Временная инструкция по организации и технологии зимней уборки дворовых территорий без применения химических противогололедных реагентов
Утверждена первым заместителем мэра Москвы в правительстве Москвы, руководителем комплекса городского хозяйства П.Н. Аксеновым 29.08.05
Содержание:
1.1. Настоящая инструкция является ведомственным документом, обязательным для жилищно-эксплуатационных и дорожно-эксплуатационных организаций, а также для рабочих, занятых на уборке дворовых территорий.
1.2. Инструкция разработана в соответствии с постановлением правительства Москвы от 03.05.05 № 320-ПП "Об итогах работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период 2004-2005 годов и задачах по подготовке к зиме 2005-2006 годов".
1.3. Уборка дворовых территорий включает: подметание и сдвигание снега, устранение скользкости, удаление снега и снежно-ледяных образований и осуществляется без применения химических реагентов в соответствии с действующими Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденными постановлением правительства Москвы от 09.11.99 № 1018.
1.4. В качестве противогололедного материала рекомендуется гранитный щебень мелких фракций 2-5 мм.
1.5. Для обеспечения своевременного выполнения регламентных уборочных работ и требований настоящей инструкции в каждой подрядной организации ДЕЗ района должны быть созданы комплексные бригады по уборке дворовых территорий, укомплектованные линейным персоналом (дворники, механизаторы) и оснащенные необходимым количеством машин и средствами малой механизации.
1.6. Устанавливается круглосуточный режим готовности дорожно-эксплуатационных и жилищно-эксплуатационных служб для проведения уборочных работ.
1.7. Соблюдение линейным персоналом дорожно-эксплуатационных и жилищно-эксплуатационных служб технологических норм и требований данной инструкции обеспечит беспрепятственное и безопасное передвижение пешеходов и транспорта независимо от погодных условий и интенсивности пешеходного движения.
Уборка дворовых территорий должна производиться механизированным способом на всех территориях, где возможно применение уборочных машин. Места, недоступные для уборочных машин и механизмов, должны убираться вручную дорожными рабочими и дворниками. Площадь ручной уборки может составлять до 20% от всей площади уборки механизированным способом.
Снег, сгребаемый с дворовых территорий, разрешается складировать на газонах и территориях дворов таким образом, чтобы оставались свободными проезд для автотранспорта и дорожки для пешеходов, а также не допускались повреждения зеленых насаждений.
Запрещается укладка снега и скола снежно-ледяных образований на детских игровых и спортивных площадках, трассах тепловых сетей, дождевых колодцах, площадках для выгула собак, приваливание снега к стенам зданий.
В ночные часы с 23 до 7 часов утра работы по снегоочистке дворовых территорий не производятся. Исключением может быть непрерывный снегопад, интенсивность которого более 2 см/ч. В этом случае работы по снегоочистке должны производиться с началом снегопада и продолжаться до его окончания.
Работы по снегоочистке тротуаров производятся с целью обеспечения беспрепятственного перемещения пешеходов. Покрытия дворовых территорий должны быть полностью очищены от снега до асфальта в соответствии с разработанными схемами уборки.
2.1.1. В первую очередь производятся работы по очистке тротуаров и пешеходных дорожек с целью обеспечения беспрепятственного перемещения пешеходов.
2.1.2. Очистку тротуаров начинают после накопления на покрытии слоя снега высотой до 2 см (в свежевыпавшем состоянии). Периодичность механизированной и ручной снегоочистки при непрерывном снегопаде в зависимости от класса территорий, интенсивности снегопада и температуры приведена в таблице 1.
Таблица 1
Периодичность снегоочистки дворовых территорий
№ п/п |
Интенсивность снегопада, см/ч |
Температура, °С |
Классы территорий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||
1 |
До 1 |
Выше -6 |
1 раз в сутки |
2 раза в сутки |
|||
Ниже -6 |
2 раза в сутки |
||||||
2 |
1-2 |
Выше -6 |
3 раза в сутки |
4 раза в сутки |
|||
Ниже -6 |
3 раза в сутки |
3 раза в сутки |
|||||
3 |
Свыше 2 |
Выше -6 |
После образования слоя снега высотой 4 см |
||||
Ниже -6 |
2.1.3. В соответствии с данными табл. 1 время, необходимое для снегоочистки придомовых территорий, обслуживаемых одной комплексной бригадой, при интенсивности снегопада 1-2 см/ч не должно превышать 4 часа для дворовых территорий 4-5 классов и 5 часов для дворовых территорий 1-3 классов.
