ГОСТ Р 22.1.08-99

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ
И ПРОЦЕССОВ

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН группой специалистов Госгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

СОДЕРЖАНИЕ

1 Область применения. 2

2 Нормативные ссылки. 2

3 Определения. 2

4 Основные положения. 3

5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов. 3

Приложение А Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта. 8

ГОСТ Р 22.1.08-99

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ

Общие требования

Safety in emergencies.

Monitoring and forecasting of dangerous hydrological
phenomena and processes. General requirements

Дата введения 2000-01-01

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами.

Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий

ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ Р 22.1.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций

ГОСТ 18458-84 Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения

ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения

3 Определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями:

опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: По ГОСТ Р 22.0.03;

сель: По ГОСТ 19179;

ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: Ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.);

обледенение судов: Быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра;

сильное волнение: Волнение с высотами волн: 4 м - в прибрежной зоне; 6 м - в открытом море; 8 м - в океане;

тягун: Резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5-4,0 мин), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов;

штормовой нагон воды: Нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению грунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках;

мониторинг опасных природных процессов и явлений: По ГОСТ Р 22.1.02;

прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: по ГОСТ Р 22.1.02;

термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: По ГОСТ 18458.

4 Основные положения

4.1 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды.

4.2 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов.

4.3 Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях.

4.5 Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных - должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

4.6 Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01.

5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов

Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование опасных гидрологических явлений и процессов

Исходные явления, процессы и перечень их основных параметров, определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов

Мониторинг

Прогнозируемые параметры

Характер действия и проявления поражающего фактора опасного гидрологического явления, процесса

Наблюдаемые и контролируемые параметры

Способы и средства наблюдений

Режим мониторинга

1 Затор.

Зажор

Весенние (осенние) скопления льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки.

Заторные подъемы уровня воды, см.

Толщина льда, см.

Прочность льда, %

Время наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут)

Среднесуточное значение расхода воды, м3/с.

Уровень воды, см. Время наступления ледостава, дата.

Время начала ледохода, дата.

Длительность осеннего ледохода, сут.

Максимальный уровень воды в начале ледостава, см.

Расход воды у перемещающейся вверх по течению кромки льда, м3/с.

Отношение толщины льда (шуги) к глубине реки у кромки льда, %

Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458.

Авиационно-космические съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории.

Авиационно-космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления.

Максимальный уровень весеннего половодья, см.

Максимальный заторный уровень у заданного пункта, см.

Расчетное время упреждения прорыва затора, сут

Гидродинамическое давление воды.

Подъем уровня воды.

Ударное механическое воздействие заторного льда.

Размывание и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений.

Затопление территории

2 Катастрофический паводок.

Наводнение.

Половодье.

Паводок

Слой выпавших осадков в бассейне реки, снегозапас, мм.

Расход воды, м3/с.

Высота подъема уровня воды, см

Высота подъема уровня воды, см.

Температура воды и воздуха, °С.

Количество осадков, мм/сут, мм/ч.

Расход воды, м3/с.

Площадь затопления территории, км2

Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 19179

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Высота подъема уровня воды, см

Гидродинамическое воздействие на береговые сооружения, размыв берегов потоком воды.

Загрязнение гидросферы, почв, грунтов.

Затопление территории

3 Снежная лавина

Толщина и состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см.

Сильное выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч.

Сейсмическая активность (балльность)

Толщина снежного покрова на склонах гор, см.

Осадки, мм/сут, мм/ч.

Сейсмическая активность, баллы

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.

Авиационно-космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период повышенной опасности начала опасного явления (обильные осадки и сейсмические явления)

Толщина снежного покрова, см.

Направление, град.

Скорость движения лавины, км/ч, м/с

Смещение (движение) снежных масс.

Удар.

Давление смещенных масс снега

4 Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках

Низкие температуры воды и воздуха, °С.

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Толщина льда, см

Температура воды, °С.

