В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2006 № 186-рп и с пунктом 3.27 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 № 177:

1. Утвердить Методические указания о порядке расчета денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на оснащение строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Едина Е.И.

Председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Е.И. Елин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Комитета экономического развития,

промышленной политики и торговли

от 01.04.2010 № 287-р

Методические указания
о порядке расчета денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга
на оснащение строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

Содержание

1. Общие положения

Методические указания о порядке расчета денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на оснащение строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - Методические указания) предназначены для определения денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на оснащение объектов городского хозяйства при разработке проектной документации на строительство и реконструкцию объектов городского хозяйства (далее - проектная документация), при формировании государственными заказчиками (далее - заказчики) заявок на финансирование и при исполнении Адресной инвестиционной программы.

2. Термины и понятия, используемые в Методических указаниях

В Методических указаниях используются следующие термины и понятия:

немонтируемое оборудование - электротехнические, электронные, механические, электромеханические и иные устройства, машины, агрегаты, аппараты, конструкции, приспособления, а также мебель и инвентарь, предназначенные для оснащения объекта с целью обеспечения его деятельности по функциональному назначению, которые по своим техническим характеристикам не связаны с проектными решениями по основным конструкциям здания;

текущий уровень цен - уровень цен квартала, в котором осуществляется расчет стоимости немонтируемого оборудования;

спецификация - формируемый заказчиком по соответствующему объекту перечень видов немонтируемого оборудования, с указанием количественных и стоимостных характеристик;

Реестр цен - совокупность стоимостной информации о товарах, закупаемых для государственных нужд Санкт-Петербурга, формируемой и размещаемой санкт-петербургским государственным учреждением «Центр мониторинга и экспертизы цен» (далее - Центр мониторинга) в издании «Реестр цен на основные товары, работы и услуги для государственных заказчиков в Санкт-Петербурге»;

типовые наборы отраслевые сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь объектов городского хозяйства, утверждаемые Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет).

Иные понятия и термины в настоящих Методический указаниях используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3. Определение денежных затрат на оснащение строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства при разработке проектной документации

При разработке проектной документации расчет денежных затрат на поставку немонтируемого оборудования для оснащения строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на стадии «Проект» осуществляется в соответствии с типовыми наборами и на основании данных Реестра цен в текущем уровне цен.

3.1. В случае если мощность (пропускная способность) проектируемого объекта, согласно заданию на проектирование, соответствует мощности, определенной типовым набором на соответствующий объект, или отличается от соответствующей мощности типового набора не более чем на 10%, то денежные затраты на поставку немонтируемого оборудования принимаются в размере стоимости типового набора по данным Реестра цен.

3.2. В случае если мощность проектируемого объекта, согласно заданию на проектирование, отличается от мощности объекта, предусмотренной типовым набором, более чем на 10%, то расчет денежных затрат на поставку немонтируемого оборудования осуществляется по следующей формуле:

где: С_п - сумма денежных затрат, необходимая для оснащения объекта мощностью, предусмотренной проектной документацией;

М_п - мощность объекта, предусмотренная проектной документацией;

М_{сб.меньш} - ближайшая мощность объекта, предусмотренная типовым набором, меньшая, чем мощность объекта, предусмотренная проектной документацией;

М_{сб.больш} - ближайшая мощность объекта, предусмотренная типовым набором, большая, чем мощность объекта, предусмотренная проектной документацией;

С_{р.меньш} ~ стоимость типового набора по данным Реестра цен для оснащения объекта мощностью меньшей, чем мощность объекта, предусмотренная проектной документацией;

С_{р.больш} - стоимость типового набора по данным Реестра цен для оснащения объекта мощностью большей, чем мощность объекта, предусмотренная проектной документацией.

3.3. В случае если мощность проектируемого объекта, согласно заданию на проектирование, отличается от мощности объекта, предусмотренной типовым набором, более чем на 10% в меньшую сторону от минимальной мощности или в большую сторону от максимальной мощности объекта, то расчет денежных затрат на поставку немонтируемого оборудования осуществляется по следующей формуле:

где: М_п мощность объекта, предусмотренная проектной документацией;

С_р.ближ. стоимость типового набора по данным Реестра цен для оснащения объекта мощностью, ближайшей к мощности объекта, предусмотренной проектной документацией;

М_{сб.ближ} - мощность объекта, предусмотренная типовым набором, ближайшая к мощности объекта, предусмотренной проектной документацией.

