СБОРНИК
базовых цен для определения стоимости
проектных работ
по реставрации и реконструкции
зданий и сооружений

МРР-3.2.13.03-06

Москва-2006

Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы

СБОРНИК
базовых цен для определения стоимости
проектных работ
по реставрации и реконструкции
зданий и сооружений

МРР-3.2.13.03-06

Москва-2006

«Сборник базовых цен для определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.03-06» подготовлен специалистами ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Соболев В.К., Курман Б.А.) и ГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» (Белова Л.А., Лопатовская Н.М., Антонова Т.Г.)

«Сборник базовых цен для определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.03-06» разработан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.08.2004 № 557-ПП «О совершенствовании территориальной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства объектов в городе Москве» (пункт 8).

«Сборник базовых цен для определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.03-06» введен в действие решением Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 17.11.2006 (протокол № МС-11-06, подпункт 7.1), вступившего в силу 01.12.2006 в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 № 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года».

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

«Сборник базовых цен для определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.03-06» (в дальнейшем «Сборник») устанавливает условия и правила определения стоимости проектных работ и формирования договорной цены в условиях рыночных отношений.

Отличительной особенностью указанных работ является непредсказуемость их трудоемкости, отсутствие корреляционной зависимости от физических параметров объекта (м², м³, стоимость и пр.), необходимость уточнения объема работ в процессе выполнения и др.

При разработке «Сборника» использован достигнутый опыт в практике ценообразования на научно-проектные работы по реставрации памятников истории и культуры и реконструкции зданий и сооружений в условиях рыночной экономики и следующие нормативно-методические документы:

- «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06»;

«Методика определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации в проектировании. МРР-3.2.16.02-02»;

- «Рекомендации по определению стоимости работ по обследованию технического состояния строительных конструкций зданий. МРР-3.2.05.03-05»;

- «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры», РНиП 4.05.01-93;

- «Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры» СЦНПР-91.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В данном документе представлены базовые цены, а также методическая основа для расчета договорной цены на выполнение проектных работ по реставрации памятников истории и культуры, реконструкции существующих объектов в городе Москве.

1.2. Настоящий «Сборник» является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы.

1.3. Базовые цены на научно-исследовательские и изыскательские работы следует определять по «Сборнику базовых цеп на разработку исходно-разрешительной документации по реставрации и реконструкции зданий и сооружений. МРР-3.2.13.1.03-05».

1.4. Критерии оценки проектных работ по реставрации памятников истории и культуры, а также реконструкции существующих объектов, учитывают общественно-необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику.

1.5. Базовые цены рассчитаны в уровне цен 01.01.2000 года.

1.6. В базовых ценах, представленных в «Сборнике», учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке, а также прибыль.

1.7. Для конкретных случаев базовые цены уточняются с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на стоимость работ по объектам реставрации и реконструкции.

Приведение величины базовых цен к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициента пересчета, утверждаемого Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

1.8. В базовую цену не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе.

- командировочные и транспортные;

- на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;

- оплата счетов согласующих организаций по работам, выполняемым по поручению заказчика;

- оплата счетов за работу в архивах, музеях, БТИ и др.;

- начисления, установленные Правительством Москвы.

Стоимость сопутствующих расходов определяется по трудозатратам, нормативам или по согласованию сторон и оплачивается заказчиком по предъявлению счетов.

1.9. Базовыми ценами не учтено:

- разработка дополнительных вариантов эскизного проекта;

- разработка графической реконструкции объектов на различные исторические периоды;

- дополнительные обмеры, необходимость которых возникает в процессе производства реставрации;

- разработка специальных инженерных и технологических мероприятий (перенос или передвижка памятника, укрепление грунтов основания и др.);

- разработка экологических мероприятий;

- разработка мероприятий по гражданской обороне;

- макетирование;

- фотоработы;

- осуществление научно-технического руководства (с выполнением функций авторского надзора) на объекте реставрации научными руководителями, авторами проекта. Продолжительность пребывания научного руководителя на объекте реставрации определяется сложностью реставрации;

- оказание консультативной и технической помощи сторонним организациям.

- представление научно-проектной документации на согласование, утверждение и экспертизу, включая подготовку для этой цели демонстрационных материалов.

1.10. Базовая цена, уточненная с помощью корректирующих коэффициентов является основой для формирования договорной цены.

1.11. Значения базовых цен представлены в табличной форме в соответствии с видом проектных работ, связанных с реставрацией памятников истории и культуры с учетом категории сложности рассматриваемого объекта.

Описание категорий сложности памятников истории и культуры представлены в приложении 2.

