Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273
Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
(с изменениями от 26 ноября 2007 г.)
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 806 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить:
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению N 1;
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению N 2;
методику исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению N 3;
таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению N 4.
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации до 1 июля 2007 г. представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения, касающиеся такс для исчисления размера ущерба и методики исчисления размера вреда в случаях причинения вреда лесам, не предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2236).
Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков
Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 806 в настоящее Приложение внесены изменения
Вид нарушения |
Размер ущерба |
I. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям |
|
1. Незаконные рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: |
|
деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более |
50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см |
50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст хвойных пород |
10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст и каждая лиана лиственных пород |
10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
2. Повреждение, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: |
|
деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более |
10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см |
10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст хвойных пород |
10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 12 см основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
каждый куст лиственных пород и каждая лиана |
10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лиственной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
3. Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев |
стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов |
4. Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках |
5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста уничтоженных или поврежденных сеянцев либо саженцев, - за каждый уничтоженный или поврежденный сеянец или саженец |
5. Уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста |
5-кратный размер затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет |
|
7-кратный размер затрат, связанных с созданием лесосеменных и маточных плантаций до возраста уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций в возрасте до 10 лет |
|
в размере стоимости, установленной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения, - за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет |
II. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам |
|
Уничтожение или повреждение деревьев, кустарников и лиан, не отнесенных к лесным насаждениям |
5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы, - за каждые уничтоженные или поврежденные дерево, кустарник, лиану |
Субъект Российской Федерации |
Таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, рублей/куб.м |
Таксы за 1 уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник, рублей |
||
при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев |
при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев |
при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников |
при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников |
|
Республика Адыгея |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Алтай |
8244 |
1648,8 |
280,3 |
131,9 |
Республика Башкортостан |
8100 |
1620 |
275,4 |
129,6 |
Республика Бурятия |
3280 |
656 |
111,5 |
52,5 |
Республика Дагестан |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Ингушетия |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Кабардино-Балкарская Республика |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Калмыкия |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Карачаево-Черкесская Республика |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Карелия |
12348 |
2469,6 |
419,8 |
197,6 |
Республика Кони |
5190 |
1038 |
176,5 |
83 |
Республика Марий Эл |
10782 |
2156,4 |
366,6 |
172,5 |
Республика Мордовия |
10782 |
2156,4 |
366,6 |
172,5 |
Республика Саха (Якутия) |
2050 |
410 |
69,7 |
32,8 |
Республика Северная Осетия - Алания |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Республика Татарстан |
10782 |
2156,4 |
366,6 |
172,5 |
Республика Тыва |
4110 |
822 |
139,7 |
65,8 |
Удмуртская Республика |
8560 |
1712 |
291 |
137 |
Республика Хакасия |
7380 |
1476 |
250,9 |
118,1 |
Чеченская Республика |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Чувашская Республика |
11124 |
2224,8 |
378,2 |
178 |
Алтайский край |
8244 |
1648,8 |
280,3 |
131,9 |
Краснодарский край |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Красноярский край |
4110 |
822 |
139,7 |
65,8 |
Пермский край |
5320 |
1064 |
180,9 |
85,1 |
Приморский край |
8856 |
1771,2 |
301,1 |
141,7 |
Ставропольский край |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Хабаровский край |
7038 |
1407,6 |
239,3 |
112,6 |
Амурская область |
6642 |
1328,4 |
225,8 |
106,3 |
Архангельская область |
8172 |
1634,4 |
277,8 |
130,8 |
Астраханская область |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Белгородская область |
12000 |
2400 |
408 |
192 |
Брянская область |
6552 |
1310,4 |
222,8 |
104,8 |
Владимирская область |
9864 |
1972,8 |
335,4 |
157,8 |
Волгоградская область |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Вологодская область |
4536 |
907,2 |
154,2 |
72,6 |
Воронежская область |
12474 |
2494,8 |
424,1 |
199,6 |
Ивановская область |
4914 |
982,8 |
167,1 |
78,6 |
Иркутская область |
4110 |
822 |
139,7 |
65,8 |
Калининградская область |
13 600 |
2720 |
462,4 |
217,6 |
Калужская область |
6552 |
1310,4 |
222,8 |
104,8 |
Камчатская область** |
3 690 |
738 |
125,5 |
59 |
Кемеровская область |
7398 |
1479,6 |
251,5 |
118,4 |
Кировская область |
4824 |
964,8 |
164 |
77,2 |
Костромская область |
4824 |
964,8 |
164 |
77,2 |
Курганская область |
5742 |
1148,4 |
195,2 |
91,9 |
Курская область |
12000 |
2400 |
408 |
192 |
Ленинградская область и г. Санкт-Петербург |
15812 |
3162,4 |
537,6 |
253 |
Липецкая область |
12000 |
2400 |
408 |
192 |
Магаданская область |