2.1.4. После окончания снегопада производится зачистка тротуаров от остатков снега. Удаляются уплотненные очаги снега. Данная операция выполняется механизированным способом либо с помощью ручных инструментов. Применение для этих целей химических реагентов не допускается,
2.2.1. Уборка дорожек, расположенных внутри дворовых территорий, является необходимой операцией зимней уборки дворов, так как дорожки используются пешеходами круглогодично и представляют собой необходимый элемент ландшафтных и архитектурно-планировочных решений.
2.2.2. Как правило, дорожки имеют гравийно-щебеночное покрытие. В связи с этим снегоочистка должна выполняться с оставлением небольшой высоты снега до 2-3 см на поверхности дорожки. Снегоочистка в основном ведется механизированным способом - с применением мотоблока, оснащенного роторным оборудованием.
2.2.3. Снегоочистка дорожек начинается после окончания снегопада. В первую очередь убираются дорожки, имеющие выход на внешние тротуары, остановки общественного транспорта, магазины и т. п. При перекидке снега должны соблюдаться меры предосторожности по сохранению зеленых насаждений.
2.2.4. Устанавливаются следующие сроки уборки дорожно-тропиночной сети (таблица 2):
Таблица 2
Сроки уборки дорожно-тропиночной сети дворов
п/п |
Классы территории дворов |
Сроки выполнения уборочных работ, сутки |
1 |
1, 2, 3 |
2 |
2 |
4, 5 |
1 |
2.3.1. Зимняя уборка дворовых проездов, как правило, выполняется механизированным способом. В качестве отечественных средств механизации снегоочистки наиболее приемлемы плужно-щеточные снегоочистители.
Работы по снегоочистке дворовых проездов выполняются без использования химических реагентов, поэтому ножи отвалов, а также ворс снегоочистителей должны иметь повышенную жесткость.
2.3.2. После завершения снегопада производится окончательная снегоочистка проезжей части дворов плужно-щеточным снегоочистителем. Одновременно с зачисткой дорожного покрытия снегоочистителем производится формирование снежного вала. В результате выполнения указанной операции ширина сформированного вала не должна превышать 1 метра.
На отдельных участках проезжей части могут образоваться очаги уплотненного снега и снежный накат. Удаление уплотнений должно производиться сразу же после снегоочистки дороги путем повторных механических воздействий жесткими ножами плужных снегоочистителей на уплотненный участок. Остатки уплотненного снега удаляют с помощью скребков ручным способом. Время на устранение очагов уплотнений не должно превышать 5 часов после окончания снегопада.
2.3.3. Уборка уплотненного снега должна производиться регулярно в кратчайшее время, так как промедление при выполнении этой операции может привести к возникновению снежно-ледяного наката или льда, что усложняет возможность передвижения жильцов и транспорта.
2.3.4. При снегоочистке дворовых территорий необходимо выбирать наиболее целесообразные и удобные места для складирования снежной массы, используя в первую очередь газоны.
2.4.1. Операция удаления снега с дворовых проездов завершает цикл уборочных работ. Как правило, удаление снега после снегоочистки должно осуществляться путем перекидки его на свободные территории, в т.ч. на газоны, при соблюдении мер предосторожности в соответствии с п. 2.3 настоящей инструкции. В некоторых районах, чаще в зонах старой застройки, имеются дворовые территории с ограниченными возможностями для складирования снега. Основным способом удаления снега в таких случаях является его вывоз за пределы дворовой территории.
2.4.2. Операция вывоза снега с территории указанных объектов должна осуществляться по одному из следующих вариантов, в зависимости от планировочных особенностей конкретной дворовой территории:
2.4.2.1. По первому варианту снег из вала с помощью погрузочного оборудования и автосамосвалов перемещается на площадку междворового накопления и временного хранения, находящуюся за пределами территории двора. Место расположения площадки согласуется с администрацией префектуры. Во втором случае снег предварительно складируют на участке внутридворовой территории посредством погрузочного оборудования машин, задействованных в технологии безреагентной уборки, с последующей перегрузкой фронтальными погрузчиками в автосамосвалы и вывозом его на пункты приема снега.
