Изменение № 1

2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность

Методические указания
МУ 2.6.1.2719-10

"Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого
водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной безопасности.
Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с
повышенным содержанием радионуклидов"

Изменение № 1 к МУ 2.6.1.1981-05

(утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека 4 августа 2010 г.)

Дата введения: 01 октября 2010 г.

Введены впервые

Внести изменения в МУ 2.6.1.1981-05.

1. Пункт 1.1. главы 1 "Область применения" изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящие методические указания (МУ) распространяются на проведение радиационного контроля, включая производственный контроль, и гигиенической оценки по показателям радиационной безопасности источников питьевого водоснабжения и питьевой воды, подаваемой системами водоснабжения, либо находящейся в емкостях, либо бутилированной питьевой воды, включая минеральную природную столовую, кроме лечебно-столовой и лечебной минеральной воды".

2. Пункт 2.3. главы 2 "Нормативные ссылки" изложить в следующей редакции:

"Санитарные правила и нормативы СП 2.6.1.758-99. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)" на "Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".

3. В главе 3. "Термины и определения":

Определение "Повышенные уровни содержания природных радионуклидов" изложить в следующей редакции:

"Повышенные уровни содержания природных радионуклидов (в рамках данного документа) - удельные активности природных радионуклидов, превышающие уровни вмешательства (УВ), приведенные в Приложении 2а к НРБ-99/2009".

4. Пункт 4.5 главы 4 "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"4.5. Требования по обеспечению радиационной безопасности населения при потреблении питьевой воды регламентированы НРБ-99/2009 и СП 2.6.1.1292-2003 и включают следующие основные положения: предварительная оценка качества воды по показателям радиационной безопасности проводится по удельной суммарной альфа- (А_α) и бета- активности (А_β). Если значения показателей А_α и А_β не превышают 0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно, то дальнейшие исследования воды не являются обязательными;

если при совместном присутствии в воде нескольких радионуклидов выполняется условие:

(1)

где A_i - удельная активность i-го радионуклида в воде, Бк/кг;

УВ_i - соответствующий уровень вмешательства для i-го радионуклида, Бк/кг,

то мероприятия по снижению радиоактивности питьевой воды не являются обязательными".

5. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. При невыполнении условия (1) рассматривается вопрос о целесообразности разработки и осуществления защитных мероприятий с учетом принципа оптимизации. Обоснование характера вмешательства проводится в каждом конкретном случае на основании взвешивания пользы и вреда для здоровья населения с учетом результатов исследований воды используемых и альтернативных источников питьевого водоснабжения по совокупности показателей биологической, химической, радиационной безопасности и органолептических свойств, а также возможного ущерба в связи с прерыванием или ограничением водопотребления".

6. Пункт 4.7. исключить

7. Пункт 6.3. главы 6. "Определение соответствия питьевой воды требованиям радиационной безопасности":

условие (2) изменить с "А_α + U_α ≤ 0,1 Бк/кг" на " А_α + U_α ≤ 0,2 Бк/кг".

8. Пункт 6.6. изложить в следующей редакции:

"6.6. В таблице 1 приведена рекомендуемая последовательность выполнения анализа радионуклидного состава воды в зависимости от измеренных значений удельной суммарной альфа- и бета-активности, позволяющая оптимизировать исследования при радиационном контроле воды. При формировании перечня контролируемых радионуклидов учитывались распространенность радионуклидов, их концентрация в воде и радиотоксикологические характеристики.

Величины суммарной альфа- и бета- активности не включают радионуклиды, излучающие низкоэнергетические бета-частицы, такие как ³Н и ¹⁴С, а также некоторые газообразные и летучие радионуклиды, такие как ¹³¹I. Поэтому при их возможном присутствии в воде (например, в зонах наблюдения радиационных объектов I и II категорий по потенциальной опасности), определение удельной активности этих радионуклидов является обязательным".

9. В таблице 1:

по строке 1 изменить с "А_α + U_α ≤ 0,1 Бк/кг" на " А_α + U_α ≤ 0,2" и изложить в следующей редакции:

№ п/п	Измеренные значения суммарной альфа- и бета- активности, Бк/кг	Контролируемые радионуклиды	Примечания
1.	А_α + U_α ≤ 0,20	Радионуклидный состав воды может не контролироваться
	А_β + U_β ≤ 1,0

- Строку 2 исключить.

