Приказ Минприроды России от 22 июля 2009 г. N 221
Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений
В соответствии с подпунктом 5.2.18 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738), и подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" от 6 ноября 1998 года N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 336 "Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2006 г., регистрационный N 7347).
Министр Ю.П. Трутнев
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2009 г.
Регистрационный N 14706
Форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (кроме судоходных гидротехнических сооружений)
|
Утверждаю: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений _________ _______________________________ (подпись) (фамилия, инициалы руководителя) "__" ____________ 20__ г. (дата)
|
|
Декларация безопасности |
||
_______________________________________________________________________________________ |
||
(наименование гидротехнического сооружения) (комплекса гидротехнических сооружений) |
||
__________________________________ |
||
(код гидротехнического сооружения) |
||
_______________________ |
||
(регистрационный номер) |
||
________________________________________________________________________________________ |
||
(полное и сокращенное наименование организации - декларанта, подпись, |
||
фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, фамилия, |
||
инициалы декларанта) |
||
|
||
|
||
|
||
Срок действия_________________ |
||
|
||
____________________________________ |
||
(место и дата составления декларации) |
||
|
||
|
||
Аннотация |
||
|
||
Краткое изложение основных разделов и приложений декларации безопасности |
||
гидротехнического сооружения: _____________________________________________ |
||
________________________________________________________________________ |
||
|
||
Документы, на основании которых составлена декларация безопасности |
||
гидротехнического сооружения комплекса гидротехнических сооружений (далее именуется - ГТС): |
||
1._______________________________________________________________________ |
||
2._______________________________________________________________________ |
||
3._______________________________________________________________________ |
||
|
||
Оглавление |
||
Наименование раздела |
||
|
||
I. Общая информация, включающая данные о гидротехнических сооружениях и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации;_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ |
Стр. |
|
II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности _ |
|
|
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ |
|
|
IV. Порядок информирования населения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за безопасностью ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ |
|
|
V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности _ _ _ _ _ _ _ _ |
|
|
VI. Другие данные о безопасности ГТС _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ |
|
|
VII. Приложения _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ |
|
|
|
|
|
I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации
|
||
1. _________________________________________________________________________________________ (указывается полное и сокращенное наименование ГТС) 2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: ____________________________________________________________ (планируемая или фактическая) 3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС: 3.1. _______________________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 3.2. _______________________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации) 3.3. _______________________________________________________________________________________ (численность и квалификация работников эксплуатирующей организации) 4. Сведения о собственнике ГТС: 4.1. _______________________________________________________________________________________ (форма собственности: государственная, муниципальная, частная) 4.2. _______________________________________________________________________________________ (собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта Российской Федерации/наименование муниципального образования/полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О., паспортные данные - для физического лица) 4.3. _______________________________________________________________________________________ (наименование организации, на балансе которой находится ГТС) __________________________________________________________________________________________ 5. Сведения о разработчике проекта ГТС: __________________________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных организациях __________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС: ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС; размер страховой суммы; наименование и адрес организации-страховщика, результаты оценки максимально возможного вреда в результате аварий ГТС) 8. Основные параметры ГТС: 8.1. _______________________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС) 8.2. _______________________________________________________________________________________ (наименование водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока) 8.3. _______________________________________________________________________________________ (расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая основной, поверочный расчетные случаи) 8.4. _______________________________________________________________________________________ (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи) 8.5. _______________________________________________________________________________________ (общая длина сооружений напорного фронта ГТС) 8.6. _______________________________________________________________________________________ (наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на водном объекте) 8.7. _______________________________________________________________________________________ (информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС) 9. Основные характеристики ГТС: 9.1. _______________________________________________________________________________________ (назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС) 9.2. _______________________________________________________________________________________ (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная способность ГТС) 9.3. _______________________________________________________________________________________ (сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС: название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водохранилища) 9.4. _______________________________________________________________________________________ (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС) 9.5. _______________________________________________________________________________________ (общая характеристика природных условий района расположения ГТС: природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия в зоне расположения ГТС) 9.6. _______________________________________________________________________________________ (сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих обеспеченность расчетного сбросного расхода)
|
||
II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности |
||
|
||
