Распоряжение Федерального дорожного агентства от 4 июня 2007 г. N 158-р

О мероприятиях по совершенствованию правоприменительной практики дорожного хозяйства

В целях совершенствования правоприменительной практики дорожного хозяйства, проведения ее анализа и подготовки предложений по повышению качества оказания государственных услуг и управления государственным имуществом:

1. Утвердить прилагаемые:

- план работ по правовому обеспечению дорожного хозяйства на 2007 год;

- конкурсную документацию по проведению открытого конкурса на право заключения государственных контрактов по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (далее - открытый конкурс);

- состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса.

- извещение о проведении открытого конкурса.

2. Управлению имущества и правового обеспечения (Е.Ю. Дробышев):

- организовать в установленном порядке проведение открытого конкурса;

- по результатам открытого конкурса заключить государственные контракты с организациями-победителями конкурса на выполнение работ и оказание услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию;

- организовать направление в органы управления дорожным хозяйством соответствующих методических рекомендаций, разработанных по результатам проведения исследовательских работ.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха.

 

Руководитель                                О.В. Белозеров

 

План по правовому обеспечению дорожного хозяйства на 2007 год

Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственных контрактов по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию на выполнение работ и оказание услуг

1. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе

2. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ (услуг)

3. Требования к сроку предоставления гарантий качества работ (услуг)

4. Место, условия и сроки выполнения работ (услуг). Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)

5. Форма, сроки и порядок оплаты работ (услуг)

6. Источник финансирования заказа

7. Порядок формирования цены контракта (цены лота)

8. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями

9. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренный контрактом объем работ (услуг)

10. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

11. Требования к участникам размещения заказа

12. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки

13. Формы, порядок, дата начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации

14. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе

15. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

16. Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок

17. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств

18. Размер обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок его представления

19. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать государственный контракт

Приложение 1 Рекомендуемые формы заполнения заявки

Приложение 2 Конкурсное предложение

Приложение 3 ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)

Приложение 4 ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)

Приложение N 5 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N _______ по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 1)

Приложение N 5 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N _________ по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 2)

Приложение N 5 Государственный контракт N _________ по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 3)

Приложение N 5 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N _________ по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 4)

Приложение N 5 Государственный контракт N _________ по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 5)

Приложение N 5 Государственный контракт N _________ по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства: совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 6)

Приложение N 5 Государственный контракт N _________ по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 7)

Состав конкурсной комиссии по проведению по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию

Извещение о проведении открытого конкурса

 

План по правовому обеспечению дорожного хозяйства на 2007 год

N п/п

Наименование тем и выходных документов

Цель темы

Сроки выполнения

Ориентировочная стоимость (тыс. руб.)

Заказчик

Головной исполнитель

Ожидаемый эффект и место реализации

Начало

Окончание

Всего

2007

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Правовое обеспечение

1

Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности.

Правовое обеспечение и экспортирование проекта создания и функционирования акционерного общества для целей управления и строительства платных дорожных объектов в Российской Федерации. Выполнение работ должно обеспечить достижение баланса интересов системы государственного и акционерного управления дорожными проектами на основе приоритета интересов пользователей автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры в целом. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

1 700

1 700

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Выполнение работ позволит реализовывать комплекс предусмотренных Транспортной стратегией Российской Федерации мер, направленных на развитие сети платных автомобильных дорог, привлечение внебюджетных средств финансирования в строительство и содержание автомобильных дорог, формирование механизмов самоокупаемости дорожной деятельности, основанных на последовательной реализации основополагающего принципа "пользователь платит". Разработка примерных (типовых) форм документов, необходимых для создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

2

Разработка второй части методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожной отрасли

Целью выполнения исследования является упорядочение порядка проведения землеустройства для строительства или реконструкции объектов дорожной отрасли, обеспечение согласованности взаимодействия уполномоченных исполнительных органов в процессе подготовки, проверки и утверждения землеустроительной документации. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

1 800

1 800

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Выполнение работы позволит упорядочить процедуру подготовки, проверки и утверждения землеустроительной документации при предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов дорожной отрасли, повысить эффективность взаимодействия уполномоченных органов в процессе разработки и согласования землеустроительной документации, сократить сроки указанных процедур. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

3

Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий

Цель - выявление эффективных направлений использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также определение влияния мероприятий по техническому, организационному развитию на конечные результаты производства: объемы и качество, себестоимость и прибыльность продукции, уровень рентабельности хозяйственной деятельности. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

3 700

3 700

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Разработка систем показателей по каждому предприятию: показатели научно-технического уровня, показатели уровня организации производства, показатели уровня управления хозяйственной деятельностью, вне производственной сферой. Повышение практики правоприменения, качества государствеиных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

4

Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий.

Создание единой методической основы  для применения института лизинга дорожными организациями, содействие применению в дорожном хозяйстве прогрессивных технических средств  при минимизации затрат  на выполнение дорожных работ подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

1 300

1 300

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Совершенствование порядка обновления основных производственных фондов предприятий дорожной отрасли на основе лизинговых механизмов. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

5

Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации.

Целью выполнения работы является обеспечение интересов дорожной отрасли в условиях изменения лесного законодательства по вопросам разграничения государственной собственности на лесные участки, установления нового порядка отнесения лесных участков к землям различных категорий, подразделения лесов по целевому назначению, строительства (реконструкции) и эксплуатации автодорог на землях лесного фонда, направленное на совершенствование правоотношений в сфере использования земель лесного фонда для нужд дорожной отрасли. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

1 500

1 500

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Результатом выполнения работ являются предложения по правовому обеспечению процедур предоставления для строительства (реконструкции) и эксплуатации дорожных объектов земель лесного фонда и иных земель, занятых лесами в условиях, установленных новым Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом необходимости обеспечения эффективного развития дорожной отрасли, эффективности использования бюджетных средств, обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

б

Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных; работ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования

Целью выполнения работы является содействие внедрению в практику дорожной деятельности различных форм и видов страхования, обеспечивающих защиту имущественных интересов дорожных организаций и третьих лиц в результате осуществления различных видов деятельности в сфере дорожного хозяйства. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

1 850

1 850

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Результатом выполнения работ должны стать обоснованные предложения по совершенствованию страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышению уровня зашиты интересов субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования, готовые для их практического внедрения в практику деятельности дорожных организаций. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

7

Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов

Федеральный законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги федерального значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения отнесены к особо опасным и технически сложным объектам. Целью выполнения исследования является выявление правовых проблем при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений, связанных с особым статусом таких объектов, и разработка предложений по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфере градостроительства и землепользования для целей обеспечения надлежащей эксплуатации данных объектов. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

1 800

1 800

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Выполнение работ позволит подготовить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере градостроительства и землепользования для целей обеспечения безопасности при эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений, исходя из их статуса особо опасных и технически сложных объектов. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

8

Разработка методических рекомендаций практики правоприменения и примерных форм документов по использованию банковских гарантий при размещении государственных заказов в дорожной отрасли

Обобщение правоприменительной практики применения банковской гарантии при размещении государственных заказов в дорожной отрасли, выявление накопившихся проблем и разработка предложений по их решению. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

800

800

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Подготовка методических рекомендаций для участников размещения государственного заказа, позволяющих повысить эффективность применения банковских гарантий в дорожной отрасли и устранить риски недобросовестного поведения со стороны государственных подрядчиков и кредитных организаций. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

9

Анализ и обобщение правоприменительной практики договорной работы организаций дорожного хозяйства за 2006 год и подготовка рекомендаций по применению мер договорной и внедоговорной ответственности

Применение анализа и обобщение договорной работы с участием организаций дорожного хозяйства в отношениях, связанных с исполнением обязательств по заключенным договорам и применением к ним и их контрагентам мер договорной и внедоговорной ответственности в 2006 году. Выработка практических методических рекомендаций по организаций договорной работы государственными заказчиками в дорожном хозяйстве, применению мер договорной и внедоговорной ответственности и разработка проектов документов для использования в работе и внесения в Минтранс России. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

2 100

2 100

Управление имущества правового обеспечения

На конкурсной основе

Разработка рекомендаций даст возможность предложить государственным заказчикам - организациям дорожного хозяйства примерные для различных направлений их деятельности условия применения мер договорной и внедоговорной ответственности . Унификация и выработка на ее основе методических правил и подходов осуществления договорной работы с возможностью динамичного модифицирования применяемых исходных документов позволит оптимизировать работу государственных заказчиков на местах, сократит время принятия решений, согласования и оформления необходимой документации, увеличит экономию бюджетных средств. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

10

Анализ и обобщение судебно-правовой работы организаций дорожного хозяйства и подготовка рекомендаций по повышению эффективности мер и способов судебной защиты имущественных; прав организаций дорожного хозяйства

Проведение анализа практики участия организаций дорожного хозяйства в рассмотрении споров, связанных с используемыми ими средствами юридической зашиты своих имущественных; интересов в 2006 году.  Определение мер и способов юридической зашиты, адекватных указанным в Подпрограмме "Автомобильные дороги" задачам развития автодорожной отрасли. Выработка практических рекомендаций и при необходимости, разработка проектов документов для использования в работе и внесения в Минтранс России. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

2 100

2 100

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Разработка рекомендаций даст возможность предложить государственным заказчикам - организациям дорожного хозяйства примерные для различных направлений их деятельности условия применения мер договорной и внедоговорной ответственности. Унификация и выработка на ее основе методических правил и подходов осуществления договорной работы с возможностью динамичного модифицирования применяемых исходных документов позволит оптимизировать работу государственных заказчиков на местах, сократит время принятия решений, согласования и оформления необходимой документации, увеличит экономию бюджетных средств. Повышение практики правоприменения , качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

11

Обеспечение правоприменительной практики органов дорожного хозяйства в сфере учета и списания объектом имущества автомобильных дорог общего пользования федерального значения при совершении сделок и осуществлении капитального ремонта и реконструкции.