10. В пункте 6.8. изменить "Приложение П-2 НРБ-99" на "Приложение 2а НРБ-99/2009)" и изложить в следующей редакции:

"УВ_i - соответствующий уровень вмешательства для i-го радионуклида (УВ) согласно Приложению 2а НРБ-99/2009".

11. Пункт 6.9 изложить в следующей редакции:

"6.9. При выполнении условия (6) для ведения производственного контроля за показателями радиационной безопасности воды рекомендуется установление контрольных уровней для конкретного источника питьевого водоснабжения по удельной суммарной α- и (или) β- активности конкретного источника питьевого водоснабжения".

12. Пункт 8.1 главы 8. "Обоснование решения о целесообразности проведения защитных мероприятий" изложить в редакции:

"8.1. Основным критерием для принятия решения о необходимости разработки и осуществления мероприятий по снижению содержания радионуклидов в питьевой воде является удельная активность природных и техногенных радионуклидов".

13. Пункт 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3. Если при совместном присутствии в воде действующих источников питьевого водоснабжения нескольких природных радионуклидов условие 6 превышено не более чем в 10 раз, то вода признается соответствующей требованиям радиационной безопасности при обязательном установлении производственного контроля за содержанием основных радионуклидов в воде. При этом рассматриваются возможные способы снижения удельной активности отдельных радионуклидов в воде и принимается решение о целесообразности осуществления защитных мероприятий, направленных на уменьшение содержания радионуклидов в питьевой воде".

При вводе в эксплуатацию новых источников питьевого водоснабжения населения необходимо предусмотреть, чтобы в питьевой воде, поступающей водопотребителям, выполнялось условие (6)".

14. Пункт 8.4 изложить в следующей редакции:

"8.4. Если при совместном присутствии в воде действующих источников питьевого водоснабжения нескольких природных радионуклидов условие 6 превышено более чем в 10 раз, то вопрос об использовании ее для питьевого водоснабжения населения в каждом конкретном случае решается на основании санитарно-эпидемиологического заключения Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Одновременно утверждается план мероприятий по обеспечению качества воды, соответствующей гигиеническим нормативам, включая календарный план работ, сроки их выполнения и объемы финансирования".

15. Пункт 8.5 исключить

16. Второй и третий абзацы пункта 8.9. изложить в следующей редакции:

"происхождение загрязнения: техногенное или природное. В случае загрязнения источника водоснабжения техногенными радионуклидами выше уровней вмешательства защитные мероприятия проводятся обязательно, независимо от наличия других факторов. При этом источник воды должен быть исключен из водоснабжения населения, а если содержание техногенных радионуклидов в воде не превышает соответствующих уровней вмешательства, то защитные мероприятия должны быть направлены на ограничение интенсивности или ликвидацию путей поступления техногенного загрязнения в питьевую воду.

Степень превышения норматива: если удельные активности природных радионуклидов в питьевой воде превышают соответствующие уровни вмешательства более чем в 10 раз, мероприятия по снижению содержания радионуклидов в воде проводятся обязательно, независимо от наличия других факторов".

17. Пункт 8.11. изложить в следующей редакции:

"8.11. Контроль за показателями радиационной безопасности и мероприятия по снижению радиоактивности воды из частных источников питьевого водоснабжения проводят их владельцы.

По результатам контроля владелец источника водоснабжения должен быть проинформирован о качестве питьевой воды по показателям радиационной безопасности и возможных последствиях ее использования для питьевых целей".

18. В главе 9. "Производственный радиационный контроль":

Пункт 9.3 изложить в следующей редакции:

"9.3. В дальнейшем производственный контроль осуществляется не реже 1 раза в год.

9.3.1. При выполнении условия (6) контроль осуществляется по показателям удельной суммарной альфа- и бета- активности, а для подземных источников и по содержанию радона. При этом, если значения показателей удельной суммарной альфа- и/или бета- активности превышают значения 0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно, то рекомендуется установление контрольных уровней по данным показателям".

9.3.2. Контроль содержания отдельных радионуклидов в воде проводится в случаях превышения установленных контрольных уровней или при невыполнении условия (6). При этом допускается определять только те радионуклиды, вклад которых в условие (6) составляет 80 % и более".

