НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И СТАНДАРТЫ

 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ

 

 

Инструктивно-распорядительные и методические документы в области строительства Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегиона России)

 

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 04.04.2008 г. № ВБ-1273/02

«О порядке применения отдельных пунктов Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2008-2010 годы»

 

В связи с поступившими обращениями о порядке применения отдельных пунктов Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2008-2010 годы (далее - Соглашение) Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству разъясняет.

По пункту 2.3 "а" Соглашения

На основании ст.ст. 129, 133 Трудового кодекса Российской Федерации и принимая во внимание практику установления условий оплаты труда работников отрасли, используемый в п. 2.3 "а" термин "минимальный размер оплаты труда" означает: "месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда".

Следовательно, размер месячной тарифной ставки за соответствующий квартал (Таблица N 1 Федерального отраслевого соглашения, 3-я графа) рассчитывается как произведение величины, равной 1.2 прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, на межотраслевой коэффициент и величину индексации.

По пункту 2.23 Соглашения

Данный пункт Соглашения полностью отражает положение ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом необходимо отметить, что работодатели не вправе оплачивать труд работников ниже, чем это установлено законами и иными нормативными актами. Кроме того, ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации связана со ст.ст. 315-317 Трудового кодекса Российской Федерации, отражающими особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

 

И.о. руководителя                         В.В. Бланк

 

Приказ Министерства регионального развития РФ от 11.04.2008 г. № 44

«Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности»

 

В соответствии с подпунктом 5.2.7.3 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 12, ст. 1042, N 47, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; 2007, N 45, ст. 5488), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый  Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности.

2. Департаменту регулирования градостроительной деятельности (С.Н. Малышеву):

до 1 июля 2008 г. провести мониторинг применяемых в настоящее время нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, подлежащих утверждению Министром регионального развития Российской Федерации, и представить предложения по их принятию;

в месячный срок организовать работу по разработке и утверждению сметных нормативов в соответствии с утвержденным  Порядком разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, утвержденным настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра С.И. Круглика.

 

Министр                            Д.Н. Козак

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2008 г.

Регистрационный N 11661

Приложение
к приказу Минрегиона России
от 11 апреля 2008 г № 44

Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности (далее - Порядок) устанавливает общие требования к процедуре разработки, рассмотрения и утверждения сметных норм, расценок и цен, а также методических документов, регламентирующих порядок их разработки и применения (далее по тексту именуются - сметные нормативы).

2. В зависимости от назначения, принадлежности и порядка утверждения сметные нормативы подразделяются на:

нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета (далее - государственный сметный норматив);

нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов в отдельном субъекте Российской Федерации, учитывающие региональные условия выполнения работ (далее - территориальный сметный норматив);

нормативы, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции и ремонта объектов, учитывающие специфику соответствующей отрасли (далее - отраслевой сметный норматив);

нормативы, предназначенные для отдельного объекта (стройки), разрабатываемые по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, отсутствующим или отличным от технологий, учтенных действующими государственными сметными нормативами (далее - индивидуальный сметный норматив).

3. Разработанные проекты сметных нормативов представляются в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и физическими лицами (далее - заявители).

4. Разработка проектов государственных сметных нормативов осуществляется в соответствии с планами разработки государственных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности (далее - План разработки сметных нормативов), ежегодно утверждаемыми Министром регионального развития Российской Федерации (далее - Министр) не позднее I квартала текущего года.

5. В Плане разработки сметных нормативов указываются:

наименование разрабатываемого государственного сметного норматива;

сроки подготовки технического задания на разработку государственного сметного норматива (далее - техническое задание);

лица, ответственные за подготовку технического задания;

сроки разработки государственного сметного норматива;

лица, ответственные за разработку государственного сметного норматива;

иные сведения.

6. План разработки сметных нормативов подготавливается Департаментом, в том числе на основании предложений заявителей, согласовывается с курирующим заместителем Министра и утверждается Министром.

7. Изменения в План разработки сметных нормативов могут быть внесены по инициативе Департамента, в том числе на основании предложений заявителей. Указанные изменения с приложением соответствующих обоснований согласовываются курирующим заместителем Министра и представляются на рассмотрение Министру, которым принимается соответствующее решение.

8. Разработка проекта государственного сметного норматива осуществляется на основании технического задания, содержащего следующие сведения:

название разрабатываемого государственного сметного норматива;

наименование заказчика разработки государственного сметного норматива;

обоснование необходимости разработки государственного сметного норматива;

сроки (этапы) выполнения работ по разработке государственного сметного норматива;

нормативные источники, которыми следует руководствоваться при разработке государственного сметного норматива;

информацию о лицах, ответственных за разработку государственного сметного норматива;

иные сведения.

9. Разработка проекта технического задания осуществляется Департаментом в сроки, установленные Планом разработки сметных нормативов. Техническое задание утверждается курирующим заместителем Министра.

10. Утверждение технического задания является основанием для разработки государственного сметного норматива.

11. Проекты государственных сметных нормативов, разрабатываемые Минрегионом России (Департаментом) в сроки, установленные Планом разработки сметных нормативов, согласовываются с курирующим заместителем Министра и представляются на утверждение Министру.

Утверждение государственного или индивидуального сметного норматива осуществляется приказом Министра.

12. Проекты государственных или индивидуальных сметных нормативов, разработанные иными лицами, представляются в Минрегион России с приложением следующих материалов:

заявления в произвольной форме на имя Министра о рассмотрении проекта государственного или индивидуального сметного норматива, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом;

пояснительной записки, содержащей информацию о разработанном проекте государственного или индивидуального сметного норматива: наименование и адрес разработчика, наименование и адрес заявителя, основание разработки, перечень использованных при разработке нормативно-методических документов, другую информацию, имеющую, по мнению заявителя, отношение к разработке государственного или индивидуального сметного норматива;

расчетных обоснований к проекту государственного или индивидуального сметного норматива (состав обосновывающих материалов может устанавливаться соответствующими методическими документами по разработке сметных нормативов в зависимости от их вида);

проекта государственного или индивидуального сметного норматива в двух экземплярах на бумажном и электронном носителях, подписанного (завизированного) заявителем или уполномоченным им лицом.

Представленные материалы возврату не подлежат, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

13. В случае если перечень представленных в Минрегион России материалов не соответствует  пункту 12 настоящего Порядка, представленные материалы возвращаются заявителю без рассмотрения в течение 10 (десяти) календарных дней со дня их представления в Минрегион России.

14. Работу по рассмотрению представленных в Минрегион России материалов по проектам государственных или индивидуальных сметных нормативов организует и проводит Департамент.

15. Рассмотрение представленных материалов в Минрегионе России включает в себя:

изучение комплектности представленных материалов;

проведение проверки представленных расчетных обоснований государственного сметного норматива, индивидуального сметного норматива;

подготовку заключения по результатам рассмотрения материалов (далее - заключение);

утверждение или отказ в утверждении государственного или индивидуального сметного норматива.

16. Срок рассмотрения представленных материалов не должен превышать 45 (сорока пяти) календарных дней со дня их представления в Минрегион России.

17. В случае необходимости дополнительного рассмотрения представленных материалов срок их рассмотрения может быть продлен на 45 (сорок пять) календарных дней, при этом в адрес заявителя направляется письмо с указанием причин продления срока рассмотрения материалов.

18. Для рассмотрения представленных материалов и подготовки заключения Департаментом могут привлекаться соответствующие специалисты и организации.

19. По результатам рассмотрения представленных материалов Департаментом готовится заключение о возможности (положительное) или невозможности (отрицательное) утверждения представленного проекта государственного или индивидуального сметного норматива, которое подписывается директором Департамента и утверждается курирующим заместителем Министра.

20. При наличии утвержденного положительного заключения проект государственного или индивидуального сметного норматива представляется на утверждение Министру.

Утверждение государственного или индивидуального сметного норматива осуществляется приказом Министра.

21. В случае утверждения проекта государственного или индивидуального сметного норматива на титульном листе утвержденного государственного или индивидуального сметного норматива проставляется согласующая подпись курирующего заместителя Министра, на каждом листе сметного норматива (на двух экземплярах) - согласующая подпись директора Департамента.

22. О принятом решении заявитель уведомляется Минрегионом России в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения путем направления соответствующего письменного уведомления. Уведомление подписывается курирующим заместителем Министра.

23. В случае утверждения проекта государственного или индивидуального сметного норматива к уведомлению прилагаются экземпляр утвержденного сметного норматива, оформленный в соответствии с требованиями  пункта 21 настоящего Порядка, а также копия соответствующего приказа Министра об утверждении сметного норматива.

24. При отказе в утверждении государственного или индивидуального сметного норматива заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней письменно уведомляется о принятом решении.

К данному уведомлению прилагаются копии утвержденного заключения и соответствующего решения Министра, оформленного в виде письма в адрес заявителя.

25. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в утверждении государственного или индивидуального сметного норматива, материалы по проекту государственного или индивидуального сметного норматива могут быть повторно представлены в Минрегион России для их рассмотрения в общем порядке.

26. Внесение изменений и (или) дополнений в ранее утвержденные государственные или индивидуальные сметные нормативы осуществляется в порядке, установленном для их утверждения.

27. Проекты территориальных и отраслевых сметных нормативов до их утверждения подлежат согласованию с Минрегионом России на предмет их соответствия утвержденным в установленном порядке государственным сметным нормативам.

