О внесении изменений в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 5 июня 2020 года N 340

О внесении изменений в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207



В целях совершенствования порядка проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики

приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2020 г., регистрационный N 58240).



Министр
М.Г.Решетников



Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 июня 2020 года,
регистрационный N 58778



Изменения, которые вносятся в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэкономразвития России
от 5 июня 2020 года N 340



Изменения, которые вносятся в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207



1. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. При представлении в ГИСП и ГИС ТЭК соответствующих значений показателей системообразующих организаций необходимо учитывать следующее:

1) первой отчетной неделей по фактическим данным является неделя с 4 мая по 10 мая 2020 года;

2) первым отчетным месяцем по фактическим данным является апрель 2020 года;

3) первой прогнозной неделей (периодом, следующим за отчетным) является неделя с 11 мая по 17 мая 2020 года;

4) первым прогнозным месяцем (периодом, следующим за отчетным) является май 2020 года;

5) критерии оценки значений показателей финансово-экономического состояния системообразующей организации (критерии оценки) предполагают распределение системообразующих организаций российской экономики по трем группам риска:

- "белая" группа риска, характеризующая неустойчивое финансово-экономическое состояние системообразующей организации, определяемое на основании критериев оценки;

- "серая" группа риска, характеризующая среднее финансово-экономическое состояние системообразующей организации, определяемое на основании критериев оценки;

- "черная" группа риска, характеризующая крепкое финансово-экономическое состояние системообразующей организации, определяемое на основании критериев оценки.

Если отнесение системообразующей организации к группе риска на основе результатов оценки финансово-экономического состояния по итогам недели не совпадает с результатами оценки финансово-экономического состояния по итогам месяца, то приоритет отдается результатам оценки по итогам месяца;

6) в случае если по результатам определения критериев оценки групп показателей было выявлено, что хотя бы по одной из групп показателей системообразующая организация попадает в "белую" группу риска, такой организации присваивается "белая" группа риска вне зависимости от результатов определения критериев по другим группам показателей;

7) в случае если по результатам определения критериев оценки групп показателей было выявлено, что хотя бы по одной из групп показателей системообразующая организация попадает в "серую" группу риска и при этом по результатам определения критериев по другим группам показателей системообразующая организация не попадает в "белую" группу риска, такой организации присваивается "серая" группа риска;

8) в случае если по результатам определения критериев оценки групп показателей было выявлено, что по каждой из групп показателей системообразующая организация попадает в "черную" группу риска, такой организации присваивается "черная" группа риска;

9) для групп показателей 1 и 4 в случае невозможности отнесения к группе риска по результатам определения критериев оценки по обоим показателям, входящим в группу показателей, решение об отнесение к той или иной группе принимается федеральным органом исполнительной власти (государственной корпорацией), в чьем ведении находится системообразующая организация.".

2. В пункте 11 слова "в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку" исключить.

3. В пункте 12 слова ", содержащее предложения о целесообразности дополнительного рассмотрения текущего состояния системообразующей организации, попавшей в "серую" и "белую" группы риска" заменить словами "(рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку)".

4. В пункте 14 слова "согласно приложению N 2 к настоящему Порядку" заменить словами "(рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку)".

5. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:



"Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
финансово-экономического состояния
системообразующих организаций
российской экономики, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 7 апреля 2020 года N 207



Рекомендуемые показатели, используемые при проведении мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций, периодичность их представления и критерии оценки



N группы

Наименование показателей

Отчётный

Критерии оценки

показателей

период

"Черный"

"Серый"

"Белый"

Фактические данные за отчетный период

1.

(и) Операционный денежный поток за отчетный период

Неделя

0

<0

<0

(и) Изменение остатка денежных средств за отчетный период к остатку денежных средств на начало отчетного периода

Неделя

>-50%

>-50%

-50%

2.

(или) Отношение полной численности сотрудников на конец отчетного периода к полной численности сотрудников на 4 мая 2020 г.

Неделя

95%

90X <95%

<90%

(или) Отношение численности сотрудников в неоплачиваемом отпуске на конец отчетного периода к полной численности сотрудников на конец отчетного периода

Неделя

10%

10<Х15%

>15%

3.

(и) Изменение выручки за отчетный период по сравнению с предыдущим отчетным периодом

Месяц

-20%

<-20%

<-20%

(и) EBIT за отчетный период

Месяц

0

0

<0

________________
      EBIT (earnings before interest and taxes) - прибыль до вычета процентов к уплате и налогов.

4.

(и) Изменение дебиторской задолженности на конец отчетного периода по сравнению с предыдущим отчетным периодом

Месяц

20%

>20%

>20%

(и) Отношение просроченной дебиторской задолженности к дебиторской задолженности на конец отчетного периода

Месяц

20%

20< X40%

>40%

5.

Отношение суммы краткосрочных и долгосрочных кредитов и займов на конец отчетного периода к ожидаемой EBITDA в текущем году

Месяц

0Х <2

2Х <4

4 либо <0

6.

Просроченная задолженность по Фонду оплаты труда на конец отчетного периода

Месяц

0

0

>0

7.