Совершенствование правоприменительной практики федеральных государственных учреждений, осуществляющих управление и эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения в сфере учета и списания объектов имущества автомобильных дорог общего пользования федерального значения при совершении сделок и осуществлении капитального ремонта и реконструкции. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

1 700

1 700

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

12

Актуальный обзор правового регулирования в области функционирования дорожного хозяйства

Выполнение работ преследует цель регулярного исследования правовых актов, регулирующих правоотношения в дорожной отрасли или смежных отраслях народного хозяйства с точки зрения их воздействия на государственное управление имуществом и оказание государственных услуг в дорожной отрасли, а также на деятельность дорожных организаций. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2007

2007

2 700

2 700

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Обеспечение эффективного информационно-аналитического обзора законодательства Российской Федерации федерального уровня, позволяющего повысить, эффективность государственного управления имуществом в дорожной отрасли и оказания государственных услуг. Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

13

Судебная и правоприменительная практика органов и организаций дорожного хозяйства

Целью работы является совершенствование судебной и правоприменительной практики органов и организаций дорожного хозяйства

2007

2007

2 500

2 500

Управление имущества и правового обеспечения

На конкурсной основе

Повышение практики правоприменения, качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

 

Начальник Управления имущества и правового обеспечения                                    Е.Ю. Дробышев

 

Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственных контрактов по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию на выполнение работ и оказание услуг

1. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе

1.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие документы:

1.1.1. наименование организации, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона. Сведения могут быть представлены по рекомендуемым формам Ф-1, Ф-2 (Приложение 1 к Конкурсной документации) с приложением заверенной копии Устава;

1.1.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);

1.1.3. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости (доверенность);

1.1.4. Предложения о качестве работ (услуг) и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложения о цене контракта. Требования к описанию участниками размещения заказа указанных предложений изложены в разделе 2 настоящей Конкурсной документации;

1.1.5. документ или копию документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения конкурсной заявки на участие в конкурсе;

1.1.6. письмо за подписью руководителя, заверенное печатью организации, о соответствии требованиям, указанным в п. 12.1 Конкурсной документации.

1.1.7. конкурсное предложение, составленное по форме приложения 2 к Конкурсной документации;

1.1.8. график выполнения работ (оказания услуг) и финансирования (с учетом всех работ (услуг), возлагаемых контрактом на участника размещения заказа и финансирования).

1.2. Участникам размещения заказа рекомендуется представлять в составе конкурсной заявки почтовые адреса:

- налоговой инспекции;

- службы судебных приставов.

1.3. Заявка (все документы, имеющие к ней отношение) должны быть составлены на русском языке.

2. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ (услуг)

2.1. Участник размещения заказа описывает выполняемые работы (оказываемые услуги) в соответствии с техническим предложением (Приложение 3 к Конкурсной документации) и финансовым предложением (Приложение 4 к Конкурсной документации).

3. Требования к сроку предоставления гарантий качества работ (услуг)

3.1. Гарантийный срок составляет 2 (два) месяца.

3.2. В течение гарантийного срока Исполнитель обеспечивает за свой счет устранение и исправление выявленных Заказчиком недостатков.

4. Место, условия и сроки выполнения работ (услуг). Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)

4.1. Место выполнения работ (услуг): г. Москва

4.2. Условия выполнения работ (услуг): в соответствии с контрактом.

4.3. Предмет конкурса и начальная (максимальная) цена контракта (цена лота):

Лот N 1 "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества 100% акций которого находится в федеральной собственности" (п. 1 Плана работ по правовому обеспечению дорожного хозяйства (далее - План).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 1700,0 тыс. руб.

Лот N 2 "Разработка второй части методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожной отрасли" (п. 2 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 1800,0 тыс. руб.

Лот N 3 "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий" (п. 3 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 3700,0 тыс. руб.

Лот N 4 "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий" (п. 4 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 1300,0 тыс. руб.

Лот N 5 "Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса РФ" (п. 5 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 1500,0 тыс. руб.

Лот N 6 "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышению уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования" (п. 6 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 1850,0 тыс. руб.

Лот N 7 "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов" (п. 7 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 1800,0 тыс. руб.

Лот N 8 "Разработка методических рекомендаций практики правоприменения и примерных форм документов по использованию банковских гарантий при размещении государственных заказов в дорожной отрасли" (п. 8 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 800,0 тыс. руб.

Лот N 9 "Анализ и обобщение правоприменительной практики договорной работы организаций дорожного хозяйства за 2006 г. и подготовка рекомендаций по применению мер договорной и внедоговорной ответственности" (п. 9 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 2100,0 тыс. руб.

Лот N 10 "Анализ и обобщение судебно-правовой работы организаций дорожного хозяйства и подготовка рекомендаций по повышению эффективности мер и способов судебной защиты имущественных прав организаций дорожного хозяйства" (п. 10 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 2100,0 тыс. руб.

Лот N 11. "Обеспечение правоприменительной практики органов дорожного хозяйства в сфере учета и списания объектов имущества автомобильных дорог общего пользования федерального значения при совершении сделок и осуществления капитального ремонта и реконструкции" (п. 11 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 1700,0 тыс. руб.

Лот N 12 "Актуальный обзор правового регулирования в области функционирования дорожного хозяйства" (п. 12 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 2700,0 тыс. руб.

Лот N 13 "Судебная и правоприменительная практика органов и организаций дорожного хозяйства" (п. 13 Плана).

Срок выполнения работ по контракту - 5 мес.: начало - с момента заключения; окончание - 10 декабря 2007 г.

Начальная цена контракта: 2500,0 тыс. руб.

5. Форма, сроки и порядок оплаты работ (услуг)

5.1. Оплата осуществляется за фактические выполненные работы (оказанные услуги) в соответствии с лимитами бюджетного финансирования, доведенными до заказчика распорядителем бюджетных средств, в безналичной форме, в течение 10 дней со дня подписания акта приемки выполненных работ (этапа работ).

6. Источник финансирования заказа

6.1. Источник финансирования заказа - федеральный бюджет Российской Федерации.

7. Порядок формирования цены контракта (цены лота)

7.1. Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в разделе 9 настоящей Конкурсной документации.

7.2. Цена государственного контракта (стоимость работ) определяется на весь период выполнения работ по Контракту.

7.3. Условия государственного контракта распространяются на весь объем работ (услуг).

7.4. Виды и объемы работ (услуг) указываются в техническом задании, являющимся составной частью государственного контракта (Приложение 5 к Конкурсной документации).

Участник размещения заказа при составлении Конкурсной заявки не имеет права самостоятельно изменять виды и объемы работ. Любое такое изменение будет расцениваться как невыполнение условий Конкурсной документации.

8. Сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с исполнителями

8.1. Стоимость выполнения работ (услуг) по Контракту (валюта) - российский рубль.

9. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренный контрактом объем работ (услуг)

9.1. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом.

9.2. При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

10. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

10.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении предмета конкурса (лота).

10.2. Все документы Конкурсной заявки должны быть сброшюрованы, скреплены печатью и подписью руководителя Участника с указанием на обороте последнего листа Заявки количества страниц. Страницы должны иметь сквозную нумерацию.

10.3. Все документы Заявки должны быть подписаны лицом, имеющим соответствующие полномочия, скреплены печатью, кроме выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Оригиналы документов подаются в напечатанном виде со всеми необходимыми подписями и печатями. Вместо оригиналов устава, учредительных документов и лицензий допускается представлять их копии, заверенные подписью и печатью уполномоченного лица Участника размещения заказа. В качестве копий документов допускается использование ксерокопий и копий, заверенных подписью и печатью уполномоченного лица Участника размещения заказа. При этом заказчик оставляет за собой право проверить достоверность представленных материалов.

10.4. Участник размещения заказа запечатывает Заявку в конверт или пакеты (далее - "конверт"). Конверт запечатываются во внешний конверт.

На внешнем конверте должно быть указано:

- адрес заказчика;

- наименование конкурса.

Участник вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (физического лица).

10.5. Если конверт не запечатан и не маркирован, как указано выше, заказчик обязан отказать в приеме такого конверта.

10.6. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются заказчиком в Журнале регистрации заявок. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требования предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

10.7. Срок поступления Заявки определяется по дате и времени ее регистрации.

10.8. Заявки принимаются в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, 4 этаж, каб. 414 с "___" _________ 2007 г. до 10 час. 30 мин. "___" _________ 2007 г.

10.9. Конкурсная комиссия проверяет сохранность внешнего конверта перед вскрытием. Официальные представители Участников, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.

11. Требования к участникам размещения заказа

11.1. К участнику размещения заказа устанавливаются следующие обязательные требования:

1) соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ являющихся предметом торгов;

2) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

5) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

6) отсутствие в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

11.2. Руководитель организации несет юридическую ответственность за предоставление заведомо недостоверных сведений по вышеперечисленным пунктам.

11.3. Заказчик вправе осуществить проверку соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в п. 11.1. данного раздела Конкурсной документации.

12. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки

12.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками (указать время и дату).

Изменение в Конкурсную заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с разделом 11 настоящей конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом "ИЗМЕНЕНИЕ".

12.2. Уведомление об отзыве Конкурсной заявки является основанием для незамедлительного возвращения Участнику нераспечатанной Конкурсной заявки.

Регистрация изменений, уведомлений об отзыве Конкурсной заявки производится в том же порядке, что и регистрация Заявки.

13. Формы, порядок, дата начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации

13.1 Конкурсная документация предоставляется бесплатно в письменной форме в течение 2-х рабочих дней со дня получения соответствующего письменного заявления заинтересованного лица.

13.2 Конкурсная документация может быть получена по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, 4 этаж, каб. 414 по рабочим дням с 9.00 до 18.00 часов. Контактный тел: 687 88 71, 687 88 21, 687 88 06, тел./факс 687 88 06.

13.3. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме или по факсу запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик направляет в письменной форме разъяснение положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Информация о таком ответе, но без ссылки на источник, направляется всем лицам, получившим Конкурсную документацию и размещается заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

13.4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в Конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в Конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются заказчиком в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена Конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается не менее чем на двадцать дней со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в Конкурсную документацию.

14. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе

14.1. Вскрытие конвертов с заявками состоится на заседании Конкурсной комиссии публично в 10 час. 30 мин. "___" _________ 2007 г. по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, 2 этаж, зал коллегии Росавтодора.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

14.2. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили заказчику до момента вскрытия заявок на участие в конкурсе.

14.3. При вскрытии конвертов с заявками объявляется и заносится в протокол вскрытия конвертов с заявками следующая информация:

- наименование и почтовый адрес участника размещения заказа;

- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

- условия исполнения государственного контракта.

14.4. Конверты с заявками, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками, считаются опоздавшими. Такие конверты вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.

14.5. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

15. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

15.1. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:

- качество работ (услуг);

- цена контракта;

- сроки предоставления гарантии качества работ (услуг);

- сроки выполнения работ (услуг).

16. Порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок

16.1. Конкурсная комиссия в десятидневный срок с момента подписания протокола рассмотрения заявок оценивает и сравнивает Заявки, поданные участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.

16.2. В целях выявления победителя конкурса (лучших условий исполнения государственного контракта) Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок Участников конкурса по критериям, указанным в разделе 15 настоящей Конкурсной документации.

16.3. Критерии делятся на вычисляемые и экспертные.

К вычисляемым относятся:

- Цена государственного контракта;

- Сроки предоставления гарантии качества работ (услуг).

- Сроки выполнения работ (услуг);

К экспертным относятся:

- качество работ (оценивается каждым членом конкурсной комиссии).

16.4. Максимальный балл по любому критерию принимается равным N = 5.