28. Проекты территориальных сметных нормативов представляются на согласование в Минрегион России соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а проекты отраслевых сметных нормативов - соответствующими федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, организациями с приложением следующих материалов:

составленного в произвольной форме заявления на имя Министра о рассмотрении проекта соответствующего сметного норматива, подписанного руководителем или лицом, исполняющим его обязанности;

пояснительной записки, содержащей информацию о разработанном проекте соответствующего сметного норматива, адрес разработчика, наименование и адрес заявителя, основания разработки, перечень использованных при разработке нормативно-методических документов, другую информацию, имеющую, по мнению заявителя, отношение к разработке соответствующего сметного норматива;

расчетных обоснований соответствующего сметного норматива (состав обосновывающих материалов может устанавливаться в соответствующих методических документах по разработке сметных нормативов в зависимости от их вида);

проекта территориального или отраслевого сметного норматива в двух экземплярах на бумажном и электронном носителях, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.

Представленные материалы возврату не подлежат, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

29. Рассмотрение проектов территориальных сметных нормативов, отраслевых сметных нормативов, принятие решений об их согласовании (отказе в согласовании) и уведомление заявителей о принятых решениях осуществляются в соответствии с положениями, установленными  пунктами 13 - 25 настоящего Порядка.

30. Согласование (отказ в согласовании) территориального или отраслевого сметного норматива оформляется письмом курирующего заместителя Министра в адрес заявителя, подготовку которого осуществляет Департамент.

31. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании территориального или отраслевого сметного норматива, он может быть повторно представлен на рассмотрение в Минрегион России в установленном порядке.

32. Согласование изменений и (или) дополнений в утвержденные территориальные и отраслевые сметные нормативы осуществляется в порядке, установленном для согласования соответствующих нормативов.

33. После утверждения согласованных с Минрегионом России территориальных или отраслевых сметных нормативов соответствующий исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти или организация, утвердившие указанные сметные нормативы, направляют в адрес Минрегиона России уведомление об утверждении сметного норматива с приложением копии документа об его утверждении.

34. Реквизиты утвержденных государственных и индивидуальных сметных нормативов, согласованных территориальных и отраслевых сметных нормативов, а также сборников изменений (дополнений) в указанные сметные нормативы вносятся в реестр нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, действующих на территории Российской Федерации (далее именуется - реестр) с присвоением им соответствующего порядкового номера и с указанием даты регистрации.

35. В реестр включается следующая информация:

наименование и порядковый номер утвержденного государственного или индивидуального сметного норматива;

дата и номер приказа Министра об утверждении государственного или индивидуального сметного норматива;

дата и номер письма курирующего заместителя Министра о согласовании территориального или отраслевого сметного норматива;

регистрационный номер сметного норматива и дата его включения в реестр;

иная информация, необходимая для обеспечения надлежащего учета сметных нормативов.

36. Ведение реестра осуществляется Департаментом.

37. Ответственность за хранение утвержденных (согласованных) сметных нормативов возлагается на Департамент.

 

Приказ Министерства регионального развития РФ от 09.06.2008 г. № 71

«О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2008 года  и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2008 года»

 

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 13, ст. 1405), приказываю:

1. Утвердить на II полугодие 2008 г. норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации в размере 28 650 (двадцать восемь тысяч шестьсот пятьдесят) рублей.

2. Утвердить среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам Российской Федерации, подлежащую применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров субсидий, выделяемых в соответствии с планами на III квартал 2008 г., для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений, в размерах согласно приложению.

 

Министр                            Д. Козак

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2008 г.

Регистрационный № 11890

Приложение
к приказу Минрегиона России
от 9 июня 2008 г № 71

Средняя рыночная стоимость стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2008 года

 

Письмо Министерства регионального развития РФ от 09.07.2008 г. № 16568-СК/08

«Об индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексах изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексах изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексах изменения сметной стоимости технологического оборудования»

 

В рамках реализации полномочий Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению в III квартале 2008 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости технологического оборудования.

Указанные индексы, разработаны ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИИС" с использованием данных государственной статистики и отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2008 года с учетом прогнозного уровня инфляции.

Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

 

С.И. Круглик

Приложение 1
к письму Минрегиона России
от 9 июля 2008 г. № 16568-СК/08

Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ
(в том числе стоимости материалов, оплаты труда и эксплуатации машин и механизмов)
на III квартал 2008 года

 

* рассчитано ФГУ "ФЦЦС".

** данные могут быть уточнены.

 

Примечания:

1. Для учета повышенной нормы накладных расходов к индексам изменения стоимости СМР следует применять следующие коэффициенты:

- для районов Крайнего Севера - 1,02 (к индексам к ФЕР), 1,005 (к индексам к ТЕР);

- для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера - 1,01 (к индексам к ФЕР), 1,003 (к индексам к ТЕР).

При использовании индексов по статьям затрат и к базе 1991 года данные коэффициенты не применяются.

2. При расчете текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета.

3. Для определения стоимости ремонтно-строительных работ следует использовать индексы по статьям затрат.

4. Индексы на СМР определены с учетом накладных расходов и сметной прибыли. Накладные расходы приняты с понижающим коэффициентом 0,94, учитывающим снижение с 1 января 2005 года ставки единого социального налога. К накладным расходам в базисном уровне цен указанный коэффициент не применяется. При применении индексов по статьям затрат накладные расходы и сметная прибыль определяются от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен.

Приложение 2
к письму Минрегиона России
от 9 июля 2008 г. № 16568-СК/08

Индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на III квартал 2008 года

1. Индексы изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы:

к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 года - 2,69;

к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 года, с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1998 № 9-1-1/6 - 20,70.

2. Индексы изменения сметной стоимости изыскательских работ для строительства к справочникам базовых цен на инженерные изыскания:

к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 года - 2,75;

к уровню цен по состоянию на 01.01.1991 учтенному в справочниках базовых цен на инженерные изыскания и сборнике цен на изыскательские работы для капитального строительства с учетом временных рекомендаций по уточнению базовых цен, определяемых по сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства, рекомендованных к применению письмом Минстроя России от 17.12.1992 № БФ-1060/9 - 31,37.

Приложение 3
к письму Минрегиона России
от 9 июля 2008 г. № 16568-СК/08

Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат на III квартал 2008 года

Приложение 4
к письму Минрегиона России
от 9 июля 2008 г. № 16568-СК/08

Индексы изменения сметной стоимости технологического оборудования на III квартал 2008 года

 

Нормативные документы центральных органов власти Российской Федерации

 

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 405

«О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации»

 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации:

со 2 июня 2008 г. - в количестве 775 единиц (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий);

с 1 января 2009 г. - в количестве 790 единиц (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий).

2. Осуществлять формирование дополнительной предельной численности работников центрального аппарата Министерства регионального развития Российской Федерации за счет 173 единиц предельной численности работников центрального аппарата упраздняемого Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Установить, что Министерство регионального развития Российской Федерации до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации осуществляет лицензирование в области проектирования, строительства и инженерных изысканий.

4. Отнести к ведению Министерства регионального развития Российской Федерации организации, находившиеся в ведении упраздняемого Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

5. Министерству регионального развития Российской Федерации внести в 2-месячный срок в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и настоящим постановлением.

6. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

7. Признать утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                           В. Путин

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2008 г. № 405

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере градостроительства, строительства и жилищно-коммунального хозяйства

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2004 г. N 501 "Вопросы Министерства регионального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3956; N 41, ст. 4056; 2005, N 5, ст. 390; N 12, ст. 1042; N 13, ст. 1169; N 34, ст. 3506; N 49, ст. 5222; 2007, N 41, ст. 4905; N 45, ст. 5488; N 46, ст. 5577):

а) пункт 1 после слов "и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение," дополнить словами "оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства и";

б) пункт 2.1 признать утратившим силу;

в) в пункте 3 цифры "6" и "12" заменить соответственно цифрами "7" и "18".

2. В Положении о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 12, ст. 1042; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002; 2007, N 45, ст. 5488):

а) пункт 1 после слов "и внесению их в Правительство Российской Федерации на утверждение," дополнить словами "оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства и";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) пункт 4 после слов "осуществляет свою деятельность" дополнить словами "непосредственно и через подведомственные Министерству организации";

г) в подпункте 5.1 слова "и к сфере ведения подведомственного ему федерального агентства" исключить;

д) в подпункте 5.2.6 слово "определение" заменить словами "акты об определении";

е) в подпункте 5.2.8 слова "и подведомственного Министерству федерального агентства" исключить;

ж) подпункт 5.3.6 изложить в следующей редакции:

"5.3.6. организацию разработки федеральных целевых программ, в том числе регионального и территориального развития, научно-технических и инновационных программ и проектов, функции государственного заказчика (заказчика-координатора) таких программ и проектов в установленной сфере деятельности;";

з) дополнить подпунктами 5.3.16 - 5.3.23 следующего содержания:

"5.3.16. государственный контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, в том числе контроль:

за соответствием нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности;

за соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

за соблюдением процедур, установленных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и документации по планировке территории на основании схем территориального планирования субъекта Российской Федерации;

5.3.17. согласование структуры органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

5.3.18. надзор за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

5.3.19. контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

5.3.20. полномочия в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, временно изъятые в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

5.3.21. полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Министерству;

5.3.22. анализ экономической эффективности деятельности подведомственных Министерству государственных унитарных предприятий и утверждение экономических показателей их деятельности;

5.3.23. проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса в подведомственных Министерству организациях;";

и) дополнить подпунктами 5.3(1), 5.3.(1)1 - 5.3.(1)3 следующего содержания:

"5.3(1). организует:

