ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ СТРОИТЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ им. Н.П. МЕЛЬНИКОВА
СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ
Система менеджмента качества
ДОГОВОРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Порядок разработки, построения и оформления технического задания
СТО СМК 31-2005
Москва 2006
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН и ВНЕСЕН отделом стандартизации ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»
2 ПРИНЯТ и ВВЕДЕН В
ДЕЙСТВИЕ Приказом ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» от 25 марта
3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
4 ПЕРЕИЗДАНИЕ декабрь 2005
5 Разработка, согласование, утверждение, издание (тиражирование), обновление (изменение или пересмотр) и отмена настоящего стандарта производится отделом стандартизации ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»
Содержание
Система менеджмента качестваДОГОВОРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯПорядок разработки, построения и оформления технического задания |
Утвержден и введен в
действие Приказом ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» от 25 марта
Дата введения 2005-03-25
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки, построения и оформления технического задания (ТЗ) на выполнение всех видов работ, осуществляемых институтом.
Стандарт предназначен для использования при заключении договоров и оформлении договорной документации всеми подразделениями института.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:
СНиП 2.01.07-85 Нагрузки и воздействия
СНиП II-23-81 Нормы проектирования. Стальные конструкции
СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений
СНиП 2.09.02-85 Производственные здания
СНиП 2.09.03-85 Сооружения промышленных предприятий
СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии
СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы
ГОСТ Р 15.201-2000 Порядок разработки и постановки продукции на производство
ГОСТ РВ 15.201-2003 СР ПП ВТ. Тактико-техническое (техническое) задание на выполнение опытно-конструкторской работы
СТП 09-03 Порядок заключения договоров и оформления договорной документации
ПБ 03-246-98 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности
Термины и определения
2.1 обязательные требования: Требования, устанавливаемые государственными стандартами и другими нормативными документами на основе законодательства Российской Федерации для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов контроля и единства маркировки, а также иные обязательные требования, установленные законодательством Российской Федерации (ГОСТ Р 15.201-2000 п. 3.1.3).
3 Общие положения
3.1 Техническое задание является исходным документом, устанавливающим необходимые и достаточные требования к содержанию, организации и порядку выполнения работы.
Техническое задание является неотъемлемой частью договора на проведение работы.
Порядок заключения договоров и оформления договорной документации определен СТП 09-03.
3.2 Разработка и оформление ТЗ проводится в соответствии с ГОСТ Р 15.201 в процессе подготовки договора на основании анализа исходных требований заказчика, изложенных в заявке (письме), и оценки возможных технических решений, технико-экономических требований к продукции, определяющих ее потребительские свойства и эффективность применения, с учетом специфики и особенностей выполняемой работы.
3.3 В ТЗ рекомендуется предусматривать реализацию всех обязательных требований, распространяющихся на данную продукцию, в том числе требований безопасности.
При отсутствии полного задания требований от заказчика обязательные требования принимаются с учетом положений: СНиП II-23-81, СНиП 2.01.07-85, СНиП 2.09.02-85, СНиП 2.09.03-85, СНиП 2.03.11-85, СНиП 2.11.03-93, СНиП 11-01-95 и других нормативных документов, распространяющихся на разрабатываемые конструкции.
3.4 При определении требований, включаемых в ТЗ, основное внимание обращается на:
- соответствие требований действующим Законам РФ и нормативно-техническим актам в области строительства;
- реальность выполнения предложений заказчика, исходя из возможностей института;
- исходные данные, функциональные и эксплуатационные требования, представляемые заказчиком;
- требования при разработке предыдущих аналогичных проектов и принятые типовые решения; другие требования, важные для проектирования и разработки;
- этапы выполнения работы;
- форму и требования к оформлению промежуточной и конечной продукции.
Требования должны быть полными, недвусмысленными и непротиворечивыми.
Окончательный перечень обязательных и дополнительных требований согласовывается с заказчиком.
3.5 Разработка и оформление ТЗ производится следующим образом:
3.5.1 ТЗ разрабатывается заказчиком:
- проект ТЗ разрабатывает заказчик и представляет его одновременно с подачей заявки;
- анализ заявки и проекта ТЗ на полноту и достаточность требований, возможность их выполнения и других данных; анализ проводится потенциальным руководителем работы;
- определение этапов работы, привлечения, при необходимости, соисполнителей;
- согласование по результатам анализа руководителем работы и руководством института проекта ТЗ; срок согласования ТЗ не должен, как правило, превышать 10 дней со дня рассмотрения заявки.