16.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок по балльной системе.

Суммарная оценка Заявки i-го Участника Конкурса определяется по формуле:

                             (1),

где:

bj - коэффициент весомости j-го показателя;

Бij - бальная оценка j-го показателя для i-го Участника (исходя из пятибалльной шкалы);

n - количество рассматриваемых показателей.

 

Для каждого из претендентов проводится балльная оценка для всех j -критериев (показателей), рассматриваемых в конкурсной заявке. Каждому критерию (показателю) присваивается коэффициент весомости b j, отражающий односильную значимость критерия (показателя). Коэффициенты b j формируются экспертно с учетом достижения целей конкурса, наиболее полно удовлетворяющих требованиям заказчика. При установлении коэффициентов весомости необходимо соблюдение условия, чтобы сумма коэффициентов весомости всех критериев (показателей) была равна единице:

,

где n - число рассматриваемых критериев (показателей).

 

Критерии

Максимальный балл

Коэффициент весомости критерия (показателя)

Качество работ

5

0,40

Цена

5

0,40

Сроки предоставления гарантии качества работ (услуг)

5

0,10

Сроки выполнения работ (услуг)

5

0,10

 

Для вычисляемых показателей значение балльной оценки Бij определяется следующим образом:

1. Для показателя "цена государственного контракта":

,

где Бi4 - балльная оценка по показателю "цена Заявки" для i-го Участника;

Цmin - минимальная предложенная стоимость выполнения работ (оказания услуг) по Заявкам, поступившим на Конкурс, руб.

Цi - стоимость выполнения работ (оказания услуг) по i-ой Заявке, руб.

 

2. Для показателя "сроки предоставления гарантии качества работ (услуг)"

,

где Бi3 - балльная оценка по показателю "гарантийный срок" для i-го Участника;

Gmax - максимальный гарантийный срок по Заявкам, поступившим на Конкурс, мес.

Gi - гарантийный срок по i-ой Заявке, мес.

 

При этом максимальная величина Бi3 не может превышать N.

3. Для показателя "сроки выполнения работ (услуг)":

,

где Бi2 - балльная оценка по показателю "срок выполнения работ" для i-го Участника;

Tmin - минимальный срок выполнения работ (услуг) по Заявкам, поступившим на Конкурс, дней.

Ti - срок выполнения работ (услуг) по i-ой Заявке, календарных дней.

 

4. Для показателя "качество работ (услуг)" - для 5ти-балльной системы оценок - устанавливается экспертная оценка:

5 баллов - достаточно обоснованно (Бi1);

3 балла - не в полной мере обоснованно (Бi1);

0 баллов - не обоснованно (Бi1).

Качество работ (услуг) определяется, исходя из:

- количества привлеченных источников (правовые акты, правоприменительные, иные юридические и технические документы, научные и научно-практические материалы) и первичных данных для достижения целей работы, определенной в техническом задании;

- уровня анализа указанных источников, отражаемого в конкурсных предложениях участников;

- вариативности моделей исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг организации и уровня их научной обоснованности в целях совершенствования правоприменительной практики дорожной отрасли, подтвержденных наличием аналогичных разработок.

16.6. Итоговые баллы, присуждаемые заявкам на участие в конкурсе, рассчитываются путем суммирования баллов, присуждаемых по каждому из критериев в соответствии с формулой 1.

16.7. Присуждение заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров по степени выгодности производиться прямо пропорционально присужденным итоговым баллам. Первый номер присуждается заявке, набравшей максимальный итоговый балл.

16.8. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержаться одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

16.9. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании оценки и сопоставления заявок решении о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии, составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика.

17. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств

17.1. Размер обеспечения конкурсной заявки составляет 5% от начальной цены контракта по каждому лоту.

17.2. Указанная сумма должна быть перечислена на банковский счет Федерального дорожного агентства до момента подачи заявки на участие в конкурсе:

ИНН 7717509757 КПП 771701001

ОКПО 00083546 ОКОПФ 81 УФК по г. Москве

расчетный счет 40302810800001000079 в отделении N 1 Московского

ГТУ Банка России, БИК 044583001, лицевой счет 05108001080.

18. Размер обеспечения исполнения государственного контракта, срок и порядок его представления

18.1. Государственный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт банковской гарантии или страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств в размере 5% от цены государственного контракта.

Участником конкурса самостоятельно определяется способ обеспечения исполнения контракта из вышеперечисленных.

18.2. В случае принятия участником конкурса, с которым заключается контракт решения об обеспечении контракта денежными средствами, указанный в п. 18.1 размер обеспечения должен быть перечислен на банковский счет заказчика.

Банковские реквизиты для перечисления: ИНН 7717509757 КПП 771701001

ОКПО 00083546 ОКОПФ 81 УФК по г. Москве

расчетный счет 40302810800001000079 в отделении N 1 Московского

ГТУ Банка России, БИК 044583001, лицевой счет 05108001080.

19. Срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать государственный контракт

19.1. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола Заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

19.2. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте Российской Федерации протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

19.3. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер в срок до 10 (десяти) дней с момента передачи ему в соответствии с частью 10 статьи 28 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" проекта государственного контракта, не представит заказчику подписанный контракт, а также не позднее указанного срока обеспечение исполнения контракта, он признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

19.4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить контракт, о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке номер два и в конкурсной документации заказчика.

Приложение 1

к Конкурсной документации

Рекомендуемые формы заполнения заявки

Ф-1. Общие сведения: Юридические лица

1.

Название организации

 

2.

Прежнее название организации

 

3.

Форма собственности

 

4.

Дата, место, орган регистрации

 

5.

Почтовый адрес

 

6.

Юридический адрес

 

7.

Банковские реквизиты

 

8.

Руководитель: должность, фамилия, имя, отчество

 

9.

Телефон

 

10.

Факс

идентификационные данные претендента: номер -

11.

Головная организация*

Дочерние организации

 ______________________________

* В графе 11 в случае отсутствия головной и дочерних организации с другими названиями и юридическими адресами следует написать: "Не имеется ".

 

Руководитель организации

 

Гл. бухгалтер

 

М.П.

Ф-2. Общие сведения: Граждане-предприниматели без образования юридического лица

Наименование (если таковое имеется)

 

Ф.И.О. предпринимателя

 

Гражданство

 

Паспортные данные

 

Регистрация по месту жительства

 

Почтовый адрес

 

Дата, место, орган регистрации предпринимателя

 

Банковские реквизиты

 

Телефон, факс

 

 

Предприниматель (подпись, Ф.И.О.)

 

Гл. бухгалтер** (подпись, Ф.И.О.)

 

М.П.

Приложение 2

к Конкурсной документации

Конкурсное предложение

Наименование организации - Участника ____________________________________________

Предмет конкурса: _____________________________________________________________

1.1. Стоимость работ (услуг) и условия финансирования:

1.1.1. Общая стоимость выполнения всех работ (услуг) по Контракту с учетом всех налогов (обязательных платежей), в ценах на дату подачи Конкурсной заявки составляет:

_______________ тыс.руб., ______________________________________ (то же прописью),

в т.ч. НДС - _______ руб. ________________________________________ (то же прописью).

1.1.2. Стоимость работ по контракту является твердой (фиксированной) и в ходе исполнения контракта изменению не подлежит.

1.1.3. Стоимость и оплата работ по Контракту осуществляется на основании фактически выполненных объемов работ по фиксированным единичным расценкам, установленным в Конкурсном предложении.

1.2. Сроки выполнения работ (услуг) по Контракту:

1.2.1. Срок выполнения работ (услуг):

- начало - __________________________

- окончание - _______________________

1.2.2. Общая продолжительность выполнения работ (услуг) - ________ календарных месяцев.

1.3. Обеспечение качества выполняемых работ (услуг):

1.3.1. Мероприятия по обеспечению качества работ (услуг):

1.4. Условия предоставления гарантии качества работ (услуг)

Гарантийный срок ________________________________________ мес. После подписания завершающего акта приемки-сдачи. В течение гарантийного срока Исполнитель обеспечивает за свой счет устранение и исправление разрушений и дефектов, в соответствии с Государственным Контрактом.

1.5. Согласен со штрафными санкциями, предусмотренными проектом государственного контракта, содержащимся в Конкурсной документации.

1.6. Срок действия настоящего Конкурсного предложения устанавливается до _______________________ включительно.

 

Участник

 

Должность (подпись) "___" _________ 200__ г.

 

М.П.

Приложение 3

к Конкурсной документации

ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)

1. Наименование темы (работ, услуг) ______________________________________________

                                                                                  (Полное наименование темы)

____________________________________________________________________________

2. Исполнитель: _______________________________________________________________

                                     (Полное наименование организации, Генеральный разработчик)

3. Исходные данные ___________________________________________________________

                                              В данном разделе должны быть указаны все материалы,

____________________________________________________________________________

Которые, по мнению Исполнителя и Заказчика, должны быть приняты во

____________________________________________________________________________

внимание при выполнении работы)

4. Состояние проблемы (вопроса) ________________________________________________

                                                                        Кратко описывается состояние данного

____________________________________________________________________________

вопроса (направления, проблемы) в России и за рубежом.

____________________________________________________________________________

Дается оценка состояния и уровня исследований по данному вопросу

____________________________________________________________________________

(проблеме). Указываются недостатки и проблемы, требующие решения.

5. Цель работы (услуг) _________________________________________________________

                                                (Указываются актуальность работ и конечные результаты,

____________________________________________________________________________

которые будут достигнуты в процессе работы.

6. Содержание работы _________________________________________________________

                                                     (Указывается перечень работ, который должен быть

____________________________________________________________________________

выполнен Исполнителем (изучение опыта, проведение исследований,

____________________________________________________________________________

сопоставительный анализ)

____________________________________________________________________________

В данном разделе должны быть коротко перечислены все виды работ и их

____________________________________________________________________________

этапы, которые позволили бы дать объективную оценку трудозатрат и стоимости работы)

7. Конечный результат работы ___________________________________________________

                                                                        (Указывается, что будет конечным

____________________________________________________________________________

результатом работы (продукции, услуги.)

8. Сроки выполнения работ _____________________________________________________

                                                                   (В месяцах на полный комплекс работ,

____________________________________________________________________________

(начало, окончание)

9. Перечень основных Исполнителей ______________________________________________

                                                                (Указывается перечень Организаций - Исполнителей,

____________________________________________________________________________

которых предполагается привлечь для выполнения данной работы)

10. Особые условия ___________________________________________________________

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

 

Руководитель организации

_______________________ __________________________________

             (подпись)                                 (фамилия и инициалы)

 

М.П.

Приложение 4

к Конкурсной документации

ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ)

по теме _________________________________________________________________

________________________________________________________________________

1. ПЛАНОВАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ

N

Наименование статей

Сумма (тыс. руб.)

1.

Фонд оплаты труда

 

2.

