МИНИСТЕРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

Всесоюзный научно-исследовательский и проектный институт  угольной промышленности

(Центрогипрошахт)

Всесоюзный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт охраны окружающей природной среды в угольной промышленности

(ВНИИОСуголь)

ЭТАЛОН

раздела «Охрана природы» проектов на строительство и реконструкцию предприятий угольной промышленности и подготовку новых горизонтов (участков) на шахтах и разрезах

Руководящий материал

Пермь, 1989

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Эталон раздела "Охрана природы" проектов на строительство и реконструкцию предприятий угольной промышленности и подготовку новых горизонтов (участков) на шахтах и разрезах переработан в соответствии с приказом Министра угольной промышленности СССР от 19.02.88 № 38.

Эталон выполнен с учетом основных положений и требований директивных и нормативно-методических документов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, глав СНиП, инструкций, стандартов, ГОСТов, регламентирующих или отражающих требования по охране природы при строительстве и эксплуатации промышленных объектов, появившихся после утверждения в 1982 году предыдущей редакции эталона, инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 1.02.01-85), Пособия по составлению раздела проекта (рабочего проекта) "Охрана окружающей природной среды" и СНиП 1.02.01-85, Закона СССР "О государственном предприятии (объединении)".

Эталон предназначается для установления состава проектной документации раздела "Охрана природы", разрабатываемого в составе проекта строительства или реконструкции предприятий угольной промышленности.

В Эталоне устанавливается состав пояснительной записки раздела по направлениям: охрана поверхностных и подземных вод, охрана атмосферного воздуха, охрана почвенно-растительного покрова и восстановление нарушенных земель, охрана окружающей среды от воздействия шума, электромагнитных колебаний, теплового загрязнения и радиации, охрана недр, утилизация отходов производства, охрана животного мира.

Устанавливается перечень чертежей и их масштабность.

В настоящем Эталоне в части рекультивации нарушенных земель рассматриваемся только технический этап, так как биологический: этап рекультивации разрабатывается проектными организациями системы Госагропрома СССР, Государственного комитета СССР no лесу и Министерства рыбного хозяйства СССР (приказ Министра угольной промышленности СССР от 26,06.76 № 283). Объём и содержание биологического этапа по направлениям рекультивации (сельскохозяйственное, лесохозяйственное рыбохозяйственное) регламентируется действующими нормативными документами указанных министерств и ведомств,

Примечание. Состав раздела "Охрана природы" может быть сокращен с учетом материалов, приведенных в ранее выполненном ТЭО (ТЭР).

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

При составлении данного раздела проекта необходимо руководствоваться решениями партии и правительства, законодательством Союза ССР и союзных республик, руководящими материалами и нормативно-методическими документами по охране окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, должны учитываться положения различных глав СНиП, нормативных документов, инструкций, стандартов, ГОСТов, регламентирующих или отражающих требования по охране природы при строительстве и эксплуатации промышленных объектов.

Раздел разрабатывается на основании утвержденных технико-экономических обоснований (технико-экономических расчетов) строительства в соответствии с требованиями территориальных, комплексных схем охраны природы, территориальных и бассейновых схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, схем охраны вод малых рек, а также на основании материалов инженерных изысканий, выполненных на стадии проекта (рабочего проекта).

В техническом задании на инженерные изыскания в соответствии с СНиП 1.02.07-87 следует дополнительно приводить требования по установлению концентраций фонового загрязнения воздухе, поверхностных и подземных вод, почв и грунтов, как в пределах территории проектируемого строительства, так и в прилетающей зоне предполагаемого строительства.

Примечание. При необходимости (из условий согласования и др.) отдельные подразделы данного раздела (например, "Охрана атмосферы") допускается выполнять отдельными томами.

В результате осуществления принятых в проекте решений должны быть обеспечены нормальные санитарно-гигиенические условия работа и быта населения, проживающего в районе размещения предприятия, и негативное воздействие проектируемого объекта и его производств сведено к минимуму.

МИНИСТЕРСТВО УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

список исполнителей

ОГЛАВЛЕНИЕ
пояснительной записки отдела

ПЕРЕЧЕНЬ ЧЕРТЕЖЕЙ
(к разделу)

СОДЕРЖАНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Основание для разработки раздела проекта, назначение раздела. Исходная информация, характеризующая природно-климатические и физико-географические условия района  строительства объекта, Общая оценка экологической ситуации в районе проектируемого объекта. Современное и прогнозируемое состояние природных ландшафтов, водных объектов, воздушного бассейна, земель, лесов, животного мира, подверженных разным видам воздействия. Влияние проектируемого объекта на окружающую природную среду.

1. ОХРАНА ПОВЕРХНОСТНЫХ И ПОДЗЕМНЫХ ВОД ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ И ИСТОЩЕНИЯ

1.1. Исходные данные для разработки подраздела (Приложение. 1)

1.2. Основные положения водоснабжения и разрешения на специальное водопользование

Приводятся расчетные расходы воды на хозяйственно-питьевые, производственные, противопожарные и другие нужды, Источник водоснабжения, характеристика водного объекта, используемого для:

- централизованного и хозяйсгвенно-питьевого водоснабжения в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.3.03-77, ГОСТ 2874-82;

- культурных целей - в соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80;

- рыбохозяйственных - в соответствии с ГОСТ 17.1.2.04-77.

Система водоснабжения (последовательная, оборотная).

Удельный расход питьевой и технической воды на единицу продукции.

Общая потребность предприятия в воде, в том числе расход свежей воды, забираемой из водного объекта, расход оборотной и повторно-последовательно используемой  воды. Количество воды питьевого качества, используемой для обеспечения производственных нужд.

Сооружения подготовки воды. Производительность, номер паспорта типового проекта, водоводы и насосные станции подъема. Способы обеззараживания воды, зоны санитарной охраны сооружений и водоводов.

