Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 марта 2009 г. N 195
О внедрении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии
(с изменениями от 5 мая 2009 г.)
С целью внедрения Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (далее - Административный регламент), утвержденного приказом Минприроды России от 16 октября 2008 г. N 262, зарегистрированного Минюстом России peг. N 12877 от 17 декабря 2008 г., опубликованного в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 23 февраля 2009 г. N 8 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план-график внедрения Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (приложение N 1).
2. Назначить в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом:
координирующим подразделением - Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности;
ответственными подразделениями - Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок и Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.
3. Утвердить прилагаемый порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии (приложение N 2).
4. Признать не подлежащими применению документы в связи с принятием Административного регламента по прилагаемому перечню (приложение N 3).
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору B.C. Беззубцева.
Руководитель Н.Г. Кутьин
NN п\п |
Содержание мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. |
Размещение на сайте Ростехнадзора и на имеющихся сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Административного регламента |
30.03.2009 |
Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью |
2. |
Создание официальных интернет-сайтов в Северо-Европейском и Уральском межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и размещение на сайтах Административного регламента |
1.06.2009 |
Руководители Северо-Европейского и Уральского межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Пресс-служба |
3. |
Официальное издание типографским способом Административного регламента и рассылка заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, организациям и межрегиональным территориальным управлениям по надзору за ядерной и радиационной безопасностью |
1.06.2009 |
ФГУ НТЦ ЯРБ Ростехнадзора |
4. |
Создание информационных стендов для заявителей (лицензиатов) в центральном аппарате Ростехнадзора и его межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью |
1.05.2009 |
Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью |
5. |
Проведение для сотрудников межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора методических семинаров, разъясняющих единство понимания и исполнения требований Административного регламента |
В апреле т. г. в центральном аппарате Ростехнадзора, в мае т. г. в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью |
Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью |
6. |
Приведение в соответствие с принятым Административным регламентом или отмена действующих руководящих документов (РДО) в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью по вопросам организации и проведения лицензирования деятельности в области использования атомной энергии |
1.05.2009 |
Руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью |
7. |
Назначение в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью координирующих и ответственных подразделений для реализации административных процедур, предусмотренных Административным регламентом |
10.04.2009 |
Руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью |
8. |
Внесение изменений в положения о структурных подразделениях межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, назначенных исполнять функции координирующих и ответственных подразделений в соответствии с Административным регламентом |
1.05.2009 |
Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора |
9. |
Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, непосредственно участвующих в исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с принятым Административным регламентом |
1.05.2009 |
Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора |
10. |
Оборудование помещений для хранения лицензионных документов в центральном аппарате Ростехнадзора и его территориальных органах в связи с внедрением Административного регламента |
1.06.2009 |
Начальники координирующих подразделений |
11. |
Подготовка и размещение на сайте Ростехнадзора информации об организациях, имеющих лицензии на проведение экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами |
1.06.2009 |
Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности |
|
Дальнейшее поддержание информации в актуальном состоянии |
Постоянно |
|
12. |
Размещение на сайте Ростехнадзора и сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью информации о ходе исполнения административных процедур по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии |
Ежемесячно с июля 2009 года |
Подразделения, выполняющие функции координирующих подразделений |
(с изменениями от 5 мая 2009 г.)
Регистрационный номер лицензии на виды деятельности в области использования атомной энергии состоит из четырех групп кодов - АВ - CD - EFG - HIJL, где:
АВ - код органа Ростехнадзора, выдавшего лицензию (устанавливается в соответствии с таблицей 1);
CD - код лицензируемого вида деятельности (устанавливается в соответствии с таблицей 2);
EFG - код объекта на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность (устанавливается в соответствии с таблицей 3);
HIJL - порядковый номер лицензии, выданной органом Ростехнадзора.
Наличие всех четырех групп кодов в регистрационном номере лицензии обязательно.
В графе лицензии "Лицензия дает право на" указывается лицензируемый вид деятельности. Ниже, вторым абзацем указывается объект на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность.