Температура воздуха, °С.

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Толщина льда, см.

Дрейф льда: направление, град, скорость дрейфа льда, км/ч.

Площадь ледовых объектов, км2

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.

Авиационно-космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов

Зоны распространения отрицательных температур воздуха, °С.

Координаты акватории действия опасных ледовых явлений.

Скорость дрейфа льда, км/сут.

Направление дрейфа льда, град, азимут.

 Ветер: скорость, м/с; направление, град.

Динамическое воздействие льда на берега. Разрушение берегов и береговых сооружений.

Механическое воздействие на плавсредства у берегов и в море

5 Обледенение судов

Отрицательные температуры воздуха, °С.

Ветер: скорость, м/с; направление, град.

Высота волны, м.

Направление распространения волны, град.

Скорость нарастания льда на конструкциях судна, см/ч.

Ветер: скорость, м/с; направление, град.

Высота волны, м, направление распространения волны, град.

Визуально и инструментально с помощью технических средств по ГОСТ 18458

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Зона воздействия отрицательных температур воздуха, °С.

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Высота волны, м, направление распространения волны, град.

Потеря устойчивости судна за счет нарастания массы льда на палубных конструкциях, приводящей к опрокидыванию судна

6 Сель

Сильное выпадение снега, мм/сут, мм/ч.

Таяние снега в селеопасных районах гор.

Положительные температуры воздуха, °С

Температура воздуха, °С.

Осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458.

Авиационно-космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного явления

Сильные осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч.

Температура воздуха, °С

Смещение горных пород, смешанных с водой и снегом.

Динамическое воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения

7 Сильное волнение

Ветер: скорость, м/с и направление, град.

Высота волны, м.

Период волны, м.

Направление распространения волны, град.

Высота волны, м, период волны, с.

Направление распространения волны, град.

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458.

Авиационно-космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Высота волны, м.

Направление распространения волны, град

Гидродинамическое воздействие на берега и береговые сооружения.

Ударное воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах

8 Тягун

Ветер: скорость, м/с, направление град.

Высота волны, м, направление распространения волны, град.

Период волны, с.

Скорость перемещения судна у причала, м/с

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Высота волны, м, направление распространения волны, град.

Период волны, с.

Скорость перемещения судна у причала, м/с

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Высота волны, м.

Период волны, с.

Направление распространения волны, град

Сильные периодические импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов

9 Цунами

Подводные землетрясения

Высота волны, м, период волны, с.

Направление распространения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места) воздействия волны цунами, град.

Площадь затопления суши, км2

Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.

Авиационно-космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Высота волны, м, время добегания волны до берега, ч

Ударное гидродинамическое воздействие одиночной волны.

Разрушение береговых сооружений, размывание берега.

Затопление территории

10 Штормовой нагон воды

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Высота подъема уровня воды, см.

Длительность действия ветра, ч.

Ветер: скорость, м/с, направление, град.

Высота подъема уровня воды, см.

Длительность действия ветра, ч.

Площадь затопления территории, км2

Визуальные и с помощью технических средств по ГОСТ 18458.

Авиационно-космические средства наблюдения и контроля

Стандартный гидрологический мониторинг.

Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления

Штормовые ветры, направленные на берег: скорость, м/с, направление, град.

Время действия, ч.

Уровень: высота подъема уровня, см

Размывание грунта.

Затопление территории.

Подпор воды в устьях рек

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(справочное)

Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта

1 высота волны: Превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн.

Примечание - Подошва - наинизшая точка волны;

2 период волны: Время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля;

3 сильный снегопад: 20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее;

4 сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не более 12 ч);

5 стандартный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами;

6 учащенный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: понятие «Учащенный мониторинг» входит в общее понятие «Стандартный мониторинг» и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся более частые измерения во времени.

 

Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, мониторинг, прогнозирование, контролируемые и прогнозируемые параметры, средства наблюдения и контроля, опасные гидрологические явления и процессы