1.12. Базовые цены (Ц_б(2000)) рассчитаны на основе нормируемых трудозатрат в соответствии с «Методикой расчета стоимости проектных и других видов работ (услуг) на основании трудозатрат проектировщиков», приведенной в приложении 2 к «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06».

1.13. Стоимость выполнения работ рассчитывается на основе базовых цен, по формуле:

                                                    (1.1)

где:

С_(т.ц) - базовая стоимость работ в текущих ценах;

Ц_б(2000) - базовая цена работ в уровне цен на 01.01.2000 г. (определяется по таблицам раздела 4);

К_ср - коэффициент, учитывающий полноту выполнения работы (К_ср) определяется расчетом по данным долевого значения отдельных операций в общем объеме работ.

 - произведение корректирующих коэффициентов (не более 2,0) учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работ (значения К_кi представлены в разделе 4);

К_пер - коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ в текущий уровень, утверждаемый Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы.

Для объектов городского заказа, при определении стоимости проектных работ применяется норматив стоимости проектной продукции городского заказа N_г/з, утвержденный Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

1.14. Стоимость проектных работ, связанных с реконструкцией зданий и сооружений, определяется в соответствии с положениями, изложенными в «Сборнике базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06».

1.15. Стоимость проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также воссоздание памятника определяется по формуле:

БС_рр = ΣБС_рi + ΣБС_ррекi                                                         (1.2.)

где:

БС_рр - общая стоимость проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование или его воссоздания;

ΣБС_рi - сумма базовых стоимостей проектных работ по элементам реставрации памятника;

ΣБС_ррекi - сумма базовых стоимостей проектных работ по элементам реконструкции или нового строительства памятника.

Состав проектных работ по реставрации памятника истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также воссоздание памятника определяется при рассмотрении эскизного проекта и утверждается в задании на проектирование.

1.16. Весь объем проектной документации может быть выявлен полностью лишь в процессе производства реконструкционных работ. Затраты на вновь выявленные работы, ранее неучтенные, определяются дополнительно.

1.17. Внесение изменений в проектную документацию, связанных с ошибками, допущенными проектировщиками, производится без дополнительной оплаты.

1.18. Базовыми ценами учтена защита проектной документации при согласовании и утверждении.

1.19. Промежуточные значения базовых цен следует определять методом интерполяции

1.20. Стоимость составления описи работ (дефектной ведомости) и сметы на производство реставрации определяется дополнительно в процентах от стоимости работ на рабочую документацию: а) опись работ - 5%; б) смета - 4%.

В случае отсутствия проектной документации, стоимость составления сметы определять по действующим нормативам.

1.21. Готовая проектная документация передается "Заказчику"' в сброшюрованном виде в количестве 4-х экземпляров:

- графический материал в светокопиях;

- текстовой материал в машинописном виде;

- фотографии в отпечатках, наклеенных на паспарту.

1.22. Дополнительные экземпляры (более 4-х), представляемые "Заказчику" по его просьбе, оплачиваются дополнительно.

1.23. В случае использования ранее выполненной проектной документации "Исполнитель" и "Заказчик" соответствующим актом устанавливают стоимость этих работ и вычитают ее из базовых цен, указанных в таблицах.

1.24. Стоимость проектных работ, связанных с воссозданием памятников истории и культуры, а также с приспособлением памятника под современное использование, определяется в суммарном выражении, учитывающем доли реставрации и реконструкции (нового строительства) в общем объеме проектной документации.

1.25. Описание основных понятий (реставрация, консервация, воссоздание, реконструкция) представлено в приложении 1.

2. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН

Формирование базовых цен основано на следующих принципах:

- системном, комплексном подходе к формированию базовых цен, используемых при заключении договоров и определении договорной цены на основе экономико-математических моделей и методов с применением программно-вычислительной техники;

- установлении функциональной зависимости между нормативами трудоемкости и нормативами стоимости разработки проектной документации с учетом объема и сложности;

- избирательном применении нормативного коэффициента рентабельности к себестоимости разработки проектной документации в зависимости от организационно-юридического статуса организаций-исполнителей и условий их финансово-хозяйственной деятельности (бюджетные, хозрасчетные организации);

- формировании базовой стоимости работ в ценах 2000 г. с учетом ее классификации по основным видовым признакам и методам расчета;

- уточнении базовой стоимости системой корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на стоимость проектных работ;

- применении нормативно-параметрического метода при определении базовых цен;

- учета инфляционных процессов, характерных для рыночной экономики.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА РАБОТ

3.1. Стоимость, объем и стадийность проектирования находятся в непосредственной зависимости от исторической и культурной значимости существующего объекта и предназначения по его дальнейшему использованию.

