Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 30 августа 2007 г. № 275-р

Об утверждении Методических рекомендаций по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации на ремонтно-реставрационные работы, осуществляемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

В соответствии с пунктом 3.27 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177 «О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли»:

1. Утвердить Методические рекомендации по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации на ремонтно-реставрационные работы, осуществляемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Голоулину Е.В.

 

Председатель Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли                           А.И.Сергеев

Приложение

Методические рекомендации по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации на ремонтно-реставрационные работы, осуществляемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

 

1. Общие положения

2. Порядок определения нормативов накладных расходов при составлении сметной документации на ремонтно-реставрационные работы

3. Порядок начисления сметной прибыли при составлении сметной документации на ремонтно-реставрационные работы

Приложение 1 Укрупненные нормативы накладных расходов и сметной прибыли на ремонтно-реставрационные работы

Приложение 2 Нормативы накладных расходов и сметной прибыли по видам ремонтно-реставрационных работ

Приложение 3 Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ

Приложение 4 Нормативы накладных расходов по видам ремонтно-строительных работ

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации на ремонтно-реставрационные работы, осуществляемые за счет средств бюджета Санкт- Петербурга (далее - Методические рекомендации), определяют порядок расчета величины накладных расходов и сметной прибыли при исчислении сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Санкт- Петербурга, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт- Петербурга (далее - ремонтно-реставрационные работы).

1.2. Накладные расходы как часть сметной себестоимости ремонтно-реставрационных работ представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения ремонтно-реставрационных, строительных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, а также их организацией, управлением и обслуживанием.

1.3. Нормативная величина накладных расходов отражает среднеотраслевые общественно необходимые затраты, входящие в состав цены на ремонтно-реставрационные работы.

1.4. Для определения стоимости ремонтно-реставрационных работ на различных стадиях инвестиционного процесса рекомендуется использовать систему норм накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды:

- укрупненные нормативы накладных расходов на ремонтно-реставрационные работы согласно приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям;

- нормативы накладных расходов по видам ремонтно-реставрационных работ согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

1.5. Накладные расходы нормируются косвенным способом в процентах от сметных затрат на оплату труда рабочих в составе прямых затрат.

1.6. Сметная прибыль в составе сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ - это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование их работников. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости ремонтно-реставрационных работ и не относится на себестоимость работ.

1.7. В составе норматива сметной прибыли учтены затраты на:

- отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы, в том числе: налог на прибыль организаций, налог на имущество, налог на прибыль организаций;

- модернизацию оборудования, реконструкцию объектов основных фондов подрядных организаций;

- материальное стимулирование работников.

1.8. В качестве базы для исчисления сметной прибыли, как и для накладных расходов, принимается величина средств на оплату труда рабочих в текущих ценах в составе сметных прямых затрат.

1.9. Сметная прибыль определяется в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

2. Порядок определения нормативов накладных расходов при составлении сметной документации на ремонтно-реставрационные работы

2.1. Величина накладных расходов определяется в локальных сметах (сметных расчетах) в текущем уровне цен (базисном уровне цен на 01.01.2000).

При использовании укрупненного норматива накладных расходов на ремонтно-реставрационные работы начисление накладных расходов производится в конце сметы (расчета) за итогом прямых затрат.

Начисление нормативов накладных расходов по видам ремонтно-реставрационных, строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ производится на комплексы работ, определяемых в соответствии с наименованием сборников государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы, на ремонтно-строительные работы, на монтаж оборудования, на пусконаладочные работы.

2.2. Порядок применения нормативов накладных расходов в сметах зависит от метода определения сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ и стадийности проектной документации.

2.3. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) средства на оплату труда рабочих определены в текущем уровне цен, величина накладных расходов может быть определена по формуле:

на стадии проекта:

                              (1)

на стадии рабочей документации:

                         92)

где:

Н - величина накладных расходов, руб. или тыс. руб.;

З - величина средств на оплату труда рабочих, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;

Нс - укрупненный норматив накладных расходов на ремонтно-реставрационные работы (в процентах) согласно приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям;

Hpi - норматив накладных расходов по i-му виду ремонтно-реставрационных работ (в процентах) согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям;

n - общее количество видов работ по данному объекту культурного наследия (памятнику истории и культуры) Санкт-Петербурга (далее - объект).

