Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 января 2006 г. N 9
О временном установлении полномочий и распределении обязанностей между заместителями руководителя Агентства
В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 286, приказываю:
1. Установить следующие полномочия и распределить обязанности между заместителями руководителя Агентства:
Коган Владимир Игоревич - заместитель руководителя
Ведет вопросы:
реализации федеральной политики и оказания государственных услуг в области строительства, градостроительства и промышленности строительных материалов;
оказания органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления методической и методологической поддержки по вопросам повышения эффективности строительства;
осуществления в установленном порядке функций государственного заказчика по разработке и реализации федеральных целевых программ, а также осуществления контроля за ходом сооружения объектов в рамках этих программ по направлениям деятельности Управления строительных программ;
планирования и реализации государственных капитальных вложений, предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой на очередной финансовый год по стройкам и объектам, закрепленным за Управлением строительных программ;
организации и проведения в установленном порядке государственной экспертизы проектной документации и схем территориального планирования;
контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации в рамках переданных им полномочий;
разработки методологии ценообразования и сметного нормирования в строительстве, в том числе внедрения и совершенствования сметно-нормативной базы в базисном уровне цен 2001 года;
координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
участия в разработке и реализации мер государственного регулирования, направленных на развитие предприятий и организаций промышленности строительных материалов, конструкций и изделий, развитие конкурентной среды, выпуск новых эффективных строительных материалов;
государственной политики в области градостроительной деятельности;
обеспечения инженерной защиты территорий, поселений и объектов от опасных природных и техногенных процессов, повышения их сейсмоустойчивости, берегозащиты, сейсморайонирования и сейсмозащиты, системы органов исполнительной власти в области градостроительной деятельности;
взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере строительства, градостроительства и промышленности строительных материалов и выполнения "Генерального соглашения о взаимодействии Госстроя России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства" по вопросам, отнесенным к его компетенции;
формирования и ведения фонда инженерных изысканий для строительства;
реализации Проекта "Строительство комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений";
координации эффективного использования инвестиций и финансовых ресурсов, привлекаемых для развития строительной отрасли и жилищно-коммунальной сферы;
контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, выделяемых Агентству, внебюджетных средств и участия в формировании сводного финансового плана и бюджетных заявок к мероприятиям и работам, осуществляемых за счет средств федерального бюджета;
организации работы по учету средств федерального бюджета, выделенных на реализацию федеральных целевых программ.
Руководит:
Комиссией по сейсмическому районированию и сейсмостойкому строительству;
Комиссией на лучшую строительную организацию;
Комиссией по определению технологически обоснованной потребности в средствах на развитие метрополитенов.
Координирует:
Управление строительных программ Агентства;
Финансово-экономическое управление Агентства по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Попов Анатолий Александрович - заместитель руководителя
Ведет вопросы:
организации работы по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской Республики;
организации работы по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта в части полномочий, возложенных на Агентство, в установленном порядке;
обеспечения выполнения иных задач, возложенных на Агентство, возникающих в Южном федеральном округе, по поручению руководителя Агентства.
Руководит:
Рабочей группой по оперативному управлению за ходом строительно-восстановительных работ в Чеченской Республике.
Координирует:
Управление строительных программ по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Серова Ольга Александровна - заместитель руководителя
Ведет вопросы:
обеспечения реализации законодательства Российской Федерации по вопросам государственной службы, трудового законодательства Российской Федерации;
организации прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правового обеспечения деятельности Агентства;
организации и обеспечения функционирования единой системы делопроизводства в Агентстве, в том числе с использованием современной вычислительной техники, средств связи и передачи данных;
организации по комплектованию, обеспечению сохранности, учету и использованию архивного фонда документов, созданного в результате деятельности подразделений Агентства и организации подготовки документов к передаче на государственное хранение;
информационного обеспечения деятельности Агентства и его руководителя;
организации и ведения работы с общественностью, в том числе с ветеранами отрасли, общественными, религиозными и политическими организациями, представительными органами власти, профессиональными союзами и прессой;
разработки и осуществления мероприятий по защите служебной информации ограниченного распространения (конфиденциальной информации), контролирует обращение сотрудников Агентства с документами, имеющими пометку "Для служебного пользования";
организации и проведения в Агентстве мероприятий по защите государственной тайны, контроля организации защиты государственной тайны на предприятиях и в учреждениях, находящихся в ведении Агентства;
организации и проведения мероприятий мобилизационной подготовки Агентства;
организации и проведения мероприятий по гражданской обороне в Агентстве, методического руководства вопросами гражданской обороны на предприятиях и в учреждениях, находящихся в его ведении;
организации антитеррористической защиты административного здания Агентства и объектов, находящихся в его ведении, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о государственной охране имущества и организаций;
проведения федеральных и региональных выставок-ярмарок;
оказания методической и консультативной помощи по развитию и совершенствованию выставочного дела в строительном и жилищно-коммунальном комплексах;
деятельности Агентства в области экономической политики;
разработки прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и подготовки предложений к проекту федерального бюджета по разделам компетенции Агентства;
формирования свода объектов строительства для федеральных нужд, входящих в федеральные целевые программы и осуществляемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета;
хозяйственного, транспортного, социально-бытового и материально-технического обеспечения сотрудников центрального аппарата Агентства, а также мероприятий, проводимых под патронажем Агентства (конференции, совещания и т.п.);
организации поддержки малого предпринимательства в сфере строительства, а также содействия созданию финансово-промышленных групп и лизинговых компаний;
организации работы по реализации проектов МБРР "Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в России";
координации работы по реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Руководит:
Конкурсной комиссией Росстроя по выбору исполнителей НИОКР, выполняемых в плановом году за счет средств федерального бюджета и внебюджетного фонда НИОКР Росстроя.
