МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСТРОЙ РОССИИ)
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2015 г. |
№ 969/пр |
Москва
Об
утверждении Изменения № 1 к СП
141.13330.2012
«Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения.
Правила расчета и размещения»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Правилами разработки и утверждения сводов правил, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 858, подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, с пунктом 172 Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных строительных норм и правил на 2015 г. и плановый период до 2017 г., утвержденного приказом Минстроя России от 30 июля 2015 г. № 470/пр, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие с 25 марта 2016 года прилагаемое Изменение № 1 к СП 141.13330.2012 «Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения. Правила расчета и размещения» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту градостроительной деятельности и архитектуры в течение трех дней со дня издания приказа направить утвержденные Изменения № 1 к СП 141.13330.2012 «Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения. Правила расчета и размещения» на регистрацию в национальный орган Российской Федерации по стандартизации.
3. Департаменту градостроительной деятельности и архитектуры обеспечить опубликование на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текста утвержденного Изменения № 1 к СП 141.13330.2012 «Учреждения социального обслуживания маломобильных групп населения. Правила расчета и размещения» в электронно-цифровой форме в течение 10 дней со дня регистрации свода правил национальным органом Российской Федерации по стандартизации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
И.о. Министра |
Л.О. Ставицкий |
Изменение № 1 к СП
141.13330.2012
«Учреждения социального обслуживания маломобильных групп
населения. Правила расчета и размещения»
УТВЕРЖДЕНО и введено в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 969/пр.
Дата введения 25 марта 2016 г.
Наименование свода правил изложить в новой редакции: «Учреждения социального обслуживания населения. Правила расчета и размещения» «Institutions providing social services for the population. Calculation and allocation guidelines».
Введение. Первый абзац дополнить словами: «и ратифицированной 3 мая 2012 г. [11]»;
второй абзац. После слов «СП 59.13330» дополнить словами: «и СП 118 3330 в части определения вместимости учреждений, объединения их в центры, определения участков»;
третий абзац дополнить библиографической ссылкой: «[12]».
Пункт 1.3. Заменить слова: «специалистов социального обслуживания» на «работников социальных служб».
Раздел 2 дополнить нормативными документами:
«ГОСТ Р 52143-2013 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг
ГОСТ Р 52498-2005. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания
ГОСТ Р 52883-2007 Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания
ГОСТ Р 52888-2007 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям
СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с Изменением № 1)
СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
исключить нормативный документ:
«СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения»
Раздел 3. После слов «ГОСТ Р 52880» дополнить ссылкой: «, ГОСТ Р 52143»;
раздел 3 дополнить словами: «, а так же следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 абилитация: Система психолого-педагогических и медико-социальных мероприятий, имеющих целью предупреждение и лечение тех патологических состояний у детей раннего возраста, еще не адаптировавшихся к социальной среде, которые приводят к стойкой утрате возможности трудиться, учиться и быть полезным членом общества.
3.2 подразделение абилитации детей; ПАД: Структурная единица учреждений социального обслуживания населения, занимающаяся абилитацией детей в возрасте от рождения до 3 - 4 лет и оказывающая психологическую, социально-педагогическую, консультативную и иную помощь их семьям».
Пункт 4.1. Заменить ссылку: «СП 136.13330» на «ГОСТ Р 52498 и ГОСТ Р 52880».
Пункт 4.5. Заменить сокращение: «МГ» на «населения».
раздел 4 дополнить пунктом 4.10:
«4.10 Объекты социального обслуживания семей с детьми с ограниченными умственными и физическими возможностями учитывают в настоящем своде правил в рамках социально-реабилитационных отделений (СРО) и подразделений абилитации детей на базе комплексных центров социального обслуживания, однако могут проектировать в виде отдельных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, центров социальной помощи семье и детям, а так же на базе других учреждений, оказывающих абилитационные и другие услуги детям в соответствии с ГОСТ Р 52888».
