Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. N 382-ПП
Об утверждении Регламента подготовки в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" и в целях упорядочения подготовки в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Регламент подготовки в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение 1).
1.2. Формы документов (приложение 2):
1.2.1. Заявление, представляемое в службу "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, о выдаче выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
1.2.2. Уведомление, направляемое заявителю об отказе в приеме документов в службе "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
1.2.3. Акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения.
2. Возложить на Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы функции уполномоченного органа по подготовке в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3. Государственной жилищной инспекции города Москвы осуществлять контроль за соблюдением норм и правил производства работ по переустройству и (или) перепланировке переводимых помещений в соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
4. ГУП МосгорБТИ вносить соответствующие изменения в учетно-техническую документацию на помещение по получении распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, а в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения - акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения.
5. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы направлять копию распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве для внесения изменений в установленном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если переустройство и (или) перепланировка помещения не требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
6. Считать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 11 ноября 1994 г. N 560-РМ "Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд и оформления документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок рассмотрения в режиме "одного окна" вопросов о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности на территории города Москвы, а также определяет порядок подготовки и выдачи выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы (далее - Городская МВК) о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
1.2. Регламент разработан в соответствии с требованиями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" и другими нормативными и правовыми актами города Москвы.
1.3. Служба "одного окна" - специально выделенные сотрудники (оформленные приказом по Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) структурных подразделений Департамента, осуществляющие прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемых документов, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, и согласований (экспертиз), а также выдачу запрашиваемых документов либо мотивированных отказов.
1.4. Заявитель - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, обратившиеся в службу "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы за получением запрашиваемых документов.
1.5. Рассмотрение вопросов по переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение осуществляется Городской МВК, состав и деятельность которой регламентируются Положением о Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы. Если переводимые помещения относятся к собственности города Москвы, то предварительно решение по переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение принимается межведомственной комиссией административного округа города Москвы, утверждается распоряжением префекта административного округа города Москвы и направляется на утверждение в Городскую МВК.
1.6. Решение Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение утверждается распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
2.1. Для получения выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заявитель представляет в службу "одного окна" следующие документы:
- заявление установленного образца (приложение 2 к настоящему постановлению);
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально засвидетельствованные копии);
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома (подъезда, этажа, типового этажа), в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Служба "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы расположена по адресу: Газетный переулок, дом 1/12.
График работы службы "одного окна":
понедельник и среда с 9-15 до 17-45 (обед с 13-00 до 14-00),
пятница с 9-15 до 16-30 (обед с 13-00 до 14-00).
Общий срок подготовки запрашиваемого документа - 45 рабочих дней.
Выдача выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение осуществляется на безвозмездной основе.
2.2. Заявление с приложенным к нему пакетом документов (п. 2.1) регистрируется в службе "одного окна".
2.2.1. Сотрудники службы "одного окна" проверяют представленные заявителем документы по комплектности и правильности их оформления. На оригинале заявления о выдаче документов Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ставится штамп службы "одного окна" установленного образца, типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".
2.2.2. Принятое заявление о выдаче документов в присутствии заявителя регистрируется в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.2.3. После регистрации обращения заявителю на руки выдается заверенная подписью сотрудника службы "одного окна" выписка из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", типовая форма которой утверждена постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП. Второй экземпляр выписки подписывается сотрудником службы "одного окна" и заявителем дважды: при подаче заявления с комплектом документов и при выдаче конечного документа на руки заявителю. Второй экземпляр выписки подшивается к заявлению и остается в службе "одного окна".
2.2.4. В случае обнаружения несоответствий либо отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Регламента, заявление о выдаче запрашиваемого документа у заявителя не принимается, а заявителю предлагается дополнить комплект документов.
2.2.5. Началом срока рассмотрения запроса считается день, следующий за днем регистрации заявления в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".
2.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе "одного окна" являются:
2.3.1. Обращение заявителя с требованием о выдаче документов, оформление которых не осуществляется данным держателем "одного окна" и соответствующей службой.
2.3.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного настоящим Регламентом (п. 2.1).
2.3.3. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
2.3.4. Отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
2.3.5. Обращение заявителя с требованием о выдаче документов, не соответствующих профилю или направлению деятельности держателя "одного окна".
2.4. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" может быть оформлен в письменном виде и выдан заявителю в течение 4-х рабочих дней (приложение 2 к настоящему постановлению).
2.5. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у руководителя соответствующего структурного подразделения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, отвечающего за работу службы "одного окна", руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо в суде.
