Постановление Правительства Москвы от 29 августа 2006 г. N 645-ПП
О ходе реализации городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" и задачах на 2006-2007 гг.
Городская комплексная инвестиционная программа "Новое кольцо Москвы", одобренная постановлением Правительства Москвы от 2 февраля 1999 г. N 80 "О реализации городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы", является одной из важнейших программ социально-экономического развития Москвы на период до 2015 года и предусматривает строительство высотных многофункциональных комплексов в срединно-периферийном поясе города.
Для реализации городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" была создана управляющая компания ОАО "Новое кольцо Москвы" со 100-процентной долей города в уставном капитале.
Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 840-ПП "Об адресном перечне территорий городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" утвержден адресный перечень территорий, включенных в программу.
В соответствии с распоряжением Госстроя России и Правительства Москвы от 28 ноября 2003 г. N 19/2195-РП "О разработке нормативов для проектирования, строительства и эксплуатации высотных зданий" и с учетом вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлена разработка региональных нормативов для планирования и застройки участков территорий высотных комплексов, проектирования, строительства и эксплуатации высотных зданий в Москве.
В целях изучения и внедрения в Москве передового мирового опыта высотного строительства осуществляется реализация "пилотных" проектов строительства высотных комплексов с привлечением ведущих зарубежных архитектурно-строительных и инжиниринговых компаний.
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 5 августа 2005 г. N 1481-РП "О разработке предпроектной документации на строительство муниципальных жилых домов в рамках программы "Новое кольцо Москвы" проводится работа по подготовке к строительству высотных жилых домов за счет средств городского бюджета для выполнения общегородских жилищных программ.
В настоящее время из 60 объектов программы 37 находятся на различных стадиях реализации.
Вместе с тем темпы реализации городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" отстают от намеченных из-за отсутствия нормативной базы, опыта проектирования, строительства и эксплуатации высотных объектов. Следствием этого явилось несоблюдение сроков разработки и согласования отраслевой схемы размещения высотных объектов программы, а также формирования адресного перечня объектов программы.
Низкие темпы развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры участков территорий городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы", несвоевременная и некачественная подготовка этих участков к строительству, дефицит энергетических мощностей также не позволили в полном объеме выполнить намеченные планы реализации программы.
В целях своевременного обеспечения реализации городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить график подготовки предпроектной документации и проведения инвестиционных торгов по объектам городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" на 2006-2007 гг. (приложение).
2. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы:
2.1. Совместно с Москомархитектурой ежеквартально докладывать руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы о выполнении графика подготовки предпроектной документации и проведения инвестиционных торгов по объектам городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" на 2006-2007 гг. в соответствии с приложением.
2.2. Совместно с Москомархитектурой и Комитетом государственного строительного надзора города Москвы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" подготовить и в октябре 2006 г. представить Мэру Москвы предложения о взаимодействии городских органов исполнительной власти с федеральными органами исполнительной власти при разработке и согласовании градостроительной и проектной документации, строительстве и эксплуатации высотных комплексов.
2.3. Совместно с ОАО "Новое кольцо Москвы" и Москомархитектурой:
2.3.1. В октябре 2006 г. откорректировать Единый поадресный перечень объектов, планируемых к вынесению на конкурсы и аукционы в 2006-2007 гг., в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2.3.2. Предусматривать при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на объекты городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" (далее - программа "Новое кольцо Москвы") раздел комплексной безопасности.
2.4. В октябре 2006 г. представить Мэру Москвы предложения о повышении эффективности и оперативности взаимодействия между органами исполнительной власти города Москвы, управляющей компанией ОАО "Новое кольцо Москвы" и иными участниками инвестиционного процесса при реализации программы "Новое кольцо Москвы".
2.5. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и ОАО "Новое кольцо Москвы" определить перечень высотных объектов, предназначенных к строительству за счет средств бюджета города Москвы для выполнения общегородских жилищных программ, с предварительным проведением сравнительного анализа затрат на эксплуатационные расходы после введения в эксплуатацию и в феврале 2007 г. доложить Мэру Москвы.
2.6. Совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы и ОАО "Новое кольцо Москвы" в целях качественной разработки предпроектной градостроительной документации по объектам программы "Новое кольцо Москвы" обеспечивать своевременное оперативное доведение до тепло-, энерго- и водоснабжающих организаций города прогнозных нагрузок по объектам программы.