Тендерным комитетом по проведению конкурсных торгов по проекту МБРР "Городское теплоснабжение";
Тендерным комитетом по проведению конкурсных торгов по проекту МБРР "Городское водоснабжение и канализация".
Координирует:
Управление административной и правовой работы Агентства;
Финансово-экономическое управление Агентства в рамках возложенных полномочий;
Управление развития рынка доступного жилья Агентства в рамках возложенных полномочий.
Тыртышов Юрий Павлович - заместитель руководителя
Ведет вопросы:
проведения во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления мероприятий по повышению эффективности деятельности предприятий ЖКХ качества и надежности, предоставляемых ими услуг на основе нормативно-правовых актов, методических рекомендаций и указаний Министерства регионального развития Российской Федерации;
обеспечения во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления государственной политики в сфере устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса;
формирования инвестиционной привлекательности городской коммунальной инфраструктуры;
осуществления контроля за ходом подготовки объектов ЖКХ субъектов Российской Федерации к работе в осенне-зимний период;
обеспечения реализации государственной политики в сфере использования, сохранности, содержания и ремонта жилищного фонда независимо от форм собственности;
сопровождения федеральных целевых и федеральных адресных инвестиционных программ по направлениям деятельности Управления программ в жилищно-коммунальном хозяйстве;
оказания организационной и методологической помощи субъектам Российской Федерации в реализации программ развития и оптимизации функционирования коммунальной инфраструктуры городов и других поселений, радиационной безопасности населения;
осуществления государственной инвестиционной политики в ЖКХ и содействия привлечению инвестиций в развитие и модернизацию коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, ритуального обслуживания и радиационной безопасности, включая кредиты зарубежных инвесторов;
проведения мониторинга преобразований, проводимых в жилищно-коммунальном хозяйстве;
совершенствования структур управления жилищно-коммунальных предприятий;
формирования и реализации механизма государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса;
проведения комплекса мер по реструктуризации задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
организации работы по ликвидации последствий стихийных бедствий на территории Российской Федерации;
организации работы по проведению Всероссийского конкурса "Самый благоустроенный город России";
реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в рамках возложенных полномочий по поручениям руководителя Агентства.
Руководит:
Оперативным штабом Росстроя по подготовке жилищно-коммунальных комплексов регионов Российской Федерации к работе в осенне-зимних условиях.
Координирует:
Управление программ в жилищно-коммунальном хозяйстве Агентства.
2. Во время отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя, назначенный приказом руководителя.
3. Установить, что на период временного отсутствия вопросы, закрепленные в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа:
за Коганом В.И. рассматривает Попов А.А., за Поповым А.А. рассматривает Тыртышов Ю.П., за Тыртышовым Ю.П. рассматривает Серова О.А., за Серовой О.А. рассматривает Коган В.И.
Для решения отдельных вопросов заместители руководителя могут привлекать любые структурные подразделения Агентства в качестве соисполнителей.
Установить, что заместители руководителя Агентства для выполнения перечисленных в пункте 1 настоящего приказа полномочий и обязанностей:
взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, правительствами и администрациями субъектов Российской Федерации, аппаратом полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами местного самоуправления, отраслевыми акционерными обществами, корпорациями, концернами и ассоциациями, общественными и научными организациями, средствами массовой информации;
несут ответственность за эффективность работы подведомственных соответствующим структурным подразделениям Агентства организаций и предприятий, вносят в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, освобождению от должности руководителей, а также о проведении аттестации и конкурсов на замещение должностей руководителей указанных предприятий и учреждений;
участвуют в работе различных комиссий, советов, рабочих групп, в том числе правительственных, межправительственных, межведомственных, отраслевых и ведомственных, в соответствии с соответствующими решениями, указаниями, а также отдельными приказами Агентства;
подписывают (по доверенности, выданной руководителем Агентства) договоры и соглашения, а также исковые заявления, апелляционные кассационные жалобы и заявления о принесении протеста на решения судов и иные документы по делам, по которым Агентство является истцом, ответчиком или третьим лицом;
взаимодействуют со странами ближнего и дальнего зарубежья по вопросам, отнесенным к ведению Агентства;
ведут вопросы организации и участия в международных, федеральных и региональных выставках-ярмарках, проводимых на территории России и за рубежом.
4. За собой оставляю:
общее руководство Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в осуществлении всех задач и функций, закрепленных в Положении о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286;
ведение вопросов по международным связям, осуществляемым Агентством, в том числе проектов Международного банка реконструкции и развития и Европейского банка реконструкции и развития;
руководство:
Общественным Советом по вопросам строительства, архитектуры и ЖКХ;
Комиссией по аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия;
Лицензионной комиссией Госстроя;
Конкурсной комиссией по подведению итогов Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России";
Рабочей группой для выполнения проекта Программы ООН по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ);
координацию и контроль за деятельностью:
Федерального государственного учреждения "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ";
Государственного учреждения "Федеральный лицензионный центр";
Главного управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое России (Главгосэкспертиза России);
Федерального государственного учреждения "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов";
Федерального государственного учреждения "Росстройизыскания";
Федерального государственного учреждения "Федеральный центр технической оценки продукции в строительстве";
оперативное руководство:
Финансово-экономическим управлением Агентства;
непосредственное руководство:
Управлением развития рынка доступного жилья Агентства;
Управлением объектов государственной собственности Агентства.
5. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 03.11.2005 N 304 "О временном установлении полномочий и распределении обязанностей между заместителями руководителя".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель С.И. Круглик