Министерства и ведомства СССР,
Советы Министров союзных республик
(по списку)
О составлении смет и 
договорных цен на 
пусконаладочные работы
В связи с задержкой отдельными министерствами и ведомствами разработки новой сметно-нормативной базы на пусконаладочные работы Госстроем СССР подготовлены и направляются Методические рекомендации по составлению смет и определению договорных цен на пусконаладочные работы в 1991 году.
Приложение: на 4-х листах.
Заместитель Председателя Госстроя России Л.Н. Зарубкин
Приложение № 1
к письму Госстроя СССР
от 30 января 1991 г.
№ 13-90-10
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ 
по составлению смет и определению договорных цен на пусконаладочные работы
I. Порядок разработки смет.
До обеспечения заказчиков, подрядных и проектных организаций новой сметно-нормативной базой на пусконаладочные работы сметы на них составляются на основе межотраслевых и ведомственных ценников в ценах 1984 года с применением индексов изменения прямых затрат (основная заработная плата) по этим ценникам.
При составлении смет следует иметь в виду, что к показателям графы 4 (основная заработная плата) ведомственных ценников рекомендуется применять индексы, разработанные организациями и утвержденные министерствами и ведомствами - подрядчиками, а по межотраслевым ценникам следует применять соответствующие индексы, указанные в приложении 2 и поправочный коэффициент в размере 1,4 учитывающий затраты по материальному поощрению работников пусконаладочных организаций.
Индексы, разработанные с учетом новых норм затрат труда и условий его оплаты в соответствии с постановлением ЦК КПСС, и Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. № 1115.
На итоговую сумму основной заработной платы в смете начисляются предельные нормы накладных расходов и плановых накоплений, рекомендованные для применения с 1 января 1991 г., в соответствии с постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1990 г. № 116.
Командировочные расходы работников пусконаладочных организаций в нормах накладных расходов не предусмотрены и учитываются в сметах как “прочие расходы” на основании соответствующих расчетов.
В аналогичном порядке рекомендуется осуществлять пересчет остатков сметной стоимости пусконаладочных работ по объектам, переходящим на 1991 год.
Пересчитанная и составленная в указанном порядке сметная стоимость пусконаладочных работ и прочих затрат принимается за базисную цену.
II. Порядок определения и согласования договорных цен.
1. Договорная цена на пусконаладочные работы - это цена подрядных работ, устанавливаемая подрядчиком и заказчиком при заключении договора на выполнение пусконаладочных работ на основе базисной цены, в том числе по результатам проведения конкурсов (торгов).
В соответствии с Основами законодательства об инвестиционной деятельности в СССР, принятыми Верховным Советом СССР 10 декабря 1990 г., вмешательство государственных органов и должностных лиц в осуществление договорных отношений между подрядчиком и заказчиком в случаях, не предусмотренных законом, не допускается.
Договорная цена на пусконаладочные работы формируется с учетом спроса и предложений на услуги пусконаладочных организаций, стоимости рабочей силы на рынке труда, получения необходимой прибыли, обеспечивающей развитие производства и социальной сферы подрядчика.
2. В договорную цену сверх базисной цены дополнительно включаются:
- прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика;
- затраты, не нашедшие отражение в межотраслевых и отраслевых ценниках и нормах на пусконаладочные работы. По переходящим стройкам эти затраты могут учитываться только на остаточную стоимость работ.
3. В случае необходимости приобретения подрядчиком материальных и топливно-энергетических ресурсов по ценам, превышающим оговоренные в договоре на выполнение пусконаладочных работ, заказчик компенсирует эти дополнительные затраты при предъявлении бухгалтерских справок.
4. Ведомость договорной цены является приложением к договору подряда (дополнительному соглашению) и оформляется по форме согласно приложению № 3.
к письму Госстроя СССР
от 30 января 1991 г.
№ 13-90-10
ИНДЕКСЫ 
изменения основной заработной платы по межотраслевым ценникам 
на пусконаладочные работы
| Наименование ценника | Индекс | 
| № 1. Электротехнические
  устройства,  | 0,6 | 
| отдел 14 “Лифты электрические” | 1,3 | 
| № 2. Автоматизированные системы управления | 0,6 | 
| № 3. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха | 0,87 | 
| № 4. Подъемно-транспортное оборудование | 1,36 | 
| № 5. Металлообрабатывающее
  оборудование  | 0,5 | 
| отдел 6 “Кузнечно-прессовое оборудование” | 0,85 | 
| № 6. Холодильные и компрессорные установки | 1,0 | 
| № 7. Теплосиловое оборудование | 0,8 | 
| № 8. Деревообрабатывающее оборудование | 0,85 | 
| № 9. Сооружения водоснабжения и канализации | 1,0 | 
Приложение № 3
к письму Госстроя СССР
от 30 января 1991 г.
№ 13-90-10
Заказчик_____________________________________
Подрядчик___________________________________
ВЕДОМОСТЬ ДОГОВОРНОЙ ЦЕНЫ 
НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ________________________________________________
(наименование работ, объекта)
_________________________________________________________________________
тыс. руб.
| № п/п | Шифр смет, расчетов | Наименование работ, затрат | Сметная стоимость в ценах, вводимых с 1 января 1991 г. (базисная цена) | Дополнительные затраты подрядчика, связанные с переходом на рыночные отношения | Договорная цена | 
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 
| 
 | 
 | 1. Сметная стоимость, принимаемая в качестве базисной цены | + | - | 
 | 
| 
 | 
 | 2. Затраты, включаемые в договорную цену сверх базисной, вызываемые переходом на рыночные отношения в народном хозяйстве | - | + | 
 | 
| 
 | 
 | в том числе: | 
 | 
 | 
 | 
| 
 | 
 | уточнение структуры и размера затрат накладных расходов и плановых накоплений | - | _ | 
 | 
| 
 | 
 | компенсация прямых затрат, превышающих учтенные в базисной цене | - | + | 
 | 
| 
 | 
 | другие затраты | - | + | 
 | 
| 
 | 
 | Итого по договорной цене | + | + | + | 
Подрядчик__________________________ Заказчик ______________________________
подпись (инициалы, фамилия) подпись (инициалы, фамилия)