Для реконструируемых предприятий - данные о существующих системах водоснабжении и решения по их дальнейшему использованию.

Условия, при которых разрешается специальное водопользование (объем забора воды из различных водных источников, объемы сбрасываемых сточных вод, концентрации веществ в сточных водах и т.д.)*

* При наличии в проекте копии разрешения на специальное водопользование не приводится.

1.3. Очистка сточных вод

Приводится описание категорий сточных вод, образующихся в производствах данного предприятия. Качественные и количественные показатели состава и свойств сточных вод составляются по форме, приведенной в табл. 1,1.

Таблица 1.1

Принятые в проекте очистки канализования и системы очистных сооружений, обоснование выбора способов очисти сточных вод с учетом их физико-химической характеристики.

Примечание. Указывается режим отведения – единовременный, периодический, непрерывный с постоянным расходом, непрерывный с переменным расходом.

Принятые в проекте системы отведения сточных вод:

- хозяйственно-бытовых;

- производственных;

- ливневых и талых;

- шахтных (карьерных) сточных вод.

Для реконструируемых предприятий приводятся данные о существующих системах канализации и решения по их дальнейшему использованию.

Балансовая схема водопотребления и водоотведения.

Приводится баланс водопотребления и водоотведения по предприятию в целом и по основным производственным процессам с учетом действующих, ранее запроектированных и проектируемых производств. Схемы водопотребления должны разделяться по требованиям к качеству воды, используемой в различных производствах. Водоотведение необходимо рассматривать по отдельным потокам с указанием состава, концентрации загрязнений и наличия предусмотренных проектами локальных очистных сооружений. В материалах баланса должны приводиться данные о потерях воды в технологическом процессе в результате испарения, уноса и т.п. (Всякий образующийся дебаланс должен быть объяснен и обоснован расчетом).

Необходимо указание, в какую систему канализации направляется отработанная вода, в какой водоем сбрасывается после очистки или какому предприятию передается.

При разработке схем водопотребления и водоотведения следует проводить анализ соответствия проектируемых объектов водопотребления и водоотведения, отнесенных к единице выпускаемой продукции, отраслевым нормам или "Укрупненным нормам водопотребления и водоотведения для различных отраслей промышленности", сопоставить удельные показатели водопотребления и водоотведения с нормативными или прогрессивными аналогами.

Рассматриваются мероприятия по разделению сточных вод на потоки в зависимости от степени и характера загрязнений, дальнейшей очистки и использования.

Приводятся данные о количестве сточных вод, использованных внутри предприятия (повторно, повторно-последовательно и в оборотных системах), как после очистки, так и без неё, сброшенных в водные объекты или переданных на предприятия других отраслей.

Предельно допустимые сбросы (ПДС) веществ, поступающих в водные объекты ее сточными водами. Приводятся расчеты и устанавливаются предельно допустимые сбросы веществ, поступающих в водные объекты со сточными водами предприятия.

1.3.1. Очистка хозяйственно-бытовых сточных вод

Указывается объем хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод, подлежащих совместной очистке.

Приводится характеристика локальных очистных сооружений по подготовке производственных сточных вод при направлении их в сеть хозяйственно-бытовой канализации.

Дается обоснование принятой схемы очистки сточных вод, приводится перечисление и краткое описание очистных свержений и установок, в том числе схема, тип, производительность очистных сооружений, основные расчетные параметры и ожидаемая техническая эффективность (в процентных, абсолютных концентрациях) проектируемых (реконструируемых) и действующих сооружений для очистки, обезвреживания и обеззараживания сточных вод.

Приводятся решения по утилизации образующегося осадка.

Дается оценка соответствия очищенных вод требованиям разрешения на специальное водопользование.

Приводятся численность обслуживающего персонала очистных сооружений.

1.3.2. Очистка ливневых и талых сточных вод

Приводятся мероприятия по уменьшению загрязнения поверхностных сточных вод (с отвалов, складов масел и нефтепродуктов, лесного склада, склада угля и т.д.) перед сбросом их в сеть ливневой канализации.

Определяется объем ливневых и талых вод, подлежащих счистке, производительность очистных сооружений. Приводится описание принятого способа очистки, состава сооружений, номер паспорта типового проекта сооружения, указываются способы обезвоживания, удаления осадка и использования водоема-приемника сточных вод. Приводится численность обслуживающего персонала очистных сооружений.

Дается оценка соответствия очищенных вод требованиям разрешения на специальное водопользование.

1.3.3. Очистка производственных сточных вод

Описание системы канализации производственных сточных вод. Объем производственных сточных вод, режим их поступления на очистные сооружения, состав и концентрация загрязнений в них.

Мероприятия по сокращению объема сброса производственных сточных вод и снижению их загрязненности.

Обоснование выбора способов очистки, номер паспорта типового проекта.

Характеристика локальных сооружений по очистке сточных вод, блока PCX, складов дизтоплива, ГСМ, нефтепродуктов, угля, аспирационных систем.

Решения по нейтрализации кислых сточных вод травильных участков, очистке от солей железа, цинка, меди, хрома и других тяжелых металлов.

Мероприятия по централизованному сбору и регенерации масел.

Численность обслуживающего персонала очистных сооружений.

Оценка соответствия сбрасываемых вод требованиям разрешения на специальное водопользование.

1.3.4. Очистка шахтных (карьерных) вод

Притоки шахтных (карьерных) вод (м³/ч, м³/сут) - нормальный и максимальный.

Мероприятия по сокращению водопритоков в горные выработки шахт (карьеров), уменьшению загрязнения шахтных (карьерных) вод, обезвоживанию осадка при очистке водосборников.

Указывается мощность основного водоотлива и краткая характеристика оборудования водоотливного комплекса шахты (разреза), суточный график работы главного водоотлива, график чистки водосборников.