5.3.(1)1. проведение в установленном порядке государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в пункте 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, иных объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и уникальных объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории г. Москвы), результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных объектов, а также проектов документов территориального планирования Российской Федерации;

5.3.(1)2. формирование и ведение государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий;

5.3.(1)3. проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности;";

к) подпункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. размещает в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказы на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ (включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические) для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства;";

л) в подпункте 5.9 слова ", а также контроль и координацию деятельности находящегося в его ведении федерального агентства по его мобилизационной подготовке" исключить;

м) в подпункте 6.5 слова "и подведомственного ему федерального агентства" исключить;

н) дополнить подпунктами 6.6 и 6.7, 6.7.1 - 6.7.8 следующего содержания:

"6.6. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Министерству организаций;

6.7. исполнять в рамках проведения контроля и надзора за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации полномочий в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности следующие полномочия:

6.7.1. устанавливать содержание и формы представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;

6.7.2. устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели;

6.7.3. проводить проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также подведомственных им организаций;

6.7.4. запрашивать у руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации необходимые документы, материалы и сведения, а также выделение специалистов для выяснения возникших вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;

6.7.5. получать от руководителей и других должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации объяснения по факту нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности;

6.7.6. направлять обязательные для исполнения предписания об отмене нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных им полномочий, или о внесении изменений в такие акты;

6.7.7. направлять органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписания об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных им полномочий;

6.7.8. вносить в Правительство Российской Федерации предложения о временном изъятии переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения указанными органами.";

о) подпункты 10.6 и 10.7 исключить;

п) в подпункте 10.8 слова "и финансированию подведомственного его Министерству федерального агентства" исключить;

р) подпункт 10.10 изложить в следующей редакции:

"10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству федеральных государственных предприятий и учреждений, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые контракты;";

с) подпункты 10.11 - 10.13 исключить;

т) в подпункте 10.14 слова "находящегося в ведении Министерства федерального агентства," исключить.

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 мая 2008 г. № 405

Перечень постановлений Правительства Российской Федерации, утративших силу

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196 "Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1488).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2568).

3. Пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 418 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3554).

4. Пункты 4 и 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390).

5. Пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2005 г. N 141 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 13, ст. 1169).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 459 "О предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 32, ст. 3304).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 778 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5741).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2007 г. N 504 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4238).

9. Пункты 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2007 г. N 701 "О некоторых вопросах структуры и организации деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 45, ст. 5488).

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 349 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2007 г. N 701" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 19, ст. 2185).

 

Федеральный Закон от 22 июля 2008 г. № 148

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(извлечения)

 

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2002, N 11, ст. 1020; N 50, ст. 4925; 2003, N 2, ст. 169; N 11, ст. 956; N 13, ст. 1178; 2005, N 13, ст. 1078; N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 11; N 31, ст. 3455; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 7, 15; N 30, ст. 3748, 3749, 3750; N 45, ст. 5427; N 46, ст. 5554; N 50, ст. 6247; 2008, N 18, ст. 1944) следующие изменения:

1) подпункты 101.1 - 101.3 пункта 1 статьи 17 признать утратившими силу;

2) в пункте 6.1 статьи 18:

а) в абзаце первом слова "1 июля 2008" заменить словами "1 января 2010";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Предоставление лицензий на осуществление указанных видов деятельности прекращается с 1 января 2009 года.".

 

Статья 5

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251) дополнить статьей 3.2 следующего содержания:

"Статья 3.2

1. До 1 января 2010 года осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов работ на основании:

1) лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности");

2) выданного саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строитель-ного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

2. До 1 января 2010 года после установления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требование о наличии лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", не применяется в отношении иных видов работ по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, по проектированию зданий и сооружений, строительству зданий и сооружений.".

 

Статья 7

Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 136-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" по вопросам лицензирования строительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3750) признать утратившим силу.

 

Статья 8

3. Пункт 1 статьи 3 и статья 7 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2010 года.

 

Президент Российской Федерации Д. Медведев

 

 

ИНСТРУКТИВНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

 

 

Письмо Минэкономразвития РФ от 27.03.2008 № 3663-АП/Д05 и Федеральной антимонопольной службы от 25.03.2008 № ИА/6294

«О способах размещения заказов на выполнение работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации и технико-экономического обоснования»

 

В связи с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 236-р, которым утвержден Перечень товаров (работ, услуг) (далее - перечень), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, Минэкономразвития России и ФАС России сообщают о способах размещения заказов на выполнение работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации и технико-экономического обоснования.

 Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 (далее - ОКДП ОК 004-93), код 4510120 "Архитектурно-планировочные работы на местности" включен в код 4510000 "Услуги по подготовке строительного участка, предшествующие строительству". При этом аналогичные работы, указанные в коде 4560220 "Архитектурно-планировочные решения", включены в код 4560000 "Проектная документация и технико-экономическое обоснование продукции". Коды 4510000 "Услуги по подготовке строительного участка, предшествующие строительству" и 4560000 "Проектная документация и технико-экономическое обоснование продукции" включены в код 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства". Вместе с тем аналогичные включенным в коды 4560220 и 4560000 виды работ включены в код 7421000 "Консультативные и инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного строительства", к которому, в частности, отнесены проектно-конструкторские работы, составление чертежей, планировка крупных и мелких городов, инженерные услуги в области гражданского и промышленного строительства, в том числе инженерные изыскания для подготовки проектной документации и т.д. (код 7421000 не включен в перечень).

Учитывая имеющиеся в ОКДП ОК 004-93 разночтения при включении работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации, в том числе архитектурно-строительных решений и технико-экономического обоснования к различным кодам ОКДП ОК 004-93, Минэкономразвития России и ФАС России разъясняют, что при применении перечня заказчики вправе осуществлять размещение заказов на выполнение работ, связанных с разработкой проектной документации (в частности, архитектурно-строительное проектирование, архитектурно-планировочные работы и т.д.), а также разработкой технико-экономического обоснования, согласно коду 4560000 ОКДП ОК 004-93 путем проведения конкурса или аукциона.

Одновременно следует учитывать, что заказчики вправе осуществлять размещение указанных заказов путем проведения запроса котировок или у Единственного поставщика (подрядчика) при соблюдении ограничений для использования данных процедур, установленных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Кроме того, с учетом сноски к коду 4500000 в перечне, размещение заказов на выполнение работ, включенных в код 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства" в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.

С учетом статьи 4 Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 218-ФЗ) до 1 января 2009 г. заказы на выполнение работ, включенных в код 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства", в отношении федеральных автомобильных дорог общего пользования могут размещаться также путем проведения конкурса или аукциона.

Просим довести данное разъяснение до сведения всех подведомственных государственных и муниципальных заказчиков.

 

Статс-секретарь - заместитель Министра

экономического развития и торговли

Российской Федерации                                       А.В. Попова

 

Руководитель Федеральной

антимонопольной службы                                  И.Ю. Артемьев

 

 

Письмо от 29.04.2008 г. Минэкономразвития РФ № 5683-АП/Д05 и Федеральной антимонопольной службы № АЦ/10328

«О способах размещения заказов на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд»

 

В связи с возникающими вопросами о способах размещения заказа при выполнении работ по капитальному и текущему ремонту объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд Минэкономразвития России и ФАС России сообщают.

Согласно части 4.1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) размещение заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона. Размещение заказа на выполнение работ по капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется также путем проведения конкурса. Положения части 4.1 статьи 10 Закона не применяются в части размещения заказа на выполнение работ по капитальному ремонту федеральных автомобильных дорог общего пользования исключительно путем проведения аукциона до 1 января 2009 года (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В отношении текущего ремонта объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд вопрос о способе размещения заказа в Законе не урегулирован. Вместе с тем, согласно части 4 статьи 10 Закона Правительством Российской Федерации устанавливаются перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона. В отношении товаров (работ, услуг), включенных в данные перечни, не допускается применение конкурса в качестве способа размещения заказов. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона" (далее - перечень) код по ОКДП ОК 004-93 "4500000 Услуги строительные и объекты строительства" включен в перечень. Согласно ОКДП 004-93 код 4500000 включает код "4520080 Строительство зданий и сооружений "под ключ", включая ремонт (прим.: любой) и реконструкцию [4520500] - [4520529]".

Таким образом, при размещении заказов на выполнение работ, как по капитальному, так и текущему ремонту объектов капитального строительства, не допускается применение конкурса в качестве способа размещения заказа* (* - За исключением размещения заказа на выполнение работ по капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, размещение заказов на выполнение работ по капитальному ремонту которых осуществляется также путем проведения конкурса)

По логике Закона следует понимать, что в части 4.1 статьи 10 Закона указание на применение аукциона при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд означает запрет на применение конкурса как способа проведения торгов при размещении заказов на поставку соответствующих товаров (выполнение работ, оказание услуг) и не накладывает запрета на использование иных способов размещения заказа, предусмотренных Законом.

В частности, в статье 10 Закона, в числе способов размещения заказа определены:

- проведение торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

При этом установлено, что во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Таким образом, по мнению Минэкономразвития России и ФАС России помимо обязанности использовать исключительно аукцион в качестве одного из способа проведения торгов, заказчики вправе осуществлять размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному (и текущему) ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для государственных или муниципальных нужд без проведения торгов (в том числе, путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (подрядчика) при соблюдении ограничений для использования данных процедур, установленных Законом.

Просим довести данное разъяснение до сведения всех подведомственных государственных и муниципальных заказчиков.