Начисления на фонд оплаты труда

 

3.

Материалы

 

4.

Командировочные расходы

 

5.

Накладные расходы

 

6.

Себестоимость собственными силами

 

7.

Оплата работ, выполненных соисполнителями*

 

8.

Прибыль

 

9.

Предлагаемая стоимость выполнения темы

 

______________________________

* Указать название организаций-соисполнителей с распределением суммы средств, предназначенных к оплате.

2. РАСЧЕТ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА

N п.п.

Наименование должности

Трудозатраты, мес.

Месячная ставка, руб.

Общая сумма, руб.

1.

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

Цена за выполнение темы ________________________________________________

                                                                   (наименование темы)

составляет _________________ (______________________) руб. ___________ коп.

                                                       (сумму указать прописью)

Руководитель организации

_______________ ________________________

       (подпись)            (фамилия и инициалы)

 

М.П.

Приложение N 5

к Конкурсной документации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N _______
по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 1)

г. Москва

"___" _________ 200__ г.

 

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

 

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме:

"Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности".

1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью.

1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года

1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта.

1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки.

1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель.

 

2. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

 

2.1. Стоимость работ по контракту составляет _______________________ (________________________________) рублей, НДС облагается. Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта. Источник финансирования - средства федерального бюджета.

2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа.

2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом.

При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

 

3. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ РАБОТ

 

3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2).

3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах.

3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции.

При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней.

После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта.

3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене.

3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее; поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы.

В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

 

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

4.1. 3а неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством.

4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору:

а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту;

б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы;

в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы:

г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц;

4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены.

4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены.

4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта.

4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке.

 

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

 

5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству.

Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований.

5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам.

 

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА

 

Срок действия контракта:

начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами

окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами.

 

7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

 

ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство,

129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4,

ИНН 7717509757, КПП 770701001

УФК МФ РФ по г. Москве,

р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва.

БИК 044583001, л/с 03108001080

 

8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ

 

1. Техническое задание.

2. Календарный план работ.

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

Приложение 1
к государственному контракту (лот 1)

Утверждаю

____________________________

 

"___" _________ 2007 г.

Техническое задание на выполнение работ по теме "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности"

1. Наименование темы (исследований, работ): разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности.

2. Исполнитель: на конкурсной основе.

3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управление имущества и правового обеспечения).

4. Основание для разработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г., утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.

5. Статус работы: государственный заказ.

6. Источник финансирования: федеральный бюджет на 2007 г.

7. Исходные данные: российское и зарубежное законодательство, регулирующее правоотношения в сфере корпоративного управления, акционерных обществ, государственного управления имуществом и оказания государственных услуг в дорожной отрасли.

8. Состояние проблемы (вопроса):

В настоящее время одним из актуальнейших вопросов развития дорожной отрасли, требующих всестороннего рассмотрения, является проблематика управления дорожными проектами в Российской Федерации посредством использования преимуществ акционерных организационно-правовых форм деятельности дорожных организаций. Вместе с тем, существующая в настоящее время государственная система организации управления дорожными проектами не в полной мере адаптирована для интеграции акционерных форм и способов управления. Внедрение новых алгоритмов управления дорожными проектами требует проработки целого ряда вопросов, связанных с финансовыми, организационно-правовыми и структурными изменениями в существующей системе функционирования дорожной отрасли. Отдельные блоки вопросов в свете обозначенной проблематики составляют анализ и подготовка для внесения в Минтранс России необходимых изменений нормативно-правового регулирования, а также разработка предложений по обеспечению надежности и стабильности работы дорожного комплекса в ходе реализации новых способов и форм управления дорожными проектами.

В данной связи выполнение работ должно обеспечить достижение баланса интересов системы государственного и акционерного управления дорожными проектами на основе приоритета интересов пользователей автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры в целом.

9. Цель работы: выполнение работ должно обеспечить достижение баланса интересов системы государственного и акционерного управления дорожными проектами на основе приоритета интересов пользователей автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры в целом. Правовое обеспечение и экспертирование проекта создания и функционирования акционерного общества для целей управления и строительства платных дорожных объектов в Российской Федерации. Повышение практики правоприменения качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

10. Содержание работы:

1. Проведение анализа правоприменительной практики и действующего российского и зарубежного законодательства в области возможных форм и способов управления дорожными проектами.

2. Оценка целесообразности внедрения новых алгоритмов управления дорожными проектами в дорожное хозяйство Российской Федерации на основе сопоставления возможных рисков и экономической эффективности и на основе приоритета интересов пользователей автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.

3. Разработка моделей функционирования акционерного общества и алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации.

4. Рецензирование, подготовка сводки замечаний по отчету и подготовка второй редакции отчета по теме.

11. Конечный результат работы: отчет, содержащий алгоритмы управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества 100% акций которого находится в федеральной собственности.

12. Область применения: дорожное хозяйство Российской Федерации.

13. Права сторон: право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.

14. Требования к представляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику на бумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.

15. Условия приемки работ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки работ.

16. Стоимость работ: определяется на конкурсной основе.

17. Сроки выполнения работ: 2007 год.

18. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.

Приложение 2
к государственному контракту (лот 1)

от "___" _________ 200__ г.

Календарный план работ по теме: "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности"

NN этапов работы

Наименование основных этапов и выходных документов по теме

Срок начало-окончание

Расчетная цена

в % к цене контракта

1.

Разработка первой редакции отчета по теме: "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности".

с момента подписания контракта - август 2007 г.

60

2

Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета по теме: "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества, 100% акций которого находятся в федеральной собственности". Представление второй редакции документа.

август 2007 г. - ноябрь 2007 г.

40

 

Всего: 1700 тыс.руб.

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

"___" _________ 200__ г.

"___" _________ 200__ г.

 

 

М.П.

М.П.

Приложение N 5

к конкурсной документации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N _________
по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 2)

г. Москва

"___" _________ 200__ г.

 

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

 

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме:

"Разработка второй части методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожной отрасли".

1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью.

1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года

1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта.

1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки.

1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель.

 

2. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

 

2.1. Стоимость работ по контракту составляет ___________________ (___________________________________________) рублей. НДС облагается.

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта.

Источник финансирования - средства федерального бюджета.

2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа.

2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом.

При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

 

3. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ РАБОТ

 

3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2).

3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах.

3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции.

При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней.

После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта.

3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене.

3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы.

В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

3.8. Стороны имеют право корректировать условия Технического задания и Календарного плана работ до начала выполнения очередного этапа работ Исполнителем в пределах контрактной стоимости и общего срока действия контракта путем заключения дополнительного соглашения к настоящему контракту.

 

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

4.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством.

4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору:

а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту;

б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы;

в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы:

г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц;

4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены.

4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены.

4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта.

4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке.

 

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

 

5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству.

Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований.

5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам.

 

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА

 

Срок действия контракта:

начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами

окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами.

 

7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

 

ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство,

129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4,

ИНН 7717509757, КПП 770701001

УФК МФ РФ по г. Москве,

р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва.

БИК 044583001, л/с 03108001080

 

8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ

 

1. Техническое задание.

2. Календарный план работ.

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

 

 

М.П.

М.П.

Приложение 1
к государственному контракту (лот 2)

Утверждаю

____________________________

 

"___" _________ 2007 г.

Техническое задание на выполнение работ по теме "Разработка второй части, методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожной отрасли"

1. Наименование темы (работ, услуг): разработка второй части методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожной отрасли.

2. Исполнитель: на конкурсной основе.

3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управление имущества и правового обеспечения).

4. Основание для разработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г., утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.

5. Статус работы: государственный заказ.

6. Источник финансирования: федеральный бюджет на 2007 г.

7. Исходные данные: российское и зарубежное законодательство, регулирующее правоотношения, связанные с проведением землеустройства в дорожной отрасли при предоставлении земельных участков для размещения дорожных объектов.

8. Состояние проблемы:

В соответствии с Федеральным законом N 78-ФЗ от 18.06.2001 г. "О землеустройстве" в дорожной отрасли землеустройство проводится в обязательном порядке в следующих случаях:

- при предоставлении и изъятии земельных участков;

- при изменении границ объектов землеустройства;

- при определении границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;

- при проведении мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления и других негативных воздействий.

Для проведения землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участков заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании (землеустройству) земельных участков (ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"). Работы по землеустройству проводятся в соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства РФ 7 июня 2002 г. N 396, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на договорных началах. В действующих нормативно-методических документах по землеустройству не учитываются особенности проведения межевания и землеустроительных работ в отношении земельных участков для размещения таких протяженных объектов как автодороги.

При этом проведение землеустроительных и межевых работ в отношении земельных участков дорожной отрасли сопряжено со следующими проблемами:

- отсутствие документов территориального планирования административно-территориальных муниципальных образования, которое негативно сказывается на сроках и проведения работ;

- наличие в нормативных актах пробелов и коллизий, формально допускающих формирование сложного землевладения, состоящего из земельных участков, расположенных на территории нескольких регистрационных округов, и которому присваивается единый кадастровый номер, в отсутствие технической возможности внесения в Государственный земельный кадастр сведений об объекте, расположенном более чем в одном регистрационном округе;

- отсутствие регламентации на уровне Федерального дорожного агентства порядка привлечения и квалификационных требований к организациям, осуществляющим землеустроительные работы;

- необходимость обоснования и осуществления значительных бюджетных затрат на проведение землеустроительных работ, поскольку они выполняются специализированными организациями на договорной основе;

- длительность сроков проведения работ по установлению границ земельных участков и постановке их на кадастровый учет.

В данной связи для ускорения процесса оформления прав на земельные участки, предоставленные подведомственным Федеральному дорожному агентству учреждениям и предприятиям необходима разработка организационно-методических основ для проведения землеустройства в дорожной отрасли для внедрения единообразного механизма проведения землеустроительных работ при предоставлении земельных участков для нужд дорожной отрасли с учетом новейших правовых и технологических требований к организации и результатам таких работ, а также обеспечивающего минимизацию затрат средств федерального бюджета и временных затрат на проведение указанных работ. Кроме того, при этом будут учтены тенденции дальнейшего развития законодательства РФ в сфере землеустройства в связи с разработкой проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования проведения землеустройства", разработанного Министерством экономического развития РФ.

9. Цель выполнения работ (услуг): упорядочение порядка проведения землеустройства для строительства или реконструкции объектов дорожной отрасли, обеспечение согласованности взаимодействия уполномоченных исполнительных органов в процессе подготовки, проверки и утверждения землеустроительной документации. Повышение практики правоприменения качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

10. Содержание работы:

1. Анализ нормативно-правовой и правоприменительной проблематики, связанной с особенностями проведения землеустройства в дорожной отрасли при предоставлении земельных участков для размещения дорожных объектов.