При осушении месторождения приводится количество откачиваемой воды из водопонизительных скважин по годам.

Дается обоснование направления использования шахтных и дренажных вод и способа очистки сточных вод.

Приводятся исходные денные и материалы для расчета и проектирования очистных сооружений;

- организация-разработчик исходных данных;

- объем и суточный график откачки шахтных (карьерных) вод и производственных сточных вод, очищаемых совместно;

- физико-химический состав шахтных и производственных сточных вод (включая микроэлементы);

- перечень возможных потребителей неочищенных и очищенных шахтных вод, объем и суточный график водопотребления, требования потребителей к качеству воды;

- требования к качеству сточных вод, подлежащих сбросу в водоёмы (согласно разрешению на специальное водопользование и ПДС);

- результаты технологических анализов сточных вод и образующегося при их очистке осадка (кинетика оседания взвешенных веществ, тип и оптимальная доля реагентов, фильтровальная характеристика сточных вод, параметры образующегося при очистке  осадке, доза хлора для обеззараживания);

- наличие свободной территории для размещения очистных сооружений;

Основные данные в проектных решениях при проектировании очистных сооружений:

- обоснование выбора технологической схемы очистки шахтных (карьерных) вод;

- мощность очистных сооружений;

- описание выбранной технологической схемы, характеристика сооружений и оборудования;

- качественно-количествениая балансовая схема потоков на очистных сооружениях;

- усреднение качественно-количественной характеристики стоков (ликвидация последствий неравномерности подачи и качества воды, поступившей на очистные  сооружения);

- осветление;

- фильтрование (тип аппарата, вид загрузки, способ промывки фильтров);

- тип и доза реагентов, применяемых при осветлении и фильтровании;

- обеззараживание и аккумулирование очищенных вод;

- осветление промывных вод;

- аккумулирование и  уплотнение осадка;

- обезвоживание осадка;

- осветление воды после обезвоживания;

- утилизация и складирование осадка;

- механизация очистки отстойников, прудов и шламонакопителей;

- подготовка воды для использования на производственные нужды;

- способ сбора, удаления и утилизации нефтепродуктов;

- средства учета поступления исходной, сбрасываемой и передаваемой вода;

- реагентное хозяйство, требования к качеству воды для приготовления реагентов;

- технологические трубопроводы внутриплощадочные и магистральные;

- насосные станции для перекачки воды и осадка;

- производственные, лабораторные и бытовые помещения;

- механизация и автоматизация, дистанционное управление технологическими процессами очистки воды и обработки осадка;

- номера паспортов применяемых типовых проектов;

- таблицы сезонного (по месяцам) сброса сточных вод;

- годовой график чистки отстойников илонакопителей, шламонакопителей и др.;

- контроль за работой очистных сооружений;

- численность обслуживающего персонала очистных сооружений.

При очистке кислых шахтных вод (рН < 5) дополнительно указывается:

- метод и режим нейтрализации;

- результаты опытно-промышленных исследований на натуральной воде проектируемого объекта.

При очистке минерализованных шахтных вод указывается:

- метод опреснения;

- способы утилизации или захоронения полученных солей или рассолов.

При осветлении шахтных вод в прудах-отстойниках (шламонакопителях) приводится баланс поступления вода в пруды (шламонакопители), емкость для накопления осадка и осветления воды, площадь, срок службы, конструктивное исполнение дамб, местоположение карьера и физико-химический состав грунта для возведения дамб, подъездных дорог к карьеру, конструкции водосбросных устройств и впусков воды.

Указываются меры защиты земляных сооружений и карьеров от поступления в них поверхностных вод. Приводятся мероприятия по консервации отработанных сооружений и по предотвращению их пыления.

1.3.5. Оценка эффективности работы очистных сооружений

Приводится оценка эффективности работы очистных сооружений и соответствия очищенных вод требованиям, установленным "Разрешением на специальное водопользование", согласно табл. 1.2.

Таблица 1.2

*) в свободных графах таблицы указывается содержание других загрязняющих компонентов, от которых производится очистка на проектируемых сооружениях.

1.4. Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов

1.4.1. Предложения по предупреждению аварийных сбросов сточных вод

Приводятся технические решения, предупреждающие аварийные ситуации и случаи загрязнения окружающей природной среды сточными водами (аккумулирование случайных переливов, устройстве дублирующих трубопроводов, обвалование технологических площадок и сооружений и т.п.).

1.4.2. Мероприятия по охране подземных: вод

Определяются эксплуатационные запасы подземных вод, глубина залегания, водоносных горизонтов, их мощность. Наличие перекрывающих и подстилающих водоупоров и их мощность. Статистические уровни. Возможный дебит скважин при соответствующих понижениях. Химический состав подземных вод по их пригодности для водопользования.

При сбросе сточных вод в подземные горизонты указать глубину залегания поглощающего горизонта, его мощность, коэффициента фильтрации, водопроводимости, пьезо (уровне) проводности поглощающего горизонта и водоупоров.

Определяется защищенность пресных подземных вод от влияния работы угледобывающих предприятий и поступления загрязняющих веществ в водоносные горизонты.

Устанавливаются, местоположение и характер источников загрязнения (местоположение относительно водозаборов с учетом общего направления движения подземных вод; площадь и линейные размеры источников, загрязнения; вид загрязняющих веществ, их количество и характер поступления в водоносный горизонт; срок функционирования источника загрязнения; состояние сетей промышленной канализации; скорость фильтрации неочищенных шахтных (карьерных), поверхностных сточных вод с породных отвалов, хранилищ отходов и т.д.).

Истощение подземных вод, снижение динамических уровней, расширение депрессионной воронки.

Профилактические и защитные мероприятия по предотвращению загрязнения и истощения подземных вод.