Пункт 5.1.3, четвертый абзац. Заменить слова: «одного раза в месяц» на «одного месяца в году».
Пункт 5.2.1. После слова «учреждений» дополнить словами «социального обслуживания населения»;
Заменить слова: «по следующим видам обслуживания» на «в следующих видах услуг»;
«социально-бытовое и социально-медицинское» на: «социально-бытовые; социально-медицинские»;
«медико-социальное» на «медико-социальные»;
«социально-реабилитационное, оздоровительное и досуговое» на «социально-реабилитационные (включая абилитацию, оздоровление, досуг)»;
«социально-консультативное» на «социально-консультативные».
Пункт 5.2.5 дополнить словом: «населения».
Пункт 5.2.8. Заменить слова: «при амбулаторно-поликлинической системе здравоохранения» на «, подразделения абилитации».
Пункт 5.2.13, второй абзац. После слова «обслуживания» дополнить словом: «населения».
Пункт 6.1. После слов «посадочные места» дополнить словами: «, обращения в сутки».
Пункт 6.2, таблица 2. Наименование таблицы и заголовок первой графы после слов «обслуживания» дополнить словами: «населения»;
заменить значения: «291» на «341»; «234» на «266»; «327» на «377»; «264» на «296».
Пункт 6.3. Первый абзац после слова «обслуживания» дополнить словом «населения»;
второй абзац дополнить словами: «в соответствии с ГОСТ Р 52883».
Пункт 7.1.1, дополнить абзацем:
«для всех видов учреждений социального обслуживания - типологию общественных зданий согласно СП 118.13330».
Пункт 7.1.3. Второй абзац после слов «центров социального обслуживания» дополнить словами: «с подразделениями абилитации детей».
Пункт 7.1.5. Заменить слова: «маломобильных граждан» на «лиц старших возрастных групп и для инвалидов».
Пункт 7.1.9. Пятый абзац после слова «обслуживания» дополнить словами: «и абилитации»;
раздел 7 дополнить пунктом 7.1.11:
«7.1.11 При размещении учреждений, включающих в себя подразделение абилитации детей, следует учитывать требования СанПиН 2.1.3.2630».
Пункт 7.2.4. Заменить обозначение: «БО.1» на «БНО.1»; «БО.2» на «БНО.2».
Раздел 7 дополнить пунктом 7.3.6:
«7.3.6 При размещении ПАД в отдельном здании минимальная площадь участка принимается не менее 0,1 га.
При размещении ПАД в здании совместно с другими отделениями социального обслуживания, площадь участка принимают с учетом размеров необходимых площадок и зон всех отделений, включая зону административно-хозяйственного назначения».
Приложение А дополнить аббревиатурой и расшифровкой: «ПАД - подразделение абилитации детей»;
«ЦСО - центр социального обслуживания».
БДП - блок дневного пребывания
БНО - блок надомного обслуживания
БОО - блок организационного обеспечения
МГ - маломобильные граждане
расшифровку сокращения «КО» изложить в новой редакции: «консультативное отделение».