2.4.2.2. При реализации первого варианта срок вывоза снега не должен превышать 4 суток.
Во втором случае время вывоза валов снега после окончания снегопада составляет:
• при снегопаде до 5 см - не более 5 дней;
• при снегопаде до 10 см - не более 7 дней.
Эффективность механизированной снегоочистки тротуаров и дворовых проездов в значительной мере зависит от правильного выбора машин и средств малой механизации.
В таблице 3 приведены рекомендации по применению отечественных и некоторых зарубежных средств механизации с указанием основных технических параметров, желательная комплектность сменного оборудования, а также ширина тротуара, для которой предназначена машина.
Таблица 3
Рекомендуемая техника для безреагентной уборки дворовых территорий
№ п/п |
Ширина тротуара, м |
Наименование базовой модели машины, механизма |
Комплектность поставки, главные параметры оборудования |
1 |
0,8-1,2 |
Мотоблок МКА-7,5 |
Плуг + щетка + ротор + разбрасыватель |
Ширина захвата - 1 м |
|||
Высота вала снега для переброски - 0,3 м |
|||
2 |
1,2-1,8 |
"Авант-500" (Финляндия) |
Плуг + щетка + ротор + погрузчик + разбрасыватель щебня |
Ширина машины - 0,95 м |
|||
Ширина захвата плуга - 1,0 м |
|||
Высота вала снега для переброски - 0,3 м |
|||
Минитрактор КМ3-012 |
Отвал + щетка + ротор |
||
Ширина трактора - 0,96 м |
|||
Ширина захвата отвала - 1,2 м |
|||
"Бобкэт" |
Плуг + щетка + ротор + погрузчик |
||
Ширина, машины - 0,95 м |
|||
Ковш погрузчика - 0,38 м3 |
|||
3 |
1,8-2,5 |
"Беларусь-320 МК" |
Плуг + щетка |
Ширина машины - 1,8 м |
|||
Ширина захвата плуга - 1,85 м |
|||
Трактор ВТЗ-ДКТ-705 |
Плуг + щетка |
||
Ширина захвата - 1,8 м |
|||
4 |
Свыше 2,5 и межквартальные проезды |
Трактор ВТЗ-ДКТ-705 |
Плуг + щетка |
Ширина захвата - 1,8 м |
|||
КО-707 (МТЗ-82) |
Плуг + щетка, захват |
||
Ширина захвата - 2,1 м |
4.1. Настоящим разделом устанавливается порядок обработки покрытий дворовой территории противогололедным материалом.
4.2. Противогололедные материалы применяются в исключительных случаях - при объявлении чрезвычайных гололедных ситуаций по указанию городского оперативного штаба.
4.3. В качестве основного материала для предотвращения скользкости на дворовых проездах и тротуарах используется мелкий гранитный щебень фракций 2-5 мм.
4.4. Целесообразно распределять щебень только на той площади дорожного покрытия, где происходит движение транспортных средств и пешеходов. В связи с этим лотковая полоса дворовых проездов, предназначенная для размещения вала снега, щебнем не обрабатывается.
4.5. С целью уменьшения засоренности грунтов на объектах озеленения ширина полосы распределения щебня не должна превышать полосу движения транспортного средства или ширину тротуара.
4.6. Для распределения щебня на проездах и тротуарах должны применяться машины, механизмы и приспособления с гравитационным типом питателя, обеспечивающего свободное падение материала по заданной ширине с регулируемой плотностью посыпки.
При отсутствии указанной машины возможно использование мотоблока МКА-7,5 с распределительным оборудованием. При этом следует учитывать возможность разлета крупных фракций щебня, в т. ч. на стоящие рядом с тротуарами автомашины.
Норма распределения гранитного щебня на дворовых проездах и тротуарах зависит от температуры воздуха (таблица.4).
Таблица 4
Нормы распределения гранитного щебня на дворовых территориях
Температура воздуха, °С |
Норма распределения щебня, г/м2 |
Выше -6 |
120 |
Ниже -6 |
100 |
4.7. В тех случаях, когда распределение мелкого гранитного щебня фракции 2-5 мм производится на очищенное от снега покрытие дорожной части дворовой территории при объявлении чрезвычайной гололедной ситуации, после завершения гололедных явлений противогололедный материал должен быть убран до начала очередного снегопада. С этой целью щебень сметается с помощью щеток снегоочистителя в лотковую зону, после чего вручную собирается и вывозится имеющими средствами в специально отведенные места или на свалку как отработанный материал.