2.4. При применении базисно-индексного метода, когда расчет средств на оплату труда рабочих производится на основе сметной величины оплаты труда, учтенной в действующей сметно-нормативной базе, могут быть применены следующие формулы:

на стадии проекта:

                                   (3)

на стадии рабочей документации:

                             (4)

где:

Зс и Зм - суммарная по объекту сметная величина оплаты труда рабочих в уровне сметных норм и цен на 01.01.2000, вруб.;

Н - величина накладных расходов, руб. или тыс. руб.;

Нс - укрупненный норматив накладных расходов на ремонтно-реставрационные работы (в процентах) согласно приложению 1 к настоящим Методическим рекомендациям;

Hpi - норматив накладных расходов по i-му виду ремонтно-реставрационных работ (в процентах) согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям;

Иот - индекс текущего уровня средств на оплату труда по реставрации объекта по отношению к уровню сметной оплаты труда рабочих, учтенной в сметных нормах и ценах на 01.01.2000;

Зсi и Змi - суммарные по i-му виду работ сметные величины оплаты труда рабочих в уровне сметных цен на 01.01.2000, вруб.;

n - общее количество видов работ по данному объекту.

2.5. При применении для определения стоимости работ в разделе локальных смет наряду с расценками на ремонтно-реставрационные работы расценок на ремонтные или строительные работы накладные расходы исчисляются по нормативу накладных расходов, установленному для соответствующего вида ремонтно-реставрационных работ от полной заработной платы, определенной по всем расценкам данного раздела.

2.6. В локальных сметах на ремонтные, специальные строительные и монтажные работы, стоимость в которых определена по соответствующим территориальным единичным расценкам, применяемым в Санкт-Петербурге, следует применять нормативы накладных расходов в соответствии с приложениями 3, 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

2.7. При использовании организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в локальных сметах укрупненных нормативов накладных расходов по видам ремонтно-реставрационных работ к указанным нормативам применяется коэффициент 0,7.

3. Порядок начисления сметной прибыли при составлении сметной документации на ремонтно-реставрационные работы

3.1.При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы начисление сметной прибыли производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете).

3.2. Порядок начисления норматива сметной прибыли в сметной документации зависит от метода определения сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ и стадийности проектирования.

3.3. При определении сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ в текущем уровне цен величина сметной прибыли может быть определена по формулам:

на стадии проекта:

                               (5)

на стадии рабочей документации:

                                   (6)

где:

П - величина сметной прибыли, тыс. руб.;

З - величина средств на оплату труда рабочих, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), тыс. руб.;

Нз - общеотраслевой норматив сметной прибыли, установленный к фонду оплаты труда рабочих в составе прямых затрат;

Hспi - норма сметной прибыли по i-му виду ремонтно-реставрационных работ (в процентах) согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям;

n - общее количество видов работ по данному объекту.

3.4. При применении базисно-индексного метода величина сметной прибыли определятся по формулам:

на стадии проекта:

                               (7)

на стадии рабочей документации:

                             (8)

где:

ЗБ - величина средств на оплату труда рабочих, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы), составленного с использованием сметных норм и цен базисного уровня, тыс. руб.;

ЗСi и ЗMi - суммарные по i-му виду работ сметные величины оплаты труда рабочих, тыс. руб.;

НСПi - норма сметной прибыли по i-му виду ремонтно-реставрационных работ (в процентах) согласно приложению 2 к настоящим Методическим рекомендациям;

Иот - индекс текущего уровня средств на оплату труда по реставрации объекта по отношению к уровню оплаты труда рабочих, учтенной в сметных нормах и ценах базисного уровня;

n - общее количество видов работ по данному объекту.

3.5. Затраты, не учитываемые в нормативах сметной прибыли, определяются согласно приложению 2 к Методическим указаниям по определению величины сметной прибыли в строительстве, утвержденным постановлением Госстроя России от 28.02.2001 № 15 «Об утверждении Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве».

Приложение 1

к Методическим рекомендациям по определению величины
накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации
на ремонтно-реставрационные работы, осуществляемые за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга

Укрупненные нормативы накладных расходов и сметной прибыли на ремонтно-реставрационные работы

Шифр

Вид норматива

Расчетный норматив, %

Накладные расходы

Сметная прибыль

1.00

Укрупненный норматив

100

55

 

Укрупненные нормативы накладных расходов и сметной прибыли на ремонтно-реставрационные работы целесообразно использовать для разработки смет инвесторов и на стадии подготовки конкурсной документации при проведении подрядных торгов.

Укрупненные нормативы накладных расходов на ремонтно-реставрационные работы учитывают затраты на привлечение специализированных организаций по пожарной и сторожевой охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Санкт-Петербурга на период проведения ремонтно-реставрационных работ, затраты на содержание на строительных площадках производственных мастерских (кузниц, столярных, литейных и др.) для изготовления изделий по старым технологиям.