По этим признакам работы по существующим объектам подразделяются на три группы:

- реставрация памятников истории и культуры;

- реставрация памятников истории и культуры с приспособлением под современное использование, а также воссоздание памятника;

- реконструкция зданий и сооружений.

3.2. По работам первой группы выполняется проектная документация по реставрации памятников в две стадии:

- эскизный проект;

- рабочая документация.

3.3. По работам второй группы выполняется:

- проектная документация по реставрации памятника на требуемый объем объекта;

- проектная документация по реконструкции (новому строительству) на объем объекта, не подлежащий реставрации.

Стадийность проектных работ на реконструкцию (новое проектирование) определяется заданием на проектирование в зависимости от градостроительной значимости и сложности объекта в следующих сочетаниях:

- проект + рабочая документация;

- эскизный проект (ТЭО) + рабочий проект.

3.4. Состав проектной документации по реставрации памятников истории и культуры на стадии "эскизный проект" состоит из:

- пояснительной записки;

- генплана участка;

- поэтажных планов;

- фасадов;

- разрезов;

- акт технического состояния;

- предложений по современному использованию;

- цветовому решению;

- сметно-финансового расчета;

На стадии "рабочая документация":

- развертки фасадов и интерьеров;

- детали;

- шаблоны;

- объемная съемка;

- сметы.

В дополнение к основному объему проектной документации (по мере необходимости) разрабатываются:

- фрагменты фасадов, интерьеров и разверток стен в крупном масштабе;

- архитектурные детали;

- чертежи индивидуальных конструкций.

3.5. Трудоемкость проектных работ по реставрации памятников истории и культуры находится в непосредственной зависимости от вида памятника, его принадлежности к определенному историческому периоду, физического состояния, процента утрат первоначального облика и других параметров, характеризуемых категориями сложности (описание категорий сложности представлено в приложении 2).

3.6. Завершающим этапом проектных работ по реставрации памятника истории и культуры является осуществление научно-методического руководства по реализации принятых решений на объекте и отчетная документация.

4. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ И КОРРЕКТИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ПО РЕСТАВРАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

4.1. Реставрация памятников

4.1.1. Эскизный проект реставрации памятника.

Таблица 4.1

Эскизный проект реставрации фасадов памятника.

Таблица 4.2

Состав работ на стадии "Эскизный проект" с разбивкой по составляющим ее видам в процентном отношении.

Таблица 4.3

Инженерно-конструкторские решения эскизного проекта реставрации памятника в целом

Таблица 4.4

Примечания к табл. 4.1- 4.4.

Величина базовых цен разработки вариантов проекта принимается с К=0,3.

Проект организации работ по реставрации памятника.

Таблица 4.5

Состав работы к таблице 4.5 по разделам в процентном отношении.

Таблица 4.6

4.1.2. Рабочая документация архитектурно-строительной части памятника в целом.

Таблица 4.7

Примечание: Базовыми ценами таблицы 4.7 не учтено и оплачивается дополнительно по таблице 4.9:

а. рабочие чертежи дверных и оконных приборов, крестов, решеток, заполнений оконных и диерных проемов;

б. рабочие чертежи окраски зданий;

в. рабочие чертежи предметов внутреннего убранства.

Рабочие чертежи инженерно-конструкторской документации.

Измеритель - Лист (А-1)

Таблица 4.8

Рабочие чертежи элементов архитектурно-строительной части памятника и внутреннее убранство.

Измеритель - лист (А - 1)

Таблица 4.9

Значения корректирующих коэффициентов, учитывающих величину у грат первоначального облика памятника.

Таблица 4.10

Дополнительные работы

Таблица 4.11

Примечания:

1. Иллюминирование чертежей определять по ценам п. 1 таблицы с коэффициентом 0.5.

2. При большей насыщенности чертежа мелкими архитектурными деталями с показом резьбы, лепнины, рисунка паркета и т.н. к п.п. 1, 2, 5, 6, 8 таблицы применять коэффициент 1.3.

4.2 Приспособление памятника под современное использование

4.2.1 Эскизный проект приспособления памятника.

Архитектурно-строительная часть

Таблица 4.12

Примечания:

1. Ценами таблицы учтена стоимость составления пояснительной записки.

2. Ценами таблицы не учтена стоимость разработки художественного оформления и проектирование предметов интерьера (мебель, осветительная арматура и др.).

Состав работ к таблице 4.12 в процентом соотношении.