 

Статс-секретарь - заместитель Министра

экономического развития и торговли

Российской Федерации                                       А.В. Попова

 

Статс-секретарь - заместитель

Руководителя Федеральной

антимонопольной службы                                  А.Ю. Цариковский

 

Нормативно-методические документы субъектов Российской Федерации

 

 

 

Закон города Москвы от 25 июня 2008 года № 28

«ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ГОРОДА МОСКВЫ»

Извлечения

 

Глава 2. Объекты градостроительной деятельности в городе Москве

Статья 11. Виды объектов градостроительной деятельности в городе Москве

1. Видами объектов градостроительной деятельности в городе Москве (далее - объекты градостроительной деятельности) являются:

1) территория города Москвы, территории административных округов, районов города Москвы;

2) элементы функционально-планировочной структуры территории города Москвы;

3) объекты капитального строительства;

4) общественные пространства;

5) объекты благоустройства территории.

2. Элементами функционально-планировочной структуры территории города Москвы являются:

1) функциональные зоны - зоны, для которых Генеральным планом города Москвы установлены функциональное назначение, типы и виды функционально-планировочных образований, которые могут быть образованы в пределах таких зон, и (или) иные параметры планируемого развития таких зон (зоны жилого, общественно-делового, производственного, в том числе промышленного, рекреационного назначения);

2) функционально-планировочные образования - территории жилого, общественно-делового, производственного, в том числе промышленного, рекреационного назначения, в пределах которых в соответствии с региональными нормативами формируются системы объектов транспортного обслуживания, инженерного обеспечения, социальной инфраструктуры, территорий общего пользования, необходимых для организации комплексного жизнеобеспечения и обслуживания территорий таких функционально-планировочных образований и связанного с ними населения;

3) территориальные зоны - жилые, общественно-деловые, производственные, в том числе промышленные, зоны, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых природных территорий, зоны специального назначения и иные зоны, границы которых определяются правилами землепользования и застройки в границах функционально-планировочных образований, линейных объектов, особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий объектов капитального строительства федерального, регионального значения и для которых правилами землепользования и застройки устанавливаются градостроительные регламенты и (или) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

4) участки территории - кварталы или части кварталов, вся территория которых отнесена в соответствии с настоящим Кодексом к одному типу или виду существующего использования территории (далее - использование территории) или планируемого назначения территории (далее - назначение территории);

5) территории с особыми требованиями к осуществлению градостроительной деятельности, к которым относятся:

а) особо охраняемые природные территории, природные территории, озелененные территории - территории, которые установлены в соответствии с законодательством в области охраны особо охраняемых природных территорий, в области охраны и использования природных и озелененных территорий, подлежат государственной охране и в пределах которых градостроительная деятельность осуществляется в соответствии с требованиями указанного законодательства;

б) территории объектов культурного наследия - установленные в соответствии с законодательством в области охраны объектов культурного наследия территории памятников, ансамблей, достопримечательных мест, которые подлежат государственной охране и в пределах которых градостроительная деятельность осуществляется в соответствии с требованиями указанного законодательства;

в) зоны с особыми условиями использования территорий - зоны, в пределах которых использование территории, размещение, строительство, реконструкция и использование объектов капитального строительства ограничены законодательством, в том числе зоны, подверженные опасным воздействиям природного и техногенного характера, санитарно-защитные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, технические зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктур, зоны охраны объектов культурного наследия, а также исторические зоны - иные, кроме территорий объектов культурного наследия, территории, сохранившие исторически сложившийся характер планировочной структуры, ландшафта, застройки и благоустройства;

г) зоны планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения - зоны, предназначенные в соответствии с Генеральным планом города Москвы для размещения установленных федеральным законодательством объектов капитального строительства федерального значения, установленных настоящим Кодексом объектов капитального строительства регионального значения (в том числе зоны транспортной, инженерной, социальной инфраструктур);

д) зоны сохранения и комплексного благоустройства сложившихся территорий (далее - зоны комплексного благоустройства) - зоны, устанавливаемые в соответствии с Генеральным планом города Москвы, в пределах которых преимущественно сохраняются существующие функционально-планировочная структура и использование территории, разрешаются капитальный ремонт объектов капитального строительства, комплексное благоустройство и озеленение территории, ограничиваются реконструкция и строительство объектов капитального строительства;

е) зоны развития - зоны, установленные Генеральным планом города Москвы в целях комплексного решения в пределах этих зон стратегически важных для устойчивого экономического и социального развития города Москвы задач совершенствования функционально-планировочной и архитектурно-пространственной структуры территории города Москвы, реорганизации и комплексного благоустройства территорий, развития инновационной деятельности, строительства и реконструкции комплексов объектов федерального, регионального значения, оздоровления окружающей среды, сохранения и развития особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий, регенерации исторической среды;

ж) территории реорганизации - территории, подлежащие в соответствии с Генеральным планом города Москвы комплексному преобразованию, в том числе посредством изменения существующего функционального использования этих территорий, их планировочной структуры и ландшафта, посредством комплексной реконструкции и (или) сноса существующей застройки, нового комплексного строительства на освобождаемых и свободных от застройки территориях, регенерации исторической среды, восстановления, воссоздания природных и создания новых озелененных территорий;

з) территории линейных объектов - территории, предназначенные для размещения определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктур и составляющих неотъемлемую часть указанных линейных объектов инженерных сооружений, в том числе транспортных развязок, мостов, эстакад, путепроводов, иных сооружений;

и) территории общего пользования - территории, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, и иные территории, предназначенные для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц;

к) зоны резервирования земель для государственных нужд (далее - зоны резервирования земель) - установленные в соответствии с Генеральным планом города Москвы территории, в границах которых планируется резервирование земель для размещения объектов федерального, регионального значения;

6) земельные участки, в том числе:

а) застроенные и подлежащие застройке земельные участки, предназначенные для размещения и строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

б) незастроенные и не подлежащие застройке земельные участки, предназначенные для использования в целях, не связанных с размещением объектов капитального строительства;

в) земельные участки, которые зарезервированы для государственных нужд и использование которых ограничено в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

3. Объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, включая линейные объекты, подземные, надземные сооружения, подлежащие государственной регистрации в качестве объектов недвижимости, в том числе объекты незавершенного строительства, а также комплексы зданий, строений, сооружений, неразрывно связанных между собой общей территорией и общими архитектурно-градостроительными, объемно-пространственными, функциональными, инженерно-техническими, технологи-ческими и иными решениями.

4. Общественными пространствами являются сооружения в виде имеющих наружные ограждающие конструкции пешеходных улиц, площадей, пешеходных зон, галереи, пассажи, атриумы, иные сооружения, а также части сооружений и зданий, специально предназначенные для посещения неограниченным кругом лиц.

5. Объектами благоустройства территории являются объекты, создаваемые в целях обеспечения безопасности, комфорта и художественного облика городской среды, в том числе:

1) легковозводимые сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства и не подлежащие государственной регистрации в качестве объектов недвижимости, в том числе павильоны, киоски, навесы, другие объекты;

2) лестницы, пандусы, ограждения, искусственные покрытия, элементы оборудования остановок общественного пассажирского транспорта, автостоянок;

3) системы и элементы наружного утилитарного и декоративного освещения;

4) элементы и устройства уличной информации и связи, устройства для размещения рекламы;

5) малые архитектурные формы, декоративная скульптура, объекты декоративного озеленения, обводнения;

6) иные объекты.

6. Объекты градостроительной деятельности подразделяются на объекты федерального значения, объекты регионального значения, прочие объекты.

 

Статья 12. Объекты градостроительной деятельности федерального значения

1. Объектами градостроительной деятельности федерального значения (далее - объекты федерального значения) являются объекты капитального строительства федерального значения и иные объекты, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, включая объекты, необходимые для осуществления городом Москвой функций столицы Российской Федерации, определенные Федеральным законом «О статусе столицы Российской Федерации».

2. Требования к размещению объектов федерального значения, ограничения использования территорий, окружающих земельные участки объектов федерального значения, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 13. Объекты градостроительной деятельности регионального значения

1. Объектами градостроительной деятельности регионального значения (далее - объекты регионального значения) являются:

1) особо охраняемые природные территории регионального значения и расположенные в их границах земельные участки;

2) природные и озелененные территории, образованные в соответствии с законодательством города Москвы в области охраны и использования природных и озелененных территорий, и расположенные в их границах земельные участки;

3) объекты культурного наследия регионального значения, территории и зоны охраны указанных объектов;

4) территории линейных объектов (кроме территорий в границах земельных участков линейных объектов федерального значения);

5) зоны планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения;

6) территории реорганизации, зоны развития;

7) территории общего пользования (кроме территорий в границах земельных участков объектов федерального значения);

8) земельные участки, находящиеся в государственной собственности города Москвы, предназначенные для размещения объектов регионального значения, в том числе объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, зарезервированные для государственных нужд города Москвы;

9) объекты капитального строительства регионального значения.