19. Пункт 9.4 исключить.

20. Пункт 9.5 исключить.

21. Приложение 1 изложить в следующей редакции:

Приложение 1

Схема
радиационного контроля и санитарно-эпидемиологической оценки пригодности
воды для питьевых целей по показателям радиационной безопасности

22. Приложение 2 изложить в следующей редакции:

Приложение 2

Уровни вмешательства (УВ) по удельной активности радионуклидов в питьевой воде (извлечение из приложения 2а к НРБ-99/2009)

Радионуклид и вид излучения	T_1/2	УВ (вода) (Бк/кг)
Радионуклиды распространены повсеместно, вероятность достижения или превышения значений УВ высокая
²³⁴U_α	2,44×10⁵ лет	2,8
²³⁸U_α	4,47×10⁹ лет	3,0
²²⁶Ra_α	1,60×10³ лет	0,49
²²⁸Ra_β	5,75 лет	0,2
²²⁴Ra_α	3,66 сут	2,1
²¹⁰Ро_α	138 сут	0,11
²²²Rn_α	3,82 сут	60
Радионуклиды распространены повсеместно, достижение или превышение значений УВ возможно в отдельных случаях
²¹⁰Pb_β	22,3 лет	0,2
²²⁸Th_α	1,91 лет	1,9
²³⁰Th_α	7,70×10⁴ лет	0,65
²³²Th_α	1,40×10¹⁰ лет	0,6
Радионуклиды, контроль за которыми осуществляется в зонах наблюдения радиационных объектов I и II категорий по потенциальной опасности, в районах техногенного загрязнения
³Н_β	12,3 лет	7600
¹⁴С_β	5,73×10³ лет	240
⁶⁰Со_β,γ	5,27 лет	40
⁸⁹Sr_β	50,5 сут	53
⁹⁰Sr_β	29,1 лет	4,9
¹²⁹I_β	1,57×10⁷ лет	1,3
¹³¹I_β,γ	8,04 сут	6,2
¹³⁴Cs_β,γ	2,06 лет	7,2
¹³⁷Cs_β,γ	30,0 лет	11
²³⁸Pu_α	87,7 лет	0,6
²³⁹Pu_α	2,41×10⁴ лет	0,55
²⁴⁰Pu_α	6,54×10³ лет	0,55
²⁴¹Am_α	4,32×10² лет	0,69

23. В Приложении 3а изложить в редакции:

Приложение 3а

Дозовые коэффициенты для отдельных радионуклидов рядов урана и тория при поступлении в организм взрослых людей с водой, мЗв/Бк

Таблица 1.1

Дозовые коэффициенты для основных^* радионуклидов ряда ²³⁸U

Радионуклид	Период полураспада	Тип распада	Дозовый коэффициент при пероральном поступлении
²³⁸U	4,77×10⁹ лет	α	4,5×10^-5
²³⁴Th	24,10 дней	β	3,4×10^-6
²³⁴U	2,45×10⁵ лет	α	4,9×10^-5
²³⁰Th	7,7×10⁴ лет	α	2,1×10^-4
²²⁶Ra	1600 лет	α	2,8×10^-4
²¹⁰Pb	22,3 года	β	6,9×10^-4
²¹⁰Bi	5,013 дня	β	1,3×10^-6
²¹⁰Po	138,4 дня	α	1,2×10^-3

________________

^* численные значения дозовых коэффициентов для остальных радионуклидов семейства меньше минимального из приведенных в таблице в 10 и более раз.

Таблица 1.2

Дозовые коэффициенты для основных радионуклидов ряда ²³²Th, мЗв/Бк

Радионуклид	Период полураспада	Тип распада	Дозовый коэффициент при пероральном поступлении
²³²Th	1,405×10¹⁰ лет	α	2,3×10^-4
²²⁸Ra	5,75 лет	β	6,9×10^-4
²²⁸Th	1,913 лет	α	7,2×10^-5
²²⁴Ra	3,66 дней	α	6,5×10^-5

24. Приложение 5 изложить в следующей редакции:

Приложение 5

Перечень
методик, используемых при радиационном контроле питьевой воды

1. Отбор и подготовка проб питьевой воды для определения показателей радиационной безопасности. Методические рекомендации, утв. Роспотребнадзором от 27.12.2007 г. № 0100/13609-07-34.