3.1. На основании полученного комплекта документов (п. 2.1) служба "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы организует в течение 3-х рабочих дней с момента регистрации заявления параллельную рассылку копий пакета документов или запросы в:
- соответствующий районный отдел Государственного учреждения города Москвы единого информационно-расчетного центра административного округа города Москвы (далее - ГУ ЕИРЦ АО) в случае, если функции паспортного учета по жилому помещению, в отношении которого подано заявление о переводе его в нежилое помещение, осуществляет ГУ ЕИРЦ АО - для получения единого жилищного документа (в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение);
- Управление Федеральной регистрационной службы по Москве - для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Управление Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - для получения справки о наличии или отсутствии зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. прав на жилое помещение (в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение);
- Мосжилинспекцию - для получения заключения о возможности переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.
3.2. Организации и учреждения, указанные в пункте 3.1 настоящего Регламента, в установленные сроки рассматривают представленные пакеты документов и готовят соответствующие заключения. Информация представляется согласующими организациями в службу "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в порядке, определенном в соглашениях об информационном взаимодействии, заключаемых между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и согласующей организацией:
- Управление Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - 7 рабочих дней;
- Управление Федеральной регистрационной службы по Москве - 5 рабочих дней;
- соответствующий районный отдел ГУ ЕИРЦ АО - 5 рабочих дней;
- Мосжилинспекция - 17 рабочих дней.
3.3. Служба "одного окна" направляет комплект документов в Городскую МВК для рассмотрения (срок рассмотрения - 25 рабочих дней).
3.4. Решение Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение оформляется протоколом и утверждается распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Выписка из протокола Городской МВК оформляется за подписью председателя комиссии или заместителя председателя комиссии или члена комиссии, председательствующего на данном заседании комиссии, и секретаря комиссии, заверяется печатью Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Выписка из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы оформляется на бланке письма Департамента за подписью руководителя Департамента или заместителя руководителя Департамента и заверяется печатью Департамента.
3.5. Соответствующее подразделение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в течение 4-х рабочих дней готовит распоряжение Департамента об утверждении решения Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, осуществляет его оформление, регистрацию и передает в службу "одного окна" для выдачи заявителю.
Служба "одного окна" направляет заявителю уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, которое оформляется на бланке письма Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы за подписью руководителя соответствующего структурного подразделения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, отвечающего за работу службы "одного окна" (форма уведомления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 502).
Выписка из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК выдаются заявителю или его доверенному лицу в службе "одного окна" в установленные сроки. При получении документов заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, а третье лицо - нотариально засвидетельствованную доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.
После выдачи документов делается соответствующая пометка в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей, а заявитель подтверждает получение документов подписью в выписке из электронного журнала регистрации либо на бланке своего заявления.
Причинами отказа в выдаче выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК по вопросам перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в режиме "одного окна" могут служить:
- требование заявителя выдать документы в срок меньший, чем предусмотрено для выдачи;
- представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
- отзыв заявителем своего заявления (запроса) о выдаче документа;
- обращение заявителя без предъявления соответствующей доверенности за документом для другого лица (содержащим сведения о другом лице);
- иные основания для отказа в выдаче требуемых документов, предусмотренные законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Любой отказ может быть обжалован у руководителя соответствующего структурного подразделения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, отвечающего за работу службы "одного окна", руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо в суде.
В Департамент жилищной политики |
|
и жилищного фонда города Москвы |
|
от ______________________________ |
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
Документ, удостоверяющий личность |
|
________________________________ |
|
(вид документа, номер, |
|
________________________________ |
|
кем и когда выдан) |
|
Адрес: __________________________ |
|
________________________________ |
|
Контактный телефон: ______________ |
|
|
|
Заявление |
|
Прошу рассмотреть вопрос о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по адресу: __________________________________________________________ |
|
____________________________________________________________________________ |
|
общей площадью ___,_ кв. м, жилой - ___,_ кв. м, принадлежащей по праву собственности ____________________________________________________________________________, |
|
(фамилия и инициалы или название юридического лица) |
|
для размещения _______________________________________________________________ |
|
(указать назначение нежилого помещения при переводе |
|
____________________________________________________________________________ |
|
жилого помещения в нежилое помещение и причины перевода) |
|
Переустройство и (или) перепланировка для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется (не требуется). |
|
Собственник _________________________________________________________________ |
|
(фамилия и инициалы или название юридического лица) |
|
обязуется соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования. |
|
Сведения о представителе собственника (заполняется в случае, если документ сдает представитель собственника по доверенности): |
|
Доверенность: ________________________________________________________________ |
|
(кем и когда выдана) |
|
|
|
Приложение: на ___ л. в одном экземпляре. |
|
Подпись ________________ Дата ________________ |
|
|
Оборотная сторона заявления
Перечень документов, представляемых заявителем для рассмотрения вопроса о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение: |
1. Заявление в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы установленной формы, подписанное собственником (доверенным лицом). |
2. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально засвидетельствованные копии). |
3. План переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения). |
4. Поэтажный план дома (подъезда, этажа, типового этажа), в котором находится переводимое помещение. |
5. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). |
Оформляется на бланке письма Департамента жилищной политики |
|
и жилищного фонда города Москвы |
|
|
|
Кому ____________________________ |
|
(фамилия, имя, отчество - |
|
_________________________________ |
|
для граждан; |
|
_________________________________ |
|
полное наименование организации - |
|
_________________________________ |
|
для юридических лиц) |
|
Куда ____________________________ |
|
(почтовый индекс и адрес |
|
_________________________________ |
|
заявителя согласно заявлению |
|
_________________________________ |
|
о переводе) |
|
|
|
Уведомление об отказе в приеме документов |
|
Настоящим уведомляем Вас, что службой "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы проверены представленные документы о переводе жилого (нежилого) помещения по адресу: ________________________________________________ в нежилое (жилое) помещение на комплектность и правильность их оформления. |
|
Принимая во внимание, что _____________________________________________________ |
|
____________________________________________________________________________ |
|
(указывается причина отказа в приеме комплекта документов |
|
____________________________________________________________________________ |
|
в соответствии с п. 2.1 настоящего Регламента) |
|
Вам отказано в приеме документов. |
|
Представленные материалы Вы можете получить в службе "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по адресу: |
|
Газетный переулок, дом 1/12. |
|
|
|
__________________________________ _________________ ________________________ |
|
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы) |
|
|
|
исполнитель |
|
___________________ |
|
(фамилия, инициалы) |
|
тел. ______________ |
|
|
Утверждаю: |
________________________________ |
(наименование должности сотрудника |
Департамента жилищной политики и |
жилищного фонда города Москвы) |
М.П. |
________________ ________________ |
(личная подпись) (инициалы, фамилия) |
"__" _________ 200_ г. |
|
Акт |
город Москва "__" _________ 200_ г. |
|
Адрес объекта: __________________ _________ _______________ ____________________ |
(ул./пер. и т.д.) (N дома) (N корп./стр.) (N кв./пом.) |
Помещение ____________________________ ________________ ______________________ |
(указать: жилое/нежилое) (N подъезда) (этаж) |
|
Комиссия в составе представителей: |
- Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (председатель) - ____________________________________________________________________________ |
- Мосжилинспекции - __________________________________________________________ |
- управы района города Москвы - ________________________________________________ |
- управляющего домом - ________________________________________________________ |
- авторского надзора проектной организации - ______________________________________ |
- заявителя (заказчика) - ________________________________________________________ |
- исполнителя (производителя работ) - ____________________________________________ |
установила: |
|
1. Предъявлены к комиссии следующие мероприятия (работы): |
____________________________________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
(с указанием помещений, элементов, инженерных систем) |
2. Ремонтно-строительные работы выполнены: |
____________________________________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
(наименование и реквизиты производителя работ) |
3. Проектная (исполнительная) документация разработана: |
____________________________________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
(состав документации, наименование и реквизиты автора) |
утверждена __________________________________________________________________ |
(наименование должности сотрудника с указанием организации, |
________________________________________________________ "__" _________ 200_ г. |
инициалы, фамилия) |
|
Оборотная сторона |
4. Ремонтно-строительные работы произведены в сроки: |
начало работ "__" ________ 200_ г.; окончание работ "__" ________ 200_ г. |
5. На основании осмотра в натуре предъявляемых к приемке помещений (элементов, инженерных систем) и ознакомления с проектной (исполнительной) документацией установлено: |
5.1. _________________________________________________________________________ |
(соответствует/не соответствует проекту - указать) |
5.2. _________________________________________________________________________ |
(замечания надзорных органов (указать): |
____________________________________________________________________________ |
устранены/не устранены) |
|
Решение комиссии |
1. Считать предъявленные комиссии мероприятия (работы): |
____________________________________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
____________________________________________________________________________ |
выполненными в соответствии/не в соответствии с требованиями нормативов |
(указать обоснование несоответствия). |
2. Считать настоящий акт основанием для проведения инвентаризационных обмеров и внесения изменений в учетно-техническую документацию органов технической инвентаризации. |
Приложения к акту: |
1. Исполнительные чертежи: _____________________________________________________ |
(проектные материалы с внесенными |
____________________________________________________________________________ |
в установленном порядке изменениями) |
2. Акты на скрытые работы: _____________________________________________________ |
(указать) |
3. Акты приемки отдельных систем: ______________________________________________ |
(указать) |
4. Журнал ремонтно-строительных работ на ____ листах. |
Председатель комиссии _______________________________ (_______________________) |
(личная подпись) (расшифровка подписи) |
|
Члены комиссии ____________________ (_______________________) |
____________________ (_______________________) |
____________________ (_______________________) |
____________________ (_______________________) |
____________________ (_______________________) |
____________________ (_______________________) |