2.7. В целях обеспечения надежности электроснабжения высотных объектов программы "Новое кольцо Москвы" совместно с Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Москомархитектурой и ОАО "Новое кольцо Москвы" с привлечением проектных, энергоснабжающих организаций проработать варианты обеспечения объектов программы "Новое кольцо Москвы" альтернативными источниками тепло-энергоснабжения наряду с централизованными с учетом установленных сроков их строительства и ввода в эксплуатацию и в октябре 2006 г. представить предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы, а также проработать схему перехода на новый уровень энергообеспечения (20 киловольт).
2.8. Осуществлять финансирование разработок по согласованию с Департаментом транспорта и связи города Москвы локальных транспортных схем для каждого высотного комплекса за счет лимитов финансирования капитальных вложений, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий год.
3. Москомархитектуре:
3.1. Завершить разработку отраслевой схемы размещения высотных объектов программы "Новое кольцо Москвы" с учетом оценки геологических условий, развития транспортной и инженерной инфраструктуры, требований противопожарной безопасности, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций и в сентябре 2006 г. представить в установленном порядке на утверждение Правительства Москвы.
3.2. Совместно с ОАО "Новое кольцо Москвы" в целях повышения инвестиционной привлекательности программы "Новое кольцо Москвы" продолжить подбор перспективных резервных участков для размещения объектов программы с учетом развития городских территорий до 2015 года и представлять предложения первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы.
4. Департаменту города Москвы по конкурентной политике после корректировки Единого поадресного перечня объектов, планируемых к вынесению на конкурсы и аукционы в 2006-2007 гг. (п. 2.3.1), включить объекты программы "Новое кольцо Москвы" в рабочий график проведения торгов в 2006-2007 гг. с учетом сроков разработки конкурсной документации.
5. Департаменту экономической политики и развития города Москвы совместно Департаментом имущества города Москвы, Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы разработать комплекс мер по обеспечению выкупа за счет бюджетных средств или иных финансовых механизмов имущества и зарегистрированных прав по земельным участкам, застройка которых включена в городские программы, и в декабре 2006 г. доложить Мэру Москвы.
6. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы совместно с пресс-службами комплексов городского управления активизировать работу по освещению хода реализации программы "Новое кольцо Москвы" в средствах массовой информации.
7. Мосгосэкспертизе принимать к рассмотрению проектно-сметную документацию на объекты программы "Новое кольцо Москвы" только при наличии раздела комплексной безопасности.
8. Руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы совместно с ОАО "Новое кольцо Москвы" во втором полугодии 2007 г. внести в Правительство Москвы предложения о создании специализированной структуры (организации) по эксплуатации, мониторингу технического состояния и безопасности функционирования высотных комплексов различного функционального назначения, а также подготовке квалифицированных кадров.
9. Поддержать инициативу ОАО "Новое кольцо Москвы" по изучению передового зарубежного опыта проектирования, строительства и эксплуатации высотных зданий на основе работы ООО "Международный центр высотного строительства", созданного на базе Моспроекта-2.
10. Принять к сведению, что ОАО "Новое кольцо Москвы" совместно с префектурой Северо-Восточного административного округа города Москвы в ходе реализации городской комплексной инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" использует механизм ипотечного кредитования. О ходе разработки и внедрения организационно-финансовой модели ежеквартально докладывать руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и Росляка Ю.В.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы во II квартале 2007 г.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
|
N п/п |
Адрес объекта, административный округ |
Утверждение проекта планировки (Москомархитектура) |
Выпуск акта разрешенного использования участка территории (АРИЗУ), (Москомархитектура) |
Расчет стартовых условий инвестиционных торгов* (Департамент экономической политики и развития города Москвы) |