3.4. В случае отсутствия утвержденного типового набора на соответствующий вид объекта расчет денежных затрат на поставку немонтируемого оборудования для оснащения объекта осуществляется методом прямой калькуляции путем:

определения необходимых видов и объемов немонтируемого оборудования исходя из функционального назначения и технических характеристик объекта, предусмотренных проектной документацией (заданием на проектирование), при этом на общие, вспомогательные, технические помещения данного объекта номенклатуру и объем оборудования следует определять исходя из аналогичных помещений объектов городского хозяйства, на которые установлен типовой набор;

- определения стоимости единицы немонтируемого оборудования на основании данных Реестра цен.

4. Определение денежных затрат на оснащение строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства при формировании заявки на финансирование

При формировании заявки на финансирование объем денежных затрат на приобретение немонтируемого оборудования для оснащения объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга определяется на основании проектной документации, прошедшей экспертизу с приведением в текущий уровень цен.

5. Определение и оценка достоверности денежных затрат на оснащение строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства при реализации Адресной инвестиционной программы

5.1. Определение и оценка достоверности денежных затрат на приобретение немонтируемого оборудования при реализации Адресной инвестиционной программы для оснащения объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляется по формуле:

С_общ. = С₁ + … С_n,

где:

С_общ. - сумма денежных затрат на приобретение немонтируемого оборудования для оснащения объекта в целом;

С₁,… С_n - стоимость поставляемого немонтируемого оборудования для соответствующего помещения оснащаемого объекта.

Стоимость поставки немонтируемого оборудования для соответствующего помещения оснащаемого объекта определяется по формуле:

C_l...n = (Ц₁×V₁) + ... + (Ц_m×V_m), где:

Ц_1…m - цена единицы немонтируемого оборудования в текущем уровне цен, определяемая в соответствии с пунктом 5.3 настоящих Методических указаний;

V_1…m - количество оборудования, необходимое для оснащения помещения объекта, определяемое в соответствии с пунктом 5.2 настоящих Методических указаний.

5.2. Определение объема немонтируемого оборудования, подлежащего поставке для оснащения соответствующего объекта, осуществляется путем формирования спецификации по форме согласно приложению 1 к настоящим Методическим указаниям.

Спецификация формируется в разрезе каждого помещения объекта с детализацией по видам немонтируемого оборудования и указанием их объемов.

Объем немонтируемого оборудования, подлежащий поставке для оснащения объекта, определяется в соответствии с требованиями типовых наборов на соответствующий вид объекта.

В случае отсутствия утвержденного типового набора на немонтируемое оборудование на соответствующий вид объекта, определение необходимых видов и объемов немонтируемого оборудования, подлежащего поставке, осуществляется исходя из функционального назначения и технических характеристик объекта, предусмотренных проектной документацией (заданием на проектирование) в разрезе каждого помещения объекта. Кроме того, на общие, вспомогательные, технические помещения данного объекта номенклатуру и объем оборудования следует определять исходя из аналогичных помещений объектов городского хозяйства, на которые установлен типовой набор.

В случае необходимости приобретения немонтируемого оборудования свыше номенклатуры и объемов, предусмотренных типовым набором по соответствующему помещению объекта, либо оборудования с более сложными техническими характеристиками, чем предусмотрено типовым набором, данные дополнительные виды немонтируемого оборудования с указанием их объемов учитываются в спецификации отдельными строками за итогами основного перечня немонтируемого оборудования по каждому помещению объекта с обоснованием необходимости их приобретения в отдельной пояснительной записке.

5.3. Определение цены единицы немонтируемого оборудования в текущем уровне цен осуществляется на основании данных Реестра цен.

В случае отсутствия в Реестре цен стоимостной информации об определенном виде немонтируемого оборудования, Заказчик направляет в Центр мониторинга заявку на определение цены единицы соответствующего оборудования с описанием его технических характеристик (потребительских свойств) по форме согласно приложению 2 к настоящим Методическим указаниям.

