и разработка мероприятий по эффективному использованию капитальных вложений, материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Проведение расчетов экономически обоснованных тарифов. Разработка нормативных материалов и трудовых ресурсов для включения в себестоимость. Контроль за их применением и пересмотром. Составление различных экономических обоснований и периодической отчетности.

Разработка локальных нормативных актов о системе оплаты труда. Участие в подготовке коллективных договоров и контроль принятых обязательств. Разработка штатного расписания предприятия. Формирование фонда оплаты труда. Анализ расходования фонда оплаты труда, фондов экономического стимулирования. Изучение состояния организации и нормирования труда, разработка и внедрение мероприятий по их совершенствованию. Внедрение технически обоснованных норм трудовых затрат на основе использования прогрессивных нормативов по труду. Составление различных экономических обоснований, обзоров и отчетности.

Примерный перечень должностей: начальник отдела, экономист, экономист по труду, инженер по организации и нормированию труда, техник

Таблица 4

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

Нормативная численность, чел.

до 300

2-3

301-600

3-5

601-1000

5-7

1001-1500

7-10

1501-2000

10-12

свыше 2000

12-14

2.5. Производственно-техническая деятельность

Примерный перечень работ:

Организационно-техническая подготовка производства. Организация технической эксплуатации и ремонта сетей и оборудования, оперативного контроля за ходом производства, за обеспечением производства технической документацией, оборудованием, инструментом, материалами, комплектующими изделиями и т.п.

Разработка мероприятий по совершенствованию оперативного планирования, текущего учета производства и механизации диспетчерской службы, внедрение современных средств вычислительной техники, коммуникаций и связи. Руководство работой производственно-диспетчерских подразделений и организация работы по выполнению: противопожарных мероприятий; планов подготовки персонала; программ испытаний оборудования; мероприятий по предупреждению аварий и отказов в работе оборудования; мероприятий по повышению надежности оборудования; предписаний надзорных органов; режима работы оборудования; паспортизации оборудования; выдачи технических условий на присоединение потребителей к сетям и согласованию проектов; подготовка документов на лицензирование.

Координация работы подразделений предприятия по предупреждению и устранению нарушений хода производственного процесса. Участие в приемке оборудования после капитального ремонта и монтажа. Проведение работы по выявлению и освоению технических новшеств, научных открытий и изобретений, передового опыта, способствующих улучшению технологии и организации производства. Обеспечение эффективного использования оборудования. Разработка инструкций, технологических карт и схем по обслуживанию оборудования. Разработка мероприятий по развитию и реконструкции технических средств, составление технических заданий на проектирование новых и реконструкцию действующих сетей и оборудования. Разработка планов текущего и капитального ремонта аппаратуры, оборудования и сооружений, организация работы по их выполнению. Ведение учетно-отчетной документации.

Примерный перечень должностей: начальник отдела, инженер, техник.

Таблица 5

Количество видов ЖКУ, оказываемых потребителям

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

до 300

301-500

501-700

701-1000

1001-1300

1301-1600

1601-2000

свыше 2000

Нормативная численность, чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

до 3

2-3

3-4

4-5

5-6

6-7

7-8

8-9

9-10

4-6

 

4-5

5-6

6-7

7-8

8-9

9-10

10-11

6-8

 

5-6

6-7

7-8

8-9

9-10

10-11

11-12

8-10

5-6

6-7

7-8

8-9

9-10

10-11

11-12

12-13

свыше 10

6-7

7-8

8-9

9-10

10-11

11-12

12-13

13-14

2.6. Организация реализации и учета предоставленных услуг

Примерный перечень работ:

Заключение договоров с абонентами. Производство расчетов с абонентами за предоставление услуг на основе действующих правил, договоров и установленных графиков. Руководство учета отпущенной энергии, а также поступивших сумм за отпущенную энергию. Осуществление контроля за выполнением планов реализации правильности снятия абонентами показаний средств измерений и представления ими сведений об объемах полученных услуг.

Примерный перечень должностей: начальник абонентского отдела, инженер, техник.

Таблица 6

Количество потребителей ЖКУ

Нормативная численность, чел.