2. Разработка второй части методических рекомендаций по организации проведения землеустройства в дорожной отрасли.

3. Рецензирование, подготовка сводки замечаний по методическим рекомендациям, доработка второй редакции методических рекомендаций по теме.

11. Конечный результат работы: методические рекомендации (II часть) по проведению землеустройства в дорожной отрасли.

12. Область применения: дорожное хозяйство Российской Федерации.

13. Права сторон: право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.

14. Требования к представляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику на бумажном и магнитном носителе в виде методических рекомендаций с приложением в случае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.

15. Условия приемки работ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки работ.

16. Стоимость работ: определяется на конкурсной основе.

17. Сроки выполнения работ: 2007 год.

18. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.

Приложение 2
к государственному контракту (лот 2)
от "___" _________ 200__ г.

Календарный план работ по теме: "Разработка второй части методических рекомендаций по проведению землеустройства в дорожной отрасли"

N N этапов работы

Наименование основных этапов и выходных документов по теме

Срок начало - окончание

Расчетная цена

в % к цене контракта

1.

Разработка первой редакции методических рекомендаций второй части по проведению землеустройства в дорожной отрасли.

с момента подписания контракта - август 2007 г.

60

2

Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка методических рекомендаций (11 часть) по проведению землеустройства в дорожной отрасли. Представление второй редакции документа.

август 2007 г. - ноябрь 2007 г.

40

 

Всего: 1800 тыс.руб.

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

"___" _________ 200__ г.

"___" _________ 200__ г.

 

 

М.П.

М.П.

Приложение N 5

к конкурсной документации

Государственный контракт N _________
по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 3)

г. Москва

"___" _________ 200__ г.

 

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

 

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий".

1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью.

1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года.

1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта.

1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки.

1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель.

 

2. Стоимость работ и порядок расчетов

 

2.1. Стоимость работ по контракту составляет _______________________ (_______________________________________________) рублей. НДС облагается.

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта.

Источник финансирования - средства федерального бюджета.

2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа.

2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом.

При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

 

3. Порядок сдачи и приемки работ

 

3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2).

3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах.

3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции.

При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней.

После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта.

3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене.

3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы.

В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

 

4. Ответственность сторон

 

4.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством.

4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору:

а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту;

в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы:

г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц;

4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены.

4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены.

4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта.

4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке.

 

5. Прочие условия

 

5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству.

Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований.

5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам.

 

6. Срок действия контракта

 

Срок действия контракта:

начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами

окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами.

 

7. Юридические адреса и реквизиты сторон

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

 

ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство,

129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4,

ИНН 7717509757, КПП 770701001

УФК МФ РФ по г. Москве,

р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва.

БИК 044583001, л/с 03108001080

 

8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ

 

1. Техническое задание.

2. Календарный план работ.

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

 

 

М.П.

М.П.

Приложение 1
к государственному контракту (лот 3)

Утверждаю

____________________________

 

"___" _________ 2007 г.

Техническое задание на выполнение работ по теме "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий"

1. Наименование темы (исследований, работ): разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий.

2. Исполнитель: на конкурсной основе.

3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управление имущества и правового обеспечения).

4. Основание для разработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г., утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.

5. Статус работы: государственный заказ.

6. Источник финансирования: Федеральный бюджет на 2007 г.

7. Исходные данные: Российское и зарубежное законодательство в сфере государственного регулирования (методов и способов внедрения, совершенствования, реформирования и развития) и управления имущественным комплексом дорожного хозяйства, результаты выполнения НИР по теме: "Реструктуризация организаций дорожного хозяйства в 2006 году", отраслевые научно-методические рекомендации.

8. Состояние проблемы (вопроса):

Современная проблематика государственного регулирования механизмов бюджетного и внебюджетного финансирования развития сети автомобильных дорог, а также управления имущественным комплексом дорожного хозяйства обусловлена необходимостью решения ряда проблем повышения эффективности использования капитала подведомственных Федеральному дорожному агентству федеральных государственных унитарных предприятий. Среди наиболее важных из указанных проблем, которые призвано урегулировать в данной области Федеральное дорожное агентство, являются:

отсутствие современных методов выявление резервов повышения эффективности деятельности предприятий в составе интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве;

отсутствие научно-обоснованных методов, позволяющих оценивать научно-технический уровень предприятий входящих в состав вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве;

отсутствие научно-обоснованных методических рекомендаций по оценке уровня организации производства предприятий в составе вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве.

отсутствие научно-обоснованных методических рекомендаций по оценке уровня организации внепроизводственной сферы предприятий в составе вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве.

В связи с этим, требует своего совершенствования порядок подготовки и принятия решений об оценке деятельности предприятий входящих в состав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на основе научно разработанной системы критериев.

В такой ситуации требуется проработка вопросов повышения эффективности принимаемых решений по управлению предприятиями входящими в состав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве. Решение данного комплекса проблем будет способствовать повышению эффективности использования бюджетных средств и подготовке предложений по преодолению сложившихся негативных тенденций в области сбалансированности бюджетов всех уровней при финансировании предприятий дорожной отрасли.

9. Цель работы:

1. Выявление эффективных направлений использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также определения влияния мероприятий по техническому, организационному развитию на конечные результаты производства: объемы и качество, себестоимость и прибыльность продукции, уровень рентабельности хозяйственной деятельности. Правовое обеспечение дорожного хозяйства.

2. Разработка комплексной системы показателей оценки научно-технического уровня, уровня организации производства, уровня управления хозяйственной деятельностью, внепроизводственной сферой по каждому предприятию входящему в состав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве.

3. Разработка и реализация новых механизмов управления ресурсами предприятий в составе создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве повысит эффективность привлечения и использования бюджетных и внебюджетных средств для развития сети федеральных автомобильных дорог общего пользования.

4. Совершенствование способов и методов принятия управленческих решений в сфере управления научно-техническим уровнем, организации производства и управления хозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой предприятий в состав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на основе научно-обоснованной системы критериев. Повышение практики правоприменения качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

10. Содержание работы:

1. Подготовка концепции предлагаемой работы.

2. Проведение анализа методических рекомендаций в сфере управления имущественным комплексом дорожного хозяйства, включая имеющиеся способы и методы данного управления.

3. Проведение анализа методического обеспечения и правоприменительной практики в сфере управления предприятиями входящими в состав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве.

4. Анализ отечественного и зарубежного опыта в области создания вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве и методов оценки научно-технического уровня, уровня организации производства и управления хозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой входящих его состав предприятий на основе научно-обоснованной системы критериев.

5. Разработка методик оценки научно-технического уровня, уровня организации производства и управления хозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой предприятий входящих в состав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на основе научно-обоснованной системы критериев.

6. Подготовка предложений по совершенствованию механизма принятия решений по оценке научно-технического уровня, уровня организации производства и управления хозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой предприятий входящих в состав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на основе научно-обоснованной системы критериев.

7. Рассмотрение результатов работы отчета установленными Заказчиком рецензентами и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Доработка по замечаниям рецензентов.

11. Конечный результат работы: отчет, содержащий обоснование по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства, а также:

- предложения по составу и методике формирования системы критериев для принятия решений по оценке научно-технического уровня, уровня организации производства и управления хозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой предприятий входящих в состав создаваемого, вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на основе научно-обоснованной системы критериев;

- предложения по созданию механизма управления научно-техническим уровнем, уровнем организации производства и управления хозяйственной деятельностью, а также внепроизводственной сферой предприятий входящих в состав вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на основе научно- обоснованной системы критериев;

- предложения по совершенствованию методического обеспечения в указанных сферах, согласованные в установленном порядке, и направленные на повышение научно-технического уровня, уровня организации производства и управления хозяйственной деятельностью и внепроизводственной сферой предприятий входящих в состав создаваемого вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве.

12. Область применения: дорожное хозяйство Российской Федерации.

13. Права сторон: право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.

14. Требования к представляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику на бумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.

15. Условия приемки работ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки работ.

16. Стоимость работ: определяется на конкурсной основе.

17. Сроки выполнения работ: 2007 год.

18. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.

Приложение 2
к государственному контракту (лот 3)
от "___" _________ 200__ г.

Календарный план работ по теме: "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий"

NN этапов работы

Наименование основных этапов и выходных документов по теме

Срок начало - окончание

Расчетная цена

в % к цене контракта

1.

Разработка первой редакции отчета по теме: "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий"

с момента подписания контракта - август 2007 г.

60

2

Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета по теме: "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резервов повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий" Представление второй редакции документа.

август 2007 г. - ноябрь 2007 г.

40

 

Всего: 3700 тыс.руб.

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

"___" _________ 200__ г.

"___" _________ 200__ г.

 

 

М.П.

М.П.

Приложение N 5

к конкурсной документации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N _________
по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 4)

г. Москва

"___" _________ 200__ г.

 

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

 

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме: "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий"

1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью.

1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года.

1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта.

1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки.

1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель.

 

2. Стоимость работ и порядок расчетов

 

2.1. Стоимость работ по контракту составляет _______________________ (____________________________________________________________) рублей.

НДС облагается.

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта.

Источник финансирования - средства федерального бюджета.

2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа.

2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом.

При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

 

3. Порядок сдачи и приемки работ

 

3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2).

3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах.

3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции.

При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней.

После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта.

3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене.

3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы.

В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

 

4. Ответственность сторон

 

4.1. За неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством.

4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта. Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору:

а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту;

б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы;

в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы:

г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц;

4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены.

4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены.

4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта.

4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке.

 

5. Прочие условия

 

5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству.

Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований.

5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам.

 

6. Срок действия контракта

 

Срок действия контракта:

начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами

окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами.

 

7. Юридические адреса и реквизиты сторон

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

 

ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство,

129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4,

ИНН 7717509757, КПП 770701001

УФК МФ РФ по г. Москве,

р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва.

БИК 044583001, л/с 03108001080

 

8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ

 

1. Техническое задание.

2. Календарный план работ.

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

 

 

М.П.

М.П.

Приложение 1
к государственному контракту (лот 4)

Утверждаю

____________________________

 

"___" _________ 2007 г.

Техническое задание на выполнение работ по теме "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий"

1. Наименование темы (исследований, работ): разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий.

2. Исполнитель: на конкурсной основе.

3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управление имущества и правового обеспечения).

4. Основание для разработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г., утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.

5. Статус работы: государственный заказ.

6. Источник финансирования: федеральный бюджет на 2007 г.

7. Исходные данные: российское и зарубежное законодательство, регулирующее лизинговые правоотношения, деятельность дорожных организаций, порядок выполнения дорожно-ремонтных и строительных работ, порядок государственного управления имуществом и оказания государственных услуг в дорожной отрасли.

