Постановление Правительства Москвы от 18 марта 2008 г. N 191-ПП
О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение негативного воздействия лакокрасочных материалов на окружающую среду
В целях снижения негативного воздействия лакокрасочных материалов на окружающую среду и здоровье человека, приведения в соответствие показателей качества и безопасности лакокрасочной продукции, производимой и потребляемой в городе Москве, с международными требованиями, требованиями вступившего в силу с 1 июня 2007 г. Регламента Европейского союза по регистрации, оценке и допуску к обращению химических веществ (REACH) и с учетом распоряжения Правительства Москвы от 20 мая 2005 г. N 867-РП "О мероприятиях, направленных на снижение негативного воздействия лакокрасочных материалов на окружающую среду" Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению, что:
1.1. Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Спектр-Лакокраска", являющееся головной организацией в городе Москве по разработке нормативной базы для производства и потребления лакокрасочных материалов, выполняет работы по анализу и систематизации нормативно-технической базы отечественных, европейских и других производителей.
1.2. Государственное учреждение "Городской координационный экспертно-научный центр "Энлаком" осуществляет в городе Москве координацию работ по применению лакокрасочных материалов при строительстве новых и реставрации старых зданий и сооружений с целью качественного выполнения фасадов и решения вопросов импортозамещения, инжиниринга и контроля за выполнением отделочных работ, разработку новых материалов и технических рекомендаций при их применении.
2. Сформировать Координационный совет по проблемам качества и экологической безопасности лакокрасочных материалов, применяемых в городе Москве, а также решению вопросов использования современных технологий (далее - Совет).
3. Утвердить:
3.1. Состав Координационного совета по проблемам качества и экологической безопасности лакокрасочных материалов, применяемых в городе Москве, а также решению вопросов использования современных технологий (приложение 1).
3.2. Положение о Координационном совете по проблемам качества и экологической безопасности лакокрасочных материалов, применяемых в городе Москве, а также решению вопросов использования современных технологий (приложение 2).
4. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы при формировании тематических планов Программы прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы предусматривать в установленном порядке научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по разработке требований к лакокрасочным материалам в соответствии с Регламентом Европейского союза по регистрации, оценке и допуску к обращению химических веществ (REACH) и использованию нанотехнологий в лакокрасочных системах с учетом рекомендаций Совета.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
|
Председатель Совета: |
|
|
|
|
|
Дмитриев А.Н. |
- начальник управления научно-технической политики в строительной отрасли Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы |
|
|
|
|
Заместители председателя Совета: |
|
|
|
|
|
Ламбрев В.Г. |
- советник Мэра Москвы |
|
Усатова Т.А. |
- директор ГУ Центр "ЭНЛАКОМ" |
|
|
|
|
Члены Совета: |
|
|
|
|
|
Басманова Л.М. |
- начальник отдела экспертизы технологических решений и мониторинга генплана Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы |
|
Белоусов Е.Д. |
- ученый секретарь ГУП "НИИМосстрой" (по согласованию) |
|
Воропаева Р.И. |
- заведующая лабораторией ГУП "НИИМосстрой" (по согласованию) |
|
Воскресенский И.Н. |
- заместитель председателя Москомархитектуры |
|
Клевлеев В.М. |
- проректор Московского государственного университета инженерной экологии (по согласованию) |
|
Нагорняк А.И. |
- научный консультант инженерно-технического управления Москомархитектуры (по согласованию) |
|
Писклов Г.И. |
- первый заместитель руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы |
|
Прокопов Н.И. |
- проректор Московской государственной академии тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова (по согласованию) |
|
Сафронов Н.С. |
- начальник отдела новой техники и энергосбережения Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы |
|
Степанова В.Ф. |
- заместитель директора НИИЖБ - филиала ФГУП "НИЦ "Строительство" (по согласованию) |
|
Тигина О.Н. |
- главный специалист Департамента науки и промышленной политики города Москвы |
|
|
|
|
Лица, участвующие в заседаниях Совета на постоянной основе |
|
|
|
|
|
Кагарманова Е.И. |
- президент ООО "Саммит-реставрация" (по согласованию) |
|
Кашников А.М. |
- научный руководитель по развитию - директор ООО "Научно-производственная фирма "Спектр-Лакокраска" (по согласованию) |
|
Кривцов Ю.В. |
- президент ООО "Ассоциация Крилак" (по согласованию) |
|
Ростунов Ю.В. |
- генеральный директор ООО "Научно-производственная фирма "Спектр-Лакокраска" (по согласованию) |
|
Талецкая Т.В. |
- директор ЗАО "Интекострой" (по согласованию) |
1.1. Координационный совет по проблемам качества и экологической безопасности лакокрасочных материалов, применяемых в городе Москве, а также решению вопросов использования современных технологий (далее - Совет) является коллегиальным экспертно-консультативным совещательным органом, созданным в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, научных, производственных и иных организаций по вопросам повышения качества и безопасности лакокрасочных материалов, производимых и используемых в городе Москве, снижения их негативного воздействия на окружающую среду.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.
1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер и реализуются на основании соответствующих правовых актов города Москвы, поручений Мэра Москвы, Правительства Москвы, первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министров Правительства Москвы.