Приложение Б. Таблицу дополнить подразделением:
Бытовая, посредническая |
СРО - социально-реабилитационное отделение |
ПАД - подразделение абилитации детей |
|
|
|
|
|
Приложение В, таблица В.1. Подраздел «Учреждения краткосрочного обслуживания» дополнить подразделением и соответствующими нормами:
Подразделение абилитации детей (ПАД) |
Блоки при КЦСО, реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, центрах социальной помощи семье и детям, поликлиниках и пр. |
нс |
Обращ/сут |
20 (5) |
100 (10) |
25 (16) |
500 - 2500 |
(80 - 160) |
Приложение Г, таблица Г.1. Подраздел «Городские поселения» дополнить подразделением и соответствующими нормами:
ПАД - подразделение абилитации детей |
Обращ/сут |
2 |
2 |
подраздел «Сельские поселения» дополнить подразделением и соответствующими нормами:
ПАД - подразделение абилитации детей |
Обращ/сут |
2 |
2 |
таблица Г.2. Подраздел «Нестационарное» дополнить видом и соответствующими нормами:
Абилитационное - ПАД |
Обращ/сут |
2×25 |
50 |
2×16 |
32 |
последнюю строку изложить в новой редакции:
Всего на 1 тыс. МГ, округленно |
- |
341 |
- |
266 |
таблицу Г.3 изложить в новой редакции:
Таблица Г.3 - Примерный состав учреждений социального обслуживания в центрах межселенного значения
Ранг центра межселенного значения |
Населенные места - центры обслуживания, тыс. жит. |
|
Самостоятельные учреждения социального обслуживания |
В составе учреждений здравоохранения |
|||||||||||||||||
Сельские поселения |
Городские поселения |
|
нестационарные |
стационарные |
поликлиники |
больницы |
|||||||||||||||
поселки |
города |
Центр социального обслуживания |
Прочие учреждения |
ДИ + ОВП |
Хосписы |
Геронтологический центр |
соц |
Гериатрический кабинет |
Отделение медсоцпомощи |
Дом или отделение сестринского ухода |
Гериатрическое отделение |
||||||||||
ОСОД |
ОСМО |
О5П |
ОССО |
КО |
ПАД |
СДУ |
СС |
СЖ |
|||||||||||||
Низший |
До 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 - 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
До 5 |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
5 - 10 |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
10 - 50 |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
||
Средний |
Св. 5 |
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
До 5 |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
5 - 10 |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
10 - 50 |
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
||
|
|
До 50 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
|
50 - 100 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
|
100 - 250 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
Высокий |
|
|
100 - 250 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
250 - 500 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
|
|
Св. 500 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
Высший |
|
|
250 - 500 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
Св. 500 |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
||
Примечания:
1 Полное наименование учреждений приведено в приложении А.
2 Знак «+» означает наличие одного и более учреждений.
таблица Г.4. Заменить слова: «(медико-социального обслуживания при поликлиниках) учреждения» на «учреждения (медико-социального обслуживания, включая абилитацию)»;
после строки «УМСО (н/с)» дополнить учреждением:
ПАД |
Обращ/сут |
2 |
2 |
1 |
0 |
18 |
15,8 |
0,8 |
- |
|
|
|
таблица Г.8, головка. Заменить аббревиатуру: «ЛСВГ» на «МГ»;
подраздел «Учреждения краткосрочного обслуживания» дополнить видом с соответствующими показателями:
12 ПАД |
Обращ/сут |
5 - 100 |
2/2 |
- |
- |
3,8 |
5 |
12,6 |
38 |
88 |
320 |
1002 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
10 |
в последней строке заменить порядковый номер: «12» на «13».
Библиография. Перечень дополнить ссылками:
[11] Федеральный закон от 3 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»
[12] Федеральный закон Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»
Ключевые слова: учреждения, центры и блоки социального обслуживания, виды социальных услуг, категории маломобильных граждан, нормативы расчета, размещение учреждений социального обслуживания на территории муниципальных районов и городов, вместимость и мощность системы социального обслуживания |
Руководитель организации-разработчика |
|
|
|
Зам. директора НИИСФ РААСН должность |
_________ личная |
А.Г. Чеботарев инициалы, |
|
Руководитель разработки |
|
|
|
канд. арх., профессор должность |
_________ личная |
А.М. Гарнец инициалы, |
|
|
канд. архитектуры должность |
_________ личная |
А.М. Базилевич инициалы, |
Исполнитель |
|
|
|
Архитектор должность |
_________ личная |
Н.В. Каспер инициалы, |
СОИСПОЛНИТЕЛИ
доктор технических наук должность |
__________ личная |
М.М. Мирфатуллаев инициалы, |
|
доктор техн. наук, профессор должность |
__________ личная |
Ю.М. Глуховенко инициалы, |
|
Исполнитель |
_______________ должность |
__________ личная |
В.В. Коновалов инициалы, |