Снижается деформация земной поверхности в зонах влияние водопонизительных систем.

Влияние отработки шахт и разрезов на осушение прилегающих районов.

1.4.3. Рыбоохранные мероприятия

Дается общая рыбохозяйственная характеристика водоёма или водотока; рыбохозяйственная характеристика акватории как участка водоёма или водотока в границах проектируемого объекта.

Приводятся решения по охране рыбных запасов при строительстве и эксплуатации проектируемого объекта.

Определяются факторы воздействия проектируемого объекта на условия формирования рыбных запасов в водоёме, границы акватории, попадающей в зону влияния каждого фактора, характер и степень воздействия каждого фактора на рыбные запасы.

1.4.4. Мероприятия по охране малых рек

Создание водоохранных зон и прибрежных водоохранных полос. Размеры водоохранных зон, порядок использования земель, включенных в их состав. Создание зон санитарной охраны.

1.4.5. Мероприятия по улучшению руслового режима водного объекта в районе водозабора:

- регулирование русла реки;

- дноуглубление;

- строительство плотин (регулирование уровневого режима).

1.5. Данные о сметной стоимости объектов и мероприятий по охране и рациональному использованию водных объектов

Данные о сметной стоимости объектов (предприятий, сооружений, установок) и мероприятий по охране и рациональному использованию водных ресурсов, а также сведения о текущих (эксплуатационных) затратах водоохранного назначения приводятся в соответствии с табл. 1.3.

Таблица 1.3

Итого:

Определение удельных капитальных и эксплуатационных затрат на водоохранные мероприятия проводятся согласно табл. 1.4.

1.6. Основные технико-экономические показатели

Сведения об основных технико-экономических показателях по очистке сточных вод приводятся по форме табл. 1.5.

Таблица 1.5

Таблица 1.4

Экономическая эффективность мероприятий по охране поверхностных и подземных вод

1.8. Приложения и чертежи к подразделу "Охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения"

Копии запросов проектной организации и ответов учреждений и органов по регулированию использования и охране вод системы Минводхоза СССP, органов государственного санитарного надзора Минздрава СССР, органов рыбоохраны Минрыбхоза СССР, органов Госкомгидромета,

Копии согласований в случае отступлений от действующих норм; перечень и краткая характеристика научно-исследовательских работ, которые необходимо выполнить для осуществления принятых решений по охране водных ресурсов:

- расчет норм ПДС;

- графическая или в табличной форме схема баланса водопотребления и водоотведения по проектируемому объекту в целом и по основным производственным процессам;

- ситуационный план района строительства предприятия (в масштабе 1:50000, 1:25000 или 1:10000, в зависимости от размеров площадки) или выкопировкн из генплана промузла, схемы упорядочения промышленной застройки или схемы размещения предприятия в промузле или промрайоне, с указанием зон санитарной охраны водозаборов и выпусков сточных вод проектируемого предприятия;

- генплан предприятия с указанием действующих, реконструируемых и новых объектов, с сетями водоснабжения и канализации с указанием места забора воды из водного объекта, места сброса сточных вод и точек присоединения сторонних (вторичных) водопользователей {масштаб 1:500 или 1:2000);

- схема цепи аппаратов и качественно-количественная схема проектируемых очистных сооружений.

2. ОХРАНА АТМОСФЕРЫ

2.1. Исходные данные для проектирования подраздела (Приложение 2)

2.2. Источники выбросов вредных веществ

Перечень производств и объектов предприятия, как источников загрязнения атмосферы.

Перечень вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, их комбинаций с суммирующим вредным действием, классы опасности.

Нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ.

Количественная характеристика организованных выбросов вредных веществ с обоснованием по данным измерений и балансов, технологии, типу газоочистного оборудования, составу сырья, топлива, результатам обследования аналогичных производств, литературным данным.

Количественная характеристика неорганизованных выбросов по всем веществам. Количественная характеристика выбросов передвижных источников.

Анализ вкладов в суммарный валовой выброс загрязняющих веществ предприятия отдельных производств (основных источников).

Удельные показатели выбросов на единицу сырья или продукций (тонну и др.) для сопоставления их с нормативными значениями и значениями, характерными для передовых (в части охраны атмосферы) предприятий с аналогичным оборудованием, а также для наиболее совершенных зарубежных предприятий.

2.3. Комплекс мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферу

2.3.1. Мероприятия планировочного характера

Взаиморасположение предприятия и жилых массивов с учетом господствующих направлений ветра.

Наличие заслона между жилым районом и предприятием в виде горной гряды, лесов и т.д.

2.3.2. Мероприятия технологического характера

Кооперация с другими предприятиями, уменьшающая количество ''грязных" производств на предприятиях.

Использование более прогрессивной технологии, по сравнению с применяющимися на других предприятиях, для получения той же продукции.

Увеличение единичной мощности агрегатов при одинаковой суммарной производительности.

Использование топлива, сырья, дающего меньше вредных выбросов в атмосферу.

2.3.3. Специальные мероприятия

Сокращение неорганизованных выбросов.

Очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов.

Улучшение условий рассеивания выбросов.

Характеристика установок по очистке и обезвреживаний вредных веществ от существующих и проектируемых источников выделения вредных веществ и наименование мероприятий по снижению выбросов в атмосферу.

Сравнение решений, предусмотренных в рассматриваемом проекте, с тенденциями и решениями, принимаемыми в отечественной практике и за рубежом, анализ затрат на мероприятия по защите атмосферы.

Вывод о соответствии (или отставании, опережении) предусмотренных в проекте мероприятий отечественной и зарубежной практике.

2.4. Расчет и анализ ожидаемого загрязнения атмосферы

Наименование программы расчетов на ЭВМ, её разработчик, наличие согласования с Главной геофизической обсерваторией им. А.И. Воейкова Госкомгидромета.