3.5.2 ТЗ разрабатывается совместно исполнителем и заказчиком:
- подача заказчиком заявки на проведение работы;
- уточнение и согласование перечня исходных данных и обязательных требований, которые включаются в ТЗ; работа проводится руководителем работы или ГИПом совместно с представителем заказчика;
- определение состава и порядка проведения работы или разработка программы работы;
- установление этапов и порядка приемки и сдачи работы; определение, при необходимости, привлечения соисполнителей;
- подписание разработанного ТЗ начальником отдела-исполнителя, руководителем работы, ГИПом и представителем заказчика;
- согласование проекта ТЗ руководством института;
- утверждение согласованного ТЗ заказчиком.
3.5.3 ТЗ разрабатывается исполнителем на основании предварительной работы:
- подача заказчиком заявки на проведение работы при обращении заказчика по вопросу проведения экспертизы промышленной безопасности работы проводится соответственно ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
- проведение ответственным исполнителем предварительного этапа, который включает изучение объекта и технической документации на него, оценку состояния объекта, условий его эксплуатации и т.п.; предварительный этап при необходимости может быть проведен с выездом на место в соответствии с условиями, согласованными с заказчиком, определяемыми сложностью объекта; оплата расходов на проведение предварительного этапа производится по соглашению сторон независимо от результатов;
- разработка по данным предварительного этапа программы работ (порядка экспертизы) в полном объеме для включения её в ТЗ и согласование программы с заказчиком; в зависимости от сложности работы программа может быть отдельно утверждена руководителем института;
- разработка проекта ТЗ, подписание его руководителем работы, ГИПом, представителем заказчика и согласование ТЗ руководством института;
- утверждение согласованного институтом ТЗ заказчиком.
4 Порядок согласования и утверждения технического задания
4.1 Для подтверждения отдельных требований и оценки технического уровня продукции ТЗ до его утверждения может быть направлено исполнителем или заказчиком на экспертизу (заключение) в сторонние организации. Решение по полученным заключениям принимается совместно исполнителем и заказчиком.
4.2 Разработанное ТЗ после устранения всех разногласий подписывается руководителем работы, главным инженером проекта (ГИПом) и руководителями отделов-соисполнителей, если работа выполняется несколькими отделами и представителем заказчика.
4.3 Взаимопризнаваемое заказчиком и исполнителем ТЗ согласовывается руководством института и утверждается заказчиком.
4.4 ТЗ может быть дополнительно согласовано с другими заинтересованными организациями (изготовителем продукции, монтажными организациями, потребителем и т.п.).
4.5 Записи типа «Согласовано с замечаниями» не допускаются.
4.6 Порядок согласования и утверждения ТЗ на разработку конструкторской документации на объекты спецтехники установлен ГОСТ РВ 15.201-2003 ТЗ на разработку конструкторской документации на объекты спецтехники должно быть согласовано с представителем заказчика (ПЗ) от Минобороны при исполнителе ОКР.
5 Порядок внесения изменений в техническое задание
5.1 На любом этапе работы при согласии заказчика и исполнителя в ТЗ могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются дополнительным соглашением к договору. В этом случае на титульном (первом) листе ТЗ делается запись «Действует с дополнительным соглашением № ».
5.2 При внесении изменений в утвержденное ТЗ сроки выполнения работ по этапам подлежат пересмотру только в случае, если приходится переделывать уже выполненную часть работ или изменять объем работ.
5.3 Изменения ТЗ, определенные дополнительным соглашением к договору разрабатывают, согласовывают и утверждают в том же порядке, что и основной документ.
В соглашении указываются номера и содержание новых пунктов или номера отменяемых.
5.4 Поправки в ТЗ, возникающие при оформлении договора, оформляются «Протоколом разногласий», которые включаются в состав договорной документации.
5.5 Порядок внесения поправок оформления дополнительных соглашений и взаимодействия с заказчиком установлен СТП 09-03.
6 Построение, содержание и оформление технического задания
6.1 ТЗ должно содержать все необходимые и достаточные требования для разработки документации. Состав и содержание ТЗ устанавливается с учетом специфики и особенностей проводимой работы.