Проведение инвестиционных торгов (Департамент города Москвы по конкурентной политике) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Ул. Профсоюзная, вл.15б, ЮЗАО (пилотный) |
не требуется |
выполнено, срок действия до 11.07.2006, пролонгировать срок действия АРИЗУ |
2006 г. |
IV квартал 2006 г. |
|
2. |
Кв. 58, 59, 60 района Фили-Давыдково, ЗАО |
выполнено |
не требуется |
выполнено |
IV квартал 2006 г. |
|
3. |
Ярославское ш., вл. 121-123 в составе мкр.34 Ярославского района, СВАО |
август 2006 г. |
не требуется |
2006 г. |
IV квартал 2006 г. |
|
4. |
Кв.7 8-80 Можайского района, ЗАО |
выполнено |
не требуется |
2006 г. |
2006-2007 гг. |
|
5. |
Пр.пр.1980, вл.3-7, кв.2 района Очаково-Матвеевское, ЗАО |
август 2006 г. |
не требуется |
2006 г. |
2006-2007 гг. |
|
6. |
Ул.Сущевский Вал, вл.59 мкр.Г-9 района Марьина Роща, СВАО |
декабрь 2006 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
7. |
Светлый проезд, кв.51 района Сокол, САО |
сентябрь 2006 г. |
не требуется |
2006 г. |
2007 г. |
|
8. |
Варшавское ш., вл.51, 59 мкр.1А района Нагатино-Садовники, ЮАО |
февраль 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
9. |
1-я Мытищинская ул., вл. 3, СВАО |
не требуется |
сентябрь 2006 г. |
2006 г. |
2006-2007 гг. |
|
10. |
Варшавское ш., ул.Дорожная, ЮАО |
не требуется |
выполнено |
2007 г. |
2007 г. |
|
11. |
Въезд в Москву - МКАД Варшавское ш., вл.147, район Чертаново Южное, ЮАО |
не требуется |
ноябрь 2 00 6 г. |
2006 г. |
2007 г. |
|
12. |
Ул.Горбунова, вл.13, ЗАО |
не требуется |
март 2007 г. |
2007 г. |
2007 г. |
|
13. |
Балаклавский просп., вл. 2 8 (пересечение Балаклавского просп. и ул. Б..Юшуньской) , ЮЗАО |
не требуется |
октябрь 2007 г. |
2007 г. |
2007 г. |
|
14. |
Молодогвардейская ул., вл.67, ЗАО |
не требуется |
февраль 2007 г. |
2007 г. |
2007 г. |
|
15. |
Симферопольский бульв., вл.ЗЗ, (в составе мкр. 37-79 Волхонка - ЗИЛ) , ЮАО |
август 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
16. |
Ярославское ш., вл. 132-140, мкр.32 Ярославского района, СВАО |
май 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
17. |
Пересечение ул.Южнопортовой и ул.Трофимова (в составе мкр. Г и мкр. Д Южнопортового района), ЮВАО |
май 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
18. |
Севастопольский просп. (пересечение с ул.Ремизова) в составе кв.69 района Котловка, ЮЗАО |
май 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
19. |
Ул.Нижегородская, вл. 71-83а (в составе кв.79 Нижегородского района), ЮВАО |
май 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
20. |
Ул.Бронницкая - ул.Чистопольская вл.88-88а-89 Нижегородского района, ЮВАО |
сентябрь 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
21. |
Ул.Озерная, вл.37, ЗАО |
не требуется |
май 2007 г. |
2007 г. |
2007 г. |
|
22. |
Симферопольский пр., вл. 2-10 (в составе мкр. 86-87 Нагорного района), ЮАО |
август 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
23. |
Пересечение дублера Люблинской ул. и ул.Нижние Поля (промзона N 58 "Люблино-Перерва"), ЮВАО |
сентябрь 2007 г. |
не требуется |
2007 г. |
2007 г. |
|
24. |
Ул.Островитянова (пересечение с Севастопольским просп.), ЮЗАО |
не требуется |
сентябрь 2007 г. |
2007 г. |
2007 г. |
* Принять к сведению, что расчет стартовых условий проведения инвестиционных торгов осуществляется Департаментом экономической политики и развития города Москвы в течение месяца с момента представления утвержденной градостроительной документации и информации о согласии и условиях собственников на реорганизацию занимаемых ими территорий.
|
N п/п |
Адрес объекта, административный округ |
Утверждение проекта планировки (Москомархитектура) |
Выпуск акта разрешенного использования участка территории (АРИЗУ) , (Москомархитектура) |
Расчет условий реализации инвестиционного проекта (Департамент экономической политики и развития города Москвы) |
|
1. |
Дмитровское ш., вл.11-13 в составе кв.71-72 Тимирязевского района, САО (пилотный) |
выполнено |
не требуется |
2006 г. |
|
2. |
Ул.Фонвизина, вл.14, ул.Добролюбова, вл.2 9, 2 9/16, СВАО |
не требуется |
октябрь 2006 г. |
реализация в рамках распоряжения Правительства Москвы от 05.08.2005 N 1481-РП |
|
3. |
Ул.Верхние Поля, вл.17, ЮВАО |
не требуется |
октябрь 2006 г. |
реализация в рамках распоряжения Правительства Москвы от 05.08.2005 N 1481-РП |
|
4. |
Пересечение ул.Перервы и ул. Маршала Голованова, ЮВАО |
не требуется |
октябрь 2006 г. |
реализация в рамках распоряжения Правительства Москвы от 05.08.2005 N 1481-РП |