8. Состояние проблемы (вопроса):

В настоящее время не вызывает сомнения тот факт, что применение института лизинга является наиболее эффективным механизмом для технического перевооружения предприятий дорожного хозяйства, скорейшего внедрения передовых технологий ведения дорожных работ и активизации инвестиционного процесса в дорожной отрасли.

Вместе с тем, в настоящее время динамика использования лизинга дорожными организациями, несмотря на ее постоянное увеличение, не может быть признана удовлетворительной. Развитие лизинговых правоотношений в дорожной отрасли сдерживается рядом факторов, среди которых не только отсутствие у руководителей и служащих дорожных организаций необходимого методического руководства по применению лизинга для целей создания необходимых условий для обеспечения выполнения ежегодных программ дорожных работ по строительству, ремонту и содержанию сети автомобильных дорог, повышения качества и сокращения сроков выполнения дорожно-строительных работ на основе применения современной высокопроизводительной дорожной техники, но и не достаточно конкурентный рынок лизинговых предложений в дорожной отрасли.

9. Цель работы: создание единой методической основы для применения института лизинга дорожными организациями, содействие применению в дорожном хозяйстве прогрессивных технических средств при минимизации затрат на выполнение дорожных работ подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий. Повышение практики правоприменения качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

10. Содержание работы:

1. Проведение анализа правоприменительной практики и действующего российского и зарубежного законодательства в области возможных форм и способов совершенствования использования института лизинга в Российской Федерации.

2. Разработка отчета (методического руководства) по единому порядку совершенствования применения лизинга дорожными организациями в целях содействия применению в дорожном хозяйстве прогрессивных технических средств и минимизации затрат на выполнение дорожных работ.

3. Рецензирование, подготовка сводки замечаний по отчету (методическому руководству) и разработка второй редакции отчета (методического руководства) по теме.

11. Конечный результат работы: отчет (методическое руководство), содержащий предложения по формам и способам применения института лизинга с целью обновления основных производственных фондов предприятий дорожной отрасли на основе лизинговых механизмов.

12. Область применения: дорожное хозяйство Российской Федерации.

13. Права сторон: право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.

14. Требования к представляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику на бумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.

15. Условия приемки работ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки работ.

16. Стоимость работ: определяется на конкурсной основе.

17. Сроки выполнения работ: 2007 год.

18. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.

Приложение 2
к государственному контракту (лот 4)
от "___" _________ 200__ г.

Календарный план работ по теме: "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий"

NN этапов работы

Наименование основных этапов и выходных документов по теме

Срок начало - окончание

Расчетная цена

в % к цене контракта

1.

Разработка первой редакции отчета (методического руководства) по теме: "Разработка предложений по формам, и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий"

с момента подписания контракта - август 2007 г.

60

2

Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета (методического руководства) по теме: "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий". Представление второй редакции документа.

август 2007 г. - ноябрь 2007 г.

40

 

Всего: 1300 тыс.руб.

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

"___" _________ 200__ г.

"___" _________ 200__ г.

 

 

М.П.

М.П.

Приложение N 5

к конкурсной документации

Государственный контракт N _________
по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 5)

 

г. Москва

"___" _________ 200__ г.

 

 

 

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем:

 

 

 

1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

 

 

 

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме:

 

"Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации"

 

1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью.

 

1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года

 

1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта.

 

1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки.

 

1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель.

 

 

 

2. Стоимость работ и порядок расчетов

 

 

 

2.1. Стоимость работ по контракту составляет __________________ (____________________________________) рублей. НДС облагается.

 

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта.

 

Источник финансирования - средства федерального бюджета.

 

2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа.

 

2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом.

 

При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

 

 

 

3. Порядок сдачи и приемки работ

 

 

 

3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2).

 

3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

 

3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах.

 

3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции.

 

При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию. Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней.

 

После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта.

 

3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене.

 

3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы.

 

В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

 

3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

 

 

 

4. Ответственность сторон

 

 

 

4.1. 3а неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством.

 

4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору:

 

а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту:

 

б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы;

 

в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;

 

г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц;

 

4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены.

 

4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены.

 

4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта.

 

4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке.

 

 

 

5. Прочие условия

 

 

 

5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству.

 

Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований.

 

5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам.

 

 

 

6. Срок действия контракта

 

 

 

Срок действия контракта:

 

начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами

 

окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами.

 

 

7. Юридические адреса и реквизиты сторон

 

 

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________

 

____________________________________________________________________________

 

____________________________________________________________________________

 

 

 

ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство,

 

129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4,

 

ИНН 7717509757, КПП 770701001

 

УФК МФ РФ по г. Москве,

 

р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России,

 

г. Москва.

 

БИК 044583001, л/с 03108001080

 

 

 

8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ

 

 

 

1. Техническое задание.

 

2. Календарный план работ.

 

 

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

 

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

 

Федерального дорожного агентства

 

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

 

 

 

 

М.П.

М.П.

 

Приложение 1
к государственному контракту (лот 5)

Утверждаю

____________________________

 

"___" _________ 2007 г.

Техническое задание на выполнение работ по теме "Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации"

1. Наименование темы (работ, услуг): Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнитель: на конкурсной основе.

3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управление имущества и правового обеспечения).

4. Основание для разработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г., утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.

5. Статус работы: государственный заказ.

6. Источник финансирования: федеральный бюджет на 2007 г.

7. Исходные данные: российское и зарубежное законодательство, регулирующее правоотношения, связанные с особенностями размещения и эксплуатации дорожных объектов на лесных земельных участках.

8. Состояние проблемы (вопроса):

С 1 января 2007 года на территории России действуют Лесной кодекс РФ, принятый в 1997 г., а также новый Лесной кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 04.12.2006 г.

Новым Лесным кодексом РФ предусмотрены новые условия использования лесных земельных участков из категории лесных земель для размещения дорожных объектов. При этом порядок их размещения и условия эксплуатации должны быть определены нормативным актом Правительства РФ до июля 2007 г. Помимо указанных новелл Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. установил новые категории лесов, что предполагает возможность отнесения лесных земельных участков не только к категории лесных земель, но и категории земель сельскохозяйственного назначения, землям промышленности и иного специального назначения и другим категориям.

При этом предусмотрено, что строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в том числе дорожных объектов, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.

Второй основополагающей идеей нового кодекса стала передача полномочий по управлению и распоряжению лесами вместе с субвенциями и лесхозами в ведение субъектов РФ. В частности, к таким полномочиям относятся:

- предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов:

- разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

Соответственно, вопросы выбора лесных земельных участков для размещения автодорожных объектов также передаются в ведение субъектов РФ или муниципальных образований (в случае размещения на землях иных категорий, кроме лесных земель).

В условиях измененного лесного законодательства необходимо обеспечение интересов дорожной отрасли в сфере разграничения государственной собственности на лесные участки, установления нового порядка отнесения лесных участков к землям различных категорий, подразделения лесов по целевому назначению, строительства (реконструкции) и эксплуатации автодорог на землях лесного фонда, путем разработки предложений по правовому обеспечению процедур предоставления для строительства (реконструкции) и эксплуатации дорожных объектов земель лесного фонда и иных земель, занятых лесами. Данные предложения должны учитывать необходимость обеспечения эффективного развития дорожной отрасли, эффективности использования бюджетных средств, обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований.

9. Цель работы: обеспечение интересов дорожной отрасли в условиях изменения лесного законодательства по вопросам разграничения государственной собственности на лесные участки, установления нового порядка отнесения лесных участков к землям различных категорий, подразделения лесов по целевому назначению, строительства (реконструкции) и эксплуатации автодорог на землях лесного фонда, направленное на совершенствование правоотношений в сфере использования земель лесного фонда и иных земель, занимаемых лесами, для нужд дорожной отрасли. Повышение практики правоприменения качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

10. Содержание работы:

1. Анализ нормативно-правовой и правоприменительной проблематики, связанной с особенностями размещения и эксплуатации дорожных объектов на лесных земельных участках.

2. Разработка предложений по порядку размещения и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса РФ.

3. Рецензирование, подготовка сводки замечаний по методическим рекомендациям, подготовка второй редакции методических рекомендаций по теме.

11. Конечный результат работы: методические рекомендации, содержащие предложения по размещению и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса РФ.

12. Область применения: дорожное хозяйство Российской Федерации.

13. Права сторон: право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.

14. Требования к представляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику на бумажном и магнитном носителе в виде методических рекомендаций с приложением в случае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.

15. Условия приемки работ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки работ.

16. Стоимость работ: определяется на конкурсной основе.

17. Сроки выполнения работ: 2007 год.

18. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.

Приложение 2
к государственному контракту (лот 5)
от "___" _________ 200__ г.

Календарный план работ по теме: "Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации"

NN этапов работы

Наименование основных этапов и выходных документов по теме

Срок начало - окончание

Расчетная цена

в % к цене контракта

1.

Разработка первой редакции отчета (методического руководства) по теме: "Разработка предложений по формам, и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий"

с момента подписания контракта - август 2007 г.

60

2

Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета (методического руководства) по теме: "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий". Представление второй редакции документа.

август 2007 г. - ноябрь 2007 г.

40

 

Всего: 1500 тыс.руб.

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

"___" _________ 200__ г.

"___" _________ 200__ г.

 

 

М.П.

М.П.

Приложение N 5

к конкурсной документации

Государственный контракт N _________
по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства: совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 6)

г. Москва

"___" _________ 200__ г.

 

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

 

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме:

"Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования"

1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью.

1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года

1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта.

1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки.

1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель.

 

2. Стоимость работ и порядок расчетов

 

2.1. Стоимость работ по контракту составляет (___________________________) рублей. НДС облагается.

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта.

Источник финансирования - средства федерального бюджета.

2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа.

2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом.

При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

 

3. Порядок сдачи и приемки работ

 

3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2).

3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах.

3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции.

При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней.

После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта.

3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене.

3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы.

В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

 

4. Ответственность сторон

 

4.1. 3а неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством.

4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору:

а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту;

б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы;

в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы:

г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц;

4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены.

4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены.

4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта.

4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке.

 

5. Прочие условия

 

5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству.

Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований.

5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам.

 

6. Срок действия контракта

Срок действия контракта:

начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами

окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами.

 

7. Юридические адреса и реквизиты сторон

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

 

ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство,

129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4,

ИНН 7717509757, КПП 770701001

УФК МФ РФ по г. Москве,

р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва.

БИК 044583001, л/с 03108001080

 

8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ

 

1. Техническое задание.

2. Календарный план работ.

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

 

 

М.П.

М.П.