до 10000

1-2

10001-20000

2-3

20001-30000

3-4

31000-40000

4-5

свыше 40000

5-6

2.7. Материально-техническое снабжение

Примерный перечень работ:

Организация обеспечения предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами. Разработка проектов перспективных и текущих планов и балансов материально-технического обеспечения на основе определения потребностей подразделений предприятия в материальных ресурсах. Обеспечение контроля за состоянием запасов материалов, оборудования и комплектующих изделий. Организация работы складского хозяйства. Получение материалов и оборудования и доставка его на склады. Составление договоров на поставку материалов и оборудования, контроль за их исполнением. Обеспечение качественного хранения материалов и оборудования. Организация учета движения материальных ресурсов на складах предприятия, участие в составлении установленной отчетности.

Примерный перечень должностей: заведующий складом, инженер, агент по снабжению, экспедитор по перевозке грузов.

Таблица 7

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

Нормативная численность, чел.

до 300

1

301-600

1-2

601-1000

2-4

1001-1500

4-8

1501-2000

8-12

свыше 2000

12-14

2.8. Общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание

Примерный перечень работ:

Своевременная обработка поступающей и отправляемой корреспонденции, доставка ее по назначению, осуществление контроля за сроками исполнения документов и их правильным оформлением. Прием документов, их регистрация, учет и передача в соответствующие структурные подразделения. Печатание и размножение служебных документов. Обеспечение сохранности хозяйственного инвентаря, его восстановление и пополнение. Контроль за соблюдением чистоты в помещениях, их состоянием и принятием мер к своевременному ремонту помещений. Обеспечение работников канцелярскими принадлежностями и предметами хозяйственного обихода.

Примерный перечень должностей: заведующий хозяйством, секретарь руководителя, машинистка, секретарь-машинистка, делопроизводитель.

Таблица 8

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

Нормативная численность, чел.

до 300

1

301-600

1-2

601-1000

2-3

1001-1500

3-5

1501-2000

5-7

свыше 2000

7-9

2.9. Организация охраны труда и техники безопасности

Примерный перечень работ:

Обеспечение контроля за соблюдением безопасности при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, безопасностью технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов.

Осуществление эффективного контроля за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты. Проведение обучения, инструктажа работников и проверки знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда по видам работ. Участие в проверке режима труда и отдыха работников, установленного законодательством.

Обеспечение необходимых мер по сохранению жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций. Принятие надлежащих мер по оказанию первой помощи пострадавшим.

Примерный перечень должностей: начальник отдела (службы), инженер по охране труда и технике безопасности.

Таблица 9

Количество видов ЖКУ, оказываемых потребителям

Среднесписочная численность работников предприятия, чел

до 600

601-1000

1001-1500

1501-2000

свыше 2000

Нормативная численность, чел.

1

2

3

4

5

6

до 3

1

1-2

2-3

3-4

4-5

4-6

1-2

2-3

3-4

4-5

5-6

6-10

2-3

3-4

4-5

5-6

6-7

свыше 10

3-4

4-5

5-6

6-7

7-8

2.10. Правовое обслуживание

Примерный перечень работ:

Разработка проектов и организационно-распорядительных документов по деятельности предприятия. Подготовка материалов для передачи их в арбитраж, следственные и судебные органы, учет и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел. Участие в работе по заключению хозяйственных договоров, подготовке заключений об их юридической обоснованности, в разработке условий коллективных договоров, а также в рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности. Контроль своевременности представления справок, расчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии. Подготовка совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов, изданных на предприятии. Участие в подготовке заключений по правовым вопросам.

Примерный перечень должностей: начальник отдела, юрисконсульт.

Таблица 10

Количество видов ЖКУ, оказываемых потребителям

Количество потребителей ЖКУ

до 30000

30001-50000

свыше 50000

Нормативная численность, чел.

