Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП в настоящее постановление внесены изменения
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 386-ПП
О ходе развития системы размещения государственного заказа города Москвы
(с изменениями от 4 июля 2006 г., 31 июля, 4, 18 декабря 2007 г., 26 февраля, 18 ноября, 10, 30 декабря 2008 г., 30 июня, 8 сентября 10 ноября 2009 г.)
В целях повышения эффективности размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд города Москвы, обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и государственных заказчиков в рамках Единой системы торгов Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить основные направления развития системы размещения государственного заказа города Москвы: формирование общегородской системы единых торговых площадок на окружном и отраслевом уровнях, создание системы планирования и анализа результатов размещения государственного заказа города Москвы, повышение качества разработки конкурсной документации (документации об аукционе), подготовку и проведение электронных и совместных торгов.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 3 настоящего постановление снят с контроля
3. Префектам административных округов города Москвы до 1 июля 2006 г. ввести в действие единые окружные торговые площадки, предусмотрев их интеграцию со службами "одного окна", и обеспечить их соответствие утвержденным требованиям (п. 2).
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 4 настоящего постановление снят с контроля
4. Департаменту города Москвы по конкурентной политике (далее - Тендерный комитет):
4.1. Совместно с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы и Департаментом имущества города Москвы в качестве эксперимента до 1 сентября 2006 г. ввести в действие отраслевые торговые площадки по размещению государственного заказа города Москвы на базе указанных департаментов.
4.2. По итогам работы торговых площадок (п. 4.1) до 1 марта 2007 г. подготовить предложения о дальнейшем развитии отраслевых торговых площадок по размещению государственного заказа города Москвы и разработать типовые требования к ним.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 5 настоящего постановление изложен в новой редакции
5. Государственным заказчикам:
5.1. Представлять ежегодно в Департамент экономической политики и развития города Москвы:
Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП пункт 5.1.1. настоящего постановления изложен в новой редакции
5.1.1. До 1 июля проект Реестра продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы на очередной финансовый год и плановый период (в соответствии с расходами бюджета на плановый период, прогнозом социально-экономического развития города Москвы и ведомственной структурой расходов бюджета города Москвы).
Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП пункт 5.1.2. настоящего постановления изложен в новой редакции
5.1.2. До 1 сентября проект Реестра продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы в пределах средств, предусмотренных в проекте бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 5.1.3.
5.1.3. В двадцатидневный срок после принятия закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы, уточненный в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. N 1050-ПП пункт 5.2 настоящего постановления изложен в новой редакции
5.2. До утверждения конкурсной документации (документации об аукционе) согласовывать с:
5.2.1. Департаментом экономической политики и развития города Москвы начальные (максимальные) цены государственных контрактов на проведение торгов по размещению заказов города Москвы на подрядные работы по капитальному строительству и реконструкции объектов, а также на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по заказам первого уровня путем оформления протокола согласования начальной (максимальной) цены контракта с представлением в Тендерный комитет протокола одновременно с конкурсной документацией (документацией об аукционе).
5.2.2. Управлением информатизации города Москвы начальные (максимальные) цены государственных контрактов на разработку (модернизацию) и эксплуатацию информационных систем, приобретение товаров, оказание услуг по вопросам, связанным с информатизацией органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных организаций, путем оформления протокола согласования начальной (максимальной) цены контракта с представлением в Тендерный комитет протокола одновременно с конкурсной документацией (документацией об аукционе).
Постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. N 1050-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 5.3
5.3. По заказам первого уровня представлять в Тендерный комитет для согласования конкурсную документацию (документацию об аукционе) одновременно с согласованными Департаментом экономической политики и развития города Москвы либо в случаях, предусмотренных пунктом 5.2.2, Управлением информатизации города Москвы протоколами согласования начальной (максимальной) цены государственного контракта.
6. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:
Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП пункт 6.1. настоящего постановления изложен в новой редакции
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 6.1 настоящего постановление изложен в новой редакции
6.1. Ежегодно до 15 сентября на основании предложений государственных заказчиков (п. 5.1.2) обеспечивать формирование проекта сводного Реестра продукции, в пределах средств, предусмотренных в проекте бюджета города Москвы на очередной финансовый год и плановый период, и его представление в Тендерный комитет.
Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП пункт 6.2. настоящего постановления изложен в новой редакции
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 6.2 настоящего постановление изложен в новой редакции
6.2. В месячный срок после принятия закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период представлять утвержденный сводный Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы, уточненный в соответствии с предложениями государственных заказчиков в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на очередной финансовый год и плановый период (п. 5.1.3), в Тендерный комитет.
6.3. Обеспечить размещение в открытом доступе в сети Интернет Реестра продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы, в двухнедельный срок после его уточнения (п. 6.2).
6.4. Производить согласование стартовых цен (п. 5.2) в срок не более 7 дней с момента поступления соответствующего запроса от государственного заказчика.
Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.5
6.5. Обеспечить формирование и представление до 30 сентября года, предшествующего планируемому, в Министерство экономического развития Российской Федерации Прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных нужд за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования, а также для муниципальных нужд за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования муниципальных образований, на основании сводного проекта Реестра продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 7 настоящего постановление снят с контроля
7. Тендерному комитету:
Постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 974-ПП пункт 7.1. настоящего постановления изложен в новой редакции
7.1. На основании проекта сводного Реестра продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы (п. 6) начиная с 2007 года, обеспечить в Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы (далее - ЕАИСТ) проведение анализа динамики ценовых показателей на закупаемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги для нужд города Москвы.
7.2. Начиная с 1 октября 2006 г. обеспечить возможность ввода в ЕАИСТ извещений о проведении торгов, запросов котировок и государственных контрактов исключительно с указанием кода продукции по Реестру продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы, а также спецификации продукции.
7.3. До 31 марта 2007 г. провести сравнительный анализ фактических данных, введенных в ЕАИСТ за 2006 год, с плановыми параметрами Реестра продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы.
7.4. Совместно с Управлением информатизации города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы до 1 ноября 2006 г. реализовать в составе ЕАИСТ автоматизированную технологию формирования и регистрацию стартовых цен на товары, работы, услуги, не требующие специализированной экспертизы или постоянно закупаемые (без изменения функциональных и потребительских характеристик) для нужд города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 8 настоящего постановление изложен в новой редакции
8. С целью своевременного и качественного проведения торгов по выбору подрядных организаций для реализации заданий Адресной инвестиционной программы города Москвы установить следующий порядок и сроки выполнения работ:
8.1. Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно с государственными заказчиками ежегодно до 30 июня разрабатывать перечень объектов по вновь начинаемому строительству (за год до года, предшествующего строительству).
8.2. Государственным заказчикам ежегодно:
8.2.1. До 15 июля обеспечивать формирование и утверждение графиков разработки и утверждения проектно-сметной документации по объектам (п. 8.1).
8.2.2. Включать в условия проведения торгов по выбору проектных и инженерных организаций, осуществляющих контроль и надзор за проектированием и строительством объектов (далее - инженерные организации), сроки разработки и утверждения проектно-сметной документации в соответствии с графиками (п. 8.2.1).
8.2.3. До 1 сентября обеспечивать размещение заказов по выбору инженерных организаций для осуществления контроля и надзора за проектированием и строительством объектов (п. 8.1).
8.2.4. До 1 октября обеспечивать размещение заказов на разработку проектно-сметной документации по объектам (п. 8.1).
8.2.5. Осуществлять размещение заказов на выполнение строительных, ремонтно-строительных работ на объектах капитального строительства, реконструкции, которые в соответствии с федеральным законодательством относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам, исключительно путем проведения конкурсов.
8.3. Москомархитектуре совместно с инженерными организациями и Мосгосэкспертизой ежегодно до 15 июля разрабатывать и утверждать в установленном порядке проектно-сметную документацию по объектам (п. 8.1).
8.4. Тендерному комитету совместно с государственными заказчиками ежегодно до 1 ноября проводить конкурсы по подбору подрядных организаций на работы по капитальному строительству и реконструкции.