Приложение 2

к Методическим рекомендациям по определению величины
накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации
на ремонтно-реставрационные работы, осуществляемые за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга

Нормативы накладных расходов и сметной прибыли по видам ремонтно-реставрационных работ

Шифр

Наименование видов ремонтно-реставрационных работ

Расчетный норматив, %

Накладные расходы

Сметная прибыль

1.01

Архитектурно-археологические и земляные заботы на территориях, занимаемых объектами культурного наследия Санкт-Петербурга

71

38

1.02

Реставрация и воссоздание фундаментов и конструкций

1.02.01

Реставрация и воссоздание фундаментов и конструкций

78

65

1.02.02

Укрепление фундаментов цементацией, гидроизоляция и противокапиллярная защита подвалов, цокольных этажей и стен

98

65

1.03

Реставрация и воссоздание кирпичных кладок

78

67

1.04

Реставрация и воссоздание конструкций и декора из естественного камня

78

46

1.05

Реставрация и воссоздание деревянных конструкций и деталей

77

53

1.06

Реставрация и воссоздание кровель

86

55

1.07

Реставрация и воссоздание металлических конструкций и декоративных элементов

78

71

1.08

Реставрация и воссоздание штукатурной отделки

71

46

1.09

Реставрация и воссоздание облицовок из искусственного мрамора

71

46

1.10

Реставрация и воссоздание окрасок фасадов и интерьеров

71

46

1.11

Реставрация и воссоздание керамического декора

95

53

1.12

Реставрация и воссоздание архитектурного лепного декора

95

53

1.13

Реставрация и воссоздание резьбы по дереву

95

53

1.14

Реставрация мебели

95

53

1.15

Реставрация и воссоздание паркетных полов

95

53

1.16

Воссоздание изделий художественного литья из цветных металлов

95

53

1.17

Чеканные, выколотные и давильные работы

95

53

1.18

Реставрация и воссоздание инкрустированной поверхности

95

53

1.19

Обивочные работы при реставрации мягкой мебели

95

53

1.20

Реставрация и воссоздание позолоты (без стоимости золота)

95

53

1.21

Разные работы

75

59

1.22

Реставрация и воссоздание оконных и дверных приборов

95

53

1.23

Реставрация и воссоздание (художественных) тканей и гобеленов

95

53

1.24

Художественная обработка металлических изделий гальваническим способом

95

53

1.25

Реставрация и воссоздание предметов декоративно-прикладного искусства из цветного металла и хрустальных подвесок

95

53

1.26

Реставрация и воссоздание предметов декоративно-прикладного искусства

95

53

1.27

Реставрация монументальной и станковой живописи

95

53

1.28

Воссоздание полностью и частично утраченной декоративно-монументальной и станковой живописи в зданиях - памятниках архитектуры

95

53

1.29

Реставрация и воссоздание мозаики

95

53

1.30

Реставрация и воссоздание янтарного набора предметов декоративно-прикладного искусства

95

53

Примечание.

Нормативы накладных расходов и сметной прибыли по видам ремонтно-реставрационных работ следует применять на стадии разработки рабочей проектно-сметной документации, а также при расчетах за выполненные работы.

Приложение 3

к Методическим рекомендациям по определению величины
накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации
на ремонтно-реставрационные работы, осуществляемые за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга

Нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ

 

№п/п

Виды строительных и монтажных работ

Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих

Область применения (номера сборников ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп) (ФЕР, ФЕРм, ФЕРп)

1

Земляные работы, выполняемые:

 

ГЭСН-2001-01

1.1

механизированным способом

89

табл. 01-01-001-138; 01-02-001-011

1.2

ручным способом

75

табл. 01-02-055-064

1.3

с применением средств гидромеханизации

80

табл. 01-01-144-155

1.4

по другим видам работ (подготовительным, сопутствующим, укрепительным)

75

табл. 01-02-017-049; 01-02-065-135

2

Свайные работы. Опускные колодцы. Закрепление грунтов

 

ГЭСН-2001-05

2.1

свайные работы

122

раздел 01

2.2

опускные колодцы

82

раздел 02

2.3

закрепление грунтов

82

раздел 03

3

Бетонные и железобетонные монолитные конструкции в строительстве:

 

ГЭСН-2001-06

3.1

жилищно-гражданском

113

раздел 01 (подразделы 16, 17, 18)

4

Бетонные и железобетонные сборные конструкции в строительстве:

 

ГЭСН-2001-07

4.1

жилищно-гражданском

146

раздел 05 и табл. 07-08-001, 07-08-006

5

Конструкции из кирпича и блоков

115

ГЭСН-2001-08

6

Строительные металлические конструкции

85

ГЭСН-2001-09

7

Деревянные конструкции

111

ГЭСН-2001-10

8

Полы

116

ГЭСН-2001-11

9

Кровли

113

ГЭСН-2001-12

10

Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии

85

ГЭСН-2001-13

11

Отделочные работы

99

ГЭСН-2001-15

12

Сантехнические работы внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха)

120

ГЭСН-2001-16 ГЭСН-2001-17 ГЭСН-2001-18 ГЭСН-2001-19 ГЭСН-2001-20

13

Временные сборно-разборные здания и сооружения

95

ГЭСН-2001-21

14

Наружные сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газопроводы

122

ГЭСН-2001-22 ГЭСН-2001-23 ГЭСН-2001-24

15

Теплоизоляционные работы

94

ГЭСН-2001-26

16

Автомобильные дороги

133

ГЭСН-2001-27 (кроме раздела 10)