1

2

3

4

до 5

1

1-2

2-3

6-10

1-2

2-3

3-4

свыше 10

2-3

3-4

4-5

2.11. Программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники

Примерный перечень работ:

Отладка и участие в разработке локальных программ, реализующих решение экономических задач с учетом новейших достижений в области программирования и средств вычислительной техники. Подготовка инструкции по работе с программами, оформление необходимой технической документации. Определение возможности использования готовых программных средств для решения конкретных задач подразделений предприятия. Проведение инструктажа и оказание помощи работникам предприятия при освоении средств вычислительной и сетевой техники. Организация работы по повышению технических знаний работников, использующих эти средства. Обеспечение рационального использования средств вычислительной и сетевой техники, проведение профилактического и текущего ремонта. Организация приемки и освоение вновь вводимых средств вычислительной и сетевой техники. Контроль за обеспечением средств вычислительной техники запасными частями и расходными материалами.

Примерный перечень должностей: начальник отдела, инженер-программист (программист).

Таблица 11

Количество персональных компьютеров, ед.

Нормативная численность, чел.

8-10

0,5-1

11-30

1-2

31-40

2-3

41-60

3-4

свыше 60

4-6

2.12. Оперативно-диспетчерское обслуживание

Примерный перечень работ:

Контроль за обеспечением бесперебойного и надежного снабжения потребителей услугами. Осуществление с использованием средств вычислительной техники, коммуникаций и связи оперативного регулирования хода производства, оперативного контроля за ходом производства, обеспечивая максимальное использование производственных мощностей. Контроль за обеспечением качества оказываемых услуг; организация производства пусков, остановок и переключений оборудования; разработка и ведение режимов работы оборудования на основе наладочных мероприятий; подготовка к производству ремонтных работ; планирование режимов работы оборудования. Принятие мер по предупреждению нарушений хода производства. Выявление резервов по установлению наиболее рациональных режимов работы. Внедрение и обеспечение рационального использования технических средств, выявление внутрипроизводственных резервов. Составление схем возможных аварийных переключений. Анализ причин аварий и отказов оборудования, разработка мероприятий по их предупреждению. Рассмотрение заявок на переключение и вывод в ремонт теплоэнергетического оборудования.

Обеспечение подключения новых потребителей к сетям предприятия в установленном порядке. Проведение работ по корректировке оперативной схемы после ввода новых объектов.

Непосредственное руководство ликвидацией аварий оборудования. Обеспечение безопасного производства работ, безопасной эксплуатации оборудования, механизмов, приспособлений, транспортных и грузоподъемных механизмов.

Примерный перечень должностей:

Начальник отдела (службы), диспетчер предприятия (района), оператор диспетчерской службы.

I. Диспетчерская служба

Нормативная численность устанавливается на каждую диспетчерскую службу при круглосуточном режиме работы - 5 чел.

II. Центральный диспетчерский пункт

Таблица 12

Количество диспетчерских служб, ед.

Нормативная численность, чел.

3

6-7

4

7-8

5

8-9

6

9-10

Примечание: При количестве диспетчерских служб до 3-х рекомендациями не предусмотрено создание «Центрального диспетчерского пункта».

2.13. Организация эксплуатации автомобильного транспорта, строительных и специальных машин

Примерный перечень выполняемых работ:

Обеспечение исправного содержания подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин. Осуществление технического надзора за состоянием парка машин на линии и в отстое, выявление причин неисправностей и принятие мер по их устранению. Организация и контроль за выпуском на линию подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин согласно утвержденному графику в надлежащем техническом состоянии.

Осуществление систематического контроля за соблюдением водителями правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, строительных и специальных машин и правил дорожного движения, инструкций, приказов и других руководящих документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Разработка и внедрение мероприятий, направленных на ликвидацию простоев, преждевременных возвратов транспорта с линии из-за технических неисправностей. Заполнение, выдача и принятие путевых листов и других документов, отражающих выполненную водителями работу.

Участие в проведении служебных расследований дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с выездом на места их возникновения и анализ обстоятельств и причин их возникновения. Разработка конкретных мер по их устранению и организация их реализации. Взаимодействие и сотрудничество с территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения по вопросам, связанным с обеспечением безопасности дорожного движения.

Обеспечение автотранспортного подразделения всеми необходимыми материальными ресурсами (оборудование, инструменты, материалы, комплектующие изделия, запасные части и др.). Участие в работе по формированию и расширению хозяйственных связей с поставщиками, отслеживание конъюнктуры рынка и поступления на рынок новых товаров. Подготовка и заключение договоров с поставщиками. Осуществление контроля за обеспечением горючесмазочными материалами, за правильным хранением машин. Обеспечение текущего ремонта производственных зданий, сооружений и оборудования гаража.

Примерный перечень должностей: начальник цеха, гаража, участка, инженер, механик, мастер, диспетчер.

Таблица 13

Количество транспортных средств, строительных и специальных машин

Нормативная численность, чел.

до 25

1

свыше 25 до 50

1-2

свыше 50 до 75

2-3

свыше 75 до 90

3-4

свыше 90 до 130

4-6

свыше 130 до 170

6-8

свыше 170 до 210

8-10

свыше 210 до 250

10-12

свыше 250 до 300

12-14

2.14. Организация ремонтно-эксплуатационного обслуживания контрольно-измерительных приборов и средств автоматики, релейной защиты, измерений, телемеханики, электронно-информационных устройств, организация защитных средств, средств связи, автоматизированных систем учета

Примерный перечень выполняемых работ:

Обеспечение контроля за состоянием и режимом работы контрольно-измерительных приборов и автоматики, средств измерения и приборов учета (контроля) энергоресурсов, систем вентиляции, отопления, грузоподъемного и другого оборудования.

Организация обслуживания и ремонта контрольно-измерительных приборов и автоматики, средств измерения и приборов учета (контроля) энергоресурсов и средств автоматики.

Обеспечение технически правильной эксплуатации приборов, аппаратов, устройств и оборудования. Обеспечение соблюдения графиков ремонта, наладки и испытаний. Определение потребности в средствах контрольно-измерительных приборов и автоматики, а также определение норм расхода электроэнергии.

Участие в разработке и внедрении средств комплексной автоматизации производственных процессов, способствующей повышению технического уровня производства, росту производительности труда, сокращению затрат ручного труда, снижению себестоимости, обеспечению благоприятных условий труда и его безопасности. Изучение производственных процессов с целью выявления участков, работ и операций, подлежащих автоматизации и механизации. Обеспечение надежности и бесперебойной работы средств КИП и автоматики. Обеспечение установки приборов учета и контроля.

Руководство производственными участками, обеспечение выполнения производственных заданий, обобщение и распространение передовых приемов и методов труда. Изучение и внедрение передового опыта технологии производства. Обеспечение технически правильной эксплуатации основных средств, выполнение графиков их ремонта; рациональной загрузки оборудования и использования его технических возможностей. Обеспечение экономного расходования сырья, материалов и топлива. Своевременная подготовка производства, обеспечение расстановки рабочих и бригад. Обеспечение своевременного пересмотра в установленном порядке норм трудовых затрат, внедрение технически обоснованных норм и нормативов. Контроль соблюдения рабочими правил охраны труда и техники безопасности. Обеспечение деятельности подразделений при аварийных и чрезвычайных обстоятельствах.

Примерный перечень должностей: начальник отдела (производственной лаборатории, службы, участка, цеха, мастерской), инженер, техник, мастер.

Подразделения водопроводно-канализационного хозяйства

Таблица 14

Объем подачи воды потребителям и (или) очистки (пропуска) сточных вод*, тыс. м3 в сутки

Нормативная численность, чел.

до 100

2-3

свыше 100 до 200

3-4

свыше 200 до 500

4-6

свыше 500 до 800

6-7

свыше 800 до 1100

7-8

свыше 1100 до 1400

8-9

свыше 1400 до 1700

9-10

свыше 1700

11-13

* - При обслуживании подразделением одной системы водопроводно-канализационного хозяйства к нормативной численности применяется коэффициент 0,55 (система водопровода) и 0,45 (система канализации).

Подразделения электроэнергетического хозяйства

а) для подразделений электрических сетей и дизельных электростанций

Таблица 15

Количество обслуживаемых электроподстанций, МТП, РП, ТП, ед.

Нормативная численность, чел.

до 200

1

201-400

1-2

401-600

2-3

601-1000

3-4

б) для подразделений наружного освещения

Таблица 16

Количество каналов связи и телемеханики, ед.