6.2 ТЗ, как правило, должно состоять из разделов:
- основание для проведения работы;
- цель и назначение работы;
- исходные данные, в т.ч. обязательные требования и особые условия разработки документации; «Перечень нормативных документов»;
- содержание работы (программа проведения работы);
- вид и комплектность документации, передаваемой заказчику;
- требования по согласованию разработанной документации со сторонними организациями.
Содержание отдельных разделов ТЗ может быть оформлено в виде таблиц, схем, чертежей и т.п., которые включаются в Приложения к ТЗ.
В зависимости от особенностей выполняемой работы, отдельные разделы ТЗ допускается совмещать или исключать, а также вводить новые.
Форма изложения ТЗ приведена в приложении А.
6.3 Требования к построению, содержанию и изложению ТЗ на объекты спецтехники установлены ГОСТ РВ 15.201-2003.
6.4 В разделе «Основание для проведения работы» указывают номер письма (заявки) на проведение работы, наименование организации-заказчика данной работы.
6.5 В разделе «Цель и назначение работы» указывают наименование вида работы (проектирование, обследование, испытания и т.п.) и наименование конкретного объекта разработки. Наименование объекта при разработке чертежей указывается аналогично основному штампу проектной документации.
В разделе могут быть указаны основное назначение, область применения разрабатываемой продукции и форма окончательных документов, представляемых по результатам работы (комплект чертежей, отчет, предложения, акт и т.д.).
6.6 В разделе «Исходные данные » приводятся все необходимые, в том числе «обязательные», данные и требования для проведения работы, которые представляются заказчиком или устанавливаются при совместной работе исполнителя с заказчиком при подготовке договора.
Для разработки проектной документации такими данными являются: район строительства, объемно-планировочные и конструктивные решения, габаритные схемы и другие параметры, нагрузки, принимаемые для расчета конструкций, условия эксплуатации, степень ответственности зданий и сооружений, другие показатели.
При проектировании резервуаров целесообразно указывать условия эксплуатации и район строительства резервуара, его конструктивные особенности, полную характеристику хранимого продукта; геометрические параметры резервуара должны быть указаны с учетом требований СНиП 2.11.03-93, а также с учетом геологических изысканий строительства.
При проведении обследований и экспертизы должна быть представлена вся техническая документация на объект обследования: паспорт объекта, комплект чертежей, информация по эксплуатации объекта, документы и акты по ранее проведенным обследованиям, авариям, ремонтам, изменениям конструкций и усилениям и т.п.
При определении обязательных требований должны быть учтены требования, нормы, правила и рекомендации действующих технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов зарубежных фирм, а также разработанных институтом стандартов организации в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании».
В разделе должен быть приведен «Перечень использованных нормативных документов».
На основании изучения исходных данных определяют состав и содержание работы.
6.7 В разделе «Содержание работы» приводится разработанная программа проведения работы, где определяются состав и основные направления работы; при разработке рабочей документации может быть приведен перечень конструкций, узлов и конструктивных элементов, подлежащих разработке. В составе работы могут быть выделены отдельные этапы ее проведения, которые учитываются при составлении календарного плана.
В программе устанавливаются методы и правила проведения работы с указанием руководящих и нормативных документов, по которым проводятся испытания, измерения, обследования и оценка результатов.
В программе предусматриваются порядок и организация проведения работ на объекте, функции заказчика в период проведения работы и необходимые мероприятия по обеспечению требований безопасности.
Пример оформления программы приведен в приложении Б.
6.8 Разделы по виду и комплектности документации и согласованию выполненной работы со сторонними организациями включают в ТЗ при необходимости и излагают с учетом требований договорной документации.
6.9 ТЗ должно быть оформлено в соответствии с общими требованиями к текстовым документам, установленным ГОСТ 2.105, на листах формата А4.
6.10 Сведения о согласовании и утверждении ТЗ размещаются на титульном листе.
Форма титульного листа приведена в приложении В. Допускается размещать согласующие и утверждающие подписи на первом листе ТЗ.
6.11 Примеры оформления технического задания приведены в приложении Г (а, б, в).
Примеры приведены условно для иллюстрации соответствующих требований.
7 Ответственность
Руководитель работы несет ответственность за выполнение установленного порядка разработки и за содержание ТЗ, полноту и достаточность исходных данных, своевременное внесение необходимых дополнений и изменений в ТЗ и за порядок взаимодействия с заказчиком, соисполнителями (при их наличии) и другими заинтересованными организациями на каждом установленном этапе работы для обеспечения качества продукции.