17

Мосты и трубы

103

ГЭСН-2001-30

18

Линии электропередачи

99

ГЭСН-2001-33

19

Сооружения связи, радиовещания и телевидения:

 

 

19.1

прокладка и монтаж сетей связи

94

ГЭСН-2001-34 ГЭСНм-2001-10 (отдел 06, раздел 2, раздел 3 (при прокладке городских волоконнооптических кабелей)), раздел 5

19.2

монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования

86

ГЭСНм-2001-10 (отделы 04, 05) ГЭСНм-2001-11 (отдел 04)

20

Земляные конструкции гидротехнических сооружений

89

ГЭСН-2001-36

21

Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений

113

ГЭСН-2001-37

22

Каменные конструкции гидротехнических сооружений

115

ГЭСН-2001-38

23

Металлические конструкции гидротехнических сооружений

85

ГЭСН-2001-39

24

Деревянные конструкции гидротехнических сооружений

111

ГЭСН-2001-40

25

Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях

98

ГЭСН-2001-41

26

Берегоукрепительные работы

84

ГЭСН-2001-42

27

Подводно-строительные (водолазные) работы

108

ГЭСН-2001-44

28

Озеленение. Защитные лесонасаждения

108

ГЭСН-2001-47

29

Монтаж оборудования

75

ГЭСНм-2001-1 - 7, ГЭСНм-2001-9, ГЭСНм-2001-10 (отделы 01-03, раздел 4 отдела 06, отделы 08-09), ГЭСНм-2001-11 (кроме отдела 04), ГЭСНм-2001-12 (кроме отдела 18), ГЭСНм-2001-14 - 19, 21 - 37, ГЭСНм-2001-39 (кроме контроля монтажных сварных соединений при монтаже оборудования АЭС), ГЭСНм-2001-43

30

Электромонтажные работы на объектах

89

ГЭСНм-2001-8, ГЭСНм-2001-20 (отдел 02)

31

Пусконаладочные работы

61

ГЭСНп-2001

32

Работы по реконструкции зданий и сооружений (усиление и замена существующих конструкций, разборка и возведение отдельных конструктивных элементов)

103

ГЭСН-2001-46

Принятые сокращения:

ГЭСН - государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы;

ГЭСНм - государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования;

ГЭСНп - государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы;

ФЭР - федеральные единичные расценки;

ФЭРм - федеральные единичные расценки на монтажные работы;

ФЭРп - федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы;

АЭС - атомная электростанция.

Приложение 4

к Методическим рекомендациям по определению величины
накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации
на ремонтно-реставрационные работы, осуществляемые за счет
средств бюджета Санкт-Петербурга

Нормативы накладных расходов по видам ремонтно-строительных работ

№ п/п

Виды ремонтно-строительных работ

Нормативы накладных расходов в процентах от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов

Область применения (сборники ГЭСНр, ФЕРр)

1

Земляные работы, выполняемые:

 

ГЭСНр-2001-51

1.1

механизированным способом

73

таблица ГЭСНр 51-5

1.2

ручным способом

71

все таблицы, кроме ГЭСНр 51-5

2

Фундаменты

87

ГЭСНр-2001-52

3

Стены

81

ГЭСНр-2001-53

4

Перекрытия

80

ГЭСНр-2001-54

5

Перегородки

84

ГЭСНр-2001-55

6

Проемы

77

ГЭСНр-2001-56

7

Полы

75

ГЭСНр-2001-57

8

Крыши, кровли

78

ГЭСНр-2001-58

9

Лестницы, крыльца

71

ГЭСНр-2001-59

10

Печные работы

73

ГЭСНр-2001-60

11

Штукатурные работы

74

ГЭСНр-2001-61

12

Малярные работы

75

ГЭСНр-2001-62

13

Стекольные, обойные и облицовочные работы

72

ГЭСНр-2001-63

14

Лепные работы

70

ГЭСНр-2001-64

15

Внутренние санитарно-технические работы:

 

ГЭСНр-2001-65

15.1

демонтаж и разборка

70

 

15.2

смена труб, санитарно-технических приборов и другие работы

97

16

Наружные инженерные сети:

 

ГЭСНр-2001-66

16.1

разборка, очистка

70

16.2

другие работы

102

17

Электромонтажные работы

80

ГЭСНр-2001-67

18

Благоустройство

98

ГЭСНр-2001-68

19

Прочие ремонтно-строительные работы

73

ГЭСНр-2001-69 (кроме ГЭСНр 69-11, 12)

Принятые сокращения:

ГЭСНр - государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы;

ФЕРр - федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы.