Постановление Правительства Москвы от 10 июня 2008 года № 503-ПП

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА МОСКВЫ

В соответствии с требованиями Закона города Москвы от 5 июля 2006 г. № 35 «Об энергосбережении в городе Москве», в целях дальнейшего совершенствования нормативной базы энергосбережения города Москвы, формирования принципов контроля и управления процессом энергетических обследований, энергетической паспортизации объектов Комплекса социальной сферы города Москвы, мониторинга результатов внедрения энергетических обследований Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение об энергетической паспортизации и декларировании энергопотребления бюджетных учреждений Комплекса социальной сферы города Москвы и государственных унитарных предприятий города Москвы (приложение 1).

1.2. Форму энергетического паспорта бюджетной организации Комплекса социальной сферы города Москвы (приложение 2).

1.3. Форму энергетической декларации бюджетной организации Комплекса социальной сферы города Москвы (приложение 3).

1.4. Порядок проведения энергетических обследований бюджетных организаций Комплекса социальной сферы города Москвы (приложение 4).

1.5. Порядок взаимодействия руководства объекта с представителями энергоаудиторской организации при проведении энергетических обследований (приложение 5).

2. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы совместно с казенным предприятием «Московская энергетическая дирекция» в III квартале 2008 г. организовать проведение учебных семинаров для ознакомления руководителей и специалистов организаций Комплекса социальной сферы города Москвы с нормативной базой энергосбережения города Москвы.

3. Установить, что финансирование расходов по проведению энергетических обследований потребителей Комплекса социальной сферы города Москвы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2008 год Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы на указанные цели.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П. и первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Исполняющий обязанности
Мэра Москвы В.И. Ресин

Содержание

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 10 июня 2008 г. № 503-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИИ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА МОСКВЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ

Система управления, надзора и контроля за энергосбережением. Нормативно-методическая база контроля энергоэффективности. Комплекс социальной сферы.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИИ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ.

1. РАЗРАБОТАНО по заказу КП «Московская энергетическая дирекция» творческим коллективом Технологического института энергетических обследований, диагностики и неразрушающего контроля «ВЕМО».

2. Одобрено и рекомендовано к применению Комитетом по методологии Организации профессиональных энергоаудиторских компаний (НП ОПЭК).

3. ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с ____ ________ 200__ г. Постановлением Правительства Москвы № _____ от ____ ________ 200__ г. в качестве руководящего документа.

4. ВВЕДЕНО ВПЕРВЫЕ

Настоящее Положение «Об энергетической паспортизации и декларировании энергопотребления бюджетных организаций комплекса социальной сферы города и государственных унитарных предприятий города Москвы» определяет основные принципы организации энергетической паспортизации и декларирования на объектах социальной сферы, финансируемых из бюджета г. Москвы и устанавливает:

- основание для проведения паспортизации и декларирования;

- цель и задачи паспортизации и декларирования;

- термины и определения;

- организатора и участников паспортизации и декларирования;

- порядок и сроки паспортизации и декларирования;

- порядок оформления энергетического паспорта;

- порядок оформления энергетической декларации;

- ведение реестра объектов, подавших декларации и прошедших паспортизацию;

- хранение, регистрация, и учет энергетических паспортов и деклараций;

- меры ответственности и контроля за декларированием и проведением паспортизации.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИИ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА МОСКВЫ.

Введение

Настоящее положение «Об энергетической паспортизации и декларировании энергопотребления бюджетных организаций комплекса социальной сферы города и государственных унитарных предприятий города Москвы» (далее - «Положение») разработано в соответствии с законом города Москвы «Об энергосбережении» от 5 июля 2006 г. № 35 в целях практического осуществления Городской целевой программы по энергосбережению на 2004- 2008 годы и на перспективу до 2010 года (постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 г. № 672-ПП и реализации постановления Правительства Москвы от 19.12.2006 г. № 1030-ПП «О первоочередных задачах по энергосбережению в городе Москве».

Настоящее Положение устанавливает требования к порядку организации энергетической паспортизации и декларированию энергопотребления бюджетных организаций комплекса социальной сферы города и государственных унитарных предприятий.

1. Область применения

Настоящее Положение определяет механизм внедрения энергетической паспортизации и энергетического декларирования, как инструмента для мониторинга эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов, прогнозирования уровня потребления энергоресурсов и воды на ближайшую перспективу, формирования плана проведения энергетических обследований и плана внедрения энергосберегающих мероприятий в организациях и учреждениях бюджетной сферы города Москвы.

Настоящее Положение действует на территории г. Москвы и обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, входящими в состав Комплекса социальной сферы города Москвы.

2. Нормативные ссылки

Настоящее Положение разработано в целях реализации действующего законодательства и распорядительных документов:

- Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. № 28-ФЗ «Об энергосбережении»;

- Закон города Москвы от 5 июля 2006 года № 35 «Об энергосбережении в городе Москве»;

- Постановление Правительства Москвы от 02.12.2003 № 999-ПП «О концепции внедрения энергоэффективных технологий в городское хозяйство»

- Постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 № 672-ПП

- «О городской целевой программе по энергосбережению на 2004-2008 годы и на перспективу до 2010 года»

3. Термины и определения

Топливно-энергетический баланс - система показателей, отражающая полное количественное соответствие между приходом и расходом энергетических ресурсов в городе Москве, административных округах города Москвы, отдельных отраслях и организациях за выбранный интервал времени.

Энергетическое обследование - обследование потребителей и производителей энергетических ресурсов в целях установления показателей эффективности производства, распределения, использования энергетических ресурсов, потенциала энергосбережения, а также выработки экономически обоснованных мер по повышению выявленных показателей.

Показатель энергоэффективности - абсолютная или удельная величина потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения, установленная государственными стандартами.

Лимитирование (нормирование) энергопотребления - предусмотренная для бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы система мер регулирования условий поставки энергетических ресурсов и договоров энергоснабжения, направленная на уменьшение непроизводительного расхода энергетических ресурсов.

Энергетический паспорт - документ, отражающий баланс потребления энергетических ресурсов, показатели эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности организации, потенциал энергосбережения, а также сведения об энергосберегающих мероприятиях.

Энергетическая декларация - документ, содержащий прогноз величины и эффективности потребления организацией энергетических ресурсов в течение года с учетом принятых программных обязательств по повышению энергоэффективности.

Энергосберегающая политика государства - правовое, организационное и финансово-экономическое регулирование деятельности в области энергосбережения.

Энергетический ресурс - носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть полезно использован в перспективе.

Эффективное использование энергетических ресурсов - достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей природной среды.

Непроизводительный расход энергетических ресурсов - расход энергетических ресурсов, обусловленный несоблюдением требований, установленных государственными стандартами, а также нарушением требований, установленных иными нормативными актами, технологическими регламентами и паспортными данными для действующего оборудования.

Потребитель ТЭР - юридическое или физическое лицо, использующее топливно-энергетические ресурсы для производства продукции и услуг, а также на собственные нужды.

Энергоаудитор - юридическое лицо, осуществляющее энергетические обследования потребителей ТЭР, и у которого имеются соответствующие документы, подтверждающие квалификацию, уровень подготовки, методологическую и приборную оснащенность, необходимую для выполнения этих работ.

4. Общие положения

Основная задача Положения - создание комплекса организационных мер по сокращению объема потребления ТЭР в бюджетной сфере города Москвы без снижения уровня качества и объема предоставляемых услуг.

Настоящее положение регламентирует процедуры взаимодействия между структурами Правительства Москвы, возникающие при реализации задачи по энергетической паспортизации и энергетическому декларированию в бюджетных организациях города.

5. Энергетическая паспортизация

Энергетический паспорт бюджетной организации разрабатывается только по результатам энергетического обследования, выполняемого специализированной энергоаудиторской организацией.

Энергетический паспорт бюджетной организации должен соответствовать форме, утвержденной для бюджетных организаций города Москвы.

Энергетические обследования энергопотребителей бюджетной сферы проводятся в целях контроля за соблюдением действующего законодательства в области энергосбережения и рационального расходования ТЭР, оценки эффективности использования энергетических ресурсов и снижения бюджетных расходов на топливо- и энергообеспечение бюджетных организаций города Москвы.

Обязательным энергетическим обследованиям и обязательной энергетической паспортизации подлежат бюджетные организации Комплекса социальной сферы города Москвы, если годовое потребление ими энергетических ресурсов равно или более шести тысяч тонн условного топлива в год или более одной тысячи тонн моторного топлива. Энергетические обследования организаций, у которых годовое потребление энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива, проводятся по решению Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы и соответствующего Департамента, Комитета или управления Комплекса социальной сферы города Москвы, в ведомственной подчиненности которого находятся данные потребители энергоресурсов.

Программы энергетических обследований организаций бюджетной сферы разрабатываются для каждого Департамента, Комитета или управления Комплекса социальной сферы города Москвы.

Программы разрабатываются Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы или уполномоченной Департаментом организацией совместно с соответствующим Департаментом, Комитетом и соответствующим окружным управлением Комплекса социальной сферы города Москвы.

Программы разрабатываются на трехлетний срок.

Результаты энергетических обследований должны служить основанием для корректировки действующей городской программы энергосбережения.

5.1. Потребитель топливно-энергетических ресурсов

Потребителем топливно-энергетических ресурсов является любое бюджетное учреждение, осуществляющее оплату за потребленные энергоресурсы как по прямым договорам с поставщиками энергоресурсов и воды, так и по договорам, заключенным с поставщиками энергоресурсов и воды вышестоящими организациями, независимо от наличия или отсутствия приборного учета энергоресурсов.

Обследуемый потребитель топливно-энергетических ресурсов обязан оказывать содействие проведению энергетического обследования, а именно:

- обеспечить доступ персонала организации, проводящей обследование, ко всем энергопотребляющим объектам;

- предоставить собственный персонал для сопровождения и помощи в проведении обследования;

- устанавливать режимы работы оборудования, необходимые для выполнения измерений, если это не противоречит требованиям безопасности;

При проведении энергетического обследования потребитель энергоресурсов обязан назначить ответственного со стороны обследуемого учреждения за его проведение, и представить:

- необходимую техническую и технологическую документацию (исполнительные схемы энергетических коммуникаций, данные о топливо- и энергоиспользующем оборудовании, приборах учета ТЭР, режимные карты и т.д.);

- документы по хозяйственно-финансовой деятельности (отраслевые и межотраслевые нормы и нормативы, тарифы, лимиты потребления);

- договора на поставку ТЭР, данные потребления ТЭР на собственные нужды, отпущенным другим потребителям, их потерям.

Потребитель ТЭР обеспечивает:

- возможность использования дополнительного приборного парка энергоаудитора для проведения инструментального обследования;

- должные условия проведения инструментального обследования и устанавливает соответствующие режимы работы энергооборудования, если это не противоречит правилам безопасной эксплуатации;

- утверждает схему измерений при инструментальном обследовании энергооборудования.

В случае невозможности проведения инструментального обследования потребитель ТЭР дает мотивированный отказ.

5.2. Общие требования к организациям, осуществляющим энергетическую паспортизацию

К работам по энергетической паспортизации и энергетическим обследованиям допускаются на конкурсной основе энергоаудиторские фирмы, подтвердившие на добровольной основе свое соответствие требованиям по профессиональной подготовке кадров, методологической, технической и инструментальной оснащенности.

5.3 Порядок проведения энергетической паспортизации

Энергетический паспорт бюджетной организации разрабатывается и оформляется специализированной энергоаудиторской организацией.

Энергетический паспорт разрабатывается только по результатам энергетического обследования бюджетной организации в целом.

Виды энергетических обследований и порядок их проведения регламентируются утвержденными в городе Москве правилами и методическими указаниями.

По результатам обследования составляются энергетический паспорт и отчет о результатах обследования, с выводами о соответствии (или несоответствии) объекта нормативным показателям энергоэффективности. Результаты должны иметь инструментальное подтверждение, включая тепловизионное обследование, если объектом является строение или оборудование с нормативными параметрами теплоизоляции.

Результаты энергетических обследований в виде энергетических паспортов и отчетов передаются на согласование в орган, управляющий проведением энергетических обследований организаций на территории города Москвы.

После согласования результатов энергетических обследований, документация направляется в бюджетную организацию, где проводилось обследование, в вышестоящую организацию, в организацию, проводившую экспертизу или Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы.

5.4. Сроки проведения энергетической паспортизации

Энергетическая паспортизация и энергетическое обследование бюджетных организаций проводятся в сроки, установленные программой энергетических обследований, разработанной и утвержденной Департаментом топливно-энергетических ресурсов города Москвы и соответствующим Департаментом, Комитетом и соответствующим окружным управлением Комплекса социальной сферы города Москвы. Для организаций, объем потребления энергоресурсов которых превышает 6 тыс. т у.т. в год энергетическая паспортизация и энергетическое обследование проводится один раз в 5 лет, для организаций, объем потребления энергоресурсов которых меньше 6 тыс. т у.т. в год периодичность проведения энергетической паспортизации и энергетических обследований определяется вышестоящей организацией или Департаментом топливно- энергетического хозяйства города Москвы, но не реже одного раза в 5 лет. Исключение могут составить организации, включенные в план предстоящего года или уже находящиеся в стадии реконструкции или капитального ремонта.

5.5. Реализация мероприятий по энергосбережению

Результаты энергетических обследований бюджетных организаций систематизируются по ведомственной принадлежности, эффективности мероприятий, классифицируются по видам энергоресурсов и оформляются в виде плана внедрения мероприятий.

Документ проходит согласование в Комплексе городского хозяйства города Москвы или в Департаменте топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Комплексе социальной сферы города Москвы или соответствующем Департаменте, Комитете или управлении Комплекса социальной сферы города Москвы, Департаменте экономической политики и развития города Москвы и утверждается Распоряжением Правительства Москвы. Утвержденный план внедрения энергосберегающих мероприятий является самостоятельным программным документом, обязательным для исполнения, в этом случае функцию городского заказчика по реализации утвержденного плана внедрения энергосберегающих мероприятий осуществляет КП «Московская энергетическая дирекция», или является основанием для корректировки действующей Городской программы энергосбережения. В этом случае утвержденный документ направляется в орган управления городской целевой программой для ее корректировки.

Реализация плана внедрения энергосберегающих мероприятий проводится энергосервисными организациями или иными специализированными организациями на конкурсной основе.

6. Энергетическая декларация

Составление энергетических деклараций является обязательным для всех бюджетных учреждений, входящих в состав соответствующего Департамента, Комитета или управления Комплекса социальной сферы города Москвы, не зависимо от объема потребления энергоресурсов.

Энергетическая декларация заполняется строго по утвержденной для города Москвы форме с использованием утвержденных методических указаний по их заполнению.

Форма № 1 декларации предназначена для организаций с годовым потреблением энергоресурсов от 1 до 6 тыс. т у.т., имеющих собственную энергетическую службу.

Форма № 2 декларации предназначен для организаций с годовым потреблением энергоресурсов до 1 тыс. т у.т., не имеющих собственной энергетической службы.

Сведения энергетических деклараций используются в целях:

1) анализа ситуации в области энергосбережения;

2) корректировки действующей программы энергосбережения;

3) выявления и анализа решений, способствующих повышению энергоэффективности в отдельных отраслях городского хозяйства;

4) составления и корректировки топливно-энергетических балансов.

Энергетические декларации должны служить основанием для разработки и утверждения лимитов потребления энергоресурсов в Комплексе социальной сферы города Москвы для каждого департамента, комитета и управления.

Обработка и анализ данных энергетических деклараций оформляются в виде аналитических документов с применением информационно-аналитических систем.

Подтверждение сведений энергетических деклараций осуществляется при выборочном проведении энергетических обследований.

6.1. Порядок оформления энергетической декларации

Энергетическая декларация, оформленная по установленному образцу, направляется по ведомственной подчиненности в вышестоящую организацию и в Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы.

Энергетическая декларация на увеличение потребления энергоресурсов должна иметь четкое обоснование и расчеты. Основанием для подачи энергетической декларации об увеличении потребления энергоресурсов может служить только ввод новых объектов, корпусов, дополнительного оборудования, связанного с увеличением объема предоставляемых услуг по профильному направлению деятельности.

Энергетическая декларация на увеличение потребления энергоресурсов, связанная с заменой энергопотребляющей системы или оборудования на аналогичное с увеличенным расходом энергоресурсов должна иметь технико-экономическое обоснование.

Подключение арендаторов или субабонентов не может служить основанием для подачи декларации с увеличенным расходом энергоресурсов.

Энергетическая декларация, поданная без снижения уровня потребления энергоресурсов должна иметь обоснованное подтверждение об отсутствии резервов экономии энергии.

Энергетические декларации подаются в Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы от каждого Департамента, комитета и управления Комплекса социальной сферы города Москвы

Энергетические декларации используются при реализации плана развития энергетического комплекса города Москвы, корректировки городской программы энергосбережения.

6.2. Сроки подачи энергетической декларации

Энергетические декларации бюджетных организаций на предстоящий год составляются и подаются в вышестоящую инстанцию не позднее первого квартала текущего года.

Энергетические декларации на очередной год окружных управлений, Департаментов и комитетов в целом подаются не позднее второго квартала предшествующего года.

7. Управление процессом энергетической паспортизации и оформления энергетической декларации

Организационное, методологическое и техническое управление процессом энергетической паспортизации и оформления энергетической декларации в бюджетных организациях Комплекса социальной сферы города Москвы осуществляется Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы совместно.

Организационное управление основано на:

- обеспечении взаимодействия объектов паспортизации, объектов энергетического декларирования на всех уровнях Комплекса социальной сферы города Москвы с энергоаудиторскими и энергосервисными организациями;

- формировании и обеспечении реализации ведомственных планов энергетической паспортизации объектов бюджетной сферы и планов внедрения энергосберегающих мероприятий;

- взаимодействии с Департаментом экономической политики и развития города Москвы по обеспечению финансирования планов энергетической паспортизации объектов бюджетной сферы и планов внедрения энергосберегающих мероприятий.

Методологическое управление основано на развитии и совершенствовании нормативной базы в области повышения эффективности потребления энергоресурсов в бюджетной сфере города Москвы.

Техническое управление основано на:

- создании условий для внедрения в бюджетной сфере самых передовых технологий и энергоэффективных мероприятий;

- взаимодействии с энергосервисными организациями реализации планов внедрения энергосберегающих мероприятий;

- организации конкурсного отбора самих энергосберегающих мероприятий и организаций для реализации планов внедрения энергосберегающих мероприятий.

7.1. Реестр энергоаудиторских организаций, осуществляющих энергетическую паспортизацию

Реестр энергоаудиторских организаций, осуществляющих энергетическую паспортизацию и энергетические обследования бюджетных организаций формируется в Департаменте топливно-энергетического хозяйства города Москвы для обеспечения качественных работ в этой области с помощью специальной комиссии.

Реестр формируется с помощью процедуры добровольного подтверждения необходимым требованиям уровня квалификации, опыта, методологической и технической оснащенности организаций, претендующих на выполнение работ по энергетической паспортизации и энергетическим обследованиям бюджетных организаций.

Организациям, подтвердившим свой уровень необходимым требованиям и внесенным в реестр, выдается соответствующий документ утвержденного образца.

Процедура формирования реестра энергоаудиторских организаций должна проходить по утвержденному в Департаменте топливно-энергетического хозяйства города Москвы регламенту.

7.2. Реестр учреждений, прошедших энергетическую паспортизацию и оформивших энергетическую декларацию

Реестр учреждений, прошедших энергетическую паспортизацию и оформивших энергетическую декларацию ведется в соответствующих окружных управлениях, соответствующих Департаментах и Комитетах, в в Департаменте топливно-энергетического хозяйства города Москвы.

Энергетические декларации хранятся в бюджетных организациях, КП «Московская энергетическая дирекция». Декларации хранятся по каждой бюджетной организации за последние пять лет.

Результаты энергетических обследований и энергетические паспорта бюджетных организаций также хранятся непосредственно в бюджетных организациях и в Департаменте топливно-энергетического хозяйства города Москвы.

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 10 июня 2008 г. № 503-ПП

ФОРМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

Система управления, надзора и контроля за энергосбережением. Нормативно-методическая база контроля энергоэффективности.

Комплекс социальной сферы.

ФОРМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

1. РАЗРАБОТАНО по заказу КП «Московская энергетическая дирекция» творческим коллективом Технологического института энергетических обследований, диагностики и неразрушающего контроля «ВЕМО».

2. Одобрено и рекомендовано к применению Комитетом по методологии Организации профессиональных энергоаудиторских компаний (НП ОПЭК).

3. ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с ____ ________ 200__ г. Постановлением Правительства Москвы № _____ от ____ ________ 200__ г. в качестве руководящего документа.

4. ВВЕДЕНО ВПЕРВЫЕ

Настоящий документ определяет состав показателей, основные формы и принципы оформления энергетического паспорта бюджетных учреждений (организаций) социальной сферы и государственных унитарных предприятий г. Москвы.

ФОРМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

Введение

Настоящий документ разработан в соответствии с законом города Москвы «Об энергосбережении» от 5 июля 2006 г. № 35 в целях практического осуществления Городской целевой программы по энергосбережению на 2004 - 2008 годы и на перспективу до 2010 года (постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 г. № 672-ПП и реализации постановления Правительства Москвы от 19.12.2006 г. № 1030-ПП «О первоочередных задачах по энергосбережению в городе Москве».

Настоящий документ устанавливает основные требования к построению и содержанию энергетического паспорта бюджетных учреждений (организаций) социальной сферы и государственных унитарных предприятий г. Москвы.

1. Область применения

Настоящий документ определяет состав показателей, форму и методику заполнения энергетического паспорта бюджетной организации Комплекса социальной сферы города в целях определения расчетно-нормативного и фактического балансов потребления энергоресурсов и воды, оценки показателей энергетической эффективности и формирования мероприятий по энергосбережению.

Обязательность разработки и ведения энергетического паспорта бюджетной организации определяется законом города Москвы «Об энергосбережении» от 5 июля 2006 г. № 35 и нормативными правовыми актами города Москвы.

Настоящий документ используется следующими участниками процесса энергетической паспортизации и энергосбережения:

- организации, финансируемые из бюджета и подведомственные Комплексу социальной сферы города Москвы, (далее - бюджетные организации), и в первую очередь на объекты образования, культуры и здравоохранения;

- организации, осуществляющие оценку показателей энергоэффективности объектов Комплекса социальной сферы города;

- организации, осуществляющие полномочия управления, надзора и контроля за энергосбережением в соответствии с Законом г. Москвы «Об энергосбережении в городе Москве».

2. Нормативные ссылки

При разработке энергетического паспорта потребителя энергоресурсов бюджетной организации социальной сферы г. Москвы использовались следующие распорядительные и нормативные документы:

- Закон города Москвы № 35 от 05 июля 2006 г. «Об энергосбережении в городе Москве».

- МГСН 2.01-99. Энергосбережение в зданиях. Нормативы по теплозащите и тепловодоэлектроснабжению;

- СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий;

- СНиП II-3-79*. Строительная теплотехника;

- СП 23-101-2004. Проектирования тепловой защиты зданий;

- СНиП 23-01-99*. Строительная климатология;

- СНиП 2.04.05-91*. Отопление, вентиляция и кондиционирование;

- СНиП 2.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий;

- СНиП 2.08.02-89*. Общественные здания и сооружения;

- АВОК-8-2005. Руководство по расчету теплопотребления эксплуатируемых жилых зданий.

3. Общие положения

Энергетический паспорт бюджетной организации г. Москвы составляется по результатам энергетического обследования в соответствии с законом «Об энергосбережении в городе Москве» от 05.07. 2006 № 35.

Энергетический паспорт предназначен для подтверждения соответствия показателей энергосбережения и энергетической эффективности зданий бюджетных организаций (объектов) социальной сферы критериям, установленным в директивных документах.

К объектам социальной сферы г. Москвы относятся:

- учреждения дошкольного воспитания, среднего и высшего образования;

- общественные и административные учреждения;

- объекты здравоохранения, культуры, отдыха, социальной защиты;

- физкультурно-оздоровительные и др. бюджетные учреждения.

Энергетический паспорт потребителя энергоресурсов рассматривается как единый документ, состоящий из форм (приложений) и отчета по результатам энергетического обследования бюджетной организации (объекта) социальной сферы.

Формы энергетического паспорта заполняются ответственными лицами, проводившими энергетическое обследование учреждения. При заполнении форм энергетического паспорта используются:

- проектная документация;

- результаты контрольных замеров параметров энергопотребления;

- расчетные и фактические показатели по удельному энергопотреблению, полученные в результате энергетического обследования, и нормативные показатели из директивных документов.

По результатам энергетического обследования разрабатываются энергосберегающие мероприятия, оценивается потенциал энергосбережения и утверждаются нормативы потребления энергоресурсов.

4. Формы энергетического паспорта

Форма 1

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ № _______

потребителя топливно-энергетических ресурсов бюджетной организации Комплекса социальной сферы города (полное наименование организации потребителя энергоресурсов) (адрес, телефон, факс, электронная почта)

Паспорт разработан

«____» __________ 20___ г.

(полное наименование организации разработчика)

(адрес, телефон, факс, электронная почта)

Срок действия до ______________ 20___ г.

(пять лет, не считая года разработки)

Форма 2

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА

¹ По данным: проекта; паспорта здания; бюро технической инвентаризации.

² В числителе - нормативное значение, в знаменателе - фактическое.

³ Численный состав заполняется отдельно по категориям (административный, вспомогательный персонал, преподаватели, учащиеся, врачи, пациенты, воспитатели, дети, отдыхающие, спортсмены, рабочие и др.) в зависимости от назначения объекта и штатного расписания. В числителе - нормативная численность по штату, в знаменателе - фактическая.

Форма 3

ПОТРЕБЛЕНИЕ И ПРИБОРНЫЙ УЧЕТ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

(по отчетным данным в базовом¹ году)

¹ За базовый принимается год предыдущий обследованию.

² Заполняется при наличии котельной и установок, потребляющих газ.

³ Заполняется при наличии собственного автопарка.

⁴ Заполняется при наличии компрессорной.

Форма 4

ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЕ

(по отчетным данным в базовом году)

¹Сторонние потребители: арендаторы, субабоненты.

²Потенциал энергосбережения определяется по формуле ΔQ = Q_ф - Q_p^н, где

Q_ф - фактическое теплопотребление (из п. 2),

Q_p^н - нормативное теплопотребление.

³В числителе - нормативный удельный расход, в знаменателе - фактический.

Форма 5

БАЛАНС ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ В _________________ г.

Гкал/год

Форма 6

ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЕ

(по отчетным данным в базовом году)

*В числителе - нормативное значение, в знаменателе - фактическое.

Форма 7

СВЕДЕНИЯ О ТРАНСФОРМАТОРНЫХ ПОДСТАНЦИЯХ

При наличии автономного резервного источника электроснабжения указать: их количество; тип, марку, электрическую мощность.

Форма 8

ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЛОДИЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

Тип теплоотводящего устройства ________________________________________

Форма 9

БАЛАНС ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ______________г.

кВтч

Форма 10

ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ И ВОДООТВЕДЕНИЕ

(составляется отдельно по горячей и холодной воде)

¹ В числителе - общий расход, в знаменателе - сторонние потребители и субабоненты (по водомеру).

² В числителе - при нормативном расходе, в знаменателе - при фактическом расходе.

³ В числителе - нормативное водоотведение, в знаменателе - фактическое.

Форма 11

БАЛАНС ВОДОПРОВОДНОЙ ВОДЫ В ______________г.

(составляется отдельно по горячей и холодной воде)

Форма 12

СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И РАБОТЕ КОТЕЛЬНОЙ

*Определяется по паспортным данным.

Форма 13

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭКОНОМИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ

5. Методические указания по заполнению форм энергетического паспорта

Форма 1

Форма 1 включает в себя общие сведения о потребителе топливно-энергетических ресурсов:

- название бюджетной организации социальной сферы г. Москвы;

- адрес организации;

- Ф.И.О. руководителя (должность, телефон);

- наименование головной (вышестоящей) организации;

- Ф.И.О. лица, ответственного за энергохозяйство. В случае его отсутствия, указать лицо, ответственное за исправное состояние и эксплуатацию энергопотребляющего оборудования.

Форма 2. Характеристика объекта

Пункты 1, 2, 3, 4 включают: отапливаемый объем зданий, расчетную площадь здания и геометрические размеры ограждающих конструкций - заполняются на основании проектной документации и данных БТИ (бюро технической инвентаризации). При отсутствии документальных данных, сведения получают на основе натуральных обмеров помещений и ограждающих конструкций зданий.

Отапливаемый объем здания определяется как произведение отапливаемой площади этажа на внутреннюю высоту, измеряемую от поверхности пола первого этажа до поверхности потолка последнего этажа.

Расчетная площадь определяется как сумма площадей всех размещенных в здании помещений за исключением коридоров», тамбуров, переходов, лестничных клеток, лифтовых шахт, а также помещений, предназначенных для размещения инженерного оборудования и инженерных сетей.

В п. 5 указывается расчетная температура внутри здания, которая принимается по СНиП 2.08.89* «Общественные здания и сооружения» (табл. 20-24) в зависимости от назначения здания, и фактическая температура по замерам.

П. 6 «Численный состав» заполняется отдельно по категориям: административный, вспомогательный персонал, преподаватели, учащиеся, врачи, пациенты, воспитатели, дети, отдыхающие, спортсмены, рабочие и др., исходя из численности на момент проведения обследования. В числителе указывается нормативная численность (по штатному расписанию), в знаменателе - фактическая.

Форма 3. Потребление и приборный учет энергоресурсов

В форму 3 вносятся фактические данные по общему потреблению тепловой энергии, электроэнергии, воды, котельно-печного и моторного топлива, сжатого воздуха по отчетным данным в году, предшествующему обследованию, и данные по коммерческим приборам учета и потребления энергоресурсов.

- П.4 заполняется при наличии котельной и установок, потребляющих газ.

- П.5 заполняется при наличии автопарка.

- П.6 заполняется при наличии компрессорной.

Форма 4. Теплопотребление

В п. 1 указываются расчетные максимальные часовые нагрузки на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение. Значения тепловых нагрузок зданий, входящих в учреждение, принимаются по данным проектной документации и энергетических паспортов зданий. При отсутствии проектных и эксплуатационных данных, тепловые нагрузки рассчитываются в соответствии со СНиП 2.04.05-91* «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В п. 2 и 3 указывается годовое теплопотребление на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение. Значения теплопотребления берутся по данным коммерческих приборов учета. При их отсутствии, годовое теплопотребление рассчитывается исходя из расчетных часовых тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, времени функционирования системы отопления и горячего водоснабжение и температурных условий их работы.

В п. 4, 5 и 6 указываются технические приборы учета находящиеся в зданиях и расходы сетевой и горячей воды по данным приборов учета.

В п. 7 и 8 указываются нормативные и фактические потери тепла через изоляцию в трубопроводах к зданиям и утечки теплоносителя в трубопроводах и зданиях.

Нормативные потери тепловой энергии через изоляцию в трубопроводах и потери с утечкой теплоносителя рассчитываются в ходе энергетического обследования в соответствии с «Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения».

Фактические потери тепла через изоляцию в трубопроводах к зданиям и утечки теплоносителя в случае прокладки теплопроводов по территории объекта указываются по данным измерений переносными приборами в ходе обследования. Потери тепла с утечкой в зданиях оцениваются по факту.

В п.п. 9 и 10 указывается потенциал энергосбережения и удельные показатели расхода тепловой энергии на 1 м³ и 1 м² отапливаемых зданий.

Потенциал энергосбережения ΔQ, определяется по формуле:

ΔQ = Q_ф - Q_н,

где Q_ф - фактическое теплопотребление,

Q_н - нормативное теплопотребление.

Фактическое теплопотребление определяется в ходе обследования.

Фактические данные по удельным расходам сравниваются с нормативными, по МГСН 2.01-99.

Форма 5. Баланс тепловой энергии

Форма баланса тепловой энергии заполняется на основе данных по фактическому и нормативному расходу тепла на отопление, вентиляцию и ГВС с учетом нормативных и фактических потерь, определенных по результатам обследования по «Методике определения фактических тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение объектов социальной сферы».

Форма 6. Электропотребление

В п. 1 указывается установленная мощность электропотребляющего оборудования по направлениям использования, в т.ч.: освещение, вентиляция, насосы, лифты, компрессоры, холодильники, компьютеры, лабораторное оборудование, процедурное оборудование, силовое оборудование пищеблока, прачечной и др.

Значения берутся по данным предприятия за базовый год.

В п. 2 указывается годовое потребление электроэнергии бюджетной организацией и отдельно сторонними потребителями, арендаторами, субабонентами, по отдельным зданиям и объектам, имеющим приборный технический учет.

В п. 3 указываются тип, расположение и количество приборов учета.

В п. 4 и 5 указываются потери неизбежные эксплуатационные и нерациональные, определенные по методике при определении потенциала электросбережения в процессе обследования.

В п. 6 и 7 указывается уровень освещенности и удельный расход электроэнергии на 1 человека. Освещенность помещений, измеренная приборами, сравнивается с нормативными значениями по МГСН 2.01-99 (таблица 8.2).

Форма 7. Сведения о трансформаторных подстанциях

Сведения о трансформаторных подстанциях указываются по состоянию на момент проведения обследования на основе имеющихся проектных материалов и исполнительных схем по электроснабжению.

При наличии автономного (резервного) источника электроснабжения следует указать их количество; тип, марку, электрическую мощность.

Форма 8. Характеристика холодильного оборудования

В перечень холодильного оборудования входят промышленные холодильные установки. Бытовые холодильники указываются в форме 6. Сведения о холодильном оборудовании указываются по состоянию на момент проведения обследования.

Форма 9. Баланс электроэнергии

Форма баланса электроэнергии заполняется на основе фактических и нормативных данных расходов и потерь электроэнергии за базовый год, определенных в ходе энергетического обследования.

Форма 10. Водопотребление и водоотведение

В п. 1 указывается годовой расход водопроводной воды по данным приборного учета.

В п. 2 указываются марки, расположение и количество приборов учета.

В п. 3 указывается годовое расчетно-нормативное потребление воды, рассчитанное исходя из норм водопотребления, количества потребителей и продолжительности работы системы водопотребления в год.

В п. 4 и 5 указывается потенциал экономии воды и удельные показатели расхода воды на 1 человека.

Потенциал экономии воды определяется как разность между фактическим годовым потреблением воды и расчетно-нормативным.

Расчетно-нормативное теплопотребление рассчитывается по результатам обследования.

Удельные фактические расходы воды на 1 человека сравниваются с нормативными, по СНиП 2.04.01-85*.

В п. 6 приводятся данные по водоотведению, указанные в счетах водоснабжающей организации, выставляемых на оплату учреждению.

Форма 11. Баланс водопроводной воды

Форма баланса водопроводной воды заполняется на основе фактических и нормативных данных расходов и потерь водопроводной воды, определенных в ходе энергетического обследования.

Форма 12. Сведения о составе и работе котельной

Форма заполняется при наличии котельной как источника теплоснабжения.

Данные для заполнения формы берутся из: проекта котельной, паспортов и режимных карт на котлы, учета расхода газа и анализа работы котельной.

Форма 13. Мероприятия по экономии энергоресурсов и воды

Форма 12 заполняется на основе расчетов по оценке потенциала энергосбережения, расчетов ожидаемой экономии и сроков окупаемости финансовых затрат предлагаемых к внедрению по результатам обследования мероприятий.

Результаты расчетов и подробное описание мероприятий с оценкой экономии ТЭР в натуральном и денежном выражении приводятся в отчете по энергетическому обследованию.

Приложение 3

к постановлению Правительства Москвы

от 10 июня 2008 г. № 503-ПП

ФОРМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

Система управления, надзора и контроля за энергосбережением. Нормативно-методическая база контроля энергоэффективности.

Комплекс социальной сферы.

ФОРМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

1. РАЗРАБОТАНО по заказу КП «Московская энергетическая дирекция» творческим коллективом Технологического института энергетических обследований, диагностики и неразрушающего контроля «ВЕМО».

2. Одобрено и рекомендовано к применению Комитетом по методологии Организации профессиональных энергоаудиторских компаний (НП ОПЭК).

3. ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с ____ ________ 200__ г. Постановлением Правительства Москвы № _____ от ____ ________ 200__ г. в качестве руководящего документа.

4. ВВЕДЕНО ВПЕРВЫЕ

Настоящий документ определяет состав показателей и основные формы энергетической декларации организаций социальной сферы, финансируемых из бюджета г. Москвы.

ФОРМА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

Введение

Настоящий документ разработан в соответствии с законом города Москвы «Об энергосбережении» от 5 июля 2006 г. № 35 в целях практического осуществления Городской целевой программы по энергосбережению на 2004- 2008 годы и на перспективу до 2010 года (постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 г. № 672-ПП и реализации постановления Правительства Москвы от 19.12.2006 г. № 1030-ПП «О первоочередных задачах по энергосбережению в городе Москве».

Настоящий документ определяет состав показателей и основные формы энергетической декларации организаций социальной сферы, финансируемых из бюджета г. Москвы.

1. Область применения

Настоящий документ обязателен для исполнения всеми юридическими лицами Комплекса социальной сферы города Москвы, а также энергоаудиторскими организациями, оказывающими услуги по составлению энергетических деклараций.

2. Нормативные ссылки

В соответствии с законом «Об энергосбережении в городе Москве» от 05.07.2006 г. № 35, энергетическая декларация является обязательным документом для всех бюджетных организаций г. Москвы.

3. Общие положения

Энергетическая декларация содержит сведения, которые используются для анализа эффективности энергопотребления и для прогнозных оценок величины потребления энергоресурсов в течение года с учетом внедрения принятых программных энергосберегающих мероприятий.

В зависимости от объема энергопотребления организации оформляют один из двух видов энергетических деклараций:

1) энергетическая декларация для организаций с годовым потреблением энергоресурсов свыше 1 тыс. тут, имеющих собственную энергетическую службу.

2) энергетическая декларация для организаций с годовым потреблением энергоресурсов до 1 тыс. т у.т. включительно, не имеющих собственную энергетическую службу.

4. Формы энергетической декларации для организаций с объемом энергопотребления свыше 1 тыс. т.у.т.

Энергетическая декларация данного вида заполняется специалистами по энергосбережению, уполномоченными органом исполнительной власти совместно с работниками бюджетной организации.

Форма 1

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель вышестоящей

организации

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ за _______ год

потребителя топливно-энергетических ресурсов бюджетной организации Комплекса социальной сферы города

(полное наименование организации-потребителя энергоресурсов) (адрес, телефон, факс, электронная почта)

Форма 2

ХАРАКТЕРИСТИКА ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ ОБЪЕКТА

¹ Сторонние потребители: арендаторы, субабоненты.

² За базовый год принимается год, предшествующий заполнению декларации.

Форма 3

ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ за _______ год

(без учета сторонних потребителей)

Тариф, установленный РЭК ________________ руб./Гкал

Форма 4

ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ за _____________ год

(без учета сторонних потребителей)

Тариф, установленный РЭК ____________ руб./кВт ч

Форма 5

ПОТРЕБЛЕНИЕ ВОДОПРОВОДНОЙ ВОДЫ за __________ год

(без учета сторонних потребителей)

Тариф, установленный РЭК ____________ руб./м³

Форма 6

ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРИРОДНОГО ГАЗА за ___________ год

(без учета сторонних потребителей)

Тариф, установленный РЭК ____________ руб./нм³

Форма 7

ВНЕДРЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭКОНОМИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ВОДЫ

Форма 8

ЗАЯВКА НА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ И ВОДУ НА ПЛАНИРУЕМЫЙ __________ год

5. Формы энергетической декларации для организаций с объемом энергопотребления до 1 тыс. т.у.т. включительно

Энергетическая декларация данного вида заполняется работниками бюджетной организации.

Форма 1

Форма 2

СВЕДЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ (ОБЪЕКТЕ)

¹ Сторонние потребители: арендаторы, субабоненты.

² Нужное подчеркнуть.

³ Указать количество зданий.

Форма 3

ОБЩЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ВОДЫ

¹ В числителе указывается потребление, в знаменателе - финансовые затраты.

² Удельный расход определяется без учета сторонних потребителей.

В числителе указывается фактический удельный расход, в знаменателе - нормативный.

Форма 4

ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ за __________ год

(без учета сторонних потребителей)

¹ В числителе указывается фактическое потребление, в знаменателе - лимит.

Форма 5

ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ за _________ год

(без учета сторонних потребителей)

¹ В числителе указывается фактическое потребление, в знаменателе - лимит.

Форма 6

ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРИРОДНЫЙ ГАЗА за _________ год

(без учета сторонних потребителей)

Форма 7

ПОТРЕБЛЕНИЕ ВОДОПРОВОДНОЙ ВОДЫ за ___________ год

(без учета сторонних потребителей)

¹ В числителе указывается фактическое потребление, в знаменателе - лимит.

Форма 8

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭКОНОМИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ВОДЫ

Форма 9

ЗАЯВКА НА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ И ВОДУ НА ПЛАНИРУЕМЫЙ _________ год

Приложение 4

к постановлению Правительства Москвы

от 10 июня 2008 г. № 503-ПП

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

Система управления, надзора и контроля за энергосбережением.

Нормативно-методическая база контроля энергоэффективности.

Комплекс социальной сферы.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

1. РАЗРАБОТАНО по заказу КП «Московская энергетическая дирекция» творческим коллективом Технологического института энергетических обследований, диагностики и неразрушающего контроля «ВЕМО».

2. Одобрено и рекомендовано к применению Комитетом по методологии Организации профессиональных энергоаудиторских компаний (НП ОПЭК).

3. ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с ____ ________ 200__ г. Постановлением Правительства Москвы № _____ от ____ ________ 200__ г. в качестве руководящего документа.

4. ВВЕДЕНО ВПЕРВЫЕ

Настоящий документ определяет порядок и принципы проведения энергетических обследований объектов социальной сферы, финансируемых из бюджета г. Москвы.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КОМПЛЕКСА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА

Введение

Настоящий документ разработан в соответствии с законом города Москвы «Об энергосбережении» от 5 июля 2006 г. № 35 в целях практического осуществления Городской целевой программы по энергосбережению на 2004-2008 годы и на перспективу до 2010 года (постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 г. № 672-ПП и реализации постановления Правительства Москвы от 19.12.2006 г. № 1030-ПП «О первоочередных задачах по энергосбережению в городе Москве».

Настоящий документ определяет виды, порядок и принципы проведения энергетических обследований объектов социальной сферы, финансируемых из бюджета г. Москвы.

1. Область применения

Настоящий документ предназначен для исполнения всеми энергоаудиторскими организациями, осуществляющими энергетические обследования объектов Комплекса социальной сферы города Москвы.

2. Нормативные ссылки

В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении» от 3 апреля 1996 г. № 28-ФЗ и законом города Москвы «Об энергосбережении» от 5 июля 2006 г. № 35 обязательным энергетическим обследованиям, вне зависимости от организационно-правовых форм подлежат организаций, у которых суммарное годовое потребление энергоресурсов эквивалентно 6 тыс. т у.т. и более или более одной тысячи т у.т. моторного топлива. Энергетическое обследование организаций, у которых годовое потребление энергоресурсов менее 6 тыс. т у.т. или одной тысячи тонн моторного топлива проводится по решению уполномоченного вышестоящего органа.

3. Общие положения. Виды энергетических обследований бюджетных организаций Комплекса социальной сферы города

Целью энергетических обследований является определение эффективности использования энергетических ресурсов, потенциала энергосбережения, разработка экономически обоснованных мер и решений по энергосбережению. Результатом энергетических обследований является отчет, отражающий фактический характер использования энергоресурсов, расчетно-нормативные условия энергопользования, обеспечивающие нормативный уровень санитарно-гигиенических условий в обследуемом учреждении и технико-экономическое обоснование предлагаемых энергосберегающих мероприятий. Результаты энергетических обследований заносятся в энергетический паспорт бюджетной организации комплекса социальной сферы.

Результаты энергетических обследований учитываются при установлении лимитов энергопотребления вышестоящими органами.

Существуют следующие виды энергетических обследований:

- первичное,

- повторное (периодическое),

- внеочередное,

- локальное,

- экспресс-обследование.

Первичные, повторные и внеочередные обследования рассматриваются как полные.

Особенностью полных энергетических обследований является:

- разработка энергетических балансов энергоресурсов и воды;

- сравнение фактического энергопотребления в базовом/отчетном году, с энергопотреблением при нормативных условиях;

- сравнение удельных фактических расходов энергоресурсов и воды с нормативными значениями;

- разработка энергосберегающих мероприятий на основе выявленного потенциала энергосбережения.

Экспресс обследования отличаются от полных энергетических обследований объемом работ и продолжительностью. При экспресс обследовании не проводятся расчеты по разработке балансов энергопотребления. Для определения общего потенциала энергосбережения выполняются сравнительные оценки фактических удельных расходов с нормативными. Проводятся оценки состояния приборного учета, а также визуальные обследования состояния ограждающих конструкций, элементов и характеристик систем энергоснабжения. Выборочно, с помощью переносных приборов, выполняются контрольные замеры освещенности и температурно-влажностных параметров. В выводах отмечается целесообразность проведения полного энергетического обследования.

Локальные обследования проводятся по отдельным направлениям энергопользования по заданию вышестоящего органа бюджетной организации социальной сферы.

4. Порядок проведения энергетических обследований

Все действия по энергетическому обследованию должны быть направлены на оценку существующего состояния по использованию энергоресурсов в обследуемой организации, эффективности энергопользования и разработку энергосберегающих мероприятий.

В начале обследования с помощью опросных листов производится сбор информации, позволяющей оценить эффективность энергопользования.

Такой информацией является:

- информация об энергопотреблении объектов обследования: характеристики обследуемых зданий, систем электроснабжения, теплоснабжения, топливоснабжения и водоснабжения;

- информация о потреблении всех энергоресурсов и финансовых затратах за их оплату в целом по объекту и отдельно по арендаторам и субабонентам;

- информация о состоянии приборного учета потребления энергоресурсов и воды;

- информация об источниках энергоснабжения, об установленной электрической мощности по направлениям использования, количестве работающего и неработающего оборудования и др.

После сбора и анализа информации проводятся:

- необходимые измерения в различных системах энергопотребления с помощью штатных и переносных приборов;

- оценивается соответствие фактических параметров систем энергоснабжения нормативным (нормам СНиП);

- определяется потенциал энергосбережения и ресурсосбережения;

- составляются балансы потребляемых энергоресурсов и воды;

- дается оценка эффективности энергопользования и предлагаются меры по обеспечению рационального энергопользования.

По результатам обследования составляется отчет и энергетический паспорт обследуемой организации.

4.1 Сбор и анализ информации

Работа по сбору информации предполагает следующие этапы.

1. Сбор и анализ информации об объекте, в т.ч.:

- изучение и анализ информации об обследуемом объекте, проектной документации и актов бюро технической инвентаризации по строительно-планировочным решениям обследуемых зданий объекта;

- изучение и анализ проектной, исполнительной документации: систем электроснабжения; теплоснабжения; топливоснабжения; водоснабжения; энергетических паспортов зданий.

2. Сбор и анализ информации о потреблении всех энергоресурсов и воды помесячно в базовом (отчетном) году и финансовых затрат за их оплату в целом по объекту и отдельно по сторонним потребителям.

3. Анализ состояния приборного учета потребления энергоресурсов и воды.

4. Сбор информации об источниках энергоснабжения:

- газораспределительный пункт (ГРП);

- котельная;

- тепловой пункт;

- трансформаторные подстанции;

5. Сбор информации об установленной электрической мощности и степени ее использования по следующим направлениям:

- освещение;

- насосное и вентиляционное оборудование;

- бытовая техника; «с компьютеры;

- лифты;

- лабораторное и процедурное оборудование;

- силовое и другое оборудование с указанием времени использования в течение года.

6. Сбор информации о приточно-вытяжной вентиляции: количество работающего и неработающего оборудования, их производительность.

В результате обработки исходной информации определяется структура финансовых затрат за энергоресурсы, состояние приборного учета потребления энергоресурсов, структура электропотребления оборудования, состояние и состав отопительно-вентиляционного и др. оборудования а также направления энергосбережения.

4.2 Визуальное обследование. Контрольные замеры

В ходе проведения энергетических обследований проводится визуальная оценка технического состояния ограждающих конструкций, насосного и вентиляционного оборудования. Оценивается состояние системы электроснабжения, работоспособность оборудования, состояние калориферов, воздушных фильтров, состояние теплоизоляции отопительно-вентиляционного оборудования и отопительной системы, наличие контрольных приборов, регулирующих задвижек, периодичность очистки воздуховодов и промывки отопительных систем.

Следует особо отметить, что все энергетические обследования направлены на оценку эффективности энергопользования и разработку наиболее целесообразных мер по обеспечению рационального энергопользования. Эффективность ресурсо-энергопользования можно оценить различными способами. Один из них - проведение контрольных замеров с помощью стационарных или переносных специальных диагностических приборов.

По результатам замеров:

- оцениваются потери тепловой энергии через изоляцию на подающих и обратных трубопроводах от теплового пункта до отапливаемых зданий;

- оценивается состояния ограждающих конструкций, выявляются неплотности в стенах и оконных рамах зданий;

- определяется фактическое электропотребление, уровень освещенности и температурно-влажностных параметров в помещениях, состояние контактов коммутирующей аппаратуры.

Полученные результаты сравниваются с нормативными значениями в соответствии с действующими СНиПами. Проводится сравнительная оценка эффективности использования энергоресурсов и соблюдения санитарно-гигиенических условий.

Результаты работы отражаются в отчете по энергетическому обследованию.

4.3 Оценка потенциала энергосбережения и эффективности энергопользования

Потенциал энергосбережения Э_пот представляет собой разность между фактическим годовым энергопотреблением (по отчетным данным), Э_факт и потреблением при нормативных условиях работы, Э_нор.

Э_пот = Э_факт - Э_нор

Потенциал энергосбережения определяется в ходе обследования отдельно по каждой системе энергоснабжения на основании результатов балансовых расчетов.

Величина реализации потенциала энергосбережения для каждого конкретного объекта зависит от внедрения проекта энергоэффективности, комплекс энергосберегающих мероприятий которого разработан с учетом технической возможности и экономической целесообразности применения.

Ориентировочно величину экономии энергоресурсов, которой располагает обследуемое учреждение, можно оценить, используя результаты многочисленных энергетических обследований. В табл. 4.1 приведен перечень типовых энергосберегающих мероприятий и ожидаемая экономии энергоресурсов при их реализации. Цифры экономии получены на основании реализации экономически эффективных энергосберегающих проектов.

Таблица 4.1

Перечень типовых энергосберегающих мероприятий и ожидаемая экономия энергоресурсов

Значительный потенциал энергосбережения сосредоточен в организационных мероприятиях, позволяющих с минимальными финансовыми затратами повысить эффективность использования энергоресурсов.

Ниже приведен, как пример, для обследуемых объектов перечень этих мероприятий и порядок, в котором наиболее выгодно их проводить.

1. Ввести (на собственных объектах потребления тепловой энергии) в выходные и праздничные дни - дежурное отопление, с температурой в зданиях не выше 10 °С, что позволит снизить потребление тепловой энергии за отопительный период.

2. Провести инвентаризацию всех нагрузок с целью уточнения отапливаемых площадей и количества людей, пользующихся ГВС. Провести инвентаризацию отапливаемых помещений на предмет соответствия выполненной системы теплоснабжения здания проекту. При выявлении отступлений от проектных решений провести корректировку нагрузки на данное здание по расчетам, выполненным с учетом фактической установленной площади отопительных приборов и их типов.

3. Провести инвентаризацию всех тепловых сетей, находящихся на балансе обследуемого объекта с целью уточнения их состояния и расчета фактических потерь в сетях. Составить паспорта на все тепловые сети.

4. Составить структуру и выполнить расчет фактических расходов тепловой энергии на собственные нужды котельной, что необходимо для включения их в полном объеме в состав затрат по себестоимости отпускаемого тепла.

5. Разработать перспективный план по энергосбережению, где предусмотреть меры по выполнению требований нормативных документов (СНиП и т.п.) и внедрению современных средств автоматизации, в том числе для обеспечения автоматизированного погодного регулирования теплопотребления и работы теплового пункта без постоянного обслуживающего персонала. Это позволит повысить надежность работы тепловых сетей, качество теплоснабжения и добиться экономии до 20% потребляемой тепловой энергии.

6. Установить приборы учета выработки тепловой энергии в горячей воде и расхода газа на каждый котел для определения эффективности работы котлов и учета всего количества вырабатываемой тепловой энергии.

7. В целях соблюдения тепловых режимов работы оборудования и предотвращения аварийных ситуаций необходимо регулярно проводить ревизию тепловых распределительных сетей и тепло-электрооборудования.

8. Для корректного определения степени ответственности за поддержание напряжения в пределах, установленных ГОСТ 13109-97, организации целесообразно провести дополнительное обследование в точке разграничения балансовой принадлежности с привлечением представителя энергоснабжающей организации.

9. Определить возможность замены устаревших электроприемников (во всех системах энергоснабжения) на современные с высокой энергетической эффективностью.

10. Выявлять причины сверхнормативного потребления энергоресурсов на объектах, ежегодно корректировать программу энергосбережения обследуемого объекта.

11. Периодически контролировать правильность графика включения вентиляционных систем, поскольку здесь часто имеются резервы уменьшения времени работы системы. К любой вентиляционной системе должны прилагаться инструкции по эксплуатации, которые должны быть доходчивы как для эксплуатационного персонала, так и для персонала, осуществляющего техническое обслуживание.

12. Составить постатейный расчет нормативного водопотребления, организовать его учет, после чего необходимо проанализировать отклонения между полученными данными по потреблению с нормой и внести соответствующие коррективы во избежание неэффективного потребления воды.

13. Не реже чем один раз в шесть месяцев производить осмотр систем водопотребления на наличие утечек и определить величину потерь воды, если таковые были.

14. Для основных типов систем ГВС рекомендуется проведение периодической инспекции и регулирование. Все вентили должны проходить функциональные испытания с полной разборкой и сборкой не реже одного раза в шесть месяцев.

При параллельном подключении насосов на выходе насосов необходимо установить обратный клапан, который будет препятствовать прохождению обратного потока через насос.

5. Проведение обследования в различных системах энергоснабжения

5.1 Проведение энергетического обследования в системе теплоснабжения

5.1.1 Обследование источников теплоснабжения

В качестве источников теплоснабжения рассматриваются индивидуальный тепловой пункт или котельная.

При проведении энергетического обследования источников теплоснабжения предусматриваются следующие виды работ:

- изучение проектной, исполнительной, эксплуатационной документации, паспортов, режимных карт отпуска тепла от котлов;

- выявление соответствия отпуска тепла и расхода топлива на выработку тепловой энергии, проверка правильности принятия расчетных нагрузок;

- анализ отчетности по фактическим гидравлическим и тепловым режимам функционирования тепловых сетей (температур и расходов теплоносителя, напора в подающем и обратном трубопроводах);

- проведение контрольных измерений режимов функционирования теплового пункта и тепловой сети (температуры, расхода, давления теплоносителя в узловых точках сети по территории объекта);

- измерение температуры на поверхности обмуровки котлов и оценка теплопотерь в окружающую среду по сравнению с нормативными для данного типа котлов;

- измерение температуры отходящих газов, сравнение фактической температуры с нормативной и оценка потерь тепла с отходящими газами;

- оценка значения удельного расхода топлива на выработку 1 Гкал тепла по фактическому расходу топлива и качеству выработанного тепла;

- определение путей снижения фактического удельного расхода на выработку 1 Гкал и разработка мероприятий по экономии топлива в котельной.

5.1.2 Определение расхода тепловой энергии на отопление

Тепловая энергия в виде горячей воды используется на отопление, вентиляцию, и горячее водоснабжение. Расход тепловой энергии на объектах социальной сферы в большинстве случаев фиксируется теплосчетчиками, установленными в ЦТП на группу зданий. Реже используются индивидуальные теплосчетчики.

В случае приготовления воды на горячее водоснабжение через теплообменник, при теплоснабжении зданий, в которых установлены теплосчетчики, следует выделить из общего расхода тепла, расход тепла на приготовление горячей воды. Замер потребления горячей воды осуществляется водомерами.

В этом случае фактический расход тепла на отопление и вентиляцию определяется по формуле:

Q_h = Q_{h изм} - [V_{h изм}(55 - t_х)×(1 + К_hi)×ρ×с_w]/3,6, кВт·ч                                              (5.1)

где Q_h - расход тепла на отопление здания, кВт·ч;

Q_{h изм} - суммарный расход тепла по показаниям теплосчетчика, кВт·ч;

V_{h изм} - расход холодной воды использованной для приготовления горячей воды в отопительный период, измеренный водомером, м³;

t_x - температура холодной воды в отопительный период, принимается равной +5°С;

ρ w - плотность воды 1000 кг/м³;

c_w - удельная теплоемкость воды 4,2 кДж/кг °С;

К_hi - коэффициент, учитывающий потери теплоты трубопроводами системы горячего водоснабжения, принимается по табл. 5.1.

Таблица 5.1

При расчете теплопотерь через ограждающие конструкции здания: стены, окна, полы, перекрытия, необходимы данные по их геометрическим размерам и теплофизическим свойствам применяемых строительных материалов. Эти данные могут быть в проекте, акте бюро технической инвентаризации (БТИ), энергетическом паспорте здания.

Расчетные температурные и другие показатели для расчета теплопотерь объектов социальной сферы представлены в Приложении к «Методике определения фактических тепловых нагрузок на отопление и вентиляцию для объектов социальной сферы».

5.1.3 Оценка энергоэффективности системы отопления и вентиляции

Потенциал энергосбережения в системе отопления и приточной вентиляции, ΔQ_{h пот} представляет собой разность между фактическим годовым теплопотреблением (по отчетным данным), Q^y_{h изм} и потреблением при нормативных условиях работы, Q^y_{h нор}.

ΔQ_{h пот} = Q^y_{h изм.скор} - Q^y_{h нор}, кВт·ч,                                                                            (5.2)

где Q^y_{h изм.скор} - расход тепла на отопление, вентиляцию (фактический измеренный или расчетный), скорректированный на нормальные значения наружного климата;

Q^y_{h нор} - нормативный расход тепловой энергии.

Оценка энергоэффективности проводится путем сравнения фактического удельного расхода тепла на отопление и вентиляцию, скорректированного на нормальные условия, с нормативными значениями удельного расхода тепла для условий Москвы.

Нормируемый удельный расход тепловой энергии, кВт·ч на м² расчетной (полезной) площади, за отопительный период для условий Москвы, по данным журнала «Энергосбережение» № 3, 2004 (статья В.И. Ливчака «Изменения в расчете энергетического паспорта проекта жилых и общественных зданий») представлен в табл. 5.2.

Таблица 5.2

Нормируемый удельный расход тепловой энергии жилых и общественных зданий

кВт·ч/м²

Нормативный годовой расход тепла на отопление и вентиляцию, Q^y _{h нор} определяется по формуле:

Q^y _{h нор} = q^н_f × F_h, кВт·ч/год                                                                                       (5.3)

где q^н_f - нормативный удельный расход тепла на отопление и вентиляцию (по табл. 3.2).

Перевод кВт·ч/год в Гкал/год производится умножением Q^y _{h нор} на 860·10⁶.

Удельный фактический расход тепла на отопление и вентиляцию на 1 м² расчетной площади, d^y_F определяется по формуле:

                                                                                                                             (5.4)

где F_h - расчетная площадь, м².

5.1.4 Определение расхода тепла на горячее водоснабжение

Фактический расход тепла на горячее водоснабжение (ГВС) принимается по имеющимся показаниям теплосчетчика, установленного на трубопроводе горячей воды для ГВС, или показаниям водомера водопроводной воды.

В случае отсутствия теплосчетчиков фактический расход тепла на горячее водоснабжение определяется по «Методике определения фактического расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение» на объектах комплекса социальной сферы.

Расчет проводится только для отопительного периода.

При определении нормативного расхода тепла на горячее водоснабжение, Q_г^on в отопительный период для условий Москвы необходимо принимать:

t_гв-н - нормативное значение температуры горячей воды +55 °С;

Z₀ - нормативное значение продолжительности отопительного периода 214 суток.

Суммарный потенциал энергосбережения в системах отопления, приточной вентиляции и горячего водоснабжения, Σ ΔQ представляет собой разность между фактическим суммарным годовым теплопотреблением, Σ ΔQ_ф и суммарным теплопотреблением при нормативных условиях работы, Σ Q_н.

Σ ΔQ = Σ ΔQ_ф - Σ Q_н, кВт·ч.                                                                                      (5.5)

5.1.5 Оценка потерь тепловой энергии. Тепловой баланс

Эксплуатационные (фактические) потери тепла в сетях в разводящих трубопроводах (через тепловую изоляцию) определяются на основе имеющихся схем разводки трубопроводов по территории объекта и результатов замеров температур «прямой» и «обратной» воды на вводах в здания от источника теплоснабжения (теплового пункта) и температур на поверхности теплоизоляции. Утечки теплоносителя (сетевой воды) оцениваются по суммарным показаниям водомеров на тепловом пункте (в прямом и обратном трубопроводе).

Нормативные потери тепла в сетях через изоляцию и утечки в трубопроводах и зданиях рассчитываются в соответствии с «Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системе коммунального теплоснабжения» Госстроя России и «Методическими указаниями по составлению энергетических систем транспорта тепловой энергии» РАО ЕЭС.

При оценке нормативных потерь теплоносителя в зданиях в случае отсутствия информации об отопительных приборах (их емкости) следует принимать:

- значение удельного объема теплоносителя отопительно-вентиляционной системы, при нагрузке 1 Гкал/ч - 30 м³·ч/Гкал;

- емкость местных систем горячего водоснабжения в открытых системах ГВС - 6 м³·ч/Гкал.

Утечки принимаются 0,25% от суммарной емкости систем внутреннего теплоснабжения.

Примерная форма баланса тепловой энергии представлена в табл. 5.3.

Таблица 5.3

Баланс тепловой энергии

Гкал/год

Фактическое суммарное годовое теплопотребление, ΣQ_ф равно суммарному теплопотреблению в системах отопления, приточной вентиляции и ГВС.

Если фактическое суммарное теплопотребление выше нормативного, значит имеется сверхнормативный расход тепловой энергии.

На основе данных обследования разрабатываются энергосберегающие мероприятия, внедрения которых позволит достичь нормативного теплопотребления.

5.1.6 Обследование отдельных элементов системы теплоснабжения и возможные мероприятия по энергосбережению

Последовательность действий энергоаудиторов при обследовании отдельных элементов системы теплоснабжения изложена в табл. 5.4.

В таблице 5.4 указаны наименования объектов энергетического обследования, анализируемые характеристики, параметры и возможные мероприятия по энергосбережению.

Таблица 5.4

Обследование отдельных элементов системы теплоснабжения

5.2 Проведение энергетического обследования в системе электроснабжения

В систему электроснабжения и электропотребления организаций социальной сферы входят трансформаторные подстанции (распределительные пункты), кабельные линии и электропотребляющее оборудование.

При обследовании системы электроснабжения необходимо проверить наличие однолинейной схемы электроснабжения. В случае отсутствия такой схемы нужно ее составить и нанести на нее:

- границы раздела балансовой принадлежности;

- типы трансформаторов установленных на подстанции;

- номинальные напряжения в узловых точках системы электроснабжения;

- марки и длины кабельных линий;

- места установки счетчиков коммерческого и технического учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения с указанием их типов и коэффициентов трансформации;

- обозначить основные нагрузки обследуемого объекта (здания, насосы, компрессоры, приточно-вытяжная вентиляция, освещение и т.д.)

5.2.1 Определение фактического потребления электрической энергии

Оценка фактического потребления может быть проведена двумя принципиально различными методами:

В случае если в обследуемой организации кроме расчетных счетчиков (коммерческого учета) имеются счетчики технического учета и ведется ежемесячный учет электропотребления, то задача составления баланса электроэнергии по направлениям использования существенно облегчается и не представляет значительного труда.

При отсутствии счетчиков технического учета оценка фактического потребления электроэнергии по направлениям использования может определяться по формуле

Э_i = P_{y i} K_{c i} T_i, кВт·ч/год                                                                                            (5.6)

где P_{y i} - установленная мощность электрооборудования, кВт;

K_{c i} - степень использования установленной мощности;

T_i - время работы данного оборудования в течение года, час.

Суммарное годовое электропотребление представляется как сумма:

ΣЭ_i = ΣP_{y i} K_{c i} T_i, кВт·ч/год                                                                                       (5.7)

5.2.2 Баланс электроэнергии

Примерная форма баланса электроэнергии представлена в табл. 5.5

Таблица 5.5

Баланс электроэнергии

кВт·ч

В отличие от систем теплоснабжения в системе электроснабжения оборудование потребляет столько электроэнергии сколько необходимо рабочему механизму (с учетом потерь).

Количество электроэнергии, потребляемое электроприемником зависит от нагрузки и времени использования в году.

Нормативный расход электроэнергии определяется по результатам обследования систем освещения, насосов и другого электропотребляющего оборудования.

5.2.3 Примеры определения нормативного электропотребления:

1. На освещение классных комнат площадью 1000 м² школы расходуется 80 тыс. кВт ч при плотности нагрузки 40 Вт/м². Нормативные условия освещенности соответствуют 400 лк. Время работы осветительных установок 2000 ч в год.

Согласно МГСН 2.01-99 (табл. 3.6) максимально допустимая удельная установленная мощность осветительных установок (ОУ) для типовых помещений не превышает 25 Вт/м².

Выявленный резерв (потенциал энергосбережения) будет составлять величину равную (40-25) / 40×100% = 37,5 %.

Расчетно-нормативное электропотребление составит:

25×1000×2000 = 50 тыс. кВт ч.

Абсолютная величина потенциала энергосбережения в данном случае равна:

80 - 50 = 30 тыс. кВт ч.

Удельная плотность освещения находится из соотношения:

gr = P_{y i}/S_i, Bт/м²,                                                                                                        (5.8)

где Р_{y i} - фактическая мощность осветительных установок в помещении, с учетом мощности пускорегулирующей аппаратуры, Вт;

S_i - площадь помещения, м².

Имея расчетные значения удельных плотностей осветительных нагрузок, можно сравнить их с максимально допустимыми согласно МГСН 2.01-99 для соответствующих помещений. Выдержки по нормируемым показателям освещенности для различных помещений социальной сферы представлены в табл. 5.6.

Таблица 5.6

Показатели освещенности для различных помещений социальной сферы

2. Для насосных агрегатов необходимо проверить:

- соответствие номинальных параметров насоса-двигателя фактическим напорам и расходам сети;

- является ли режим насосного агрегата постоянным или переменным.

По номинальным электрическим данным (Р_н, cos φ), времени работы за год, Т находится годовое потребление электрической энергии двигателем насоса, Э_дв:

                                                                                                   (5.9)

По данным в системе водоснабжения (расход, давление на входе и выходе системы) рассчитывается необходимое количество электроэнергии пары двигатель-насос

                                                                                                         (5.10)

где: V - объемный расход жидкости, м³/с,

Н - разность давлений на входе и выходе, Па,

дв - КПД двигателя,

нас - КПД насоса.

После сравнения значений Э_дв и Э_дв-нас делается вывод о рациональном электропотреблении, о правильно подобранной насосной паре.

Также могут быть проведены соответствующие технико-экономические расчеты по:

- замене существующего двигателя-насоса на насосную пару, соответствующую необходимому режиму сети;

- возможности применения частотно-регулируемого привода.

Такие расчеты позволят получить расчетно-нормативное значение потребления электроэнергии и выявить соответствующий потенциал.

5.2.4 Обследование отдельных элементов системы электроснабжения и возможные мероприятия по энергосбережению

Последовательность действий при обследовании отдельных элементов системы электроснабжения изложена в табл. 5.7.

В табл. 5.7 указаны наименования элементов обследуемой системы, основные анализируемые характеристики, отклонения от рационального состояния и возможные мероприятия по энергосбережению.

Таблица 5.7

Обследование отдельных элементов системы электроснабжения

5.3 Проведение энергетического обследования в системе водоснабжения

Водоснабжение организаций социальной сферы и сторонних потребителей, как правило, осуществляется из городской водопроводной сети в соответствии с установленными лимитами водопотребления через вводы водопроводной воды. На вводах обычно установлены подкачивающие насосы и приборы учета (водомеры).

В структуру водопотребления комплекса социальной сферы входит водопотребление на хозяйственно-бытовые нужды, водопотребляющее оборудование, а также оборудование столовых, бассейны, сторонние потребители (коммерческие и др. структуры). При отсутствии приборов учета расчет водопотребления сторонних потребителей проводится в соответствии с нормами расхода водопроводной воды на одного работающего.

Водопроводная вода используется также в водо-водяных подогревателях, установленных на тепловых вводах в корпусах и зданиях для целей горячего водоснабжения и на подпитку тепловой сети.

При обследовании системы водоснабжения необходимо проанализировать финансовые затраты и формы расчета со сторонними потребителями, проверить наличие схемы водоснабжения, рассчитать годовое расчетно-нормативное потребление воды, исходя из норм водопотребления, количества потребителей и продолжительности работы системы водопотребления в год, определить потенциал экономии воды и удельные показатели расхода воды на 1 человека.

Потенциал экономии воды определяется как разность между фактическим годовым потреблением воды и расчетно-нормативным.

Удельные фактические расходы воды на 1 человека сравниваются с нормативными, по СНиП 2.04.01-85*.

5.3.1 Определение расхода водопроводной воды. Баланс водопотребления

Водопроводная вода на объектах социальной сферы обычно используется на следующие цели:

- на хозяйственно-бытовые нужды сотрудников (санитарные приборы);

- на хозяйственно-бытовые нужды в гостиницах и общежитиях;

- на стирку белья в прачечных, мытье полов в помещениях;

- в столовых и буфетах (приготовление пищи и охлаждение);

- в лабораториях, процедурных кабинетах (для промывки, охлаждение и др. целей);

- в физкультурно-оздоровительных центрах (бассейны, сауны и душевые).

Средний расчетный суточный объем потребления водопроводной воды, V^в_hw определяется по формуле:

V^в_hw = g^в×m×10^-3 м³/сутки                                                                                          (5.11)

где m - количество пользователей, в зависимости от вида потребления (в отопительный и летний период);

g^в - средний суточный расход водопроводной воды одним пользователем, который вычисляется по формуле:

g^в = g^в_общ - g^г л/сутки                                                                                                  (5.12)

где g^в_общ - общий расход воды в зависимости от вида пользователя, л в сутки - приложение 3 «Нормы расхода воды потребителями», СНиП 2.04.01-85*;

g^г - расход горячей воды, л в сутки - приложение 3 СНиП 2.04.01-85* .

Суммарный (среднесуточный) расход водопроводной воды, ΣV^в_hw всеми видами потребителей данного учреждения (здания)

ΣV^в_hw = V^в_hw1 + V^в_hw2 + V^в_hwi м³/сутки                                                                       (5.13)

Суммарный годовой расход водопроводной воды, ΣV^в_hw

ΣV^в_hw = ΣV^вг_hw Z_г м³/год                                                                                             (5.14)

где Z_г - фактическое годовое время использования водопроводной воды в данном учреждении (здании), сутки (в отопительный и летний периоды).

Баланс водопроводной воды

Форма баланса водопроводной воды заполняется на основе фактических и нормативных данных расходов и потерь водопроводной воды, определенных в ходе энергетического обследования.

Примерная форма баланса водопроводной воды представлена в табл. 5.8.

Таблица 5.8

Баланс водопроводной воды в _____________ г.

(отдельно по горячей и холодной воде)

м³

5.3.2 Обследование отдельных элементов системы водоснабжения и возможные мероприятия по энергосбережению

Последовательность действий при обследовании отдельных элементов системы водоснабжения изложена в табл. 5.9.

В таблице 5.9 указаны наименования элементов обследования, основные анализируемые характеристики и возможные мероприятия по энергосбережению.

Таблица 5.9

Обследование отдельных элементов системы водоснабжения

6. Примерная структура отчета по энергетическому обследованию

Введение

1. Общие сведения об объекте.

2. Анализ финансовых затрат на энергоресурсы.

3. Анализ структуры энергоснабжения и энергопотребления.

Характеристика системы электроснабжения и электропотребления.

Освещение.

Электропотребляющее оборудование.

Баланс электропотребления.

Удельные показатели эффективного использования электроэнергии.

Топливоснабжение и теплоснабжение.

Отопление и вентиляция.

Горячее водоснабжение.

Баланс потребления тепловой энергии.

Удельные расходы тепла.

Характеристика системы водоснабжения.

Баланс водопотребления.

Удельные расходы воды.

4. Мероприятия по экономии энергоресурсов и воды.

5. Выводы.

Список использованных источников.

В разделе 1 отчета приводятся общие сведения об объекте обследования: источники энергоснабжения, количество объектов и субъектов энергопотребления и др.

В разделе 2 проводится анализ финансовых затрат на оплату энергоресурсов в базовом году, оценка доли затрат на оплату каждого энергоресурса в суммарных годовых затратах бюджетной организации и Отдельно сторонними потребителями. Дается характеристика взаимодействия со сторонними потребителями по оплате за энергоресурсы.

В разделе 3, в соответствующих частях, дается оценка состояния и объективности приборного учета потребления энергоресурсов и характеристика источников энергоснабжения. Проводится сравнительная оценка фактического энергопотребления с расчетно-нормативным и фактических удельные расходов энергоресурсов с нормативными.

Приводятся результаты контрольных замеров освещенности, температурно-влажностных параметров и дается сравнительная оценка полученных результатов с нормативными значениями.

В разделе 4 описываются предлагаемые энергосберегающие мероприятия, проводится их технико-экономическая оценка. Выделяются малозатратные и организационно-технические мероприятия, со сроком окупаемости до 1 года, и среднезатратные, со сроком окупаемости не более 2-х лет.

Приложение 5

к постановлению Правительства Москвы

от 10 июня 2008 г. № 503-ПП

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РУКОВОДСТВА ОБЪЕКТА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЭНЕРГОАУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

Система управления, надзора и контроля за энергосбережением. Нормативно-методическая база контроля энергоэффективности.

Комплекс социальной сферы.

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РУКОВОДСТВА ОБЪЕКТА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЭНЕРГОАУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

1. РАЗРАБОТАНО по заказу КП «Московская энергетическая дирекция» творческим коллективом Технологического института энергетических обследований, диагностики и неразрушающего контроля «ВЕМО».

2. Одобрено и рекомендовано к применению Комитетом по методологии Организации профессиональных энергоаудиторских компаний (НП ОПЭК).

3. ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с ____ ________ 200__ г. Постановлением Правительства Москвы № _____ от ____ ________ 200__ г. в качестве руководящего документа.

4. ВВЕДЕНО ВПЕРВЫЕ

Настоящий документ определяет порядок взаимодействия руководства организаций (бюджетные учреждения социальной сферы и государственные унитарные предприятия города Москвы), на объектах которых проводится энергетическое обследование с представителями энергоаудиторской организации.

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РУКОВОДСТВА ОБЪЕКТА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЭНЕРГОАУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

Введение

Настоящий «Порядок взаимодействия руководства объекта с представителями энергоаудиторской организации при проведении энергетических обследований» разработан в соответствии законом города Москвы «Об энергосбережении» от 5 июля 2006 г. № 35 в целях практического осуществления Городской целевой программы по энергосбережению на 2004-2008 годы и на перспективу до 2010 года (постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 г. № 672-ПП и реализации постановления Правительства Москвы от 19.12.2006 г. № 1030-ПП «О первоочередных задачах по энергосбережению в городе Москве».

1. Область применения

Настоящий Порядок устанавливает принципы взаимоотношений руководства подразделений Комплекса социальной сферы города Москвы, руководителей и технических лиц конкретных объектов - потребитлей ТЭР социальной сферы (школы, больницы, поликлиники, учреждения культуры и т.п.) с представителями энергоаудиторских организаций, а также органов, ответственных за решение вопросов энергосбережения в г. Москве, при проведении энергетических обследований (энергоаудита), тепловизионных обследований теплозащитных качеств наружных ограждающих конструкций зданий и сооружений г. Москвы.

Порядок обязателен для исполнения всеми юридическими лицами Комплекса социальной сферы города Москвы, а также энергоаудиторскими организациями, проводящими энергетические обследования объектов Комплекса социальной сферы города.

2. Нормативные ссылки

Федеральный закон «Об энергосбережении» № 28-ФЗ от 3.04.1996 г.

Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях»

Закон «Об энергосбережении в городе Москве» № 35 от 05.07.2006 г. МГСН 2.01 - 99.

Приказ Департамента топливно-энергетического хозяйства г. Москвы от 25.08.2005 г. № 06-36/5 «Об организации проведения энергетических обследований энергоемких предприятий и организаций г. Москвы».

Приказ Департамента топливно-энергетического хозяйства г. Москвы от 26.08.2005 г. № 06-37/5 «Об обеспечении контроля за проведением обследований ограждающих конструкций зданий и сооружений тепловизионным методом».

Распоряжение заместителя Мэра г. Москвы № 92 от 03.10.2003 г.

3. Термины и определения

В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии;

топливно-энергетический ресурс (ТЭР) - носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть полезно использован в перспективе;

эффективное использование энергетических ресурсов - достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей природной среды;

энергетический паспорт бюджетной организации - документ, отражающий баланс потребления энергетических ресурсов, показатели эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности организации, потенциал энергосбережения, а также сведения об энергосберегающих мероприятиях;

энергетическая декларация - документ, содержащий прогноз величины и эффективности потребления организаций энергетических ресурсов в течение года с учетом принятых программных обязательств по повышению эффективности.

вкладыш к энергетическому паспорту вновь вводимых, после капитального ремонта и реконструированных зданий и сооружений с результатами обследований тепловым методом неразрушающего контроля (тепловизионных обследований) - документ, отражающий теплотехнические характеристики зданий и сооружений, полученные путем натурных обследований тепловым методом неразрушающего контроля;

непроизводительный расход энергетических ресурсов - потребление энергетических ресурсов, обусловленное несоблюдением требований, установленных государственными стандартами, иными нормативными актами, технологическими регламентами, паспортными данными для действующего оборудования;

бюджетный потребитель ТЭР - юридическое лицо (организация), независимо от форм собственности, входящее в комплекс социальной сферы, использующее топливно-энергетические ресурсы для оказания услуг, а также на собственные нужды;

энергетическое обследование - обследование потребителей ТЭР с целью установления показателей эффективности использования ТЭР, потенциала энергосбережения, а также выработки экономически обоснованных мер по повышению выявленных показателей;

энергетическое обследование тепловым методом неразрушающего контроля (тепловизионное обследование) - часть энергетического обследования (энергоаудита), служащая для оценки теплотехнических характеристик и выявления дефектов ограждающих конструкций строительных объектов тепловым методом неразрушающего контроля;

энергоаудиторская организация (энергоаудитор) - юридическое лицо, осуществляющее энергетические обследования потребителей ТЭР, имеющее соответствующую подготовку, подтвердившее свою квалификацию в указанной области деятельности и зарегистрированное в установленном порядке Комиссией по регистрации энергоаудиторов в г. Москве;

лимитирование (нормирование) энергопотребления - предусмотренная для бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы система мер регулирования условий поставки энергетических ресурсов и договоров энергоснабжения, направленная на уменьшение непроизводительного расхода энергетических ресурсов.

4. Общие положения

4.1. Настоящий порядок регламентирует организацию взаимоотношений между субъектами процесса энергетических обследований - энергоаудиторских организаций и бюджетными учреждениями Комплекса социальной сферы, государственными унитарными предприятиями.

4.2. Обязательные энергетические обследования бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий проводятся, если годовое потребление ими топливно-энергетических ресурсов составляет более шести тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива.

Энергетические обследования бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, если годовое потребление ими топливно-энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива, проводятся по решению Уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области энергосбережения.

4.3. Энергетические обследования (энергоаудит) проводятся в целях оценки эффективности использования организациями топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, природного газа, твердого топлива, нефти и продуктов ее переработки, возобновляемых источников энергии), определения возможностей ее повышения и выработки экономически обоснованных мер по снижению затрат на топливо- и энергообеспечение. Энергетические обследования тепловым методом неразрушающего контроля проводятся в целях оценки соответствия зданий и сооружений проекту и нормативным показателям энергоэффективности и выявления дефектов ограждающих конструкций.

4.4. Обследования теплозащитных качеств наружных ограждающих конструкций зданий и сооружений тепловым методом неразрушающего контроля проводятся в соответствии с МГСН 2.01-99 и распоряжением заместителя Мэра г. Москвы № 92 от 03.10.2003 г.

4.5. Энергетические обследования бюджетных учреждений и организаций Комплекса социальной сферы г. Москвы проводятся по Программам; разработанным Казенным предприятием «Московская энергетическая дирекция» (КП «МЭД») согласованным с Комитетами и Департаментами социальной сферы города, Департаментом топливно-энергетического хозяйства, Департаментом экономической политики и развития и утвержденными распоряжением Правительства Москвы.

4.6. На основе результатов энергетического обследования составляется энергетический паспорт бюджетного учреждения, государственного унитарного предприятия города Москвы, который отражает показатели энергоэффективности в процессе хозяйственной деятельности.

4.7. Выбор организации-энергоаудитора проводится на конкурсной основе.

5. Взаимоотношения при проведении энергетических обследований

Полное энергетическое обследование - сложная и трудоемкая работа, поэтому проводится в несколько этапов.

Энергетическое обследование осуществляется с непосредственным участием представителей энергетических и экономических служб обследуемого бюджетного учреждения.

5.1. Подготовительный этап

На подготовительном этапе при участии КП «МЭД» проводится знакомство и беседа руководителей организации-энергоаудитора (ОЭ) с руководителем бюджетного учреждения и представителями профильного Департамента (окружного управления) социальной сферы. В процессе беседы необходимо определить тех, кто принимает решения; получить первоначальные сведения об организации; получить сведения о величине энергозатрат; определить цели энергосберегающих мероприятий; распределить ответственность за проводимые работы по энергоаудиту и уточнить список лиц, с которыми предстоит работать в процессе проведения энергоаудита.

Организация-энергоаудитор осуществляет ознакомление с бюджетным учреждением, которое включает: осмотр оборудования, знакомство с состоянием энергохозяйства (ТП, ЦТП, организация освещения, вентиляции, теплоснабжения, и другими системами), осмотр состояния ограждающих конструкций зданий. На этой стадии необходимо определить информацию по энергоиспользованию, степень ее достоверности, выделить ее часть, которая будет использоваться при проведении энергоаудита.

По результатам ознакомления разрабатывается и согласовывается техническое задание (Приложение А) проведения энергоаудита, определяются сроки, порядок и приоритетность проведения работ.

5.2. Сбор и обработка информации.

На этом этапе проводится сбор исходной информации и основных сведений об объекте.

Источниками информации являются:

- отчетная документации по коммерческому и техническому учету энергоресурсов;

- счета от поставщиков энергоресурсов;

- техническая документация на используемое оборудование (насосы, калориферы и т.п.);

- отчетная документация по ремонтным и энергосберегающим мероприятиям.

В процессе проведения обследований энергоаудитором может проводиться инструментальное обследование.

Инструментальное обследование применяется для восполнения отсутствующей информации, которая необходима для оценки энергоиспользования, но не может быть получена из документов или вызывает сомнение имеющаяся информация.

5.3. Разработка энергетического паспорта учреждения и плана энергосберегающих мероприятий.

6. Требования к энергоаудиторским организациям

6.1. Энергетические обследования (энергоаудит) потребителей ТЭР, а также обследования теплозащитных качеств наружных ограждающих конструкций зданий и сооружений тепловым методом неразрушающего контроля проводятся организациями, имеющими соответствующую подготовку, подтвердившими свою квалификацию в указанной области деятельности и зарегистрированными в установленном порядке Комиссией по регистрации энергоаудиторов Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы.