5.1. Применяемый в коммунальном хозяйстве в качестве противогололедного материала при зимней уборке дворовых территорий гранитный щебень фракции 2-5 мм изготавливается из гранитного естественного камня в результате его дробления и грохочения. Плотность гранитного щебня составляет 2,0 т/м3.
5.2. Поставляемый различными предприятиями гранитный щебень отличается большими колебаниями своих характеристик, что оказывает влияние на величину коэффициента трения. В связи с отсутствием технических условий на данный материал при приемке партии щебня необходимо осуществлять входной контроль его качества, руководствуясь следующими техническими требованиями на продукт, разработанными Академией коммунального хозяйства:
• состав фракций; полные остатки на контрольных ситах при рассеве фракций свыше 2,5 до 5 мм должны быть на ситах с отверстиями диаметром D = 2,5 - от 90 до 100%, D = 5 мм - до 10%, 1,4 D - до 0,75%;
• прочность: марка щебня по дробимости в цилиндре должна удовлетворять требованиям ГОСТ 10260-87;
• щебень не должен содержать пылевидных и глинистых частиц более 0,1% по массе;
• содержание пластинчатой (лещадной) и игловатой форм частиц должно составлять соответственно 5 и 95% по массе;
• содержание частиц из гранита должно быть не менее 95%.
5.3. Гранитный щебень фракции 2-5 мм поставляется нефасованным, транспортируется любым видом транспорта в соответствии с правилами перевозки грузов, действующими на данном виде транспорта.
5.4. Гранитный щебень фракции 2-5 мм хранят в крытых помещениях либо под навесами, исключающими попадание влаги и дальнейшего его смерзания.
5.5. На гранитный щебень фракции 2-5 мм должны быть в качестве сопроводительной документации гигиенические заключения с результатами радиологического контроля.
Учитывая специфику уборки дворовых территорий (наличие малоразмерных площадей, тупиковых проездов и т. д.), до 30% площадей дворовых территорий могут быть убраны только вручную.
В таблице 5 приведен состав операций, выполняемых вручную, и периодичность их выполнения.
Таблица 5
Периодичность основных работ по уборке придомовых территорий
№ п/п |
Виды уборочных работ, состав основных функций |
Классы территорий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
1 |
Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см, сбор в кучи или валы (с применением мотоблока) |
1 раз в сутки |
1 раз в сутки |
1 раз в сутки |
2 раза в сутки |
2 раза в сутки |
2 |
Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной более 2 см движком в кучи или валы |
3 раза в сутки |
3 раза в сутки |
3 раза в сутки |
4 раза в сутки |
4 раза в сутки |
3 |
Сдвигание снега в дни сильных снегопадов |
Через 3 часа во время снегопадов |
Через 3 часа во время снегопадов |
Через 3 часа во время снегопадов |
Через 2 часа во время снегопадов |
Через 2 часа во время снегопадов |
4 |
Очистка территорий от наледи и льда под водосточными трубами, с крышек канализационных, пожарных газовых колодцев |
1 раз в 2 суток во время гололеда |
1 раз в 2 суток во время гололеда |
1 раз в 2 суток во время гололеда |
1 раз в 2 суток во время гололеда |
1 раз в 2 суток во время гололеда |
5 |
Подметание территории в дни без снегопадов |
1 раз в сутки |
7.1. Проведение работ по транспортировке и погрузочно-разгрузочных работ с помощью машин и механизмов должно осуществляться в соответствии с существующими правилами эксплуатации и техники безопасности при использовании этих машин и механизмов.
7.2. При работе с противогололедным материалом пользоваться рукавицами.
7.3. В обязательном порядке на предприятиях разработать и ввести в действие инструкцию по технике безопасности при работе с ПГМ.
7.4. Приспособленные складские помещения для хранения противогололедного материала должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, в помещениях должна осуществляться влажная уборка и контроль состояния воздушной среды.
7.5. Работники, связанные с применением противогололедного материала, должны проходить предварительный и периодические медицинские осмотры согласно приказу Минздрава России от 14.03.96 № 90.