Приложение 1
к государственному контракту (лот 6)

Утверждаю

____________________________

 

"___" _________ 2007 г.

Техническое задание на выполнение работ по теме "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования"

1. Наименование темы (исследований, работ): разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования

2. Исполнитель: на конкурсной основе.

3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управление имущества и правового обеспечения).

4. Основание для разработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г., утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.

5. Статус работы: государственный заказ.

6. Источник финансирования: федеральный бюджет на 2007 г.

7. Исходные данные: российское и зарубежное законодательство, регулирующее страховые правоотношения, деятельность дорожных организаций, порядок выполнения дорожно-ремонтных и строительных работ, порядок государственного управления имуществом и оказания государственных услуг в дорожной отрасли.

8. Состояние проблемы (вопроса):

В настоящее время одним из приоритетных направлений деятельности Федерального дорожного агентства является осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для развития системы страхования в дорожном хозяйстве.

Вместе с тем, до настоящего времени в полной мере не решены задачи координации работы субъектов дорожного хозяйства по обеспечению дальнейшего развития и совершенствования страхования, решения вопросов защиты их интересов на рынке страховых услуг и расширения их возможностей по использованию средств страхования, разработки механизма страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ.

В данной связи необходимым является разработка комплексного руководства по страхованию в дорожном хозяйстве, предусматривающее комплексное страхование рисков в дорожном хозяйстве на основе конкурентного рынка предложений со стороны страховщиков.

Разработка комплексного руководства по страхованию в дорожном хозяйстве позволит решить следующий комплекс задач, стоящих перед Федеральным дорожным агентством в рамках развития системы страхования в дорожной отрасли, в том числе:

- обеспечить комплексное страхование имущественных и социальных интересов субъектов дорожного хозяйства:

- повысить уровень защиты интересов субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширить их возможности по использованию средств страхования;

- подготовить предложения по унификации системы документов по вопросам страховой деятельности, действующую в дорожной отрасли;

- создать условия для развития страхования в системе региональных органов управления и дорожным хозяйством на основе единой методики.

9. Цель работы: содействие внедрению в практику дорожной деятельности различных форм и видов страхования, обеспечивающих защиту имущественных интересов дорожных организаций и третьих лиц в результате осуществления различных видов деятельности в сфере дорожного хозяйства.

Повышение практики правоприменения качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

10. Содержание работы:

1. Проведение анализа правоприменительной практики и действующего российского и зарубежного законодательства в области страхования в дорожной отрасли.

2. Разработка предложений по совершенствованию страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышению уровня защиты интересов субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования.

3. Рецензирование, подготовка сводки замечаний по отчету и доработка второй редакции отчета по теме.

11. Конечный результат работы: отчет, содержащий предложения по совершенствованию страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышению уровня защиты интересов субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования готовые для их практического внедрения в практику деятельности дорожных организаций.

12. Область применения: дорожное хозяйство Российской Федерации.

13. Права сторон: право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.

14. Требования к представляемой продукции: результаты работы представляются Заказчику на бумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.

15. Условия приемки работ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки работ.

16. Стоимость работ: определяется на конкурсной основе.

17. Сроки выполнения работ: 2007 год.

18. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.

Приложение 2
к государственному контракту (лот 6)
от "___" _________ 200__ г.

Календарный план работ по теме: "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования"

NN этапов работы

Наименование основных этапов и выходных документов по теме

Срок начало - окончание

Расчетная цена

в % к цене контракта

1.

Разработка первой редакции отчета по теме: "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня зашиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования".

с момента подписания контракта - август 2007 г.

60

2

Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета по теме: "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышения уровня зашиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования". Представление второй редакции документа.

август 2007 г. - ноябрь 2007 г.

40

 

Всего: 1500 тыс.руб.

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

"___" _________ 200__ г.

"___" _________ 200__ г.

 

 

М.П.

М.П.

Приложение N 5

к конкурсной документации

Государственный контракт N _________
по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию (лот 7)

 

г. Москва

"___" _________ 200__ г.

 

 

 

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице заместителя руководителя Федерального дорожного агентства A.M. Чабунина, действующего на основании приказа Федерального дорожного агентства от 18.08.2005 N 66, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем ИСПОЛНИТЕЛЬ, в лице __________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий государственный контракт, по результатам конкурса, проведенного "___" _________ 2007 года, о нижеследующем:

 

 

 

1. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

 

 

 

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение работ по теме:

 

"Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов".

 

1.2. Научные, технические, экономические и другие требования к научно-технической продукции, являющейся предметом контракта, определяются прилагаемым к контракту Техническим заданием (Приложение 1), являющимся его неотъемлемой частью.

 

1.3. Срок сдачи работ по государственному контракту: 10 декабря 2007 года

 

1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов по теме определяются календарным планом работ (Приложение 2), составляющим неотъемлемую часть настоящего государственного контракта.

 

1.5. Приемка и оценка работ осуществляется в соответствии с требованиями Технического задания по акту сдачи-приемки.

 

1.6. Обязательства по настоящему государственному контракту должны быть обеспечены за счет средств исполнителя в соответствии с конкурсной документацией. Затраты по получению и применению обеспечительных мер несет исполнитель.

 

 

 

2. Стоимость работ и порядок расчетов

 

 

 

2.1. Стоимость работ по контракту составляет __________________ (____________________________________) рублей. НДС облагается.

 

Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев указанных в п. 2.3 настоящего контракта.

 

Источник финансирования - средства федерального бюджета.

 

2.2. Оплата выполненных работ производится Заказчиком поэтапно, в соответствии с Календарным планом работ (Приложение 2), в течение 10 дней с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ очередного этапа.

 

2.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения Контракта вправе изменить не более чем на 10% предусмотренный Контрактом объем работ (услуг) при изменении потребности в работах (услугах) на выполнение (оказание) которых заключен Контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ (услуг) не предусмотренных Контрактом, но связанных с работами (услугами), предусмотренными Контрактом.

 

При выполнении дополнительного объема таких работ (оказании дополнительного объема таких услуг) Заказчик по согласованию с (Исполнителем) вправе изменить первоначальную цену Контракта пропорционально объему таких работ (услуг), но не более чем на 10% такой цены Контракта, а при внесении соответствующих изменений в Контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ (оказании таких услуг) Заказчик обязан изменить цену Контракта указанным образом.

 

 

 

3. Порядок сдачи и приемки работ

 

 

 

3.1. Перечень научной, технической и другой документации, программных продуктов, подлежащих сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения и по окончании работ, определен Техническим заданием и Календарным планом работ (Приложения 1 и 2).

 

3.2. Передача Заказчику оформленной в установленном порядке результатов работ по отдельным этапам контракта осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.

 

3.3. При завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику акт сдачи-приемки выполненных работ в двух экземплярах, с приложением научно-технической документации и другой продукции, предусмотренных Техническим заданием и условиями настоящего контракта в двух экземплярах.

 

3.4. Заказчик в течение 45 (сорока пяти) дней со дня получения от Исполнителя Акта приемки-сдачи выполненных работ и отчетных документов, указанных в п. 3.3 государственного контракта, обязан рассмотреть полученную научно-техническую продукцию и при отсутствии замечаний подписать Акт приемки-сдачи научно-технической продукции.

 

При наличии замечаний Заказчик направляет Исполнителю мотивированный отказ от приемки выполненной работы по причине несоответствия Техническому заданию, Календарному плану работ или условиям контракта с указанием срока для представления доработанного отчета, но не менее 5 (пяти) дней.

 

После представления доработанного отчета, приемка работ осуществляется в соответствии с п. 3.3 и п. 3.4 настоящего контракта.

 

3.5. В случае досрочного выполнения работы (этапов работы) Заказчик вправе досрочно принять и оплатить работы по государственной контрактной цене.

 

3.6. Если в процессе выполнения работы выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работы. Исполнитель обязан приостановить ее, поставив об этом в известность Заказчика в пятидневный срок после приостановления работы.

 

В этом случае стороны обязаны в десятидневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности и направлениях продолжения работ.

 

3.7. Государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

 

 

 

4. Ответственность сторон

 

 

 

4.1. 3а неисполнение обязательств, предусмотренных в контракте, стороны несут ответственность на условиях и в порядке, установленных настоящим контрактом и действующим законодательством.

 

4.2. При существенных нарушениях требований технического задания или условий контракта, в том числе п. 3.4 контракта, Заказчик вправе на любом этапе работ по своему выбору:

 

а) отказаться в одностороннем порядке от исполнения обязательств по контракту;

 

б) потребовать соответствующего уменьшения стоимости выполненной работы;

 

в) потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;

 

г) потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы собственными силами или с привлечением третьих лиц.

 

4.3. При нарушении сроков сдачи выполненных работ, в т.ч. установленных в мотивированном отказе Заказчика в соответствии с п. 3.4 контракта для устранения выявленных недостатков, Заказчик вправе в одностороннем порядке, отказаться от исполнения обязательств по контракту и потребовать возмещения убытков или потребовать уплаты штрафа в размере 10% от контрактной цены.

 

4.4. В случае отступления от иных условий контракта (ненадлежащее оформление или некомплектность документации, нарушение конфиденциальности, передачу созданной научно-технической продукции или ее отдельных самостоятельных частей третьим лицам и т.п.) Заказчик вправе потребовать от Исполнителя уплаты штрафа в размере 20% от государственной контрактной цены.

 

4.5. В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения обязательств по контракту возмещение расходов осуществляется в пределах фактически выполненных работ, в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями настоящего контракта.

 

4.6. Споры по контракту разрешаются в установленном законом порядке.

 

 

 

5. Прочие условия

 

 

 

5.1. Право собственности на создаваемую научно-техническую продукцию, в том числе компьютерные программы и базы данных, принадлежит Заказчику - Федеральному дорожному агентству.

 

Заказчик и Исполнитель обеспечивают охрану созданной интеллектуальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право публиковать научные результаты проведенных исследований.

 

5.2. Стороны обязуются сохранять конфиденциальность информации, относящейся к предмету контракта, ходу его выполнения и полученным результатам.

 

 

 

6. Срок действия контракта

 

 

 

Срок действия контракта:

 

начало: с момента подписания контракта обеими Сторонами

 

окончание: до полного исполнения обязательств обеими Сторонами.

 

 

7. Юридические адреса и реквизиты сторон

 

 

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ: _____________________________________________________________

 

____________________________________________________________________________

 

____________________________________________________________________________

 

 

 

ЗАКАЗЧИК: Федеральное дорожное агентство,

 

129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4,

 

ИНН 7717509757, КПП 770701001

 

УФК МФ РФ по г. Москве,

 

р/с 40105810700000010079 в отд. 1 Московского ГТУ Банка России,

 

г. Москва.