Таблица 4.13

4.2.2. Рабочая документация приспособления памятника под современное использование.

Архитектурно-строительная часть

Таблица 4.14

Состав работы к таблице 4.14 в процентном соотношении.

Таблица 4.15

Коэффициенты, корректирующие выполнение работы по приспособлению.

Таблица 4.16

Специнженерные работы (OB, BK, ЭО).

Таблица 4.17

Примечание: Ценами таблицы 4.17 не учтена разработка проектной документации на:

- кондиционирование;

- охранно-пожарную сигнализацию;

- сигнализацию и контроль;

- специальные системы наблюдения;

- автоматику;

- наружные сети.

Виды работ к таблице 4.17 в процентном отношении.

Таблица 4.18

4.3 Научно-техническое руководство и отчетная документация.

4.3.1 Отчетная документация

Таблица 4.19

Примечание: Базовыми ценами учтено комплектование альбомов.

4.3.2. Научно-техническое руководство.

Базовая цена научно-технического руководства (авторского надзора) определяется по трудозатратам из расчета один человеко-день в неделю и более (в зависимости от сложности работ выполняемых на объекте) на период производства реставрационных работ.

Каждое посещение объекта должно быть зафиксировано в журнале авторского надзора.

Стоимость дополнительной проектной документации, необходимость в выполнении которой возникает в процессе проведения научно-технического руководства (авторского надзора), определяется на основе базовых цен представленных в разделе 4.

5. ФОРМИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ

5.1. Договорная цена формируется на основе базовой цены, с учетом взаимных интересов партнеров, в т.ч. прогнозируемых показателей эффективности и качества проектной документации, сокращения (увеличения) сроков разработки документа по сравнению с нормативами, архитектурной и технической сложности, степени творческого и предпринимательского риска, а также других условий.

5.2. Наряду с основными работами в договорной цене учитывается:

а) стоимость дополнительных работ и услуг;

б) стоимость сопутствующих работ.

5.3. Договорная цена определяется по формуле:

С_д.(т.ц) = С_(т.ц) + С_{(доп)т.ц} + С_{(соп)т.ц}                                              (5.1)

где:

С_д.(т.ц) - договорная пена в текущих ценах;

С_(т.ц) - стоимость основных работ в текущих ценах;

С_{(доп)т.ц} - стоимость дополнительных работ (услуг) в текущих цепах;

С_{(соп)т.ц} - стоимость сопутствующих работ в текущих ценах.

Приложение 1

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Реставрация - подразумевает комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение и раскрытие исторического, архитектурно-художественного облика памятника путем освобождения его от наслоений, не имеющих ценности и искажающих облик памятника, восполнение утраченных элементов на основе научно-обоснованных данных.

Реставрация может быть полной, т.е. без изменений фасадов, планировочных решений интерьера, декоративно-художественных элементов, с максимальным сохранением существующих материалов и конструкций и частичной при невозможности восстановления первоначального облика ввиду отсутствия научных обоснований.

Консервация - подразумевает комплекс мероприятий, предохраняющих памятник от дальнейших разрушений и обеспечивающих укрепление и защиту конструктивных частей и декоративных элементов без изменения исторически сложившегося облика памятника.

Одним из видов консервации являются противоаварийные работы, состоящие из мероприятий, обеспечивающих физическую сохранность памятника.

Воссоздание - предусматривает полное восстановление утраченного памятника при наличии достаточных научно-обоснованных данных и при особой исторической, художественной, научной или иной культурной значимости памятника.

Реконструкция - предусматривает полное или частичное изменение функций и облика зданий, (фасадов, перепланировки и интерьеров).

Приложение 2

Описание категорий сложности на проектные работы по реставрации

Приложение 3

Примеры определения стоимости проектных работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений

Пример 1

Наименование объекта                                                            Колокольня Ново-Спасского

монастыря в г.Москве

Объем памятника 10000 куб. м., IV категории сложности, первоначальные утраты до 50%

Стоимость проектных работ в ценах 2000 г. - 363752 руб.

В текущих ценах (на III квартал 2006 г.) 363752 • 2,294 = 834477 руб.

Пример 2

Наименование объекта                                                            Главный дом усадьбы

Перхушково

(городской заказ)

Объем памятника 4500 куб. м., III категория сложности, первоначальные утраты до 50%

Стоимость проектных работ по реставрации главного дома усадьбы Перхушково (городской заказ)

С_(2000)г.з = 266674 • 0,61 = 162671

В текущих ценах (на III квартал 2006 г.) - 162671 • 2,294 = 373167 руб.