Письмо ГУ ГПС МВД России
от 08.07.1999 № 20/2.2/1986
“О мерах по снижению гибели людей при пожарах”
Ежегодно в стране происходит около 300 тыс. пожаров, при которых погибает более 13 тыс. человек и почти столько же получают травмы. Наиболее сложная обстановка с пожарами наблюдается в жилом секторе. Доля пожаров в жилых зданиях в общем количестве выросла с 54,8 % в 1989 году до 71,5 % в 1998 году. Только в прошедшем году произошло 33 пожара с групповой гибелью людей. На объекты жилого сектора впервые пришлось более половины всех потерь от пожаров, что объясняется резко возросшей в последние годы стоимостью недвижимого имущества. Гибель людей при пожарах ставит вопрос безопасности в жилье в число наиболее важных и требующих принципиально новых, нетрадиционных подходов к его решению.
Анализ показывает, что наибольшее число пожаров происходит в ночное время, когда люди зачастую не могут своевременно обнаружить возникшее загорание и принять меры по его ликвидации. Кроме того, современные материалы, используемые для отделки жилых помещений и изготовления мебели при горении выделяют большое количество опасных для человека газов, что чаще всего и приводит к трагическим последствиям.
Одним из эффективных средств предотвращения гибели людей при пожарах являются автономные пожарные извещатели, обнаруживающие загорание на ранней стадии и способные сигналом тревоги своевременно разбудить спящих людей. Автономные пожарные извещатели не требуют прокладки линий связи и применения дополнительного оборудования (приемных станций и т.п.). Малое энергопотребление гарантирует работоспособность извещателя от одной батарейки в течение года. Функциональная полезность, удобство монтажа и дешевизна автономного извещателя способствовали его широкому распространению во многих странах мира. Так, например, в США в 1977 г. в квартирах и жилых помещениях было установлено 30 млн. пожарных извещателей, а в настоящее время 88 % жилых зданий и квартир имеют минимум один дымовой пожарный извещатель. В Финляндии насчитывается более 940 тыс. жилых зданий, из них 22 % имеют пожарные извещатели, общее число находящихся в эксплуатации пожарных извещателей составляет более 400 тыс. Мэрией г. Оттавы (Канада) принято решение об обязательном оснащении жилых домов автономными пожарными извещателями с организацией контроля за работоспособностью данных средств и применением штрафных санкций в случае нарушения данных требований.
Ряд зарубежных страховых компаний выступают с требованием использования автономных пожарных извещателей в магазинах, складах и жилых зданиях.
Исследования показывают, что за счет применения автономных пожарных извещателей количество погибших в жилых домах удается сократить на 45 % - 60 %.
В настоящее время, наряду с наличием данных средств зарубежного производства, предприятиями России налажен выпуск нескольких типов автономных пожарных извещателей.
В целях повышения уровня противопожарной защиты жилых домов, обеспечения безопасности людей при пожаре Главное управление Государственной противопожарной службы МВД России просит Вас рассмотреть вопрос о подготовке соответствующих решений об обязательном использовании автономных пожарных извещателей в жилом секторе. Представляется целесообразным на начальном этапе внедрения автономных пожарных извещателей ввести обязательность их приобретения гражданами при новом строительстве, покупке квартир, а также при обмене жилплощади.
Начальник Главного управления -
Главный государственный инспектор
Российской Федерации
по пожарному надзору Е.А. Серебренников