 

БИК 044583001, л/с 03108001080

 

 

 

8. ПРИЛОЖЕНИЯ К КОНТРАКТУ

 

 

 

1. Техническое задание.

 

2. Календарный план работ.

 

 

 

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

 

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

 

Федерального дорожного агентства

 

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

 

 

 

 

М.П.

М.П.

 

Приложение 1
к государственному контракту (лот 7)

Утверждаю

____________________________

 

"___" _________ 2007 г.

Техническое задание на выполнение работ по теме "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов"

1. Наименование темы (работ, услуг): анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо-опасных и технически сложных объектов.

2. Исполнитель: на конкурсной основе.

3. Заказчик (подразделение Росавтодора): Федеральное дорожное агентство (Управление имущества и правового обеспечения).

4. Основание для разработки: план правового обеспечения дорожного хозяйства на 2007 г., утвержденный распоряжением Федерального дорожного агентства.

5. Статус работы: государственный заказ.

6. Источник финансирования: федеральный бюджет на 2007 г.

7. Исходные данные: российское и зарубежное законодательство, регулирующее правоотношения.

8. Состояние проблемы (вопроса):

Федеральным законом N 232-ФЗ от 18.12.2006 г. "О внесении изменений в градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" автомобильные дороги федерального значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения отнесены к особо опасным и технически сложным объектам.

Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В то же время, действующее законодательство РФ не дает однозначного определения условий обеспечения безопасной эксплуатации дорожных объектов, что в правоприменительной практике приводит к неоднозначному пониманию условий размещения и эксплуатации автомобильных дорог общего пользования федерального значения и относящихся к ним инженерных сооружений, необходимых для обеспечения их безопасной эксплуатации, а также установления охранных зон с особым режимом использования вдоль полосы отвода в границах черты населенного пункта, особых условий при проведении различных работ, затрагивающих полотно дороги.

Правилами установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1420 от 01.12.1998 г., предусмотрены условия установления придорожных полос. Однако не определен порядок их установления, внесения записи о них в государственный земельный кадастр, что приводит к невозможности контроля за соблюдением режима их использования со стороны учреждений, осуществляющих управление автодорогой общего пользования федерального значения.

В данной связи в правоприменительной практике организаций дорожной отрасли возникают трудности в обеспечении надлежащего обеспечения эксплуатации автомобильных дорог общего пользования федерального значения и относящихся к ним инженерных сооружений в отсутствие четкого нормативно-правового регулирования в сфере обеспечения безопасной эксплуатации указанных объектов и, как следствие, невозможность обеспечения требуемого уровня безопасности дорожного движения.

Таким образом, необходимо осуществить анализ правовых проблем при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений, связанных с особым статусом таких объектов, по результатам которого будут подготовлены предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере градостроительства и землепользования для целей обеспечения безопасности при эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений исходя из их статуса особо опасных и технически сложных объектов.

9. Цель выполнения работ (услуг): выявление правовых проблем при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений, связанных с особым статусом таких объектов, и разработка предложений по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфере градостроительства и землепользования для целей обеспечения надлежащей эксплуатации данных объектов. Повышение практики правоприменения качества государственных услуг и правового обеспечения дорожного хозяйства.

10. Содержание работы:

1. Анализ нормативно-правовой и правоприменительной проблематики, связанной с особенностями размещения и эксплуатации опасных и технически сложных объектов - автодорог общего пользования федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений.

2. Разработка предложений по совершенствованию действующей нормативно-правовой базы в сфере градостроительства и землепользования для целей обеспечения надлежащей эксплуатации данных объектов.

3. Рецензирование, подготовка сводки замечаний по отчету, подготовка второй редакции отчета по теме.

11. Область применения: дорожное хозяйство Российской Федерации.

12. Конечный результат работы: отчет, содержащий предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений.

13. Права сторон: право собственности на создаваемую продукцию принадлежит Заказчику.

14. Требования к представляемой продукции:

Результаты работы представляются Заказчику на бумажном и магнитном носителе в виде отчета с приложением в случае необходимости проектов документов, подготавливаемых в установленном порядке.

15. Условия приемки работ: промежуточные и окончательные результаты работы принимаются заказчиком по акту сдачи-приемки работ.

16. Стоимость работ: определяется на конкурсной основе.

17. Сроки выполнения работ: 2007 год.

18. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.

Приложение 2
к государственному контракту (лот 7)
от "___" _________ 200__ г.

Календарный план работ по теме: "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов".

NN этапов работы

Наименование основных этапов и выходных документов по теме

Срок начало - окончание

Расчетная цена

в % к цене контракта

1.

Разработка первой редакции отчета по теме: "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически с ложных объектов".

с момента подписания контракта - август 2007 г.

60

2

Рецензирование, подготовка сводки замечаний и корректировка отчета по теме: "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов". Представление второй редакции документа.

август 2007 г. - ноябрь 2007 г.

40

 

Всего: 1800 тыс.руб.

ИСПОЛНИТЕЛЬ:

ЗАКАЗЧИК:

_______________ "___________________"

Заместитель руководителя

 

Федерального дорожного агентства

____________________________ ________

_________________________ A.M. Чабунин

"___" _________ 200__ г.

"___" _________ 200__ г.

 

 

М.П.

М.П.

Состав конкурсной комиссии по проведению по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию

Председатель конкурсной комиссии

 

Начальник Управления имущества и правового обеспечения (Свидетельство N 444, 2005 г.)

Е.Ю. Дробышев

 

 

Заместитель председателя конкурсной комиссии

 

Заместитель начальника Управления имущества и правового обеспечения (Свидетельство N 454, 2005 г.)

А.В. Малышева

 

 

Секретарь конкурсной комиссии:

 

Начальник отдела Управления имущества и правового обеспечения (Свидетельство N 6685, 2002 г.)

Е.В. Шурховецкая

 

 

Члены конкурсной комиссии:

 

Заместитель начальника Управления - начальник отдела Управления имущества и правового обеспечения (Свидетельство N 447, 2005 г.)

А.А. Каменцев

Начальник отдела земельных отношений и учета автомобильных дорог

А.В. Семеренко

Заместитель начальника отдела Управления имущества и правового обеспечения

М.И. Астанин

Ведущий консультант отдела имущественно-правовых отношений и дорожного хозяйства

Т.В. Белова

Извещение о проведении открытого конкурса

1. Форма торгов: открытый конкурс

2. Государственный заказчик: Федеральное дорожное агентство

 

место нахождения:

 

почтовый адрес:

129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4

E-mail:

ekravtsova@fad.ru; echervyakova@fad.ru

тел/факс:

6878821, 6878871, 6878806/6878806

 

3. Предмет государственного контракта:

Право заключить государственные контракты по выполнению работ и оказанию услуг по правовому обеспечению дорожного хозяйства, совершенствованию системы управления дорожным хозяйством, обеспечению правоприменительной практики, анализу и подготовке предложений по ее совершенствованию.

Лот N 1 "Разработка алгоритмов управления дорожными проектами в Российской Федерации на основе создания и функционирования акционерного общества 100% акций которого находится в федеральной собственности".

Начальная (максимальная) цена: 1700,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 2 "Разработка второй части методических рекомендаций и проведению землеустройства в дорожной отрасли".

Начальная (максимальная) цена: 1800,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 3 "Разработка обоснования и проведение комплекса мероприятий по созданию вертикально-интегрированного холдинга в дорожном хозяйстве на базе имущества организаций дорожного хозяйства и выявление резерва повышения эффективности производственной деятельности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий".

Начальная (максимальная) цена: 3700,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 4 "Разработка предложений по формам и способам применения института лизинга при формировании и управлении основными фондами предприятий".

Начальная (максимальная) цена: 1300,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 5 "Разработка предложений и методических рекомендаций практического правоприменения по порядку размещения, согласования и эксплуатации дорожных объектов на лесных участках в связи с принятием нового Лесного кодекса РФ".

Начальная (максимальная) цена: 1500,0 тыс. руб. (включая ГДС).

Лот N 6 "Разработка предложений по совершенствованию практики правоприменения страхования дорожно-строительных и дорожно-эксплуатационных работ, повышению уровня защиты интересов государства и субъектов дорожного хозяйства на рынке страховых услуг и расширению их возможностей по использованию средств страхования".

Начальная (максимальная) цена: 1850,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 7 "Анализ проблем правового регулирования и подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики в сфере градостроительства и землепользования при размещении и эксплуатации автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений как особо опасных и технически сложных объектов".

Начальная (максимальная) цена: 1800,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 8 "Разработка методических рекомендаций практики правоприменения и примерных форм документов по использованию банковских гарантий при размещении государственных заказов в дорожной отрасли".

Начальная цена контракта: 800,0 тыс. руб.

Лот N 9 "Анализ и обобщение правоприменительной практики договорной работы организаций дорожного хозяйства за 2006 г. и подготовка рекомендаций по применению мер договорной и внедоговорной ответственности".

Начальная (максимальная) цена: 2100,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 10 "Анализ и обобщение судебно-правовой работы организаций дорожного хозяйства и подготовка рекомендаций по повышению эффективности мер и способов судебной защиты имущественных прав организаций дорожного хозяйства".

Начальная (максимальная) цена: 2100,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 11. "Обеспечение правоприменительной практики органов дорожного хозяйства в сфере учета и списания объектов имущества автомобильных дорог общего пользования федерального значения при совершении сделок и осуществления капитального ремонта и реконструкции".

Начальная (максимальная) цена: 1700,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 12 "Актуальный обзор правового регулирования в области функционирования дорожного хозяйства".

Начальная (максимальная) цена: 2700,0 тыс. руб. (включая НДС).

Лот N 13 "Судебная и правоприменительная практика органов и организаций дорожного хозяйства".

Начальная (максимальная) цена: 2500,0 тыс. руб. (включая НДС).

4. Место выполнения работ: г. Москва

5. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота):

Указана в п. 3 Извещения.

6. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации:

1) конкурсная документация размещена в форме электронного документа на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru

2) конкурсная документация предоставляется бесплатно в письменной форме в течение 2-х рабочих дней со дня получения соответствующего письменного заявления заинтересованного лица.

3) конкурсная документация может быть получена в месте нахождения государственного заказчика по рабочим дням с 9.00 до 18.00.

7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

Вскрытие конвертов с заявками состоится на заседании конкурсной комиссии в 10 час. 30 мин. "___" _________ 2007 г. в присутствии представителей участников конкурса, пожелавших принять участие в этой процедуре, по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, 2 этаж, зал коллегии Росавтодора.

8. Место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса:

1) рассмотрение заявок будет осуществляться конкурсной комиссией до "___" _________ 2007 г. по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4., каб. 409.

2) подведение итогов конкурса будет осуществляться до "___" _________ 2007 г. по адресу: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, каб. 409.

9. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов

При проведении конкурса преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов не предоставляется.