В течение пяти рабочих дней с момента получения заявки Центр мониторинга информирует заявителя о цене единицы соответствующего оборудования в текущем уровне цен и при необходимости осуществления дальнейшего наблюдения за ценами на данное оборудование, включает его в Реестр цен будущего периода.

Стоимость каждого вида немонтируемого оборудования указывается в спецификации как за единицу, так и на весь объем данного вида немонтируемого оборудования по соответствующему помещению оснащаемого объекта.

При отсутствии стоимости в Реестре цен Заказчик самостоятельно определяет цену единицы оборудования в случае, если:

для данного вида оборудования отсутствует свободно функционирующий рынок, то есть соответствующее оборудование может быть поставлено исключительно по индивидуальным заявкам заказчика;

оборудование представляет собой единый комплекс технически взаимосвязанных самостоятельных видов оборудования.

5.4. Оценка достоверности расчетов стоимости немонтируемого оборудования осуществляется Комитетом путем анализа представленной заказчиком в адрес Комитета спецификации.

5.4.1. Для осуществления оценки достоверности стоимости немонтируемого оборудования по соответствующему объекту заказчиком в адрес Комитета представляются:

спецификация, оформленная в соответствии с требованиями настоящих Методических указаний, на бумажном и электронном носителях;

пояснительная записка, содержащая основные сведения по оснащаемому объекту (адрес, функциональное назначение, пропускная способность, мощность, количество помещений, их площадь, источник финансирования (код и наименование целевой статьи) и др.)

копия задания на проектирование (при необходимости проектная документация в объеме проектного решения);

обоснование необходимости приобретения каждого вида немонтируемого оборудования свыше номенклатуры и объемов, предусмотренных типовым наборам на соответствующий вид объекта.

Оценка достоверности расчетов стоимости немонтируемого оборудования осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации спецификации в Комитете, по результатам которой Комитетом принимается одно из следующих решений:

о согласовании спецификации - в случае, когда представленная спецификация сформирована в точном соответствии с требованиями настоящих Методических указаний;

о согласовании при условии устранения замечаний - в случае отклонения общей стоимости немонтируемого оборудования, представленной заказчиком, от стоимости, определенной по результатам оценки достоверности, не более чем на 10%;

о возвращении без согласования - в случае отклонения общей стоимости немонтируемого оборудования, представленной заказчиком, от стоимости, определенной по результатам оценки достоверности, более чем на 10%.

О замечаниях и ошибках, выявленных в ходе оценки достоверности расчетов стоимости немонтируемого оборудования, Комитет информирует заказчика.

5.4.2. Согласованная Комитетом спецификация является основанием для формирования начальных (максимальных) цен государственных контактов Санкт-Петербурга на поставку немонтируемого оборудования для оснащения объектов городского хозяйства.

Приложение 1

к Методическим указаниям по расчету денежных затрат бюджета

Санкт-Петербурга на приобретение немонтируемого оборудования

для оснащения строящихся и реконструируемых объектов городского

хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

спецификация
на приобретение немонтируемого оборудования для оснащения

___________________________________________________________

(наименование, адрес объекта)

 

Приложение 2

к Методическим указаниям по расчету денежных затрат бюджета

Санкт-Петербурга на приобретение немонтируемого оборудования

для оснащения строящихся и реконструируемых объектов городского

хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга

В Санкт-Петербургское

государственное учреждение

«Центр мониторинга

и экспертизы цен»

заявка на определение цены единицы немонтируемого оборудования

В соответствии с пунктом 5 Методических указаний по расчету денежных затрат бюджета Санкт-Петербурга на приобретение немонтируемого оборудования для оснащения строящихся и реконструируемых объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга прошу провести наблюдение и сообщить цену единицы следующего немонтируемого оборудования для оснащения объекта «______________» по адресу: ___________________________:

Наименование государственного заказчика Санкт-Петербурга _______________

Адрес, по которому необходимо представить результаты наблюдения _________

Подпись руководителя государственного заказчика Санкт-Петербурга

Дата