2. ГОСТ Р 51730-2001. Вода питьевая. Метод определения суммарной удельной активности радионуклидов.

3. ИСО 9696-2007. Качество воды. Измерение общей альфа-активности в неминерализованной воде. Метод с применением концентрированного источника.

4. ИСО 9697-2008. Качество воды. Измерение общей бета-активности в неминерализованной воде. Метод с применением концентрированного источника.

5. Суммарная активность альфа- и бета- излучающих радионуклидов в природных водах (пресных и минерализованных). Подготовка проб и измерения. Методические рекомендации. Москва, ВИМС, 2009. Утв. ЦМИИ ФГУП ВНИИФТРИ Ростехрегулирование, 2009.

6. Методика выполнения измерений объемной активности полония-210 и свинца-210 в природных водах альфа- бета- радиометрическим методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство ЦМИИ ГнМц ВНИИФТРИ Госстандарта РФ № 49090.3Н618 от 18.12.2003 г.; Свидетельство НСАМ № 396-ЯФ, Москва, ВИМС, 2001 - 2003.

7. Методика выполнения измерений объемной активности изотопов урана (234, 238) в природных водах с минерализацией до 5 г/дм³ альфа-спектрометрическим методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ Госстандарта РФ № 49090.3Н628 от 18.12.2003 г. Свидетельство НСАМ № 381-ЯФ, Москва, ВИМС, 2003.

8. Методика выполнения измерений объемной активности изотопов радия (226, 228) в пробах природных вод с минерализацией до 5 г/дм³ альфа- бета- радиометрическим методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ Госстандарта РФ № 40090.6Б327 от 28.02.2006 г., Москва, ВИМС, 2000.

9. Методика выполнения измерений удельной активности радионуклидов ²³⁴U, ²³²Th, ²³⁰Th, ²²⁸Th, ²²⁸Ra, ²²⁶Ra, ²²⁴Ra, ²¹⁰Pb, ²¹⁰Po, ⁴⁰K, ¹³⁷Cs, ⁹⁰Sr и суммарной удельной активности альфа-, бета-излучающих радионуклидов в воде с применением альфа-бета радиометра и альфа-спектрометра. Свидетельство ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" Федерального государственного агентства по техническому регулированию и метрологии № 1212/07 от 26 октября 2007 г.

10. Методика выполнения измерений. Удельная активность радона-222 в воде. Свидетельство ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" Федерального государственного агентства по техническому регулированию и метрологии № 1058/07 от 18.10.2007 г.

11. Методика радиохимического приготовления счетных образцов из проб питьевой воды для измерения активности Ро-210, общей альфа-активности (без Ро-210) и общей бета-активности (без К-40) на радиологическом комплексе с программным обеспечением "Прогресс". Свидетельство об аттестации методики ФГУП ВНИИФТРИ № 42090.6В525 от 27.03.2006 г.

12. Методика приготовления счетных образцов из проб питьевой воды для измерения активности ЕРН с использованием радиологического комплекса с программным обеспечением "Прогресс". Свидетельство об аттестации методики ФГУП ВНИИФТРИ № 42090.6В524 от 27.03.2006 г.

13. Методика выполнения измерений объемной активности изотопов тория (232, 230, 228) в природных водах с минерализацией до 5 г/дм³ альфа-спектрометрическим методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ Госстандарта РФ № 49090.3Н625 от 18.12.2003 г.; Свидетельство НСАМ № 461-ЯФ, Москва, ФГУП ВИМС, 2003.

14. Методика выполнения измерений объемной активности изотопов плутония (239 + 240, 238) в природных водах с минерализацией до 5 г/дм³ альфа-спектрометрическим методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ Госстандарта РФ № 49090.3Н622 от 18.12.2003 г.; Свидетельство НСАМ № 407-ЯФ, Москва, ВИМС, 1999.

15. Методика экспрессного измерения объемной активности ²²²Rn в воде с помощью радиометра радона типа РРА-01М. Утв. ЦМИИ ГП ВНИИФТРИ Госстандарта РФ 10.07.98.

Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации

Г.Г. Онищенко