9. Утратил силу.
10. Государственным заказчикам начиная с 1 января 2007 г. не осуществлять распределение лимитов бюджетных обязательств (в части размещения государственного заказа города Москвы) бюджетополучателям, не являющимся органами исполнительной власти города Москвы и не имеющим соответствующих полномочий (п. 9.1).
11. Утратил силу.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 12 настоящего постановление снят с контроля
12. Утратил силу.
13.Утратил силу.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
14. Государственным заказчикам усилить контроль за подготовкой технических заданий на разработку проектно-сметной документации, являющихся составной частью конкурсной документации (документации об аукционе). Исключить случаи внесения изменений в технические задания в ходе подготовки и проведения торгов.
15. Установить, что с момента выхода настоящего постановления при представлении государственными заказчиками заявки на проведение торгов первого уровня конкурсная документация (документация об аукционе) вместе с проектом извещения направляется на согласование в Тендерный комитет на бумажном носителе в двух экземплярах и в электронном виде, включая проект согласованного государственного контракта и техническую часть документации.
16. Государственным заказчикам:
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП в пункт 16.1 настоящего постановления внесены изменения
16.1. Обеспечивать разработку и контроль за качеством проектно-сметной документации, в том числе для формирования технической части конкурсной документации (документации об аукционе) в электронном виде в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Тендерным комитетом, к размещению такой документации на официальном сайте города Москвы в сети Интернет по размещению информации о размещении государственного заказа.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП в пункт 16.2 настоящего постановления внесены изменения
16.2. Предусматривать при заключении государственных контрактов на разработку проектно-сметной документации выполнение требований к размещению документации в электронной форме на сайте в сети Интернет (п. 16.1), а также применение штрафных санкций в случае их невыполнения.
16.3. Обеспечить ввод в ЕАИСТ:
16.3.1. С 1 октября 2006 г. информации по исполнению государственных контрактов.
16.3.2. С 1 января 2007 г. информации по применению штрафных санкций к исполнителям по государственным контрактам.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 17 настоящего постановление снят с контроля
17. Тендерному комитету до 1 января 2007 г. обеспечить техническую возможность ввода в ЕАИСТ информации о применении (и неприменении) штрафных санкций к исполнителям по государственным контрактам (п. 16.3.2), а также получение соответствующих отчетов.
18. Утратил силу.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 19 настоящего постановление снят с контроля
19. Тендерному комитету:
19.1. Утратил силу.
19.2. Утратил силу.
19.3. В трехмесячный срок провести открытый конкурс на право заключения государственных контрактов на оказание услуг специализированными организациями (операторами) по выполнению технической работы при размещении в 2006 году заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в городе Москве путем проведения открытых аукционов в электронной форме.
19.4. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы в месячный срок разработать и представить на утверждение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса экономической политики и развития города Москвы формы ежеквартальной отчетности, формируемые с использованием средств ЕАИСТ по итогам размещения государственного заказа города Москвы в разрезе комплексов городского управления и территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
20. В целях консолидации информации по размещению государственного заказа города Москвы и обеспечения контроля за представлением статистической отчетности в Мосгорстат:
20.1. Главным распорядителям бюджетных средств начиная с II квартала 2006 г. в 20-дневный срок после окончания отчетного периода обеспечить формирование в системе ЕАИСТ и ежеквартальное представление в органы статистики отчетности по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 17 октября 2005 г. N 71.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 20.2 настоящего постановление снят с контроля
20.2. Тендерному комитету начиная с II квартала 2006 г. обеспечить техническую возможность формирования государственными заказчиками отчетности по форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-торги в системе ЕАИСТ (п. 20.1).
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 21 настоящего постановление снят с контроля
21. Управлению информатизации города Москвы:
21.1. В двухмесячный срок внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы проект правового акта, определяющий порядок использования электронно-цифровой подписи органами исполнительной власти города Москвы и государственными заказчиками.
