Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 791-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 60-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2006 год и Программе Правительства Москвы на 2007 год", в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на поддержку малого предпринимательства, создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, а также дальнейшего развития инфраструктуры инновационного предпринимательства на территории города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 сентября 2006 г. N 743-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 266-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 287-ПП):
1.1. Пункт 8.7 постановления изложить в следующей редакции:
"8.7. Ежегодно проводить исследования состояния развития малого предпринимательства Москвы в социальном, экономическом, отраслевом, территориальном и демографическом аспектах в целях получения научно обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию мер поддержки предпринимательской деятельности. Ежегодно во II квартале готовить доклад Правительству Москвы о состоянии и перспективах развития малого предпринимательства на ближайшую и среднесрочную перспективу.".
1.2. Пункт 8.11.2 постановления изложить в следующей редакции:
"8.11.2. В срок до 1 января 2008 г. разработать и утвердить единую систему и классификацию объектов предпринимательской инфраструктуры (технопарк, бизнес-инкубатор, деловой центр, сервисный центр и др.).".
1.3. Пункт 8.15 постановления изложить в следующей редакции:
"8.15. До 1 января 2008 г. совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы провести мониторинг развития сетевых торговых структур для установления взаимосвязи между их ростом и фактами закрытия малых торговых предприятий. На основании полученных результатов подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о повышении конкурентоспособности малых торговых предприятий и необходимых мерах поддержки с целью привлечения их к участию в программе развития сети магазинов "шаговой доступности".
1.4. Изложить пункты 2.1.1, 2.2.1 и 2.2.2 приложения 1 (План мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.) в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить корректировку объемов финансирования из средств бюджета города Москвы Плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. на 2007 год и внести изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Внесение изменений в раздел 4 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
План
мероприятий комплексной целевой программы развития и поддержки малого
предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.
Раздел 2.1. Имущественная поддержка малого предпринимательства
|
п. 2.1.1 Плана мероприятий |
Обеспечение субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры нежилыми помещениями. |
|||||||
|
Цель |
Обеспечение малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Москвы нежилыми помещениями, отвечающими современным функциональным, технологическим и экологическим требованиям, вовлечение малых предприятий в инвестиционные процессы строительства имущественных комплексов. |
|||||||
|
Содержание работ |
Подготовка совместно с префектурами административных округов технических заданий на строительство объектов для размещения субъектов малого предпринимательства (технопарки, многофункциональные деловые центры, бизнес-инкубаторы и т.д.) . Подбор совместно с префектурами административных округов и Москомархитектурой земельных участков для размещения объектов малого предпринимательства. |
|||||||
|
Подготовка актов разрешенного использования земельных участков. Разработка предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объектов малого предпринимательства. |
||||||||
|
Конкурсный отбор (создание) управляющих компаний. Привлечение субъектов малого предпринимательства в качестве соинвесторов на строительство объектов для малого предпринимательства. |
||||||||
|
Выполнение работ, связанных с проектированием, организацией строительства и ввода в эксплуатацию объектов для малого предпринимательства. |
||||||||
|
Создание и развитие производственно-технологических объектов для малых предприятий Москвы, в том числе логистических и распределительных центров. |
||||||||
|
Подготовка необходимой документации для проведения работ по ремонту нежилых помещений организаций городской и окружной инфраструктур поддержки малого предпринимательства. Проведение текущего и капитального ремонта нежилых помещений, технологическое оснащение и ввод в эксплуатацию объектов организаций городской и окружной инфраструктур. |
||||||||
|
Компенсация затрат на технологическое присоединение строящихся объектов к электрическим сетям в объеме 30% от общей стоимости договора на присоединение, заключаемого субъектами малого предпринимательства с ОАО "Московская городская электросетевая компания". |
||||||||
|
Ожидаемые результаты |
Количество объектов недвижимости, не менее - 50. |
|||||||
|
Общая площадь, тыс. кв. м., не менее - 1000,0. |
||||||||
|
Создание новых рабочих мест, тыс. чел., не менее: |
||||||||
|
2007 - 5,0 |
2008 - 20,0 |
2009 - 25,0 |
||||||
|
Объем привлеченных инвестиций, млн. руб.: |
||||||||
|
2007 - 5600 |
2008 - 7600 |
2009 - 15300 |
||||||
|
Строительство объектов, тыс. кв. м.: |
||||||||
|
2007 - 60,0 |
2008 - 340,0 |
2009 - 600,0 |
||||||
|
Ресурсное обеспечение (млн. руб.) |
Источник |
2007 |
2008 |
2009 |
Всего |
|||
Бюджет |
120,0 |
675,0 |
540,0 |
1335,0 |
||||
|
Внебюджетные источники |
5600,0 |
7600,0 |