Исходные данные для расчета уровнем загрязнения атмосферы.

Наименование вредных веществ и их комбинаций с суммирующим вредным воздействием, по которым производится расчет рассеивания.

Результаты расчета рассеивания на ЭВМ, ожидаемые предельные концентрации, их сравнение с ПДК₅ зоны с превышением уровней, загрязнения над санитарными нормами, источники, вносящие максимальный вклад в загрязнение атмосферы, анализ предлагаемых для них мероприятий по охране воздушного бассейна.

2.5. Мероприятия по регулированию выбросов в период особо неблагоприятных метеорологических условий

Мероприятия организационно-технического характера.

Мероприятия, связанные со снижением уровня производства.

2.6. Предельно допустимые выбросы вредных веществ

На основании результатов расчетов рассеивания в атмосфере и с учетом рекомендуемых мероприятий предлагается нормативы предельно допустимых и временно согласованных выбросов (ПДВ и ВСВ) по каждому веществу для отдельных источников (г/с и  т/год) и для предприятия, в целом (т/год) по очередям строительства.

Поэтапное, с указанием длительности каждого этапа, снижение выбросов загрязняющих веществ до значений ПДВ, обеспечивающих достижение ПДК.

2.7. Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу

Разрешение должно быть получено у органов Госкомгидромета на все проектируемые и реконструируемые источника загрязнения атмосферного воздуха по законченным проектным решениям до утверждения проема.

2.8. Обоснование принятого размера санитарно-защитной зоны

Нормативный размер СЗЗ (CH 245-71).

Расчетный размер СЗЗ.

Данные о количестве жителей, подлежащих расселению из СЗЗ (при необходимости).

Затрата на создание СЗЗ,

2.9. Ведомственный контроль за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов

Организация ведомственного контроля;

- за количеством и составом выбрасываемых в атмосферу вредных веществ;

- эффективностью работ пылегазоочистного оборудования;

- уровнем загрязнения атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне предприятия.

Структура и состав группы контроля, лабораторные помещения, их площадь, перечень приборов, оборудования и материалов. Расположение постов и точек замеров вредных выбросов на источниках и в СЗЗ, их оборудование.

Частота и количество проводимых отборов проб на загрязняющие вещества.

2.10. Смежная стоимость объектов и работ, связанных с мероприятиями по охране атмосферы

Приводятся данные о сметной стоимости объектов и мероприятий по охране атмосферы по форме табл. 2.1.

Данные об эксплуатационных (текущих) затратах воздухоохранного назначения, количестве и стоимости утилизированных вредных веществ, уловленных на газоочистных установках.

Таблица 2.1

Итого:

2.11. Основные технико-экономические показатели

Сведения об основных технико-экономических показателях по охране атмосферы от загрязнения приводятся по форме табл. 2.2.

Таблице 2.2

2.12. Оценка экономической эффективности воздухоохранных мероприятий

Экономическая эффективность мероприятий по охране атмосферы приводится по форме табл. 2.3.

Таблица 2.3

2.13. Расчетная часть

Материалы расчета количества отходящих, улавливаемых и выбрасываемых в атмосферу вредных веществ по каждому источнику с указанием методики расчета.

Материалы расчетов рассеивания вредных выбросов в атмосфере.

Материалы расчетов размера санитарно-защитной зоны.

Распечатки, полученные с ЭВМ в раздел не включаются.

Эти материалы следует оформлять отдельным томом и хранить в проектной организации.

2.14. Графические материалы и приложения

Карта-схема района размещения предприятия в радиусе не менее 2 км, а при наличии источников высотой Н более 40 м - в радиусе не менее 50 Н, в масштабе 1:25000 с обозначением рек, лесов, сельхозугодий, парков, зон отдыха, учреждений отдыха, памятников природы, заповедно-заказных и охраняемых территорий, розой ветров, с расположением жилых районов (существующих и перспективных) и численность населения по ним, с расположением проектируемого и соседних предприятий с санитарно-защитными зонами, системой координат, с указанием основных источников выбросов.

Карты-схемы с результатами расчета загрязнений атмосферы при неблагоприятных условиях погоды и выбросов по всем веществам и комбинациям веществ с суммирующим вредным действием.

На карте-схеме выделяются зоны, где нарушаются гигиенические и другие нормативы качества воздуха.

В приложения следует включать:

- копии запросов проектной организации и ответов учреждений Госкомгидромета по фоновым концентрациям, карте-схеме района, климатологической характеристике района и т.п.;

- копии согласований в случае отступления от действующих норм;

- копии документа о выделении дефицитного вида топлива;

- перечень и краткую характеристику научно-исследовательских работ, которые необходимо выполнить для осуществления принятых решений по защите атмосферы от загрязнений;

- копию разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

3. РЕКУЛЬТИВАЦИЯ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ И ОХРАНА ПОЧВ

3.1. Общие положения

В проекте должен быть предусмотрены мероприятия по восстановлению (рекультивации) нарушенных земель и рациональному использованию плодородного слоя почв.

3.2. Исходные данные и материалы для проектирования (Приложение 3)

3.3. Природные условия района строительства

В дополнение к сведениям о гидрометеорологических условиях района (подразделы 1 и 2) приводятся сведения о рельефе местности, естественной растительности, глубине промерзания почв, наличии таликовых зон (для районов развития многолетней мерзлоты).

3.4. Инженерно-геологическая характеристика вмещающих пород

Приводятся данные о литологическом составе и мощности вмещающих пород, их физико-механические, физико-химические и гидрогеологические характеристики в массиве и в отвале (прочностная характеристика, гранулометрический состав, кусковатость, объемный вес, углы естественного откоса, коэффициент фильтрации, способность к набуханию и размокаемости, химическому растворению, фитотоксичность, обеспеченность основными питательными веществами).

Выделяются основные типы потенциально плодородных и почвообразующих пород.

3.5. Почвенная характеристика

Указывается основные типы почв, наличие почвенных комплексов и сочетаний, мощность почвенного покрова. Морфологическая, агрохимическая и агропроизводственная характеристика почв, их обеспеченность основными питательными веществами в естественном состоянии. Потребность почв в удобрениях на биологическом этапе рекультивации.

3.6. Гидрогеологическая и гидрологическая характеристики

В дополнение к сведениям, изложенным в подразделе 1, приводятся данные о водоносных горизонтах в нарушенном состоянии, гидравлическая связь между нарушенными и ненарушенными горизонтами и поверхностными водотоками и водоёмами. Характеристика грунтовых вод и период восстановления их уровней на нарушенных и рекультивируемых площадях.

Водохозяйственное использование водоёмов, в том числе вновь создаваемых при водохозяйственной и рекреационной рекультивации.

3.7. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства

Приводится расчет потерь сельскохозяйственного производства на площадях постоянного и временного отвода земель.

3.8. Виды и параметры нарушенных земель

Рассчитывается прогнозная площадь ожидаемых нарушений земель по всем видам нарушений (отвалы, карьеры, прогибы, просадки, провалы, зон трещиноватости, участки подтопления, заболачивания или иссушения),

3.9. Направления рекультивации земель

Приводятся обоснование выбора направлений рекультивации, распределение рекультивируемых площадей по направлениям рекультивации: сельскохозяйственное (пашня, сады, пастбища и др.), лесохозяйственное (сплошное залесение, лесополосы, насаждения на отвалах и т.д.), водохозяйственное,  рекреационное и др.

Устанавливаются требования биологического этапа рекультивации к технической рекультивации (мощность некультивируемого слоя, допускаемые уклоны поверхности, откосов и т.д.)

3.10. Генеральный план и вертикальная планировка рекультивируемых земель

3.10.1. Генеральный план

Излагается технологическая схема проведения горных работ и работ по техническому этапу рекультивации нарушенных земель. Указываются объемы рекультивации, их транспортные связи, организация водоотведения с рекультивируемых площадей. Баланс снимаемого почвенного слоя и потенциально плодородных пород по направлениям их использования.

3.10.2. Вертикальная планировка

Планировочные решения по объектам рекультивации. Проектные уклоны планируемых площадей. Участки и мощность снимаемого плодородного слов почва и потенциально плодородных пород, места их временного складирования и нанесения.

Приводятся объемы земляных работ по планировке, выполаживанию откосов отвалов, бортов карьеров, созданию искусственных водоёмов и др.

3.11. Технология проведения работ по техническому этапу рекультивации

3.11.1. Организация и режим проведения рекультивационных работ

Указываются специализированные подразделения, которые будут проводить рекультивацию, количество рабочих дней в году, число смен в сутки, продолжительность смены.

3.11.2. Состав работ по объектам рекультивации

Приводится состав работ и технология их производства с учетом направлений рекультивации по всем объектам рекультивации. Производится выбор и обоснование местоположения и параметров временных окладов плодородного слоя почвы и разрабатываются мероприятия по их защите от водно-ветровой эрозии.

3.11.3. Технологические схемы рекультивации нарушенных участков

Рассматриваются возможные технологические схемы проведения рекультивационных работ, проводится сопоставление технико-экономических показателей по вариантам и параметрам схем.

3.12. Типы и количество оборудования

Проводится выбор необходимого оборудования, машин и механизмов для проведения всех видов рекультивационных работ, исходя из их производительности, типоразмеров, условий эксплуатации и т.д. с учетом оборудования для проведения химической мелиорации.

3.13. Специальные мероприятия по рекультивации нарушенных земель

Сюда относятся мероприятия по осушению подтопленных рекультивируемых территорий, отводу постоянных водотоков, талых и ливневых вод, строительству подъездных путей к участкам рекультивации, противоэрозийные мероприятия.

3.14. Химическая мелиорация рекультивируемых земель

Данный вид работ относятся к техническому этану рекультивации. Приводится полная агромелиоративная характеристика рекультивационного слоя (ПСП + ППП), виды мелиоративных работ, типы и дозировки вносимых мелиорантов (известковая мука, буроугольная зола, органосодержащие углеотходы и др.), технология внесения мелиорантов.

3.15. Календарный план рекультивации земель

Календарный план составляется на весь период проведения рекультивационных работ на первые 5 - 10 лет по годам, далее по пятилетним периодам. К нему прилагается краткая пояснительная записка, в которой приводятся исходные положения и основные расчеты, поступившие для разработки календарного плана.

На чертежах календарного плана указываются ежегодные площади, подлежащие рекультивации, с указанием направлений рекультивации,

3.16. Мероприятия по сокращению изъятия плодородных земель

Рассматриваются варианты наиболее целесообразного размещения объектов строительства на комплексе продуктивных участков сельхозугодий, повышения коэффициента (плотности) застройки, а также мероприятия, направленные на снижение вредного воздействия горнодобывающего предприятия на площади сопредельных земельных угодий (иссушение, засорение различными видами твердых отходов и т.д.).

3.17. Капитальные вложения

Приводится сметная стоимость рекультивации: общая и по направлениям (рекультивационные работы, оборудование, монтаж и прочие затраты).

3.18. Стоимость технического этапа рекультивации

Определяются годовые эксплуатационные расходы на рекультивацию: общие, на 1 га, на единицу годовой мощности предприятия, на 1 т добычи полезного ископаемого и на 1 м³ рекультивационных работ.

3.19. Экономическая эффективность технической рекультивации земель

Определяется экономическая эффективность технического этапа рекультивации при сельскохозяйственном, лесохозяйственном и рыбохозяйственном направлениях в соответствии с действующими методиками расчетов.