21.2. До 30 июля 2006 г. обобщить опыт применения электронно-цифровой подписи и направить информацию в Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации и Тендерный комитет.
21.3. Совместно с Тендерным комитетом до 31 декабря 2006 г. провести комплекс мероприятий по повышению информационной безопасности и быстродействия ЕАИСТ.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 22 настоящего постановление снят с контроля
22. Департаменту финансов города Москвы с 1 января 2007 г. обеспечить предоставление информации в электронной форме в ЕАИСТ о расходах бюджета на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляемых без заключения государственных контрактов (договоров).
Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 658-ПП в пункт 23 настоящего постановления внесены изменения
Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП в пункт 23 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.
23. Государственным заказчикам направлять в Управление координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы сведения о поставщиках товаров, работ, услуг, нарушающих (не исполняющих) свои обязательства при реализации государственных контрактов, для внесения их в установленном порядке в Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы.
24. Утратил силу с 1 февраля 2008 г.
24.1. Утратил силу.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 24.2 настоящего постановление снят с контроля
24.2. Совместно с Тендерным комитетом до 1 августа 2006 г. разработать порядок и форму размещения на официальном сайте города Москвы по размещению информации о размещении государственного заказа сведений из Реестра деловой репутации партнеров Правительства Москвы о поставщиках товаров, работ, нарушающих (не исполняющих) свои обязательства при реализации государственных контрактов.
24.3. Обеспечить внесение в Реестр деловой репутации информации об учредителях и аффилированных лицах недобросовестных партнеров.
24.4. Обеспечить размещение сведений о типовых нарушениях, допускаемых при размещении государственного заказа, на официальном сайте города Москвы по размещению информации о размещении государственного заказа.
24.5. Утратил силу. (Изм. № 2).
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 24.6 настоящего постановление снят с контроля
24.6. Совместно с Тендерным комитетом до 1 сентября 2006 г. разработать форму учета в ЕАИСТ:
24.6.1. Информации об отмененных и приостановленных торгах.
24.6.2. Информации о нарушениях, допущенных в ходе размещения государственного заказа города Москвы, об обжаловании участниками торгов действия (бездействия) государственных заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций, единых (конкурсных, аукционных, котировочных) комиссий.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 25 настоящего постановления изложен в новой редакции
25. Московскому городскому университету управления Правительства Москвы совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы обеспечивать включение в Реестр специалистов города Москвы по размещению государственного заказа всех специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или среднесрочное повышение квалификации в области размещения государственного заказа.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 26 настоящего постановление снят с контроля
26. Управлению государственной службы и кадров Правительства Москвы:
26.1. Совместно с Тендерным комитетом до 30 июня 2006 г. подготовить предложения о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 мая 2005 г. N 368-ПП "О Реестре специалистов города Москвы по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку и поставку товаров, работ и услуг", исходя из требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и настоящего постановления.
26.2. Осуществить до конца 2006 года обучение не менее 700 специалистов, входящих в состав комиссий, а также ответственных за размещение государственного заказа города Москвы, предусмотрев расширение круга учебных заведений, обеспечивающих обучение специалистов.
26.3. Совместно с руководителями комплексов городского управления, руководителями органов исполнительной власти города Москвы, не входящих в комплексы городского управления, до 1 сентября 2006 г. подготовить и внести на рассмотрение Правительства Москвы проект правового акта о создании в органах исполнительной власти города Москвы подразделений по организации и проведению конкурсов и аукционов для обеспечения размещения государственного заказа города Москвы в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, предусмотрев согласование кандидатур руководителей подразделений с Тендерным комитетом.
27. Утратил силу.
28. Принять предложения Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации об обобщении опыта размещения государственного заказа в городе Москве, особенно в части информационного обеспечения размещения государственного заказа, создания и внедрения ЕАИСТ, проведения аукционов и совместных торгов.
Постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП в пункт 29 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 февраля 2008 г.
29. Тендерному комитету и Контрольному комитету города Москвы:
29.1. Взаимодействовать с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации по изучению опыта Правительства Москвы и подготовке предложений о совершенствовании законодательства по размещению государственного заказа.