Приложение А
(рекомендуемое)
Форма изложения технического задания на проведение работы
1 Основание для проведения работы
- наименование организации-заказчика;
- номер, дата письма (заявки).
2 Цель и назначение работы
- - наименование вида работы;
- наименование объекта;
- основное назначение и область применения разрабатываемой продукции.
3 Исходные данные
- требования, установленные заказчиком;
- обязательные требования к разрабатываемой продукции, устанавливаемые соответствующими нормативными документами;
- другие дополнительные требования к продукции (особые условия разработки);
- «Перечень использованных нормативных документов», подлежащих применению при установлении обязательных требований, включая стандарты организации, разработанные институтом. Документы приводятся с их обозначением и наименованием.
4 Содержание работы (программа проведения работы)
- состав и содержание работы (перечень конструкций и узлов, подлежащих разработке, основные направления и состав проводимых работ, варианты исследований и т.п.);
- требования и правила проведения работ с указанием руководящих и нормативных документов, по которым проводятся измерения, испытания, замеры, оценка результатов;
- порядок и организация проведения работ, функции заказчика, обеспечение требований безопасности при проведении работы.
5 Вид и комплектность документации, передаваемой заказчику
- по окончании этапов работы: комплект чертежей конструкций, промежуточный отчет, заключение по первичной диагностике и т.п.;
- по окончании всей работы по договору.
6 Согласование выполненной работы со сторонними организациями (по требованию заказчика).
Примечание. С учетом специфики и особенностей выполняемой работы отдельные разделы допускается совмещать или исключать, а также вводить новые разделы.
Приложение Б
(рекомендуемое)
Пример оформления программы обследования оценки технического состояния строительных конструкций
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение
В
(рекомендуемое)
Форма титульного листа
|
СОГЛАСОВАНО Директор ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» _________________ _______________________
«___ » __________________________200 г.
|
|
УТВЕРЖДАЮ
должность _______________________________________________ организация-заказчик ____________________ __________________________
|
||||
|
|
||||||
|
СОГЛАСОВАНО __________________________________________ должность __________________________________________ наименование организации __________________________________________ подпись инициалы, фамилия « »______________ 200 г.
|
|
|||||
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ___________________________________ наименование работы ___________________________________ ___________________________________
Приложение к Договору №___ от
|
||||||
|
|
||||||
|
Москва 2005
|
||||||
Приложение Г
(рекомендуемое)
Примеры оформления технического здания
(примеры условные)
а) при разработке проектной документации
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕна разработку рабочей документации (чертежи КМ) стальных конструкций Договор №____ от
__________________________________________ Пример оформления исходных данных в форме «Приложения к ТЗ»
Нагрузки, принимаемые для расчета стальных конструкций
б) при проведении обследования технического состояния конструкций
СОГЛАСОВАНО Директор _________________ Фирма ___________________ _________________________
«____» ______________200 г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕПроведение комплекса работ по очередному обследованию металлоконструкций вертикальных стальных цилиндрических резервуаров Приложение к Договору № ___от Москва 2005 1 Основание для проведения работ______________________________________________ 2 Цель работы Произвести обследование и дать оценку технического состояния______________________ Вид обследования:_____________________________________________________________ (экспертная оценка объекта, локальное обследование отдельных конструкций, комплексное обследование) По результатам работ оформляется заключение и при необходимости разрабатываются рекомендации по устранению дефектов и проведению исследований с применением методов акустической эмиссии при гидроиспытаниях. 3 Исходные данные Нагрузки и воздействия на конструкции резервуара