1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Государственным учреждением "Городской координационный экспертно-научный центр "Энлаком" (ГУ "Энлаком") при участии общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная фирма "Спектр-Лакокраска" (ООО "НПФ "Спектр-Лакокраска").
2.1. Разработка и обеспечение реализации мероприятий по гармонизации нормативно-технических требований к лакокрасочным материалам (далее - ЛКМ), используемых в городе Москве, с международными требованиями показателей качества и безопасности лакокрасочной продукции, требованиями Регламента Европейского союза по регистрации, оценке и допуску к обращению химических веществ (REACH) и Европейского совета производителей лакокрасочных материалов, печатных и художественных красок - СЕПЕ.
2.2. Содействие внедрению в городе Москве современных, высококачественных и экологически безопасных ЛКМ.
2.3. Содействие внедрению передовых и ресурсосберегающих технологий производства и применения ЛКМ.
2.4. Содействие развитию инновационных технологий, обеспечивающих повышение качества и безопасности лакокрасочных материалов, производимых и используемых в городе Москве, снижение их негативного воздействия на окружающую среду.
2.5. Содействие внедрению современных управленческих технологий на основе стандартов ИСО серий 9000, 14000 и стандартов в области охраны труда OXSAS 18000.
2.6. Содействие в разработке и внедрении отраслевых стандартов в области лакокрасочной продукции.
2.7. Рассмотрение результатов мониторинга международной и европейской законодательной и нормативно-технической базы в области экологии ЛКМ и производств.
2.8. Рассмотрение результатов мониторинга рынка ЛКМ и подготовка рекомендаций для потребителей и поставщиков лакокрасочной продукции для города Москвы.
2.9. Взаимодействие с разработчиками технических регламентов и стандартов для обеспечения интересов потребителей и производителей лакокрасочной продукции в городе Москве.
2.10. Координация работ по созданию информационной базы квалифицированных поставщиков лакокрасочной продукции.
2.11. Содействие импортозамещению в части используемых ЛКМ.
2.12. Подготовка предложений по перспективному развитию лакокрасочной промышленности.
2.13. Подготовка предложений для включения в Программу прикладных научно-исследовательских работ и проектов в интересах города Москвы.
2.14. Рассмотрение результатов мониторинга и анализ деятельности и проблем в сфере воспроизводства кадрового потенциала в науке и промышленности лакокрасочной отрасли.
3.1. Запрашивать у органов исполнительной власти, научных, производственных и иных организаций, оптовых и розничных предприятий торговли, расположенных на территории города, некоммерческих партнерств, общественных организаций информационные и иные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
3.2. Высказывать в случае необходимости рекомендации по проектам нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения качества и безопасности лакокрасочных материалов, производимых и используемых в городе Москве.
3.3. Образовывать рабочие группы по направлениям деятельности для оперативной и качественной подготовки материалов, проектов решений Совета.
3.4. Создавать комплексные рабочие группы для изучения и анализа положения дел в лакокрасочной отрасли города по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.
4.2. Совет возглавляется председателем Совета.
4.3. Председатель Совета:
- руководит работой Совета, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях;
- распределяет полномочия (обязанности) между заместителями и членами Совета;
- в соответствии с планом деятельности Совета определяет и утверждает направления работы Совета, повестки и даты проведения заседаний;
- назначает одного из заместителей исполняющим обязанности председателя Совета во время своего отсутствия;
- подписывает протоколы заседаний Совета, выписки из протоколов и другие документы Совета;
- назначает ответственного секретаря Совета;
- назначает руководителей рабочих групп.
4.4. Ответственный секретарь Совета является членом Совета. Секретариат Совета формируется и возглавляется ответственным секретарем Совета, его состав согласовывается с председателем Совета.
4.5. Секретариат Совета:
- осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета;
- осуществляет подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения задач и функций Совета;
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Совета;
- ведет протоколы заседаний Совета, оформляет и рассылает решения, выписки из решений, а также другие документы и информацию;
- выполняет поручения председателя и заместителей председателя Совета;
- ведет базу данных по рассматриваемым вопросам и принятым решениям.
4.6. Совет работает в соответствии с утвержденным планом работы.
4.7. Деятельность Совета организуют его председатель или, по его поручению, заместители.
4.8. Члены Совета:
- участвуют лично в заседании Совета. При невозможности личного участия в заседаниях члены Совета имеют право поручить присутствовать на заседаниях своим уполномоченным представителям;
- выполняют поручения Совета;
- выносят на обсуждение предложения по вопросам, находящимся в компетенции Совета;
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Советом;
- осуществляют необходимые мероприятия по подготовке, выполнению, контролю за выполнением решений Совета.
4.9. Секретариат Совета уведомляет телефонограммой членов Совета о месте, дате, времени проведения заседания не менее чем за 4 дня, при необходимости рассылает повестку заседания.
4.10. Заседания Совета считаются правомочными при участии в них не менее 50% членов Совета. Решения Совета принимаются путем открытого голосования присутствующими на заседании членами Совета.
4.11. Протокол заседаний Совета утверждается его председателем, а в случае его отсутствия - уполномоченными заместителями.
4.12. Результаты работы Совета на заседаниях оформляются протоколами, которые доводятся до сведения всех членов Совета и заинтересованных организаций ответственным секретарем.