2. Объектами капитального строительства регионального значения являются объекты жилищного строительства, объекты социальной, транспортной, инженерной инфраструктур и другие объекты, необходимые для осуществления определенных федеральными законами и законами города Москвы полномочий субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в том числе объекты:

1) жилищного строительства, осуществляемого в целях государственного обеспечения жилищных прав граждан, нуждающихся в социальной защите и поддержке;

2) социальной инфраструктуры, обеспечивающие потребности человека в получении, приобретении жизненно важных услуг, продуктов, товаров, в том числе объекты:

а) здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения;

б) потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

в) культуры, досуга, физической культуры и спорта;

г) кредитно-финансового, жилищно-коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения;

д) иные социально значимые объекты;

3) транспортной инфраструктуры, в том числе:

а) линейные объекты улично-дорожной сети, систем городского внеуличного общественного пассажирского транспорта, в том числе улицы, дороги, площади, проезды, мосты, путепроводы, развязки, эстакады;

б) станции городского, пригородно-городского общественного пассажирского транспорта, транспортно-пересадочные узлы;

в) сооружения, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях паркирования, хранения индивидуальных легковых автомобилей, в том числе автостоянки, паркинги, гаражи;

г) объекты грузового транспорта и обслуживания перевозок грузов, в том числе объекты логистики, склады, терминалы, оптовые базы;

д) объекты технического обслуживания транспортных средств, в том числе автозаправочные станции, станции технического обслуживания, транспортно-эксплуатационные предприятия городского транспорта;

е) иные объекты транспортной инфраструктуры (кроме объектов федерального значения);

4) инженерной инфраструктуры и городского коммунального хозяйства, включая линейные объекты, в том числе объекты:

а) водоснабжения, водоотведения, очистки, обработки и утилизации сточных вод;

б) топливоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения;

в) информатики и связи;

г) сбора, переработки, утилизации твердых бытовых и промышленных отходов;

д) иные объекты инженерной инфраструктуры (кроме объектов федерального значения) и городского коммунального хозяйства;

5) административного назначения, предназначенные для размещения органов государственной власти города Москвы, других государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления муниципальных образований;

6) общественного, делового, производственного, в том числе промышленного, назначения, предусмотренные городскими целевыми программами для решения приоритетных задач экономического и социального развития города Москвы, содействия осуществлению городом Москвой функций столицы Российской Федерации, реализации на территории города Москвы приоритетных национальных проектов.

3. В соответствии с региональными нормативами объекты социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, озелененные территории общего пользования, иные социально значимые объекты регионального значения могут подразделяться на следующие категории:

1) объекты городского значения, которые предназначены преимущественно для жизнеобеспечения, обслуживания населения и территории города Москвы в целом;

2) объекты межрайонного значения, которые предназначены преимущественно для жизнеобеспечения, обслуживания населения и территории в пределах отдельного административного округа города Москвы или нескольких районов города Москвы, имеющих общие границы;

3) объекты районного значения, которые предназначены преимущественно или полностью для жизнеобеспечения, обслуживания населения и территории отдельного района города Москвы, функционально-планировочного образования (жилой группы, жилого микрорайона, жилого района, иного функционально-планировочного образования).

 

Статья 14. Типологические характеристики и параметры использования, назначения территории

1. При осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве применяется единая система типологических характеристик и параметров использования, назначения территории, которые включают типы и виды:

1) функционального использования, назначения территории;

2) строительного использования, назначения территории;

3) ландшафтного использования, назначения территории.

2. Типы и виды функционального, строительного, ландшафтного использования территории определяются в целях анализа, оценки, ведения мониторинга использования территорий и обоснования их планируемого назначения.

3. Типы и виды функционального назначения территории устанавливаются в качестве планируемых характеристик и параметров развития территорий функциональных зон, функционально-планировочных образований, участков территории, земельных участков.

4. Типы и виды строительного назначения территории устанавливаются в качестве планируемых характеристик и параметров развития территорий функционально-планировочных образований, участков территории, земельных участков.

5. Типы и виды ландшафтного назначения территории устанавливаются в качестве планируемых характеристик и параметров развития участков территории, земельных участков.

 

Статья 15. Типы и виды функционального использования, назначения территории

1. Для территорий, указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса, могут быть установлены следующие типы функционального использования, назначения территории:

1) специализированные типы функционального использования, назначения территории, в том числе:

а) природный;

б) общественно-деловой;

в) жилой;

г) производственный;

2) смешанные типы функционального использования территории, представляющие собой комбинации из двух или трех специализированных типов, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 1 настоящей части;

3) смешанные типы функционального назначения территории, представляющие собой комбинации из двух или трех специализированных типов, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 1 настоящей части, кроме комбинаций, включающих природный и производственный, жилой и производственный типы функционального назначения территории.

2. Типы функционального использования, назначения территории подразделяются на виды функционального использования, назначения территории. Перечень видов функционального использования, назначения территории, характеристики и количественные параметры типов, видов функционального использования, назначения территории устанавливаются Правительством Москвы.

 

Статья 16. Типы и виды строительного использования, назначения территории

1. Типы строительного использования, назначения территорий, указанных в части 4 статьи 14 настоящего Кодекса, характеризуются показателями плотности и высоты застройки территории.

2. Показатель плотности застройки определяется как отношение суммарной площади в квадратных метрах поэтажных планов (в габаритах наружных стен) всех зданий, сооружений, расположенных на участке территории, земельном участке, к площади участка территории, земельного участка в квадратных метрах. Плотность застройки территории характеризуется следующими значениями указанного показателя:

1) не более 0,05;

2) более 0,05 и не более 0,5;

3) более 0,5 и не более 1,0;

4) более 1,0 и не более 2,5;

5) более 2,5 и не более 5,0;

6) более 5,0.

3. Показатель высоты застройки участка территории, земельного участка определяется высотой в метрах самого высокого здания, сооружения, расположенного на участке территории, земельном участке. Высота застройки участка территории, земельного участка характеризуется следующими значениями указанного показателя:

1) не более 15;

2) более 15 и не более 35;

3) более 35 и не более 75;

4) более 75.

4. Значением показателя высоты застройки территории функционально-планировочного образования является то из указанных в части 3 настоящей статьи значений, которое определено для расположенных в границах этого функционально-планировочного образования участков территории, земельных участков, суммарная площадь которых больше каждой из суммарных площадей участков территории, земельных участков, имеющих одно из других указанных в части 3 настоящей статьи значений показателя высоты застройки.

5. Типы строительного использования, назначения территории представляют собой комбинации из не исключающих друг друга значений показателей, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

6. Типы строительного использования, назначения территории подразделяются на виды, перечень и характеристики которых устанавливаются Правительством Москвы.

 

Статья 17. Типы и виды ландшафтного использования, назначения территории

1. Типы и виды ландшафтного использования, назначения участков территории, земельных участков характеризуют соотношения площадей поверхностей земли, занятых зданиями и сооружениями (застроенные поверхности), искусственными покрытиями (искусственные поверхности), растительным покровом и (или) естественными водоемами (естественные поверхности).

2. Тип ландшафтного использования, назначения территории определяется следующими показателями:

1) площадь застроенной поверхности в процентах от всей площади участка территории, земельного участка;

2) площадь искусственной поверхности в процентах от всей площади участка территории, земельного участка;

3) площадь естественной поверхности в процентах от всей площади участка территории, земельного участка.

3. Для участков территории, земельных участков могут быть установлены следующие типы ландшафтного использования, назначения территории и соответствующие им значения показателей, указанных в пунктах 1-3 части 2 настоящей статьи:

1) 10-100%, 0-90%, 0-30%;

2) 10-70%, 0-60%, 30-70%;

3) 0-10%, 60-100%, 0-30%;

4) 0-10%, 20-70%, 30-70%;

5) 0-30%, 0-30%, 70-90%;

6) 0-10%, 0-10%, 90-100%.

4. Типы ландшафтного использования, назначения участков территории, земельных участков подразделяются на виды, перечень и характеристики которых устанавливаются Правительством Москвы.

 

Статья 18. Установление типов и видов функционального, строительного, ландшафтного назначения территорий

1. Типы и виды функционального назначения территорий устанавливаются:

1) применительно к территориям функциональных зон - Генеральным планом города Москвы;

2) применительно к территориям функционально-планировочных образований - Генеральным планом города Москвы, территориальными и отраслевыми схемами, проектами планировки территории;

3) применительно к участкам территории, земельным участкам - территориальными и отраслевыми схемами, проектами планировки территории.

2. Типы и виды строительного назначения территорий функционально-планировочных образований, участков территории и земельных участков устанавливаются территориальными и отраслевыми схемами, проектами планировки территории.

3. Типы и виды ландшафтного назначения участков территории и земельных участков устанавливаются проектами планировки территории.

4. В территориальных и отраслевых схемах, проектах планировки территории типы и виды функционального, строительного, ландшафтного назначения территорий устанавливаются в соответствии с установленными Генеральным планом города Москвы типами и видами функционального назначения территорий функциональных зон и функционально-планировочных образований, а также в соответствии с иными параметрами планируемого развития указанных территорий, установленными Генеральным планом города Москвы.

5. Устанавливаемые территориальными и отраслевыми схемами типы и виды функционального, строительного, ландшафтного назначения территорий не могут противоречить градостроительным регламентам, установленным правилами землепользования и застройки.

 

 

Распоряжение Главгосстройнадзора Московской области от 16.05.2008 г. № 03

«Об утверждении Регламента выполнения требований при проектировании и строительстве объектов систем газораспределения и газопотребления на территории Московской области»

 

В целях конкретизации порядка строительства и ввода в эксплуатацию объектов систем газораспределения и газопотребления на территории Московской области не являющихся особо опасными и технически сложными в соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент выполнения требований при проектировании и строительстве объектов систем газораспределения и газопотребления на территории Московской области.

2. Сотрудникам Главгосстройнадзора Московской области и ГУП МО «Мособлгаз», заказчикам руководствоваться прилагаемым Регламентом выполнения требований при проектировании и строительстве объектов систем газораспределения и газопотребления на территории Московской области при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов систем газораспределения и газопотребления не являющихся особо опасными и технически сложными в соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ и государственном строительном надзоре за указанными объектами.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

Начальник Главного управления                                    Н.В. Чернов

«Согласовано»
Генеральный директор
ГУП МО «Мособлгаз» Большаков Д.А.