29.2. Принять участие:
29.2.1. В работе постоянно действующей рабочей группы с участием представителей Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по изучению опыта размещения государственного заказа и подготовки предложений о совершенствовании законодательства.
29.2.2. В проведении проверок Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации размещения государственных заказов города Москвы и рассмотрении обращений участников торгов, обжалующих действия (бездействия) заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций, единых (конкурсных, аукционных и котировочных) комиссий.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 29.2.3 настоящего постановление снят с контроля
29.2.3. В проведении Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации семинаров в префектурах административных округов города Москвы о практике контроля за размещением государственного заказа.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 30 настоящего постановление снят с контроля
30. Тендерному комитету:
30.1. Утратил силу с 1 февраля 2008 г.
30.2. Сформировать рабочую группу с участием представителей Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы и в месячный срок подготовить предложения о внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
31. Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту финансов города Москвы:
31.1. Взаимодействовать с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по разработке методики по определению экономии, образующейся при размещении государственного и муниципального заказа.
31.2. До 30 августа 2006 г. представить на утверждение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса экономической политики и развития города Москвы Временный порядок учета экономии бюджетных средств при проведении торгов по размещению государственного заказа города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 32 настоящего постановление снят с контроля
32. Тендерному комитету:
32.1. До 1 ноября 2006 г. в рамках оказания методической помощи муниципальным образованиям города Москвы по становлению системы размещения муниципальных заказов в городе Москве подготовить предложения по разработке:
32.1.1. Порядка пользования официальными сайтами муниципальных образований в городе Москве и требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами.
32.1.2. Порядка ведения реестров контрактов муниципальных образований в городе Москве и требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальными сайтами, на которых размещаются указанные реестры.
32.1.3. Порядка представления информации муниципальными образованиями для включения в Реестр деловой репутации партнеров Правительства Москвы, действующий до установления Правительством Российской Федерации порядка ведения Реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с п. 6 статьи 65 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
32.2. Начиная с 1 июля 2006 г. вести мониторинг снижения начальной цены контрактов при проведении торгов на размещение государственных заказов первого уровня в ЕАИСТ.
32.3. По согласованию с государственным заказчиком до 1 ноября 2006 г. организовать и провести тестовый аукцион на право заключения государственного контракта на строительство типового объекта.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 33 настоящего постановление снят с контроля
33. С целью мониторинга снижения стартовой цены:
33.1. Москомэкспертизе на основании данных мониторинга проводить анализ причин снижения начальной цены (в случае ее снижения более чем на 15%) и в 20-дневный срок после окончания квартала направлять его в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Тендерный комитет.
33.2. Департаменту экономической политики и развития города Москвы на основании данных мониторинга (п. 32.2) проводить анализ причин снижения начальной цены (в случае ее снижения более чем на 15%) и в месячный срок после окончания квартала направлять его в Тендерный комитет.
33.3. Тендерному комитету ежеквартально в двухмесячный срок после окончания квартала направлять Мэру Москвы сводные аналитические данные о торгах, где снижение стартовой цены превысило 15%.
34. Установить, что оплата расходов по размещению государственного заказа города Москвы в части оплаты услуг специализированных организаций, экспертов и экспертных организаций производится за счет статей бюджета города Москвы, по которым осуществляется размещение соответствующего государственного заказа города Москвы.
Расходы Тендерного комитета на организацию и непосредственное размещение государственного заказа города Москвы осуществляются за счет средств бюджета города Москвы.
35. Государственным заказчикам, Тендерному комитету при подготовке предложений Департаменту финансов города Москвы о внесении в установленном порядке изменений в Закон города Москвы от 9 ноября 2005 г. N 56 "О бюджете города Москвы на 2006 год" и формировании бюджета города Москвы на 2007 год и последующие годы предусматривать расходы:
35.1. На оплату услуг специализированных организаций при выполнении организационно-технических работ по разработке документации, подготовке, организации и проведению торгов по размещению государственного заказа города Москвы, оплату публикаций в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов для нужд города Москвы.