6.2. В своей деятельности организации-энергоаудиторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и города Москвы, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Москвы, иными нормативными правовыми актами органов власти, собственным уставом, другими нормативно-правовыми документами, регулирующими их деятельность.

6.3. Энергоаудитор должен соответствовать следующим требованиям:

- обладать правами юридического лица;

- иметь необходимое инструментальное, приборное и методологическое оснащение;

- располагать квалифицированным и аттестованным персоналом;

- иметь опыт выполнения работ в соответствующей области деятельности;

6.4. Энергоаудитор при проведении энергетических обследований может привлекать других энергоаудиторов или субподрядные организации для выполнения обследований с привлечением их дополнительного приборного парка, теоретических расчетов и программных продуктов, способствующих получению более точных данных и информации, сокращению продолжительности обследований, расширению перечня энергосберегающих мероприятий.

7. Требования к обследуемым потребителям ТЭР

7.1. Обследуемый потребитель ТЭР обязан оказывать содействие проведению обследования (энергоаудита), а именно:

- обеспечить доступ персонала энергоаудитора к обследуемым объектам;

- предоставить собственный персонал для сопровождения и помощи в проведении обследования;

- оказывать содействие энергоаудитору в проведении требуемых измерений, если это не противоречит требованиям безопасной эксплуатации оборудования и правилам охраны труда обслуживающего персонала.

7.2. При проведении энергетического обследования (энергоаудита) потребитель ТЭР обязан назначить лицо, ответственное за его проведение и представить:

- необходимую техническую и технологическую документацию (исполнительные схемы энергетических коммуникаций, данные о топливо- и энергоиспользующем оборудовании, приборах учета ТЭР, режимные карты и т.д.);

- документы по хозяйственно-финансовой деятельности (отраслевые и межотраслевые нормы и нормативы, тарифы, лимиты потребления, договора на поставку ТЭР и т.д.);

 - статистическую отчетность организации об использовании ТЭР в натуральном и стоимостном выражении;

- сведения об энергопотреблении арендаторов;

- при повторном и внеочередном обследованиях - энергетический паспорт, программу (рекомендации) по внедрению энергосберегающих мероприятий и отчеты о выполнении этой программы (рекомендаций).

8. Оформление результатов энергетических обследований

8.1. По результатам энергетических обследований (энергоаудита) энергоаудитор оформляет в трех экземплярах следующую документацию:

- энергетический паспорт потребителя ТЭР установленной формы;

- отчет (расчетно-пояснительную записку) о проведенном энергетическом обследовании с результатами инструментального обследования;

- рекомендации (по согласованию с руководством обследуемого потребителя ТЭР-программу) по повышению эффективности использования ТЭР, снижению затрат на энергообеспечение и внедрению энергосберегающих мероприятий.

8.2. По результатам энергетического обследования тепловым методом неразрушающего контроля зданий и сооружений оформляется и представляется следующая документация:

- отчет о проделанной работе с результатами инструментального обследования, расчетными материалами и выводами по результатам обследования;

- вкладыш к энергетическому паспорту здания с результатами обследования.

8.9. Отчеты о проведенных энергетических обследованиях подписываются руководителями организации, проводившей энергетическое обследование, потребителя ТЭР и соответствующего подразделения Департамента (окружного управления) Комплекса социальной сферы, ответственного за энергообеспечение.

Участники обследования, а также представители обследуемой организации и представители профильного Департамента (окружного управления), несогласные с указанным решением, вправе изложить свое собственное мнение, которое прилагается к отчету.

8.10. В пятидневный срок после подписания отчетных документов энергоаудитор передает их в КП «МЭД» для анализа, согласования и дальнейшего утверждения.

8.11. Энергоаудитор передает утвержденный энергетический паспорт и полный отчет о проведенном энергетическом обследовании потребителю ТЭР. Один экземпляр энергетического паспорта и отчета остается в утверждающей организации.

8.12. При проведении энергетических обследований тепловым методом неразрушающего контроля энергоаудитор передает полный отчет о проведенном обследовании и вкладыш к энергетическому паспорту на согласование головной организации КП «МЭД». Согласованный материал передается заказчику работ. Один экземпляр отчета с вкладышем к энергетическому паспорту остается в утверждающей организации.

8.13. КП «МЭД» обобщает результаты проведенных энергетических обследований, формирует и ведет информационную базу, содержащую сведения об установленных в результате энергетических обследований показателях энергоэффективности и потенциала энергосбережения и направляет обобщенные материалы (вместе с предложениями по внедрению энергосберегающих мероприятий) в Департамент топливно-энергетического хозяйства и профильные Департаменты (окружные управления), Комплекса социальной сферы города.

9. Выбор энергоаудиторских организаций для проведения энергетических обследований

При финансировании энергетических обследований из средств бюджета города Москвы отбор энергоаудиторских организаций проводится на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Москвы от 13.12.2005 года № 1030-ПП «О совершенствовании порядка размещения государственного заказа».

10. Права и ответственность

10.1. Потребители ТЭР Комплекса социальной сферы города, в зависимости от сроков оказания обязательных услуг населению имеют право в пределах срока, установленного планом, выходить с предложением в КП «МЭД» об изменении сроков начала проведения энергетических обследований.

10.2. Потребители ТЭР имеют право получить от энергоаудитора определенные промежуточные результаты (по отдельной системе, отдельному теплоносителю и т. п.) энергетических обследований.

10.3. Потребители ТЭР имеют право при наличии претензий к организации-энергоаудитору в процессе проведения энергетического обследования обращаться в КП «МЭД» с предложениями улучшения работы энергоаудитора.

10.4. Потребители ТЭР несут ответственность за непроизводительное расходование ТЭР в порядке, установленным Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

10.5. Руководство потребителей ТЭР объектов несет ответственность за предоставление недостоверной или неполной информации по обследуемому объекту согласно заключенному договору.

10.6. Энергоаудиторы несут ответственность за качество проведенных ими энергетических обследований (энергоаудита).

10.7. Порядок обеспечения условий конфиденциальности в отношении потребителей ТЭР и энергоаудиторов при проведении энергетических обследований устанавливается отдельным протоколом (соглашением).

Приложение А

ОБРАЗЕЦ

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на проведение энергетического обследования школы № _______ ВОУО ДО г. Москвы с разработкой энергетического паспорта, рекомендаций и технических решений по рациональному использованию энергии

1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАБОТЫ

Договор на проведение работы, Закон г. Москвы от 05.07.2006 г. № 35 «Об энергосбережении в городе Москве», Программа проведения энергетических обследований организаций Комплекса социальной сферы г. Москвы на 2007 год (поз. № ____), утвержденная Постановлением Правительства Москвы.

2. ЦЕЛЬ РАБОТЫ

Оценка эффективности функционирования систем энергоснабжения школы № _____ ВОУО ДО г. Москвы. Разработка энергетического паспорта на основе энергетического обследования энергохозяйства. Разработка рекомендаций и технических решений по рациональному использованию энергии с оценкой затрат, необходимых для реализации намечаемых мероприятий, и возможных сроков окупаемости.

3. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Результаты работы должны быть использованы при внедрении энергосберегающих мероприятий, которые позволят повысить эффективность использования энергетических ресурсов, а также установить экономически обоснованные лимиты потребления.

4. СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

Содержание и сроки выполнения работ определяются календарным планом. Изменения и дополнения к календарному плану оформляются дополнительным соглашением.

5. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Для разработки основных направлений рационального использования энергетических ресурсов должно быть проведено энергетическое обследование систем энергоснабжения школы в соответствии с требованиями и правилами проведения энергетических обследований.

Энергетическое обследование включает в себя выполнение следующих видов работ:

Система электроснабжения.

- Анализ договорных условий на энергоснабжение.

- Анализ лимитов потребления электроэнергии за последние 3 года, и динамики их изменения.

- Анализ схемы электроснабжения организации, технического состояния электрооборудования и внутренних электрических сетей, освещения.

- Перечень и характеристика электроснабжающего оборудования.

- Анализ загрузки и режима работы оборудования электроснабжения.

- Расчет потерь электроэнергии в системе электроснабжения.

- Анализ суточных и месячных графиков нагрузки и потребления электроэнергии.

- Анализ состояния коммерческого и технического учета.

- Выборочные контрольные измерения, при необходимости - длительная регистрация параметров электрических сетей.

- Анализ фактических и нормативных удельных расходов электроэнергии (на 1 м² площади, м³ объема).

- Расчетно-нормативный баланс электроэнергии.

- Разработка мероприятий по рациональному использованию электрической энергии, с оценкой их эффективности и объема затрат на их внедрение

Система теплоснабжения.

- Анализ договорных условий на теплоснабжение, тарифы, лимиты.

- Оценка состояния коммерческого учета и отчетности.

- Перечень и характеристика оборудования теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение, вентиляция).

- Оценка состояния теплопотребляющего оборудования, эффективности работы элементов системы теплоснабжения.

- Анализ распределения тепловых нагрузок в системах отопления, вентиляции и ГВС.

- Анализ режима работы системы теплоснабжения.

- Оценка фактических и нормируемых показателей, сравнительный анализ фактических режимов работы оборудования и нормативных показателей.

- Расчетно-нормативный баланс тепловой энергии.

- Проведение необходимых замеров для определения текущих фактических показателей теплопотребления.

- Анализ работы системы вентиляции.

- Выводы и рекомендации по рациональному использованию тепловой энергии и снижение затрат на ее использование.

Система водоснабжения и водоотведения.

- Анализ договорных условий на водоснабжение и водоотведение. Тарифы, лимиты, цены.

- Перечень и характеристика оборудования водоснабжения и водоотведения.

- Анализ системы учета и контроля водоснабжения и водоотведения.

- Анализ загрузки и режимы работы систем. Суточные и месячные графики нагрузки водоснабжения и водоотведения.

- Проведение необходимых замеров для определения текущих фактических показателей водоснабжения.

- Анализ фактических и нормативных удельных расходов воды (на м² площади, на м³ объема зданий).

- Выводы и рекомендации по рациональному использованию водоснабжения и водоотведения.

Ограждающие конструкции.

- Фактическое состояние зданий и сооружений и соответствие их проекту.

- Тепловизионная съемка ограждающих конструкций.

- Выводы и рекомендации.

Составление энергетического паспорта.

Энергетический паспорт объекта является итоговым документом обследования. В энергетическом паспорте должны получить отражение:

- Общие сведения об организации.

- Сведения об общем потреблении энергоресурсов, о структуре потребления.

- Сведения о составе оборудования и технические данные потребителей энергоресурсов.

- Общее потребление энергоносителей по каждому виду.

- Расчетно-нормативное потребление энергоносителей.

- Технические данные применяемых приборов учета, сроки их поверки.

- Удельные расходы энергоресурсов.

- Балансы потребления энергоресурсов.

- Перечень энергосберегающих мероприятий.

Составление вкладыша к энергетическому паспорту.

По результатам проведения обследований должен быть составлен вкладыш к энергетическому паспорту и отчет, содержащий:

- описание объекта, цель и условия проведения обследования;

- порядок выполнения измерений и результаты их обработки;

- погрешность результатов измерений;

- выводы и предложения.

Составление отчета и требования к его содержанию

По результатам проведения энергетического обследования составляется отчет к энергетическому паспорту, где указываются: общие сведения об организации, разделы по направлениям обследования, результаты обследования, технико-экономическое обоснование рекомендаций по повышению эффективности использования ТЭР и воды.

Согласование и утверждение материалов.

Энергетический паспорт согласовывается с руководством организаций, профильным Департаментом или Комитетом социальной сферы и передается на согласование и утверждение в КП «МЭД».

6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

Оценка эффективности энергосберегающих мероприятий производится с привлечением сотрудников КП «МЭД» и представителями ВОУО ДО г. Москвы.

7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРИЕМКИ РАБОТ

Приемка работ производится Заказчиком по окончании выполнения работ и оформляется актами, подписанными всеми сторонами.

8. ПЕРЕЧЕНЬ И КОМПЛЕКТНОСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ

После завершения работы Заказчику передается Энергетический паспорт потребителя энергоресурсов и отчет, содержащий перечень энергосберегающих мероприятий и технических решений по рациональному использованию энергии.