5298 |
1059,6 |
180,1 |
84,8 |
Московская область и г. Москва |
18500 |
3700 |
629 |
296 |
Мурманская область |
11034 |
2206,8 |
375,2 |
176,5 |
Нижегородская область |
11124 |
2224,8 |
378,2 |
178 |
Новгородская область |
6174 |
1234,8 |
209,9 |
98,8 |
Новосибирская область |
5310 |
1062 |
180,5 |
85 |
Смекая область |
4770 |
954 |
162,2 |
76,3 |
Оренбургская область |
12100 |
2420 |
411,4 |
193,6 |
Орловская область |
6570 |
1314 |
223,4 |
105,1 |
Пензенская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Псковская область |
12294 |
2458,8 |
418 |
196,7 |
Ростовская область |
14562 |
2912,4 |
495,1 |
233 |
Рязанская область |
9864 |
1972,8 |
335,4 |
157,8 |
Самарская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Саратовская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Сахалинская область |
7686 |
1537,2 |
261,3 |
123 |
Свердловская область |
6238 |
1247,6 |
212,1 |
99,8 |
Смоленская область |
6552 |
1310,4 |
222,8 |
104,8 |
Тамбовская область |
12000 |
2400 |
408 |
192 |
Тверская область |
6174 |
1234,8 |
209,9 |
98,8 |
Томская область |
4558 |
911,6 |
155 |
72,9 |
Тульская область |
6570 |
1314 |
223,4 |
105,1 |
Тюменекая область |
4320 |
864 |
146,9 |
69,1 |
Ульяновская область |
12582 |
2516,4 |
427,8 |
201,3 |
Челябинская область |
5742 |
1148,4 |
195,2 |
91,9 |
Читинская область |
2880 |
576 |
97,9 |
46,1 |
Ярославская область |
4914 |
982,8 |
167,1 |
78,6 |
Еврейская автономная область |
7038 |
1407,6 |
239,3 |
112,6 |
Агинский Бурятский автономный округ |
2880 |
576 |
97,9 |
46,1 |
Корякский автономный округ** |
3690 |
738 |
125,5 |
59 |
Ненецкий автономный округ |
5190 |
1038 |
176,5 |
83 |
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
4110 |
822 |
139,7 |
65,8 |
Ханты-Мансийский автономный округ -Югра |
7440 |
1488 |
253 |
119 |
Чукотский автономный округ |
5298 |
1059,6 |
180,1 |
84,8 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
5190 |
1038 |
176,5 |
83 |
____________________________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580).
** С 1 июля 2007 г. - Камчатский край.
Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 806 в настоящее Приложение внесены изменения
1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, и представляющего собой ущерб и упущенную выгоду.
Под упущенной выгодой понимаются не полученные в результате нарушения лесного законодательства доходы от использования лесов.
2. Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - таксы).
3. При причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
4. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, устранением повреждений лесной дороги или дороги противопожарного назначения.
5. В случае если в соответствии с таксами размер ущерба исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км.
6. При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.
Для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан на площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства.
7. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра.
8. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля.
9. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается:
в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов;
в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов (за исключением особо охраняемых природных территорий).
в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях;
в 10 раз, если осуществлены заготовка пищевых лесных ресурсов или сбор лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации.
10. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, указанными в приложении N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, увеличивается в 2 раза в случае незаконных рубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре-январе.
11. Утратил силу.
12. Размер ущерба, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1580), исчисляется как произведение такс, указанных в приложении N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).
13. При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
14. Размер ущерба, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляется путем суммирования размеров ущерба в результате нарушений лесного законодательства.
Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. N 806 настоящее постановление дополнено Приложением № 4
Вид нарушения |
Размер ущерба |
|
1. Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно |
5-кратная стоимость живицы, исчисленная по ставкам платы за единицу объема живицы |
|
2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба), осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение |
2-кратная стоимость пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба, исчисленная по ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов |
|
3. Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно |
2-кратная стоимость дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков, лекарственных растений, исчисленная по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений |
|
4. Самовольное использование лесов для: |
5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
|
- ведения охотничьего хозяйства; |
||
- ведения сельского хозяйства; |
||
- выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений; |
||
- осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности; |
||
- осуществления рекреационной деятельности; |
||
- создания и эксплуатации лесных плантаций; |
||
- выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; |
||
5. Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог |
4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог) |
|
6. Уничтожение или повреждение муравейников |
наибольшая ставка платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника (за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник): |
|
|
при диаметре до 0,7 м |
- коэффициент 1; |
|
при диаметре 0,8 -1м |
- коэффициент 1,5; |
|
при диаметре 1,1 - 1,3 м |
- коэффициент 2,5; |
|
при диаметре 1,4 - 1,6 м |
- коэффициент 4; |
|
при диаметре 1,7 - 1,9 м |
- коэффициент 6; |
|
при диаметре 2 м и более |
- коэффициент 7 |
7. Загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором |
5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
|
8. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков |
5-кратный размер затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака |
|
9. Повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения |
2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений". |