3.20. Технико-экономические показатели

Основные технико-экономические показатели технического этапа рекультивации сводятся в табл. 3.1.

Таблица 3.1

3.21. Чертежи и графические приложения

1. Обзорная карта района, масштаб 1:25000; 1:10000.

2. Гипсометрический план поверхности шахтного поля после подработки (на момент окончания процессов сдвижения) или гипсометрический план карьерного поля (на момент отработки), масштаб 1:1000; 1:2000; 1:5000.

3. Карты изогипс (гидроизопьез) надугольных и подуголъных водоносных горизонтов на начало и конец отработки (для разрезов), масштаб 1:1000; 1:2000; 1:5000; 1:10000,

4. Генплан рекультивируемых земель (план поверхности карьерного или шахтного поля, отвалов, хвостохранилищ после технического этапа рекультивации), масштаб 1:2000; 1:5000; 1:10000.

5. Поперечные и продольные разрезы к генплану, масштаб горизонтальный 1:2000, вертикальный 1:2000, 1:1000, 1:500.

6. Технологические схемы технического этапа рекультивации.

7. Календарный план нарушений земель горными работами (для разрезов), масштаб 1:1000; 1:2000; 1:5000; 1:10000.

8. Календарный план рекультивации и передачи рекультивированных земель для биологической рекультивации, масштаб 1:1000; 1:2000; 1:5000; 1:10000.

4. ОХРАНА НЕДР

4.1. Общие положения

Краткие сведения о геологическом строении месторождения (участке). Условия залегания угля (сланца) и других совместно залегающих полезных ископаемых (каолины, огнеупорные глины, кварцевые пески и т.д.). Запасы угля (сланца) и других полезных ископаемых. Кондиция на отработку месторождения (участка). Сведения о наличии элементов-примесей в угольных (сланцевых) пластах, вмещающих породах и отходах производства.

Данные химических анализов элементов-примесей.

Указываются горноперерабатывающие предприятия (возможные потребители минерального сырья) для извлечения элементов примесей, в также их требования к качеству этого сырья и соответствие их ГОСТам.

4.2. Мероприятия, направленные на полноту извлечения запасов

Приводится сопоставление возможных вариантов раскройки шахтных и карьерных полей, схем вскрытия и подготовки, a также систем разработки и способов выемки с точки зрения полноты извлечения запасов, если такой анализ не был выполнен в горнотехнической части проекта.

Рассматриваются меры:

- предупреждающие вредное влияние работ, связанных с пользованием недрами, на сохранность запасов угля (сланца);

- по охране месторождения от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество угля (сланца) и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.

4.3. Мероприятия по уменьшению потерь полезного ископаемого

Рассматриваются возможные способы снижения всех видов потерь: потерь в недрах, эксплуатационных потерь, потерь при транспортировке, технологических потерь при обогащении и переработке угля и сланца при выбранном по проекту варианте раскройки поля, схем вскрытия и подготовки, систем разработки и управления горным давлением, способа выемка, транспортировки и переработки горной массы. Приводится технико-экономическое сравнение этих способов и дается заключение о рентабельности конкретных мероприятий по снижению того или иного вида потерь полезного ископаемого.

4.4. Обоснование возможности применения и рентабельности селективной ила валовой выемки угля (сланца)

Приводился технико-экономический анализ этих вариантов (если он не был выполнен в горнотехнической части проекта).

4.5. Возможность извлечения элементов-примесей из полезного ископаемого и вмещающих пород

При наличии достаточных концентраций элементов-примесей рассматриваются вопросы о проведении дополнительных геологоразведочных работ (опробование на эти элементы), рекомендации по ведению горных работ и технологии извлечения элементов-примесей, обоснование рентабельности или планово-убыточной необходимости добычи и извлечения ценных компонентов из угля (сланца) и вмещающих пород.

4.6. Использование попутно добываемых полезных ископаемых из вмещающих пород

Указывается наличие других видов полезных ископаемых во вмещающих породах (особенно в породах вскрыши разрезов), их качество, минералогический, гранулометрический, химический состав, физико-механические свойства, запасы в пределах вскрываемой части месторождения, возможность селективной выемки и складирования, возможные потребители и требования к качеству сырья, обосновывается рентабельность этих мероприятий.

4.7. Мероприятия по предотвращению истощения запасов подземных вод

Приводятся данные об объемах сокращения притоков при осушении и разработке месторождений, участка и стабильности уровней, напоров и запасов подземных вод, ожидаемых в результате запроектированного комплекса водоохранных мероприятий.

4.8. Мероприятия по обеспечению экологической  устойчивости геологической среды

Предусматривается меры по

- полному исключению выхода подземных вод, загрязненных химическими веществами удаленных отходов, в другие горизонты или на дневную поверхность;

- недопущению загрязнения удаленными отходами горизонтов пресных вод, используемых и перспективных для водоснабжения;

- обеспечению надежной герметизации нагнетательных скважин, трубопроводов и других технических сооружений;

- проведению охранно-профилактических мероприятий: ограничению корчевки деревьев на склонах, запрещению террасирования, подрезки и перегрузки оползневых склонов, строгому контролю за заложением и разработкой грунтовых карьеров, недопущению сброса любых вод на оползневые склоны;

- устройству наблюдательных скважин и постов;

- тампонированию отработанных артезианских скважин.

5. УТИЛИЗАЦИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА'

5.1. Общие положения

Приводятся следующие сведения:

- объем образующихся отходов (шахтных пород, извлекаемых при горных работах; пород вскрыши на угольных и сланцевых карьерах; отходов, получаемых при обогащении угля и сланца; осадка, получаемого при очистке сточных вод; золы производственных котельных и др.);

- минералогический и литологический состав отходов производства;

- гранулометрический состав отходов;

- содержание в отходах органической части (угля);

- содержание в отходах серы, в том числе сульфатной, пиритной, органической;

- содержание в породе ценных минералов, веществ, металлов;

- удельный вес каждого типа породы по отношению ко всем отходам (породе);

- средний объемный вес извлекаемой породы;

- методы складирования (отвалообразования), формы и объемы отвалов;

- требования возможных потребителей к качеству сырья, получаемого из отходов производства.