Нормативная численность, чел.

до 10

1

11-55

1-2

56-100

2-4

более 100

4-5

Подразделения теплоэнергетического хозяйства

Таблица 17

Количество котельных и центральных тепловых пунктов, ед.

Нормативная численность, чел.

На каждые 15 котельных

1

На каждые 25 ЦТП

1

Примечание. При обслуживании и ремонте газового хозяйства теплоэнергетическим предприятием, может быть установлена дополнительная численность производственной газовой службы:

При количестве газовых котельных до 20 - 1-2 чел.; 21-40 - 2-3 чел.: 41-60 - 3-4 чел.; свыше 60 - 5 чел.

2.15. Охрана окружающей среды

Примерный перечень выполняемых работ:

Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства, инструкций, правил и норм по охране окружающей среды. Участие в подготовке технических заданий па проектирование новых, расширение и реконструкцию действующих производств и объектов с учетом требований рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, осуществление мероприятий по внедрению новой техники по очистке сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, рациональному использованию земельных и водных ресурсов.

Осуществление контроля за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, за состоянием окружающей среды в районе расположения организации. Составление установленной отчетности о выполнении мероприятий по охране окружающей среды.

Примерный перечень должностей: инженер по охране окружающей среды (эколог).

Таблица 18

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

Нормативная численность, чел.

до 1000

1

1001-2000

1-2

свыше 2000

2

2.16. Организация ремонтно-эксплуатационного обслуживания оборудования и сооружений

Примерный перечень выполняемых работ:

Осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью цеха (службы, участка) по ремонту и наладке оборудования, зданий и сооружений предприятия.

Внедрение систем комплексного регламентированного обслуживания, обеспечивающих своевременную наладку и ремонт оборудования. Обеспечение ритмичной работы и выполнения плановых заданий в установленные сроки, повышения производительности труда ремонтных рабочих, снижения стоимости ремонта при высоком качестве ремонтных работ, эффективного использования основных и оборотных средств.

Разработка и доведение до исполнителей плановых заданий и графиков ремонта, контроль за проведением ремонтных работ и испытанием оборудования.

Проведение работы по совершенствованию организации труда и ремонтного производства, его технологии, механизации и автоматизации производственных процессов. Внедрение стандартов, технических условий и других нормативных материалов по ремонту и наладке.

Обеспечение выполнения графиков ремонта и мероприятий по наладке оборудования. Участие в работе по планированию технического развития производства и модернизации оборудования, в расследовании причин повышенного износа оборудования.

Организация и выполнение работы по наладке и испытаниям всех видов оборудования в соответствии с методическими нормативными материалами по организации пусконаладочных работ.

Обеспечение рационального расходования сырья и материалов и обеспечение хода технологического процесса в период пусконаладочных работ. Инструктаж эксплуатационного персонала по правилам эксплуатации налаживаемого оборудования и систем. Обеспечение деятельности подразделения при аварийных и чрезвычайных ситуациях.

Определение потребности в материалах и запасных частях для ремонта оборудования и сооружений. Осуществление контроля за деятельностью подразделений предприятия, участвующих в проведении ремонтных работ и испытаниях оборудования.

Участие в работе по планированию технического развития производства, капитального ремонта и модернизации основных фондов. Участие в работе по проведению паспортизации оборудования и сооружений, внесение в паспорта изменений после их ремонта, составление необходимой технической документации и установленной отчетности.

Примерный перечень должностей: начальник службы (участка, цеха), инженер, техник.

Таблица 19

Количество видов ЖКУ, оказываемых потребителям

Среднесписочная численность рабочих производственного подразделения, чел.

до 50

51-100

101-150

свыше 150

Нормативная численность, чел.

1

2

3

4

5

до 5

1-2

2-3

3-4

4-5

5-10

2-3

3-4

4-5

5-6

свыше 10

3-4

4-5

5-6

6-7

2.17. Руководство производственными участками (районами)

Примерный перечень выполняемых работ:

Обеспечение выполнения участком (районом) в установленные сроки производственных заданий по объему производства работ, повышения производительности труда, экономного расходования сырья, материалов, топлива, энергии и снижения издержек.