Регламент выполнения требований при проектировании и строительстве объектов систем газораспределения и газопотребления на территории Московской области

1. Общие положения

1.1. Регламент выполнения требований при проектировании и строительстве объектов систем газораспределения и газопотребления на территории Московской области (далее - Регламент) разработан с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, других нормативных правовых актов и ведомственных нормативных документов.

1.2. Настоящий Регламент содержит требования к порядку предпроектной (проектной) подготовки, разработке и согласованию проектной документации, строительства и ввода в эксплуатацию объектов систем газораспределения и газопотребления не являющихся особо опасными и технически сложными в соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте которых предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ.

1.3. Поднадзорным Главгосстройнадзору Московской области являются объекты капитального строительства систем газораспределения и газопотребления, проектная документация на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых подлежит государственной экспертизе, исходя из требований ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (далее - объекты капитального строительства систем газораспределения и газопотребления).

2. Требования к подготовке предпроектной документации, исходных данных для проектирования объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления

2.1. Основанием для разработки проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления являются технические условия на газификацию, выдаваемые ГУП МО «Мособлгаз».

2.2. Получение технических условий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления осуществляется на основании заявления застройщика или заказчика в порядке, установленном ГУП МО «Мособлгаз».

2.3. При оформлении (получении, согласовании) иной исходно-разрешительной документации, в том числе: проведение землеустроительных работ, инженерно-геологических, инженерно-геодезических изысканий, получения технических условий и заключений заинтересованных организаций и соответствующих служб, необходимо руководствоваться порядком, установленным законодательством Российской Федерации, а также ведомственными правовыми актами и нормативными документами.

3. Требования к разработке и согласованию проектной документации объектов, проектированию объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления

3.1. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления должна разрабатываться в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями.

3.2. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления подлежит государственной экспертизе исходя из требований ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

3.3. Проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления подлежит согласованию с ГУП МО «Мособлгаз» в срок не позднее 24 месяцев со дня выдачи технических условий.

3.4. Застройщик или заказчик не позднее 10 дней до начала строительства регистрирует проектную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления в филиале ГУП МО «Мособлгаз».

3.5. Порядок оформления разрешения на строительство объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления, установлен требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

4. Требования к строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления

4.1 Застройщик или заказчик, руководствуясь требованиями п. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления направляет в территориальный отдел Главгосстройнадзора Московской области извещение о начале таких работ.

4.2. Строительство объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления вправе осуществлять организации, специализирующиеся в области строительства объектов систем газораспределения и газопотребления, имеющие соответствующие лицензии, аттестованных специалистов, соответствующую производственную базу и аттестованную лабораторию контроля качества сварочно-монтажных и изоляционных работ.

4.3. Объем исполнительно-технической документации, оформляемой при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства систем газораспределения и газопотребления и предъявляемой при вводе таких объектов в эксплуатацию, установлен «Перечнем исполнительно-технической документации, представляемой строительно-монтажными организациями при сдаче в эксплуатацию газифицируемых объектов Мос­ковской области», разработанным и утвержденным ГУП МО «Мособлгаз».

4.4. После завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта для приемки законченного строительством объекта капитального строительства систем газораспределения и газопотребления объекта, заказчик создает приемочную комиссию.

В состав приемочной комиссии включаются представители заказчика, проектной и эксплуатирующей организаций, ГУП МО «Мособлгаз».

Приемочная комиссия проверяет комплектность и правильность составления исполнительной документации, производит внешний осмотр объекта с целью определения соответствия выполненных строительно-монтажных работ проекту, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», «Правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления», «Перечню исполнительно-технической документации, представляемой строительно-монтажными организациями при сдаче в эксплуатацию газифицируемых объектов Московской области» и другим нормативным документам, утвержденным в установленном порядке.

4.5. Результаты работы приемочной комиссии оформляются актом приемки законченного строительством объекта систем газораспределения (газопотребления) по форме установленной СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

4.6. После окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, заказчик или застройщик направляет в территориальный отдел Главгосстройнадзора Московской области извещение об окончании строительства объекта, к которому прилагается акт приемки законченного строительством объекта систем газораспределения (газопотребления), реестр (перечень) исполнительной и производственной документации и заявление о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

4.7. При получении заявления заказчика (застройщика) о выдаче заключения о соответствии, территориальный отдел Главгосстройнадзора Московской области рассматривает его и принимает решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, либо дает мотивированный отказ в выдаче такого заключения.

4.8. Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения, утверждается установленным порядком распоряжением Главгосстройнадзора Московской области.

4.9. Заключение Главгосстройнадзора Московской области о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в соответствии с п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, прилагается к заявлению о получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, направляемому заказчиком или застройщиком в орган, выдавший разрешение на строительство.

4.10. Порядок выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию установлен положениями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Информационный сборник Минмособлстроя № 5-6, 2008

 

ИЗМЕНЕНИЯ И ПОПРАВКИ

 

 

Поправка к ГОСТ 380-2005

«Сталь углеродистая обыкновенного качества. Марки»

 

Поправка к ГОСТ 19681-94

«Арматура санитарно-техническая водоразборная. Общие технические условия».
Издание 1996 г.; Переиздание. Ноябрь 2003 г.

 

Поправка к ГОСТ Р 52748-2007

«Дороги автомобильные общего пользования.
Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения»

 

Поправка к ГОСТ 535-2005

«Прокат сортовой и фасонный из стали углеродистой обыкновенного качества.
Общие технические условия»

 

 

 

Уведомления о завершении публичного обсуждения проектов технических регламентов

Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента

 

1. Разработчик Союз Строителей Железных Дорог                                                                                                                                                                                                                          

(наименование организации с указанием организационно-правовой формы или Ф.И.О. физического лица)

 

2. Объект технического регулирования с указанием кодов ОКС                                                                                                                                                                                               

(наименование продукции или связанных с обязательными требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых будут разрабатываться требования)

 

 

3. Наименование проекта технического регламента Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений»                                                                                    

 

4. Требования, отличающиеся от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих в Российской Федерации на момент разработки проекта технического регламента:  Данный технический регламент не содержит требований, отличающихся от положений соответствующих международных стандартов, или обязательных требований, действующих в Российской Федерации на момент разработки проекта технического регламента                                                                                                                                                                                               

 

5. Проект технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний можно получить: 110100 Москва, Потаповский пер.,д. 16/5. Тел: (495) 628-3648. E-mail: info@sszd.ru,                                                                                                                  

(почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

 

Руководитель ______________ М.И. Кайков

(подпись, инициалы, фамилия)

«24» июня 2008 г.

 

Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента

 

1. Разработчик Открытое акционерное общество «Всероссийский научно-исследовательский институт гидротехники имени Б.Е. Веденеева»                                                                                                                                                                                                        

(наименование организации с указанием организационно-правовой формы или Ф.И.О. физического лица)

 

2. Объект технического регулирования с указанием кодов ОКС Объекты технического регулирования с указанием кодов ОКС в отношении к:                                                                                                                                                                                                    

(наименование продукции или связанных с обязательными требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых будут разрабатываться требования)

 

 

К перечисленным объектам технического регулирования будут разрабатываться требования по безопасности                                                                                                           

 

3. Наименование проекта технического регламента «О безопасности гидротехнических сооружений электрических станций»                                                                                                                                                                                                                

 

4. Требования, отличающиеся от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих в Российской Федерации на момент разработки проекта технического регламента: В отличие от международного стандарта МЭК 60300-1:2003 «Менеджмент риска. Система менеджмента надежности» (Risk management. Dependability management systems), в котором даны концепция и принципы системы менеджмента надежности (системы менеджмента, предназначенной для управления организацией в сфере надежности), определены основные процессы этой системы и задачи надежности на стадиях жизненного цикла продукции, в техническом регламенте «О безопасности гидротехнических сооружений электрических станций» даны технические требования по безопасности ГТС. Цель стандарта (цель системы менеджмента надежности) состоит в том, чтобы гарантировать достижение требуемой надежности продукции путем управления процессами, а требования технического регламента определяют то, что надо делать для обеспечения безопасности продукции (ГТС)                                                                                                                                .

В системе ИСО (ISO – International Standard’s Organization) отсутствуют стандарты по безопасности гидротехнических сооружений.                                                                             

В отличие от Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» (№ 117-ФЗ, 21.07.1997), который касается организационно-правовых вопросов обеспечения безопасности ГТС, проект технического регламента содержит технические требования по безопасности продукции (гидротехническим сооружениям) и связанным с ними процессам проектирования, строительства, эксплуатации, капитального ремонта, реконструкции, консервации и ликвидации.                                                                                                              

 

5. Проект технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний можно получить: 195220 Санкт-Петербург, ул. Гжатская, д. 21, ОАО «ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева». Тел: (812) 535-1221, 535-5445, 535-2807, тел./факс: (812) 535-9858, факс: (812) 535-6720. E-mail: vniig@vniig.ru, inna@staff.vniig.ru, pak@staff.vniig.ru                                                                                                                                                                               

(почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)

 

Руководитель ___________ Е.Н. Беллендир

(подпись, инициалы, фамилия)

«01» июля 2008 г.

 

 

 

СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Перечень сертифицированной программной продукции по состоянию на 01.08.2008 г.