15300,0 |
28500,0 |
||||
|
Итого |
5720,0 |
8275,0 |
15840,0 |
29835,0 |
||||
Раздел 2.2. Финансовая поддержка малого предпринимательства
|
п. 2.2.1 Плана мероприятий |
Развитие системы кредитования малого предпринимательства. |
||||||
|
Цель |
Расширение доступа предпринимателей к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса. |
||||||
|
Содержание работ |
Предоставление обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства, основанных на договорах кредитов, займов и лизинга основных средств, заключенных субъектами малого предпринимательства, в форме поручительств Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы. |
||||||
|
Увеличение объема частичного обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства основанных на договорах кредитов, займов и лизинга основных средств, в форме поручительств Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы. |
|||||||
|
Обеспечение финансовой устойчивости Фонда содействия кредитованию в соответствии с требованиями Банка России, приобретение паев Интервального паевого инвестиционного фонда смешанных инвестиций "Малый бизнес Москвы". |
|||||||
|
Обеспечение выполнения обязательств по договорам поручительств. |
|||||||
|
Предоставление поручительств лизинговым и микрофинансовым организациям, осуществляющим финансирование деятельности субъектов малого предпринимательства. |
|||||||
|
Предоставление субсидий на компенсацию затрат субъектов малого предпринимательства по приобретению гарантий (договоры поручительства, банковские гарантии), обеспечивающих обязательства по кредитам, займам и лизингу. |
|||||||
|
Создание системы управления рисками при осуществлении программ кредитования и лизинга основных средств для малого предпринимательства. |
|||||||
|
Предоставление услуг субъектам малого предпринимательства по подготовке бизнес-планов, необходимых для заключения договоров кредита, займа и лизинга основных средств. |
|||||||
|
Формирование системы взаимодействия системы поддержки и развития малого предпринимательства с профессиональными объединениями участников финансового рынка и их членами. |
|||||||
|
Развитие системы микрокредитования и самофинансирования. |
|||||||
|
Ожидаемые результаты |
Рост капитализации малого бизнеса. |
||||||
|
Объем кредитов, займов, договоров лизинга, млн. руб.: |
|||||||
|
2007 - 4000 |
2008 - 5900 |
2009 - 7650 |
|||||
|
Объем предоставленных поручительств, млн. руб.: |
|||||||
|
2007 - 2450 |
2008 - 3500 |
2009 - 4500 |
|||||
|
Количество договоров кредита, займа и лизинга, обеспеченных поручительствами: |
|||||||
|
2007 - 520 |
2008 - 850 |
2009 - 1100 |
|||||
|
Количество субъектов малого предпринимательства, принявших участие в программах микрокредитования: |
|||||||
|
2007 - 200 |
2008 - 500 |
2009 - 1000 |
|||||
|
|
|
|
|||||
|
Ресурсное обеспечение (млн. руб.) |
Источник |
2007 |
2008 |
2009 |
Всего |
||
Бюджет |
800,0 |
400,0 |
500,0 |
1700,0 |
|||
|
Внебюджетные источники |
150,0 |
100,0 |
200,0 |
450,0 |
|||
|
Итого |
950,0 |
500,0 |
700,0 |
2150,0 |
|||
|
п. 2.2.2 Плана мероприятий |
Финансовое обеспечение венчурных и инновационных проектов малого предпринимательства |
||||||
|
Цель |
Расширение источников и увеличение объемов финансирования инновационных проектов малого предпринимательства. Обеспечение ускоренного роста капитализации инновационных малых предприятий |
||||||
|
Содержание работ |
Обеспечение финансированием инновационных проектов малого предпринимательства с использованием возможностей Фонда содействия венчурным инвестициям в малые предприятия в научно-технической сфере. |
||||||
|
Отбор наиболее перспективных с экономической точки зрения проектов малого предпринимательства для целей финансирования. Управление венчурными и инновационными проектами малого предпринимательства. |
|||||||
|
Привлечение средств частных инвесторов для финансирования инновационных проектов малого предпринимательства. |
|||||||
|
Подготовка и проведение публичного размещения акций наиболее успешных венчурных и инновационных малых предприятий. |
|||||||
|
Формирование закрытого инвестиционного паевого Фонда особо рискованных венчурных инвестиций. |
|||||||
|
Организация конкурсного отбора управляющей компании. |
|||||||
|
Выкуп паев закрытого инвестиционного паевого Фонда особо рискованных венчурных инвестиций. |
|||||||
|
Проведение научно-исследовательских работ для выявления сегментов экономической деятельности, обеспечивающих наиболее высокие темпы роста на основании внедрения высоких технологий. |
|||||||
|
Ожидаемые результаты |
Количество бизнес-проектов, обеспеченных финансированием Фонда содействия венчурным инвестициям в малые предприятия в научно-технической сфере: |
||||||
|
2007 - 5 |
2008 - 10 |
2009 - 20 |
|||||
|
Количество бизнес-проектов, рассмотренных на предмет инвестирования: |
|||||||
|
2007 - 250 |
2008 - 500 |
2009 - 1000 |
|||||
|
Количество созданных рабочих мест на предприятиях, получивших инвестиции: |
|||||||
|
2007 - 50 |
2008 - 150 |
2009 - 300 |
|||||
|
Объем налоговых поступлений, млн. руб.: |
|||||||
|
2007 - 15 |
2008 - 20 |
2009 - 50 |
|||||
|
|
|
|
|||||
|
Ресурсное обеспечение (млн. руб.) |
Источник |
2007 |
2008 |
2009 |
Всего |
||
Бюджет |
200,0 |
0,0 |
- |
200,0 |
|||
|
Внебюджетные источники |
400,0 |
0,0 |
200,0 |
600,0 |
|||
|
Итого |
600,0 |
0,0 |
200,0 |
800,0 |
|||
Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП
Корректировка объемов финансирования (на 2007 год) из средств бюджета города Москвы Плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.