Своевременная подготовка производства, обеспечение расстановки рабочих и бригад, контроль соблюдения технологических процессов. Проверка качества выполняемых работ. Организация внедрения передовых приемов и методов труда, а также форм его организации, аттестации и рационализации рабочих мест. Обеспечение выполнения рабочими норм выработки, правильного использования оборудования. Обеспечение ритмичной работы участка, своевременное доведение производственных заданий бригадам и отдельным рабочим в соответствии с утвержденными производственными планами и графиками. Осуществление производственного инструктажа рабочих, проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Обеспечение деятельности подразделений при аварийных и чрезвычайных ситуациях. Обеспечение правильного и своевременного оформления первичных документов по учету рабочего времени, заработной платы, простоев. Содействие распространению передового опыта.

Организация работы по повышению квалификации и профессионального мастерства рабочих.

Примерный перечень должностей: начальник района, главный инженер, мастер участка.

1. Норматив численности мастеров устанавливается из расчета 1 чел. на 17 чел. среднесписочной численности рабочих района (участка).

2. При наличии на предприятии районов нормативная численность устанавливается из расчета 1 чел. на 1 район.

3. Должность главного инженера вводится при численности работников района свыше 100 чел.

2.18. Надзор и контроль за капитальным ремонтом и строительством производственных объектов

Примерный перечень работ:

Разработка планов капитального ремонта, строительства и реконструкции, определение экономически обоснованных затрат на выполнение указанных работ. Заключение договоров с подрядными организациями. Руководство непосредственным выполнением работ по капитальному ремонту, строительству и реконструкции производственных объектов. Составление, согласование, оформление в соответствующих органах (организациях) титульных списков на объекты, заявок на строительные материалы и оборудование.

Контроль качества применяемых материалов, изделий, конструкций в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, техническими условиями и т.п.

Технический надзор и контроль за своевременным вводом в эксплуатацию объектов и качеством выполнения всех строительно-монтажных и других строительных работ.

Участие в работе по приемке и вводу в эксплуатацию законченных объектов.

Примерный перечень должностей: начальник отдела (службы), прораб (производитель работ), инженер.

Таблица 20

Среднесписочная численность работников предприятия, чел.

Нормативная численность, чел.

до 600

1

601-1200

1-2

1201-2000

2-3

свыше 2000

3-4

Приложение 1

Пример расчета нормативной численности

Исходные данные:

1. Количество видов деятельности - 6.

2. Среднесписочная численность - 816 чел.

3. Среднесписочная численность рабочих производственных районов - 484 чел, в том числе:

1 район - 142 чел.;

2 район - 137 чел;

3 район - 109 чел;

4 район - 96 чел.

4. Количество потребителей услуг - 30564.

5. Количество персональных компьютеров - 20 ед.

6. Количество транспортных, строительных и специальных машин - 37 ед.

7. Среднесписочная численность ремонтного цеха - 62 чел.

Таблица 1

№ п/п

Пункт по сборнику

Функции управления

Нормативная численность, чел.

1

2.1

Общее руководство

4

2

2.2

Бухгалтерский учет и финансовая деятельность

10

3

2.3

Комплектование и учет кадров

2

4

2.4

Технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы

6

5

2.5

Производственно-техническая деятельность

6

6

2.6

Организация реализации и учета предоставленных услуг

4

7

2.7

Материально-техническое снабжение

3

8

2.8

Общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание

2

9

2.9

Организация охраны труда и ТБ

2

10

2.10

Правовое обслуживание

2

11

2.11

Программное обеспечение

2

12

2.12

Оперативно-диспетчерское обслуживание

5

13

2.13

Организация эксплуатации автомобильного транспорта, строительных и специальных машин

1

14

2.16

Организация ремонтно-эксплуатационного обслуживания оборудования и сооружений

5

15

2.17

Руководство производственными участками

28,5*

 

 

ИТОГО:

82,5

*Примечание:

По указанной функции определена нормативная численность мастеров участков и начальников районов.

Нормативная численность мастеров составит: 484 : 17 = 28,5 чел.;

С учетом наличия на предприятии 4 производственных районов нормативная численность начальников районов составит 4 чел.