35.2. На оплату услуг экспертов и экспертных организаций, премирование членов единых, конкурсных, аукционных, котировочных комиссий.
35.3. На развитие и функционирование системы торговых площадок города Москвы, включающей городскую, отраслевые и окружные торговые площадки.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 36 настоящего постановления изложен в новой редакции
36. Разрешить главным распорядителям средств бюджета города Москвы, предназначенных для дополнительного финансирования расходов и мероприятий, осуществляемых на уровне административных округов:
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 36.1 настоящего постановления изложен в новой редакции
36.1. Направлять средства бюджета города Москвы, предназначенные для дополнительного финансирования расходов и мероприятий, осуществляемых на уровне административных округов, на оборудование рабочих мест для сотрудников, осуществляющих размещение информации в ЕАИСТ И, и создание торговых площадок.
36.2. Использовать экономию бюджетных расходов, образовавшуюся в результате размещения заказов для нужд города Москвы на торгах, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 18 апреля 2006 г. N 259-ПП.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 37 настоящего постановления изложен в новой редакции
37. Правовые акты Правительства Москвы о финансировании расходов за счет средств бюджета города Москвы, предназначенных для дополнительного финансирования расходов и мероприятий, осуществляемых на уровне административных округов, выпускать исключительно до утверждения бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год.
38. Определить с 2007 года Тендерный комитет государственным заказчиком на издание официального печатного издания для опубликования информации о размещении заказов для государственных нужд города Москвы.
39. Департаменту финансов города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы по предложению Тендерного комитета при формировании проекта бюджета города Москвы предусмотреть выделение финансовых средств на издание официального печатного издания для опубликования информации о размещении заказов для государственных нужд города Москвы на 2007 и последующие годы.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 40 настоящего постановление снят с контроля
40. Тендерному комитету:
40.1. До 30 ноября 2006 г. провести конкурс по выбору официального печатного издания для опубликования информации о размещении заказов для государственных нужд города Москвы на 2007 и последующие годы.
40.2. До 31 декабря 2006 г. по результатам проведенного конкурса (п. 40.1) внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы проект правового акта, определяющий официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов для государственных нужд города Москвы на 2007 и последующие годы.
41. С целью оказания содействия субъектам малого предпринимательства:
41.1. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы совместно с Тендерным комитетом до 1 октября 2006 г. разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы проект правового акта, устанавливающего методологические и организационные принципы реализации в городе Москве требований ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
41.2. Тендерному комитету:
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 41.2.1 настоящего постановление снят с контроля
41.2.1. До 1 января 2007 г. обеспечить техническую возможность ввода информации об участии субъектов малого предпринимательства в выполнении государственного заказа города Москвы в ЕАИСТ и получение отчетов.
41.2.2. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы ежеквартально в месячный срок после окончания квартала направлять Мэру Москвы сводные аналитические данные об участии субъектов малого предпринимательства в размещении государственного заказа.
41.3. Государственным заказчикам, Тендерному комитету обеспечить ввод в ЕАИСТ информации об участии субъектов малого предпринимательства в проводимых торгах по размещению государственного заказа города Москвы, заключении с ними государственных контрактов.
42. Утратил силу. (Изм. № 1).
43. Утратил силу. (Изм. № 1).
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 44 настоящего постановление снят с контроля
44. В месячный срок подготовить в установленном порядке проект обращения в Правительство Российской Федерации:
44.1. Управлению Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы в части установления механизма предоставления сведений государственным и муниципальным заказчикам, уполномоченным органам на размещение государственного или муниципального заказа об участниках торгах при проведении проверки на их соответствие обязательным требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ.
44.2. Тендерному комитету о доработке проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона" в части сокращения указанного перечня и включения в него исключительно биржевой группы товаров.
44.3. Тендерному комитету об ускорении выпуска правового акта Правительства Российской Федерации об утверждении перечня и предельных цен (цен лотов) товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые производится в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП пункт 45 настоящего постановление снят с контроля
45. В месячный срок подготовить в установленном порядке проект обращения в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации об ускорении выпуска ведомственных нормативных актов:
45.1. Управлению Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы в части порядка согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, проведения закрытого конкурса или аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком.
