«Практикум специалиста по охране труда. Обеспечение безопасности при разборке зданий и сооружений»

Практикум специалиста по охране труда

Обеспечение безопасности при разборке зданий и сооружений

В.В. Косолапов,
нач. отдела Управления государственного надзора и
контроля за соблюдением законодательства о труде
Федеральной службы по труду и занятости

В процессе реконструкции или сноса зданий и сооружений работники подвергаются воздействию опасных и вредных производственных факторов. Неудовлетворительная организация производства работ, а также невыполнение должностных обязанностей персоналом, ответственным за безопасное производство работ приводят к нарушению требований охраны труда и, как правило, создают предпосылки для чрезвычайных ситуаций с тяжелыми последствиями.

ПРОИСШЕСТВИЕ

Бригада вальщиков леса из 4 чел. во главе с бригадиром — вальщиком М. по заданию директора ООО "Востровское ЖКХ" (Вологодская область) приступила к разборке старого деревянного здания магазина.

Проект производства работ (ППР) по разборке деревянного здания не разрабатывался, наряд-допуск не оформлялся. Перед началом работ бригадир М. провел устный инструктаж с членами бригады по вопросам охраны труда при разборке деревянного здания, и сам произвел разборку крыши путем пропила балок, а затем приступил к разборке восточной стены. Для этого он сделал пропилы на восточной стене здания, после чего она упала.

Показав практические приемы выполнения работы, после падения стены приступил к разбортовке колеса трактора "Беларусь", находящегося рядом с разбираемым зданием магазина.

Два вальщика (члены бригады) обвязали разобранные бревна тросом, затянули их на трелевочный трактор и отвезли к котельной сельского клуба.

Вернувшись, они спросили у вальщика К., "что цеплять дальше". Он ответил: "Четыре верхних бревна южной стены справа". После этого К. с работающей бензопилой подошел к южной стене и стал делать пропил снизу. Так как с левой стороны стены пропил уже был полностью сделан и ее ничего не удерживало, стена потеряла устойчивость и упала на вальщика К., который попытался отбежать, но не успел. Рухнувшая стена полностью накрыла вальщика К., причинив ему смертельную травму.

Нарушены требования следующих нормативных актов по охране труда.

СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство",

утв. постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123

4.1.3. Разборку зданий необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технической документации (ПОС, ППР и др.). Указанные решения должны быть разработаны после проведения обследования общего состояния здания (сооружения), а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого осуществляется решение следующих вопросов:

выбор метода проведения разборки;

установление последовательности выполнения работ;

установление опасных зон и применение при необходимости защитных ограждений;

временное или постоянное закрепление или усиление конструкций разбираемого здания с целью предотвращения случайного обрушения конструкций;

схемы строповки при демонтаже конструкций и оборудования.

4.1.4. Перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в ППР, и провести инструктаж о безопасных методах работы.

4.2.1. Разборку строений (демонтаж конструкций) необходимо осуществлять последовательно сверху вниз.

Запрещается разборка строений одновременно в нескольких ярусах по одной вертикали.

4.2.5. При разборке строений способом "валки" длина прикрепленных тросов (канатов) должна быть в 3 раза больше высоты здания.

Пояснения

1. Руководителями ООО «Востровское ЖКХ» ответственными за безопасное производство работ, не был разработан ППР на разборку деревянного здания, работники не были ознакомлены с решениями по безопасному выполнению работ. Выбор метода проведения разборки и последовательности выполнения работ работники выбирали сами в процессе проведения этих работ.

2. Для выполнения работ по разборке деревянного здания была привлечена бригада вальщиков леса, т. е. не обученные по соответствующей специальности рабочие, без надлежащего проведения инструктажа на рабочем месте по безопасному производству работ.

Инструктаж, проведенный бригадиром перед началом работ, не мог отражать всех требований безопасности, поскольку бригадир сам не был обучен методам безопасного производства данного вида работ.

ПРОИСШЕСТВИЕ

Несчастный случай произошел с газорезчиком Ч. при демонтаже эстакады бывшего склада ГСМ работниками ООО "Втормет-Альянс" на территории, принадлежащей ООО «Торгово-экономическая фирма «Юникорн» (г. Красноярск).

Демонтаж эстакады производился согласно Порядку организации работ по демонтажу металлоконструкций и трубопроводов на промплощадке ООО «ТЭФ «Юникорн». На производство работ был выписан наряд-допуск, в соответствии с которым ответственным руководителем работ являлся мастер участка ООО "Втормет-Альянс" К., а ответственным исполнителем - бригадир О.

Эстакада состояла из четырех пролетов. Демонтировав три пролета эстакады, газорезчик Ч. срезал с закладной детали правой железобетонной опоры основание двутавровой балки и разрезал три несущих уголка правой опорной части четвертого пролета эстакады. После этого они с газорезчиком М. получили от бригадира задание на демонтаж трубопроводов, проложенных на крыше склада ГСМ. В процессе этой работы трубопроводы, в месте перехода их с эстакады на крышу ГСМ, были разрезаны, и участок трубопроводов длиной 3 м, идущий с эстакады на крышу склада ГСМ, оказался в подвешенном состоянии. Газорезчик Ч. перешел с крыши здания ГСМ на подвешенный участок трубопроводов. В этот момент произошло обрушение эстакады, при этом четвертый пролет эстакады провернулся вокруг своей продольной оси на 180° по часовой стрелке. Газорезчик Ч. вместе с пролетом упал недалеко от железобетонной опоры эстакады, получив при этом тяжелую травму, от которой через два дня скончался в городской клинической больнице.

В ходе расследования несчастного случая комиссия установила, что согласно наряду-допуску на демонтаж эстакады были допущены бригадир О., газорезчики А., Т. и Р., а фактически выполняли работу газорезчики Ч. и М.

Производство работ по демонтажу эстакады проводилось не по проекту производства работ (ППР), а на основании Порядка организации работ по демонтажу металлоконструкций и трубопроводов эстакады в районе склада масел на промплощадке ООО «ТЭФ «Юникор», в котором отсутствовали решения по безопасности труда, определяющие технические средства и методы производства работ, последовательность выполнения работ, исключающую самопроизвольное обрушение конструкции при демонтаже, а также требования по охране труда.

Нарушены следующие требования нормативных актов по охране труда.

СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство",

утв. постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123

выбор метода проведения разборки;

установление последовательности выполнения работ;

установление опасных зон и применение при необходимости защитных ограждений;

меры безопасности при работе на высоте;

схемы строповки при демонтаже конструкций и оборудования.

Пояснения

1. ППР на демонтаж эстакады не составлялся, а работы производились на основе решений, предусмотренных Порядком организации работ по демонтажу металлоконструкций и трубопроводов эстакады в районе склада масел на промплощадке ООО «ТЭФ «Юникор», в котором отсутствовали решения по последовательности выполнения работ, исключающей самопроизвольное обрушение конструкции при демонтаже, и требования по безопасному производству работ.

2. Вследствие нарушения последовательности выполнения работ правая опорная часть последнего пролета эстакады была освобождена от закладной детали железобетонной опоры, три из пяти несущих уголков пролета правой части эстакады были срезаны, конструкция эстакады находилась в состоянии неустойчивого равновесия. При переходе газорезчика Ч. на подвешенную часть трубопровода из-за увеличения веса на консоли трубопроводов и ослабления крепления правой части пролета произошло обрушение эстакады.

3. К проведению работ повышенной опасности были привлечены работники, не указанные в наряде-допуске, с которыми не проводился инструктаж по безопасным методам работы.