10. Основные сведения, характеризующие степень безопасности ГТС: 10.1. ______________________________________________________________________________________ (общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и технических систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию, систем физической защиты) 10.2. ______________________________________________________________________________________ (критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС) 10.3. ______________________________________________________________________________________ (организация контроля за безопасностью ГТС, наличие и описание состояния технических средств контроля, схема размещения контрольно-измерительной аппаратуры) 10.4. ______________________________________________________________________________________ (сведения о наличии и составе материально-технических средств и оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС) 10.5. ______________________________________________________________________________________ (краткая характеристика всех аварий и чрезвычайных ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных (органом надзора) к выполнению за безопасностью ГТС, в том числе по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС и фактически выполненных мероприятиях) 10.6. ______________________________________________________________________________________ (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий за этот период) 10.7. ______________________________________________________________________________________ (соответствие квалификации работников эксплуатирующей организации ГТС действующим нормам и правилам) 10.8. ______________________________________________________________________________________ (соответствие ГТС критериям безопасности, проекту, действующим техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) 11. Определение значения риска аварии ГТС: 11.1. ______________________________________________________________________________________ (возможные источники опасности для ГТС) 11.2. ______________________________________________________________________________________ (сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких источников опасности) 11.3. ______________________________________________________________________________________ (расчет значения степени опасности (вероятности) для каждого возможного сценария аварий и повреждений) 11.4. ______________________________________________________________________________________ (максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может привести к возникновению чрезвычайной ситуации) 11.5. ______________________________________________________________________________________ (расчет параметров волны прорыва при гидродинамической аварии) 11.6. ______________________________________________________________________________________ (расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС, выполненного в соответствии с законодательством Российской Федерации, значение риска аварии ГТС) 11.7. ______________________________________________________________________________________ (выводы о соответствии значения риска аварии ГТС допустимому уровню риска)
|
||
III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций
|
||
12. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций: 12.1. ______________________________________________________________________________________ (сведения о соответствии системы организации контроля за состоянием ГТС требованиям безопасности ГТС) 12.2. ______________________________________________________________________________________ (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и их оценка) 12.3. ______________________________________________________________________________________ (сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации) 12.4. ______________________________________________________________________________________ (сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу оборудования ГТС при прекращении подачи энергии) 13. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к ликвидации аварийных ситуаций на ГТС: 13.1. ______________________________________________________________________________________ (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей организации в случае аварийной ситуации) ___________________________________________________________________________________________ 13.2. ______________________________________________________________________________________ (сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме необходимых резервов строительных материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС) 13.3. ______________________________________________________________________________________ (сведения о наличии на территории объекта необходимого количества специальной техники, средств и материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС) 13.4. ______________________________________________________________________________________ (сведения о наличии на объекте плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС; копия заключения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, на территории которого находится декларируемое ГТС, о готовности объекта к локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите населения и территорий) 13.5. ______________________________________________________________________________________ (сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на территории ГТС и прилегающей к нему территории)
|
||
IV. Порядок информирования населения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за безопасностью ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях
|
||
14. _______________________________________________________________________________________ (указывается порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях)
|
||
V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности
|
||
15. _______________________________________________________________________________________ (итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта) 16. _______________________________________________________________________________________ (перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС)
|
||
VI. Другие данные о безопасности ГТС
|
||
17. _______________________________________________________________________________________ (данные, полученные в результате обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС) 18. _______________________________________________________________________________________ (перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС)
|
||
VII. Приложения
|
||
1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о безопасности гидротехнических сооружений. 2. Акт преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, составленный участниками обследования, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. 3. Заключение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности организации эксплуатирующей ГТС к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения. 4. Основные чертежи по сооружениям: ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, охранной зоны в масштабе 1:25000, генеральный план гидроузла в масштабе 1:5000, планы и разрезы по сооружениям напорного фронта, ограждающим и защитным дамбам, план водохранилища, характерные продольные и поперечные разрезы ГТС и его основанию в масштабе 1:1000. 5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, - в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования. 6. Планы профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС. 7. Паспорт безопасности опасного объекта
|
||