4 Программа проведения работы Осуществление цели работы производится путем комплексного применения метода прикладной геодезии, методов неразрушающего контроля, а также инструментальных методов определения искомых параметров и выполнения необходимых расчетов в соответствии с требованиями СНиП и на основании действующих инструктивных, нормативных и руководящих документов. Анализ технической документации: изучение паспортов резервуаров и другой документации, касающейся обследуемых металлоконструкций, в том числе заполненный Заказчиком «Лист нагрузок» (см. приложение 1). Визуально-измерительный контроль: - визуальное обследование наружных и внутренних поверхностей металлоконструкций резервуаров; - визуальный контроль оснований резервуаров; - измерение отклонений образующих стенок от вертикали и наружного контура днища от горизонтали при помощи методов инженерной геодезии. Измерение толщины элементов конструкции: - измерение толщины металла и определение степени коррозионного износа при помощи ультразвуковой толщинометрии. Исследование свойств металла стенки резервуаров. Разработка заключения по результатам проведенных работ: - анализ результатов обследования, разработка эскизов, проведение поверочных расчетов (при необходимости); - разработка рекомендаций по проведению ремонта (при необходимости). Проведение гидроиспытаний с применением метода АЭ (акустическая эмиссия) проводится после ремонта при необходимости: - подготовка к проведению АЭ контроля; - налив резервуаров и проведение АЭ контроля; - анализ полученных результатов совместно с данными предыдущих работ по техническому диагностированию резервуаров. Особые условия для выполнения работы (функции заказчика) Заказчик обеспечивает: - сохранность оборудования; - электропитание 220 В, 1 кВт в непосредственной близости от объекта; - укрывной материал для аппаратуры (в случае осадков); - связь с пунктом, обеспечивающим изменение уровня и скорости налива; - выделение ответственного от заказчика за организационно-технические мероприятия при проведении контроля; - обслуживающей бригадой (1-2 человека) для подготовки мест установки датчиков и в случае необходимости оказании помощи в их установке; - возможность работы круглосуточно, в том числе в выходные дни; - организацию безопасного проведения работ и средства для соблюдения техники безопасности Исполнитель обязуется: - выполнять правила техники безопасности и внутреннего распорядка предприятия. 5 Документы, передаваемые заказчику Заключение по результатам выполненных работ.
в) при исследовании металлов
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на проведение испытаний гнутых замкнутых сварных профилей из стали марки 17Г1С по договору №________от___________
3 Содержание и этапы работы Работа проводится в два этапа: Этап 1. Определение механических свойств металла гнутых замкнутых сварных профилей из стали марки 17Г1С. Этап 2. Разработка проекта изменений в СНиП II-23-81* «Нормы проектирования. Стальные конструкции» с техническим обоснованием. Этап 1 1 Для решения поставленной задачи на этапе 1 выполняются следующие работы: 1.1 Отбор металла от стальных гнутых замкнутых сварных профилей по ГОСТ 30245-94 (радиус гиба R = 2t) из стали 17Г1С по ГОСТ 19281-89. 1.1.1 Отбор металла осуществляет Заказчик и передает их Исполнителю. Размеры необходимых для исследования проб устанавливаются по согласованию Заказчика и Исполнителя. Отбор проб рекомендуется проводить от профиля размером 100×100 мм, 120×120 мм или 140×140 мм. 1.1.2 Проводятся исследования профиля с толщиной стенки 4, 8, 10 и 1.1.3 Отбор проб производится от проката, изготовленного из стали 17Г1С с содержанием углерода, легирующих элементов и примесей на верхнем предела марочного состава (0,18÷0,22% С; 0,45÷0,65% Si; 1,4÷1,7% Mn; 0,035÷0,045% S; 0,030÷0,040% Р). 1.2 Оценка механических свойств металла профилей, включая получение сериальных кривых ударной вязкости и доли волокнистой составляющей в изломе ударных образцов металла стенок и зон гиба. Испытания на ударный изгиб проводятся на образцах с U- и V-образным концентраторами. Определение механических свойств производится в состоянии поставки и после проведения старения металла по стандартному режиму: 250°С, 1 час. 1.3 Оценка влияния пластической деформации в зонах гиба на сопротивление хрупкому разрушению. 1.4 Выборочный контроль свойств металла сварного соединения и их сравнение со свойствами основного металла. 1.5 Сопоставление фактических механических свойств металла замкнутых сварных профилей с требованиями нормативных документов, регламентирующих возможность применения сталей для строительных металлоконструкций, и установление области рационального применения. Этап 2 2 На этапе 2 разрабатывается проект изменений в СНиП II-23-81* «Нормы проектирования. Стальные конструкции» с техническим обоснованием. 4 Перечень использованных нормативных документов
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ
|
Номер изменения |
Номера разделов, пунктов (подпунктов) |
Срок введения изменения |
Подпись |
|||
|
измененных |
замененных |
новых |
аннулированных |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Ключевые слова: документация, договорная, техническое задание, построение, содержание, оформление