Чистый оборотный капитал на конец отчетного периода

Месяц

0

нет значения

<0

Прогнозные показатели на следующий отчетный период

8.

(или) Отношение ожидаемой полной численности сотрудников на конец отчетного периода к полной численности сотрудников на 4 мая 2020 г.

Неделя

95%

90X <95%

<90%

(или) Отношение ожидаемой численности сотрудников в неоплачиваемом отпуске на конец отчетного периода к ожидаемой полной численности сотрудников на конец отчетного периода

Неделя

10%

10<Х15%

>15%

9.

Отношение суммы остатка денежных средств на конец отчетного периода и ожидаемого операционного денежного потока к выплате процентов по долгу в следующем отчетном периоде

Месяц

2

1Х <2

<1

".

6. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
финансово-экономического состояния
системообразующих организаций
российской экономики, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 7 апреля 2020 года N 207



Рекомендуемый образец



Заключение федерального органа исполнительной власти (государственной корпорации) о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций российской экономики



Дата представления информации:

Отчетный период:

N

Наименование системообразующей

Индикатор принадлежности к группе риска

Необходимость оказания

Оценка размера

Размер полученной

Размер полученной

Примечание*****

организации

"Черный"

"Серый"

"Белый"

адресной поддержки**

адресной поддержки до конца 2020 г.***

поддержки в рамках перечня наиболее пострадав-
ших отраслей****

поддержки в рамках отраслевых мер поддержки, одобренных на совещаниях у Президента Российской Федерации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Наименование федерального органа исполнительной власти (государственной корпорации)

I. Наименование отрасли*

1

X

-

2

X

-

3

X

V

4

X

-

5

X

-

II. Наименование отрасли*

6

X

-

7

X

-

8

X

V

9

X

-

10

X

-

III. Наименование отрасли*

11

X

-

12

X

V

13

X

-

14

X

-

15

X

-

ИТОГО:

________________

* Наименование отрасли указывается в соответствии с Перечнем системообразующих организаций российской экономики, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

** Указывается в соответствии с Правилами отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 г. N 651 (далее - Правила отбора организаций).

*** Оценка размера адресной поддержки до конца 2020 г. на данном этапе выполняется экспертно. В дальнейшем размер необходимой адресной поддержки определяется в соответствии с Правилами отбора организаций. В данной графе не учитываются размеры поддержки, предусмотренные графами 8 и 9.

**** Указывается в соответствии с перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434.

***** В примечании указывается обоснование:

а) отсутствия необходимости оказания адресной поддержки организациям, вошедшим в "белую" группу риска (например, специфика бизнеса, действие сезонных факторов, внутренняя оптимизация и т.д.);

б) необходимости оказания адресной поддержки организациям, вошедшим в "серую" или "черную" группу риска.".

7. Дополнить приложением N 3 в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга
финансово-экономического состояния
системообразующих организаций
российской экономики, утвержденному
приказом Минэкономразвития России
от 7 апреля 2020 года N 207



Рекомендуемый образец



Сводный отчет Минэкономразвития России о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций российской экономики



Дата представления информации:

Отчетный период:

N

Наименование системообразующей

Индикатор принадлежности к группе риска

Необходимость оказания

Оценка размера

Размер полученной

Размер полученной

Размер полученной

Размер полученной

Приме-
чание*******

организации

"Черный"

"Серый"

"Белый"

адресной поддержки**

адресной поддержки до конца 2020 г.***

поддержки в рамках перечня наиболее пострадавших отраслей****

поддержки в рамках отраслевых мер поддержки, одобренных на совещаниях у Президента Российской Федерации

поддержки на пополнение оборотных средств*****

поддержки на возобновление деятель-
ности******

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Наименование федерального органа исполнительной власти (государственной корпорации)

I. Наименование отрасли*

1

X

-

2

X

-

3

X

V

4

X

-

5

X

-

II. Наименование отрасли*

6

X

-

7

X

-

8

X

V

9

X

-

10

X

-

III. Наименование отрасли*

11

X

-

12

X

V

13

X

-

14

X

-

15

X

-

ИТОГО:

________________

* Наименование отрасли указывается в соответствии с Перечнем системообразующих организаций российской экономики, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

** Указывается в соответствии с Правилами отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 г. N 651 (далее - Правила отбора организаций).

*** Оценка размера адресной поддержки до конца 2020 г. на данном этапе выполняется экспертно. В дальнейшем размер необходимой адресной поддержки определяется в соответствии с Правилами отбора организаций. В данной графе не учитываются размеры поддержки, предусмотренные графами 8-11.

**** Указывается в соответствии с перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434.

***** Указывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 582.

****** Указывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 696.

******* В примечании указывается обоснование:

а) отсутствия необходимости оказания адресной поддержки организациям, вошедшим в "белую" группу риска (например, специфика бизнеса, действие сезонных факторов, внутренняя оптимизация и т.д.);

б) необходимости оказания адресной поддержки организациям, вошедшим в "серую" или "черную" группу риска.".