Постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2009 г. N 429-ПП настоящее постановление признано утратившим силу
Постановление Правительства Москвы от 3 апреля 2007 г. N 231-ПП
О Методических указаниях о порядке подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения государственных заказов города Москвы
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007 - 2009 гг." Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Методические указания о порядке подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения государственных заказов города Москвы (далее - Методические указания) согласно приложению.
2. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы:
2.1. Совместно с Департаментом города Москвы по конкурентной политике довести Методические указания до государственных заказчиков, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей города Москвы - участников размещения государственных заказов в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" посредством размещения их на официальном сайте в сети Интернет www.tender.mos.ru.
2.2. Осуществлять методическое руководство и оказывать помощь государственным заказчикам города Москвы в вопросах отнесения участников размещения государственных заказов к субъектам малого предпринимательства.
2.3. Осуществлять средствами автоматизированной информационной системы Единого реестра контрактов и торгов города Москвы мониторинг участия субъектов малого предпринимательства в размещении государственных заказов города Москвы.
3. Государственным заказчикам города Москвы руководствоваться Методическими указаниями при размещении государственных заказов города Москвы у субъектов малого предпринимательства.
4. Рекомендовать Московской городской Думе руководствоваться Методическими указаниями при размещении государственных заказов города Москвы у субъектов малого предпринимательства.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 апреля 2007 г. N 231-ПП
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ
1. Настоящие Методические указания о порядке подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства участниками размещения государственных заказов города Москвы (далее - Методические указания) разработаны во исполнение пункта 8 постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." в целях обеспечения исполнения положений ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Методические указания устанавливают порядок подтверждения на территории города Москвы хозяйствующими субъектами статуса субъекта малого предпринимательства в целях размещения у них заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства.
3. Отнесение субъектов хозяйственной деятельности к числу субъектов малого предпринимательства производится на основании критериев, установленных Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
4. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний законом к числу субъектов малого предпринимательства относятся любые физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Подтверждение статуса субъектов малого предпринимательства данными лицами при размещении государственного заказа в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", не требуется. Все дальнейшие положения Методических указаний касаются субъектов хозяйственной деятельности, обладающих статусом юридического лица, являющихся коммерческими организациями.
5. В соответствии с указанным в пункте 3 Методических указаний законом к субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:
- в промышленности - 100 человек;
- в строительстве - 100 человек;
- на транспорте - 100 человек;
- в сельском хозяйстве - 60 человек;
- в научно-технической сфере - 60 человек;
- в оптовой торговле - 50 человек;
- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
6. Отнесение к числу субъектов малого предпринимательства многопрофильных коммерческих организаций (осуществляющих несколько видов деятельности) осуществляется по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли организации. При этом статус субъекта малого предпринимательства распространяется на организацию как таковую (включая все виды осуществляемой ею финансово-хозяйственной деятельности).
7. Вид деятельности организации (вид деятельности организации, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или в годовом объеме прибыли) определяется в соответствии с кодами ОКВЭД:
Вид деятельности |
Коды ОКВЭД |
1 |
2 |
промышленность |
10.- 41.00.2. |
строительство |
45.- 45.50. |
транспорт |
60.- 63.23.6,63.40. |
сельское хозяйство |
01.- 01.50. |
научно-техническая сфера |
73.- 73.20. |
оптовая торговля |
51.- 51.70. |
розничная торговля |
52.- 52.63. |
бытовое обслуживание |
Безусловное отнесение по кодам ОКВЭД: |
|
52.7 - 52.74. |
|
50.20. - 50.20.3 |
|
71.4 - 71.40.9 |
|
74.81. |
|
74.83. |
|
93.- 93.05.5 |
|
95.- 95.00. |
|
При наличии подтверждающего кода ОКУН также следующие коды ОКВЭД: |
|
17.4 |
|
17.5 |
|
17.7 - 17.72. |
|
18.00 - 18.30.2 |
|
19.3 |
|
20.1 |
|
36.1 - 36.14. |
|
36.22 - 36.22.5 |
|
45.1 - 45.11.2 |
|
45.21.1 |
|
45.21.4 |
|
45.21.7 |
|
45.25.2 |
|
45.3 - 45.34. |
|
45.4 - 45.45. |
|
92.11. |
|
93.04. |
остальные отрасли и другие виды деятельности |
все остальные коды, не попавшие в перечень |
8. Субъекты малого предпринимательства, желающие принять участие в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, для подтверждения своего статуса субъекта малого предпринимательства представляют государственному заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки следующий комплект документов:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки;
- копию справки Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) о присвоении кодов государственной статистики;
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор - если имеются);
- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, с указанием средней численности работников, включая работающих по договорам гражданско-правового характера, по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений юридического лица, за последний отчетный период с приложением подтверждающих документов (действующих на момент подачи конкурсной заявки форм статистической и налоговой отчетности);
- копию отчета о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового органа или формы, предусмотренные упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, содержащие информацию о выручке (совокупном доходе) от реализации продукции (услуг, работ).
9. Субъекты малого предпринимательства, внесенные в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Реестр) в соответствии с пунктом 2.2 ст. 2 Закона города Москвы от 28 июня 1995 г. N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве", желающие принять участие в процедуре размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, для подтверждения своего статуса субъекта малого предпринимательства вправе представить государственному заказчику (уполномоченному органу) в составе заявки копию документа, подтверждающего внесение в Реестр, вместо документов, предусмотренных пунктом 8 Методических указаний.
Документом, подтверждающим внесение в Реестр, является свидетельство о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Москвы (далее - Свидетельство) установленного образца в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 7 мая 1997 г. N 367-РМ "О создании Реестра субъектов малого предпринимательства Москвы".
10. При размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, государственный заказчик предусматривает включение информации (пп. 8, 9 Методических указаний) в состав конкурсной документации. На основании представленных в составе заявки документов государственный заказчик (уполномоченный орган) на этапе рассмотрения заявок устанавливает соответствие организаций критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5 и 6 Методических указаний.
В случае, если в составе заявки представлены документы в соответствии с пунктом 8 Методических указаний, соответствие критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5, 6 Методических указаний, осуществляется непосредственно государственным заказчиком (уполномоченным органом) путем анализа и сверки содержащейся в документах информации с критериями.
В случае, если в составе заявки представлен документ, предусмотренный пунктом 9 Методических указаний, соответствие критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5, 6 Методических указаний, следует считать установленным.
11. В случае установления соответствия критериям отнесения к числу субъектов малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 5, 6 Методических указаний, участники размещения заказа допускаются к участию в торгах, проводимых в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", о чем вносится соответствующая запись в протокол рассмотрения заявок.
Заявки участников размещения государственного заказа, не соответствующих критериям (пп. 5, 6 Методических указаний), подлежат отклонению.