5.2. Проектные решения по использованию отходов

Приводятся возможные решения по переработке отходов:

- на закладочный материал для закладки выработанного пространства шахт, засыпки траншей, провалов и выравнивания рельефа;

- на строительный щебень;

- на сырье для производства кирпича, керамзита, керамических изделий, аглопорита и др.

- на сельскохозяйственные удобрения;

- для извлечения колчедана, серы, угля, ценных минералов и др.;

- для получения концентратов ценных металлов, редких и рассеянных элементов.

5.3. Возможные потребители дополнительной продукции, предложения по источникам финансирования и заказчикам на работу по утилизации отходов производства

5.4. Балансовая схема водоотведения предприятия с указанием направлений использования сбрасываемых (сточных) вод, в том числе:

- на производственные нужды предприятия;

- на хозяйственно-бытовые нужды предприятия, поселка;

- на пополнение водных ресурсов водоёмов;

- на рекреационные цели;

- для целей рыбоводства.

5.5. Технико-экономические показатели

Приводятся данные по всем направлениям утилизации отходов производства.

6. ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА

6.1. Общие положения

Вопросы охраны животного мира рассматриваются, как правило, на стадии разработки схем и проектов районной планировки, ТЭО, ТЭР.

В разделе "Охрана окружающей природной среды" проектов (рабочих проектов) вопросы охраны животного мира рассматриваются при наличии путей миграции животных и птиц через транспортные магистрали, электролинии высокого напряжения, трубопроводы, искусственные каналы и другие сооружения и преграды.

6.2. Мероприятия по охране животного мира:

- создание искусственных защитных сооружений;

- устройство экранирующих устройств, насыпей (кавальеров), заглубленных транспортных путей;

- изоляция естественных водоёмов от искусственных водохранилищ-охладителей, испарителей и т.п.;

- запрет на постройку зданий и сооружений повышенной этажности и применение солнцеотталкивающих (блестящих) покрытий, отпугивающих птиц в зонах их сезонных перелетов.

7. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ШУМА, ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ КОЛЕБАНИЙ И ДРУГИХ ВРЕДНЫХ ФАКТОРОВ

7.1. Меры по обеспечению допустимых уровней звукового давления, уровней звука в помещениях, на рабочих местах, в производственных и вспомогательных зданиях и на прилегающих промышленных площадках, а также на территории жилой застройки, прилегающей к предприятию, в том числе:

- архитектурно-планировочные (удаление источников шума от защищаемых от шума территорий, зданий, помещений. Ориентация источников шума в сторону, противоположную защищаемым от шума объектам. Сосредоточение источников шума в отдельных комплексах на территории или в зданиях. Расположение между источниками шума и защищаемыми от шума объектов зданий и сооружений, не являющихся источниками шума);

- строительно-акустические (звукоизоляция, звукопоглощение, экранирование, виброзвукоизоляция, вибродемпфирование).

7.2. Акустический расчет

Выявление источников шума и определение их шумовых характеристик. Выбор расчетных точек по территории защищаемого от шума объекта. Определение путей распространения шума от его источника до расчетных точек и расчет акустических характеристик элементов окружающей среды, влияющих на распространение шума (экранирующих преград, полос лесонасаждения и др.), Определение ожидаемых уровней шума в расчетных точках. Определение допустимых уровней шума в расчетных точках. Определение требуемого снижения уровней шума.

7.5. Мероприятия, предотвращающие вредное воздействие на работающих электромагнитных волн, радиочастот, ионизирующего излучения, статического электричества и других вредных факторов.

8. СВОДНЫЕ ЗАТРАТЫ ПО ОСНОВНЫМ ПРИРОДООХРАННЫМ ОБЪЕКТАМ И МЕРОПРИЯТИЯМ

Указываются затраты (капитальные и эксплуатационные) по природоохранным объектам, итоговые показатели по направлениям природоохранных мероприятий (охрана поверхностных и подземных вод, охрана атмосферы, рекультивация нарушенных земель, утилизация отходов производства, охрана недр, животного мира) по табл. 8.1.

Таблица 8.1

Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды

9. СВОДНЫЕ ЗАТРАТЫ ПО ОСНОВНЫМ ПРИРОДООХРАННЫМ ОБЪЕКТАМ И МЕРОПРИЯТИЯМ

Производится в соответствии с "Временной методикой определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству предприятиями угольной промышленности в результате загрязнения окружающей среда" (Пермь, 1986)^*).

^*) в настоящее время Методика перерабатывается.

Определяются следующие разновидности показателей:

- общая экономическая эффективность;

- сравнительная экономическая эффективность;

- чистый экономический эффект.

Условием допустимости строительства проектируемых промышленных объектов является минимум возможного эколого-экономического ущерба (в стоимостном выражении), который определяется как сумма дополнительных затрат по восстановлению и воспроизводству качества природы в данном районе до уровня, предшествующего осуществлению мероприятий.

10. ГРАФИКИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОСНОВНЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ ОБЪЕКТОВ И СООРУЖЕНИЙ

Графики строительства и ввода в эксплуатации основных природоохранных объектов и сооружений составляются по форме табл. 10.1.

Таблица 10.1

Приложение 1
Исходные данные для разработки подраздела "Охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения"

Прилежание 2
Исходные данные для разработки подраздела "Охрана атмосферы"

Приложение 3
Исходные данные для разработки подраздела "Рекультивация нарушенных земель и охрана почв