 

*/ полный перечень позиций нормативных документов, на соответствие которым выдан сертификат соответствия, отражен в распространяемом ОАО ЦПС по заявке Классифицированном перечне сертифицированной программной продукции.

 

Сертификация осуществлена ООО ЦСПС, аккредитованным в качестве Органа по сертификации программной продукции в строительстве (ОС ПС) (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11СП15 от 08 июля 2008г.)

Адрес: г. Москва, Ленинградский просп., д.63, а/я 65.

Проезд: м “Сокол”. Вход с Чапаевского переулка, 7-ой этаж, оф.711. 712,

тел/факс (499) 157-46-71, (499) 157-19-90 E-mail: center@gpcps.ru,  http:// www.gpcps.ru

 

Генеральный директор ОАО ЦПС Родендорф Юлий Константинович, тел/факс (499) 157-46-71,

Генеральный директор ООО ЦСПС Бубнова Татьяна Николаевна, тел/факс (499) 157-46-71, 157-19-90

 

 

Разъяснение ОАО «ЦНС» о статусе СНиП 11-01-95 и СП 11-101-2003

 

СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» и СП 11-101-2003 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» отменены постановлениями Госстроя СССР от 17.02.2003 г. № 18 и от 17.11.2003 г. № 190.

В Российской Федерации для подготовки проектной документации следует руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 48, 49) и Постановлениями Правительства Российской Федерации № 87 от 16 февраля 2008 г. «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и № 145 от 05.03.2007 г. «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (с изменениями от 29.12.2007 г., 16.02.2008 г.).

Исходные данные для подготовки проектной документации должны быть представлены в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации № 840 от 29.02.2005 г. «О форме градостроительного плана земельного участка», № 20 от 19.01.2006 г. «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», № 83 от 13.02.2006 г. «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

 

(Письмо ОАО ЦНС от 06.06.2008 г. № 478/СН)

Быстровозводимые спортсооружения

 

Быстровозводимые безрамные сооружения экономичны:

- экономят 34% расходов на отопление и охлаждение;

- снижают стоимость здания с пролетами до 75 метров;

- снижают стоимость фундаментов;

- экономят время и средства на монтаж в труднодоступных районах;

- снижают расходы на страхование, поскольку здание является негорючей конструкцией.

Безрамные сооружения обеспечивают:

- быстрый монтаж;

- более привлекательный и отражающий функциональный потолок;

- долговечность здания без необходимости ремонта;

- более эффективную изоляцию;

- внутреннее пространство свободное от препятствий;

- высокую перепродажную стоимость;

- сертифицированный продукт.

Универсальность безрамных сооружений

Стальные безрамные спортивные сооружения обладают исключительной универсальностью и адаптацией к различным ландшафтным окружениям.

Материалы, используемые для изготовления конструкций, произведены из запатентованных структурных стальных секций, обладающих высокой прочностью и долговечностью. Это позволяет легко транспортировать сами конструкции, быстро их возводить и при необходимости разбирать для возведения на новом месте. Для увеличения площади спортивного зала достаточно разобрать и перенести одну из стен.

Безрамные сооружения идеальны для монтажа в труднодоступных районах, куда сложно доставить тяжелую технику и краны. При необходимости, безрамные сооружения монтируются с применением только ручных инструментов.

Стальные конструкции являются наилучшим решением в строительстве арен и закрытых ледяных катков

Применение самонесущих конструкций в проекте позволяет оптимизировать внутреннее пространство посредством широких, не загроможденных проемов и чистой ширины, обусловленных отсутствием боковых стоек. Эстетически привлекательный структурный потолок делается из гальванизированной стали, которая отражает примерно на четверть больше света, чем обычные поверхности (краска или древесина).

Структурный потолок

Структурный потолок является необходимой и неотъемлемой частью спортивного безрамного сооружения. Сама стропильная конструкция никогда не видна изнутри сооружения, поскольку потолок имеет отражающую поверхность, что придает зданию опрятный вид и позволяет снизить расходы на освещение и отопление.

При строительстве ледовых дворцов из безрамных конструкций, гальванизированный потолок сокращает пространство, подлежащее отоплению и охлаждению, и предотвращает образование конденсата на стропильных фермах. Выделяя около одной четвертой лучистого тепла в сравнении с окрашенной поверхностью или деревом, таким образом, меньше тепла достигает поверхности льда, что снижает расходы по содержанию самой ледовой арены.

Механическое и электрическое оборудование подвешивается к потолку в любом месте по желанию заказчика (см. рисунок 1).

Вентилируемый чердак также снижает расходы на энергию. При использовании обычных изоляционных материалов в невентилируемом закрытом пространстве изоляция становится влажной из-за конденсата и теряет свою эффективность. Чердаки в безрамных сооружениях постоянно вентилируются за счет системы вентиляции, что делает изоляцию сухой и постоянно эффективной.

 

 

Рисунок 1.

Сравнение внутреннего обогреваемого пространства

Чем больше пространство, которое нужно обогреть или охладить, тем выше расходы на энергию. Структурный потолок в безрамных зданиях снижает расходы на отопление, сокращая объем, подлежащий обогреву.

 

 

Безрамное стальное здание  Обычное стальное здание

Стеновые несущие секции

Благодаря стеновым несущим секциям, структурные колонны не занимают место вдоль стен и не блокируют пролеты. Структурные секции легковесны и просты в обращении. Секции и соединительные элементы размещаются на 1/4 площади необходимой для обычного здания.

Структурная секция создана с помощью рифления стальных листов, которое значительно увеличивает прочность на изгиб.

Основное рифление структурных секций работает как общий стабилизатор при нагрузках и увеличивает прочность на изгиб.

Второстепенное рифление обеспечивает местную стабильность каждой части секции. Кроме этого, по обеим сторонам, желоб усиливает продольное соединение между секциями.

Соединенные между собой стальные рифленые секции шириной в один метр образуют стены, кровлю и потолок здания.

Стальные фасонки, поперечные распределители и распорки присоединяются с помощью болтов к кровельным и потолочным секциям, образуя кровельную ферму.

Несущие стены и торцевые стены равномерно распределяют нагрузки здания по фундаментам без необходимости в независимых поддержках.

Соединение

Все элементы в самонесущем стальном здании соединяются между собой болтами диаметром 9,5 мм на расстоянии 200 мм от центра до центра, образуя сплошную оболочку. Продольные соединения секций герметизируются с помощью полибутиленовой ленты 6,4 мм ´ 6,4 мм, уплотненной болтами для создания водонепроницаемого соединения.

Эффективный метод изоляции

Система структурных секций позволяет осуществлять эффективный способ изоляции, поскольку изоляция в стенах здания:

- устанавливается горизонтально, изнутри, с использованием деревянной обрешетки, которая не сдавливает ее;

- ламинируется пароизолятором (алюминиевая фольга - стеклохолст - крафт бумага), который отражает тепло;

- поддерживается с помощью специальных крючков и поддержек, которые предотвращают провисание стеновой изоляции;

- герметична в продольных соединениях;

- расположена по непрерывной линии с изоляцией фундамента;

- находится внутри и не подвергается воздействию элементов конструкции.

Экономичность и простота фундаментов

В отличие от обычных зданий, где нагрузка сконцентрирована в основании колонн, в здании Ноnсо вся нагрузка вместе с собственным весом здания равномерно распределяются вдоль основания стен. Поэтому самонесущая конструкция не нуждается в дорогостоящем фундаменте, сваях, опорах для поддержки сконцентрированных нагрузок.

Информационный вестник Мособлгосэкспертизы № 2, 2008

 

Что необходимо знать о бетоне

 

История бетона

Трудно точно сказать, где и когда появился бетон, так как начало его зарождения уходит далеко в глубь веков. Очевидно лишь то, что он не возник таким, каким мы его знаем, а, как большинство строительных материалов, прошел длинный путь развития. Наиболее ранний бетон, обнаруженный археологами, можно отнести к 5600 г. до н.э. Он был найден на берегу Дуная в поселке Лапински Вир (Югославия) в одной из хижин древнего поселения каменного века, где из него был сделан пол толщиной 25 см. Бетон для этого пола приготавливался на гравии и красноватой местной извести.

История бетона неразрывно связана с историей цемента. Древнейшими вяжущими веществами, используемыми человеком, являлась глина и жирная земля, которые после смешивания с водой и высыхания приобретали некоторую прочность. По мере развития и усложнения строительства возрастали требования, предъявляемые к вяжущим веществам. Более чем за 3 тыс. лет до н.э. в Египте, Индии и Китае начали изготавливать искусственные вяжущие, такие, как гипс, а позднее - известь, которые получали посредством умеренной термической обработки исходного сырья.

Наиболее раннее применение бетона в Египте, обнаруженное в гробнице Тебесе (Теве) датируется 1950 г. до н.э. Бетон был применен при строительстве галерей египетского лабиринта и монолитного свода пирамиды Нима задолго до н.э.

Римляне материал, подобный бетону, называли по-разному. Так, литую кладку с каменным заполнителем они именовали греческим словом «эмплектон» (emplekton). Встречается также слово «рудус» (rudus). Однако чаще всего при обозначении таких слов, как раствор, используемый при возведении стен, сводов, фундаментов и тому подобных конструкций, в римском лексиконе употреблялось словосочетание «опус цементум» (opus caementitium), которым и стали называть римский бетон.