Таблица 1
Коды органов Ростехнадзора
Орган Ростехнадзора |
Код |
Центральный аппарат Ростехнадзора |
ГН |
Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Балаково) |
ВО |
Донское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Нововоронеж) |
ДО |
Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Екатеринбург) |
УО |
Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Москва) |
ЦО |
Сибирское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Новосибирск) |
СО |
Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Санкт-Петербург) |
СЕ |
Дальневосточное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Хабаровск) |
ДВ |
Таблица 2
Коды лицензируемых видов деятельности
Лицензируемый вид деятельности |
Код |
Размещение объекта применения лицензируемой деятельности |
01 |
Сооружение объекта применения лицензируемой деятельности |
02 |
Эксплуатация объекта применения лицензируемой деятельности |
03 |
Вывод из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности |
04 |
Обращение с ядерными материалами |
05 |
Обращение с радиоактивными веществами |
06 |
Обращение с радиоактивными отходами |
07 |
Использование ядерных материалов при проведении НИР и ОКР |
08 |
Использование радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР |
09 |
Проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии |
10 |
Конструирование оборудования для объектов использования атомной энергии |
11 |
Изготовление оборудования для объекта использования атомной энергии |
12 |
Проведение экспертными организациями экспертиз проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, на которых или в отношении которых осуществляется лицензируемый вид деятельности |
13 |
Приказом Ростехнадзора от 5 мая 2009 г. N 359 таблица 3 настоящего приложения изложена в новой редакции
Таблица 3
Коды объектов применения лицензируемых видов деятельности
Категория объекта |
Объекты применения лицензируемых видов деятельности |
Код |
ЯУ |
Атомные станции (блоки атомных станций) |
101 |
ЯУ |
Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами |
102 |
ЯУ |
Транспортные и транспортабельные средства с ядерными реакторами |
103 |
ЯУ |
Сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами |
106 |
ЯУ |
Сооружения и комплексы с экспериментальными ядерными реакторами (включая стенды - прототипы ядерных реакторов судов) |
107 |
ЯУ |
Сооружения и комплексы с исследовательскими ядерными реакторами |
108 |
ЯУ |
Сооружения и комплексы с критическими ядерными стендами |
109 |
ЯУ |
Сооружения и комплексы с подкритическими ядерными стендами |
110 |
ЯУ |
Сооружения и комплексы с ядерными зарядами, предназначенными для использования в мирных целях |
111 |
ЯУ |
Сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива) |
115 |
РИ |
Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами, переведенные в категорию РИ |
201 |
РИ |
Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника) |
205 |
РИ |
Установки, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая установки, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника) |
206 |
РИ |
Аппараты, в которых содержатся радиоактивные вещества |
207 |
РИ |
Оборудование, в котором содержатся радиоактивные вещества |
208 |
РИ |
Изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества |
209 |
РИ |
Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные вне территории ядерной установки) |
210 |
ПХ |
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки. |
301 |
ПХ |
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных веществ, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника. |
302 |
ПХ |
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных отходов, содержащих ядерные материалы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника. |
303 |
ПХ |
Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов |
304 |
ПХ |
Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ. |
305 |
ПХ |
Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ. |
306 |
ПХ |
Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов. |
307 |
ПХ |
Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов. |
308 |
ЯМ |
Материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества |
401 |
РВ |
Не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение |
501 |
РАО |
Ядерные материалы, использование которых не предусматривается |
601 |
РАО |
Радиоактивные вещества, использование которых не предусматривается |
602 |
1. Приказ Госатомнадзора России от 6 сентября 1999 г. N 91
"О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии".
2. Приказ Госатомнадзора России от 17 ноября 2003 г. N 112 "О выдаче лицензий на проведение экспертизы".
3. Приказ Госатомнадзора России от 14 октября 1997 г. N 63
"Об утверждении и введении в действие РД 03-37-97 "Порядок выдачи дубликата лицензии Госатомнадзора России".
4. Приказ Госатомнадзора России от 20 октября 1997 г. N 64
"Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплектов и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении (строительстве), эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками" (РД 06-12-97).
5. Приказ Госатомнадзора России от 24 ноября 1997 г. N 89
"Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при проектировании и конструировании ядерных установок судов и иных плавсредств, транспортных и транспортабельных средств с ядерными реакторами и радиационными источниками" (РД 06-16-97).
6. Приказ Госатомнадзора России от 29 марта 1999 г. N 34
"Об утверждении и введении в действие руководящего документа "Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии в народном хозяйстве" (РД 07-08-99)".
7. Приказ Госатомнадзора России от 2 апреля 2001 г. N 20
"Об утверждении и введении в действие РД 06-20-2001 "Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, представляемых эксплуатирующей организацией и организациями, выполняющими работы и предоставляющими ей услуги, для получения лицензии Госатомнадзора России при реализации комплексного проекта утилизации ПТБ "Лепсе".
8. Приказ Госатомнадзора России от 8 июля 2002 г. N 59
"Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности лицензируемых видов деятельности и объектов предприятий топливного цикла, а также лицензируемых видов деятельности и объектов организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги предприятиям топливного цикла" (РД 05-15-2002).
9. Приказ Госатомнадзора России от 6 сентября 1999 г. N 90
"О введении в действие Положения о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) качества заявленной деятельности (РД 03-13-99)". Приказ Госатомнадзора России от 17 мая 1999 г. N 54 "Об утверждении и введении в действие Положения о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и/или заявленной деятельности (РД 03-13-99).
10. Приказ Госатомнадзора России от 5 апреля 1999 г. N 39
"Об утверждении Инструкции о порядке проведения инспекций при лицензировании деятельности в области использования атомной энергии на предприятиях топливного цикла" (РД 05-18-99).
11. Приказ Федеральной службы по атомному надзору от 9 июня 2004 г. N 25 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками" (РД 06-13-2004).
12. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 августа 2004 г. N 11
"О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" (РД 03-08-2004).
13. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 октября 2004 г. N 113 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии на судостроительных и судоремонтных предприятиях" (РД 09-01-2004).
14. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 января 2006 г. N 3 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию входящих в него документов, обосновывающих способность организации проводить экспертизу в области использования атомной энергии" (РД 03-15-2006).
15. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 июня 2006 г. N 502 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или лицензируемых видов деятельности" (РД 08-01-2006).
16. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2006 г. N 677 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих безопасность в период дополнительного срока эксплуатации блока атомной станции" (РД 04-02-2006).
17. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2006 г. N 1062 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии" (РД 07-05-2006).
18. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2007 N 831 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению оборудования для объектов использования атомной энергии" (РД 05-03-2007).