45.2. Тендерному комитету об утверждении общероссийского классификатора продукции.
46. Внести следующие изменения в постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2005 г. N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного заказа":
46.1. Пункт 7.2.2 постановления изложить в следующей редакции:
"7.2.2. До 15 июля 2006 г. подготовить методические рекомендации государственным заказчикам о порядке получения сведений об участниках размещения заказа, необходимых для принятия решения о допуске к торгам".
46.2. Признать утратившими силу пункты 7.2.3, 8 и 21 постановления.
46.3. Внести изменения в приложение к постановлению согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП в пункт 47 настоящего постановления внесены изменения
47. Утратил силу.
48. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в декабре 2006 г.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
к постановлению Правительства Москвы
от 13 июня 2006 г. N 386-ПП
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП в настоящее приложение внесены изменения
к постановлению Правительства Москвы
от 13 июня 2006 г. N 386-ПП
(с изменениями от 4 декабря 2007 г.)
Настоящий порядок разработан во исполнение ч. 6 ст. 10 Федерального Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного заказа".
Совместные торги - торги, проводимые двумя и более заказчиками, уполномоченными органами на поставки одноименных товаров в порядке ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1. Государственный заказчик при организации и проведении совместных торгов:
1.1. Определяет ассортимент, качество, технические требования, объемы, сроки и иные условия в отношении поставки товаров, включая потребности своих подведомственных структур. Утверждает технические задания на поставки товаров.
1.2. Рассчитывает смету (объем) закупки в денежном выражении, в пределах суммы средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Москвы, определяет получателей товаров.
1.3. В срок до 25 сентября подает в Департамент города Москвы по конкурентной политике заявки на участие в совместных торгах (приложение) и утвержденное техническое задание по поставке товаров на следующий год отдельно по каждой группе товаров.
1.4. Согласовывает конкурсную документацию (документацию об аукционе).
1.5. Участвует в работе конкурсной (аукционной) комиссии.
1.6. Заключает государственный контракт с победителем торгов, в установленном порядке регистрирует его в Автоматизированной информационной системе Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (ЕАИСТ), осуществляет контроль за исполнением государственного контракта.
1.7. Осуществляет оплату по заключенным государственным контрактам.
1.8. Выполняет иные функции в соответствии с федеральным законодательством, постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного заказа", иными нормативными правовыми актами города Москвы.
2. Департамент города Москвы по конкурентной политике при организации и проведении совместных торгов:
2.1. При получении заявок и утвержденных технических заданий на поставки товаров проводит обобщение ассортимента, качества, технических требований, объемов, сроков и иных условий в отношении поставки, разрабатывает план-график совместных торгов.
2.2. Разрабатывает конкурсную документацию (документацию об аукционе) на проведение совместных торгов, согласовывает ее с государственными заказчиками и утверждает.
2.3. Выполняет иные функции в соответствии с федеральным законодательством, постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП "О совершенствовании порядка размещения государственного заказа", иными нормативными правовыми актами города Москвы.
К Порядку взаимодействия
государственных заказчиков и органа
исполнительной власти города Москвы,
уполномоченного на осуществление функций
по размещению заказов для государственных
заказчиков (Тендерного комитета),
при организации и проведении совместных торгов
по размещению государственного заказа
на поставки одноименных товаров
_________________________________________________________________________
(наименование и адрес государственного заказчика)
Платежные реквизиты государственного заказчика
_________________________________________________________________________
|
№ п/п |
Наименование товаров, услуг |
Ед. изм. |
Кол-во |
Стоимость за ед. продукции |
Общая стоимость в тыс. руб. |
Срок выполнения работ, оказания услуг, дата поставки товаров |
Наименование получателя продукции (подведомственная организация, учреждение), адрес |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение: утвержденное техническое задание на ___ листах.
Руководитель __________________________ (ФИО) _________________ (подпись)
М.П.