Несомненно, на широкое распространение римского бетона определенное влияние оказала политическая и экономическая структура античного общества. Однако не в меньшей степени, а может быть, даже в большей, этому способствовал и ряд крупных технических достижений. В частности, открытие римлянами свойств пуццолановых добавок, значительное улучшение состава бетона за счет использования чистых и даже в отдельных случаях фракционированных заполнителей взамен ранее применявшегося грунта, и тщательное уплотнение бетонной смеси, которому римляне уделяли большое внимание, и которое в значительной степени способствовало улучшению качества бетона. Предположительно, в период наивысшего развития бетона (2 век н.э.) римлянами были разработаны и новые виды вяжущих веществ типа романцемента, позволившие в значительной степени улучшить физико-механические и деформативные характеристики возводимых ими бетонных сооружений. Повышению долговечности бетона способствовали и географические условия Италии с ее теплым и влажным климатом, в то время как в других странах с более суровым климатом постройки из такого же бетона сохранились плохо. Даже сегодня не потеряли своей значимости и конструктивные особенности римских бетонных дорог, полов, сводов и куполов, особенно в связи с тем, что, не умея бороться с растягивающими и изгибными напряжениями бетонных конструкций, римляне прекрасно «научили» их работать на сжатие. Большой интерес представляет и химико-минералогический состав римского цемента. Сочетание этих нововведений и явилось, видимо, основной причиной поразительной долговечности римского бетона, которую до сих пор нередко связывают с якобы утраченными секретами античных строителей.

Однако массовое использование бетона и железобетона для строительства началось только во второй половине XIX в., после получения и организации промышленного выпуска портландцемента, ставшего основным вяжущем веществом для бетонных и железобетонных конструкций. Вначале бетон использовался для возведения монолитных конструкций и сооружений. Применялись жесткие и малоподвижные бетонные смеси, уплотнявшиеся трамбованием. С появлением железобетона, армированного каркасами, связанными из стальных стержней, начинают применять более подвижные и даже литые бетонные смеси, чтобы обеспечить их надлежащее распределение и уплотнение в бетонируемой конструкции. Однако применение подобных смесей затрудняло получение бетона высокой прочности, требовало повышенного расхода цемента. Поэтому большим достижением явилось появление в 30-х годах способа уплотнения бетонной смеси вибрированием, что позволило обеспечить хорошее уплотнение малоподвижных и жестких бетонных смесей, снизить расход цемента в бетоне, повысить его прочность и долговечность. В эти же годы был предложен способ предварительного напряжения арматуры в бетоне, способствовавший снижению расхода арматуры в железобетонных конструкциях, повышению их долговечности и трещиностойкости.

В 80-х годах XIX века Профессор А.Р. Шуляченко разработал теорию получения и твердения гидравлических вяжущих веществ и цементов и доказал, что на их основе могут быть получены долговечные бетонные конструкции. Под его руководством было организовано производство высококачественных цементов. Профессор Н.А. Белелюбский в 1891 году провел широкие испытания, результаты которых способствовали внедрению железобетонных конструкций в строительство. Профессор И.Г. Малюга в 1895 году в своей работе «Составы и способы изготовления цементного раствора (бетона) для получения наибольшей крепости» обосновал основные законы прочности бетона. В 1912 году был издан капитальный труд Н.А. Житкевича «Бетон и бетонные работы». В начале века появляются много работ по технологии бетона и за рубежом. Из них наиболее важными были работы Р. Фере (Франция), О. Графа (Германия), И. Боломе (Швейцария), Д. Абрамса (США).

В России технология бетона получила широкое развитие со времени первых крупных гидротехнических строительств - Волховстроя (1924 год) и Днепростроя (1930 год). Профессора Н.М. Беляев и И.П. Александрии возглавили ленинградскую научную школу по бетону. В

30-е годы ученые московской школы бетона Б.Г. Скрамтаев, Н.А. Попов, С.А. Миронов, С.В. Шестоперов, П.М. Миклашевский и другие разработали методы зимнего бетонирования и тем самым обеспечили круглогодичное возведения бетонных и железобетонных конструкций, создали ряд новых видов бетона, разработали способы повышения долговечности бетона, основы технологии сборного железобетона. В послевоенные годы создавались новые виды вяжущих веществ и бетонов, начинали широко применяться химические добавки улучшающие свойства бетона, совершенствовались способы проектирования состава бетона и его технология.

Виды бетонов

В настоящее время в строительстве используют различные виды бетона. Бетоны классифицируют по трем признакам:

1. По средней плотности

2. По виду вяжущего вещества

3. По назначению

Если говорить о первой характеристике, то большинство свойств бетона зависят от его плотности. В свою очередь, плотность бетона формируется по воздействием многих факторов, таких как: плотность цементного камня, вид заполнителя и структура бетонов.

 

По плотности бетоны делят на три вида:

- особо тяжелые с плотностью (более 2500 кг/куб.м).;

- тяжелые (1800-2500кг/куб.м);

- легкие (500-1800 кг/куб. м);особо легкие (менее 500 кг/куб.м)

 

Особо тяжелые бетоны предназначены для специальных защитных сооружений (от радиоактивных воздействий). Они изготовляются преимущественно на портландцементах и природных или искусственных заполнителях (магнетит, лимонит, барит, чугунный скрап, обрезки арматуры). Для улучшения защитных свойств от нейтронных излучений в особо тяжелые бетоны, обычно вводят добавку карбида бора или др. добавки, содержащие легкие элементы - водород, литий, кадмий. Наиболее распространены тяжелые бетоны, применяемые в железобетонных и бетонных конструкциях промышленных и гражданских зданий, в гидротехнических сооружениях, на строительстве каналов, транспортных и др. сооружений. Особое значение в гидротехническом строительстве приобретает стойкость бетон, подвергающихся воздействию морских, пресных вод, а также атмосферы.

Тяжелые бетоны с плотностью 2100-2500 кг/ куб. м. получают на плотных заполнителях из горных пород (гранит, известняк, диабаз). К тяжелым бетонам относится также силикатный бетон, в котором вяжущим является кальциевая известь. Промежуточное положение между тяжелыми и легкими бетоном занимает крупнопористый (беспесчаный) бетон, изготовляемый на плотном крупном заполнителе с поризованным при помощи газо- или пенообразователей цементным камнем.

Легкие бетоны готовят на пористых заполнителях (керамзит, аглопорит, вспученный шлак, пемза, туф). К особо легким бетонам относятся ячеистые бетоны (газобетон, пенобетон), которые получают вспучиванием вяжущего, тонкомолотой добавки и воды с помощью специальных способов, и крупнопористый бетон на легких заполнителях.

 

По виду вяжущего вещества бетоны делятся на:

- цементные

- силикатные

- гипсовые

- шлакощелочные

- полимерцементные

- специальные

 

Цементные бетоны готовят на различных цементах и наиболее широко применяют в строительстве. Среди них основное место занимают бетоны на цементе (портландцемент) и его разновидностях (около 65% от общего объема производства), успешно используют бетоны на шлакопортландцементе (20-25%) и пуццолановом цементе.

Силикатные бетоны готовят на основе извести. Для производства изделий в этом случае применяют автоклавный способ твердения.

Гипсовые бетоны готовят на основе гипса. Гипсовые бетоны применяют для внутренних перегородок, подвесных потолков и элементов отделки зданий. Разновидностью этих бетонов являются гипсоцементные - пуццолановые бетоны, обладающие повышенной водостойкостью. Применение - объемные блоки санузлов, конструкции малоэтажных домов.

Шлакощелочные бетоны делают на молотых шлаках, затворенных щелочными растворами. Эти бетоны еще только начинают применяться в строительстве.

Полимерцементные бетоны получают на смешанном связующем, состоящем из цемента и полимерного вещества (водорастворимые смолы и латексы).

Специальные бетоны готовят с применением особых вяжущих веществ. Для кислотоупорных и жаростойких бетонов применяют жидкое стекло с кремнефтористым натрием, фосфатное связующее. В качестве специальных вяжущих используют шлаковые, нефелиновые и стеклощелочные, полученные из отходов промышленности.

 

По назначению бетоны делятся на:

- обычный бетон для железобетонных конструкций

- гидротехнический бетон для плотин, шлюзов, облицовки каналов, водопроводно-канализационных сооружений

- бетон для ограждающих конструкций

- бетон для полов, тротуаров, дорожных и аэродромных покрытий

- бетоны специального назначения: жароупорный, кислотостойкий, для радиационной защиты

Марки бетона

Бетоны маркируют по следующим показателям:

1. Прочность

2. Морозостойкость

3. Водонепроницаемость

Прочность бетона, в первую очередь, зависит от его однородности. Для оценки однородности бетона любой марки используют результаты контрольных испытаний бетонных образцов за определенный период времени.

Кроме того, большое значение на прочность бетона оказывает качество цемента, заполнителей, точности дозирования этих составляющих и правильного рецепта приготовления бетонной смеси.

По прочности бетон обозначают следующими маркировками: В1; В1,5; В2; В2,5; В3,5; В5; В7,5; В10; В12,5; В15; В20; В25; В30; В40; В45; В50; В55; В60.

Морозостойкость бетона - способность бетона в насыщенном водой состоянии выдерживать многократные попеременные замораживания и оттаивания. Количественной оценкой морозостойкости является количество циклов, при котором потеря в массе образца составляет менее 5%, а его прочность снижается не более чем на 25%. При снижении пустотелости бетона его морозостойкость повышается.

Установлены марки по морозостойкости: F50, F75, F100, F150, F200, F300, F400, F500.

Водонепроницаемость бетона - способность бетона не пропускать через себя воду под давлением.

По водонепроницаемости бетон делится на марки W2, W4, W6, W8 и W12.

«Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» № 6, 2008

 

С О Д Е Р Ж А Н И Е

 

© ОАО «ЦНС», 2008