|
Мероприятие программы |
Объем средств бюджета города Москвы, предусмотренный КП на 2007 г. (тыс.руб.) |
Корректировка объемов финансирования на 2007 г. (тыс.руб.) |
Объем средств бюджета города Москвы, предусмотренный КП с учетом корректировки на 2007 г. (тыс.руб.) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Пункт 1.1.1. Совершенствование механизмов нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности |
6000,00 |
0,00 |
6000,00 |
|
Пункт 1.1.2. Развитие системы правового обеспечения деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей |
30000,00 |
-21000,00 |
9000,00 |
|
Пункт 1.1.3. Дерегулирование предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров. Совершенствование системы мер по контролю и надзору за деятельностью субъектов предпринимательства. |
6500,00 |
-5000,00 |
1500,00 |
|
Пункт 1.1.4. Совершенствование охраны труда в сфере малого предпринимательства города Москвы |
2000,00 |
0,00 |
2000,00 |
|
Пункт 1.1.5. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства |
40000,00 |
0,00 |
40000,00 |
|
Пункт 1.2.1. Развитие единой Медиасистемы поддержки малого предпринимательства Москвы |
71000,00 |
0,00 |
71000,00 |
|
Пункт 1.2.2. Обмен опытом по поддержке предпринимательства |
11000,00 |
0,00 |
11000,00 |
|
Пункт 2.1.1. Обеспечение субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры нежилыми помещениями |
380000,00 |
-2 60000,00 |
120000,00 |
|
Пункт 2.2.1. Развитие системы кредитования малого предпринимательства |
500000,00 |
300000,00 |
800000,00 |
|
Пункт 2.2.2. Финансовое обеспечение венчурных и инновационных проектов малого предпринимательства |
0,00 |
200000,00 |
200000,00 |
|
Пункт 2.2.3. Компенсация издержек субъектов малого предпринимательства по преодолению барьера вхождения на рынок и осуществлению отдельных направлений деятельности |
110000,00 |
-10000,00 |
100000,00 |
|
Пункт 2.2.4. Оптимизация способов и процедур осуществления финансовой поддержки малого предпринимательства |
11000,00 |
0,00 |
11000,00 |
|
Пункт 2.3.1. Консультационное обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства |
24000,00 |
0,00 |
24000,00 |
|
Пункт 2.3.2. Информирование предпринимателей Москвы по проблемам организации и ведения бизнеса. Развитие и поддержка программно-технологической и коммуникационной части Системы информационной поддержки малого предпринимательства Москвы. |
91000,00 |
-19000,00 |
72000,00 |
|
Пункт 2.3.3. Развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства |
112000,00 |
-28000,00 |
84000,00 |
|
Пункт 2.4.1. Выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность в сфере малого предпринимательства |
130000,00 |
-3 6000,00 |
94000,00 |
|
Пункт 2.4.2. Продвижение продукции московских малых предприятий на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга |
44000,00 |
-15000,00 |
29000,00 |
|
Пункт 2.4.3. Обеспечение взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса с использованием механизмов субконтрактации |
22000,00 |
-5000,00 |
17000,00 |
|
Пункт 2.5.1. Развитие малого предпринимательства в молодежной среде |
32000,00 |
-15000,00 |
17000,00 |
|
Пункт 2.5.2. Поддержка и развитие деятельности субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере |
8000,00 |
0,00 |
8000,00 |
|
Пункт 2.5.3. Повышение конкурентоспособности производственных малых предприятий и качества выпускаемой продукции |
37000,00 |
-21000,00 |
16000,00 |
|
Пункт 2.5.4. Поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере городского хозяйства |
10000,00 |
0,00 |
10000,00 |
|
Пункт 2.6.1. Обеспечение функционального взаимодействия городских и окружных организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - исполнителей Программы силами Московского центра развития предпринимательства |
30000,00 |
-10000,00 |
20000,00 |
|
Пункт 2.6.2. Обеспечение деятельности системы Центров развития предпринимательства административных округов города Москвы как головных организаций окружной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
120000,00 |
-25000,00 |
95000,00 |
|
Пункт 2.6.3. Развитие единой городской инфраструктуры поддержки ремесленничества |
22000,00 |
-20000,00 |
2000,00 |
|
Пункт 2.6.4. Проведение публичных мероприятий в сфере малого предпринимательства. Обеспечение деятельности и развитие материально-технической базы культурно-делового центра для предпринимателей Москвы - Центрального дома предпринимателя. |
40000,00 |
0,00 |
40000,00 |
|
Пункт 2.6.5. Развитие систем и процессов управления развитием малого предпринимательства. |
16500,00 |
-10000,00 |
6500,00 |
|
Итого: |
1906000,00 |
0,00 |
1906000,0 |