к постановлению Правительства Москвы
от 13 июня 2006 г. N 386-ПП
(Измененная редакция. Изм. № 2)
(с изменениями от 31 июля, 4 декабря 2007 г.)
Постановлением Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1033-ПП в настоящее приложение внесены изменения
к постановлению Правительства Москвы
от 13 июня 2006 г. N 386-ПП
(Измененная редакция. Изм. № 2)
(с изменениями от 31 июля, 4 декабря 2007 г.)
к постановлению Правительства Москвы
от 13 июня 2006 г. N 386-ПП
(Измененная редакция. Изм. № 2)
(с изменениями от 31 июля 2007 г.)
к постановлению Правительства Москвы
от 13 июня 2006 г. N 386-ПП
Положение
об организации взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и
уполномоченного органа по размещению государственных заказов города Москвы
(Тендерного комитета) при размещении заказов для государственных нужд
1. Внести следующие изменения в Положение:
1.1. Пункт 1.2.3 Положения изложить в следующей редакции:
"1.2.3. Заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, указанные в Перечне товаров, работ и услуг, заказы на поставку, выполнение и оказание которых отнесены к государственным заказам первого уровня (приложение 1 к настоящему Положению), вне зависимости от начальной цены государственного контракта (цены лота), кроме:
- заказов, финансируемых за счет средств целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы, относительно которых применяются правила пунктов 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Положения (за исключением услуг специализированных организаций, привлекаемых для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить государственный контракт города Москвы - п. 5 приложения 1, которые относятся к заказам первого уровня);
- заказов, размещаемых путем запроса котировок".
1.2. Пункт 1.3.1 Положения после слов "заказчиками, по которым выступают префектуры административных округов" дополнить словами "и управы районов", далее по тексту.
1.3. Пункт 1.4 Положения дополнить вторым абзацем в следующей редакции:
"Тендерный комитет по заказам первого уровня с небольшим объемом финансирования имеет право принимать решения о возложении части своих функций на государственных заказчиков".
1.4. Пункт 3.2.2 Положения изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Департамент экономической политики и развития города Москвы ежегодно до 1 декабря текущего года представляет в Тендерный комитет проект, а в месячный срок после принятия Закона города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год - утвержденный в установленном порядке сводный Реестр продукции, поставляемой по государственному заказу города Москвы, на бумажном носителе и в электронном виде для дальнейшего внесения в Автоматизированную информационную систему Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (далее - ЕАИСТ)."
1.5. Исключить пункты 3.2.6 и 3.2.7 Положения.
1.6. В пункте 3.2.8 исключить слова "утвержденным Комитетом".
1.7. Пункт 3.2.11 Положения после слов "типовой и методической документации" дополнить словами ", а также проект извещения".
1.8. Во втором абзаце пункта 3.3.1 Положения исключить слова "по согласованию с Комитетом".
1.9. Исключить первый абзац пункта 3.3.5 Положения.
1.10. Сноску приложения 1 к Положению изложить в следующей редакции:
"Данный перечень не включает товары, работы, услуги, заказы на поставку которых финансируются за счет средств целевых бюджетных фондов развития территории административных округов города Москвы, а также осуществляемых путем запроса котировок".
2. Изложить сноску в приложении 1 к Положению в следующей редакции:
"* Данный перечень не включает товары, работы, услуги, заказы на поставку, выполнение, оказание которых финансируются за счет средств целевых бюджетных фондов развития территории административных округов города Москвы (за исключением п. 5, который относится к заказам первого уровня)."
3. Внести следующие изменения в приложение 2 к Положению:
3.1. В пункте 2.2 в столбце "Заказы I уровня" - заменить слова "Комитет (совместно с заказчиком)" на слово "Заказчик".
3.2. Исключить пункты 2.15, 2.17.
3.3. В пункте 3.2 слова "статьи 31" заменить словами "статьи 33".
3.4. В пунктах 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.11 в столбце "Заказы I уровня" исключить слово "Комитет".
3.5. Исключить пункт 4.10.