Федеральный закон от 21 октября 2013 г. № 282-ФЗ

"О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принят Государственной Думой 8 октября 2013 года

Одобрен Советом Федерации 16 октября 2013 года

Статья 1

Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 32; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, 4594, 4596, 4605; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 19, ст. 2314; № 27, ст. 3440) следующие изменения:

1) пункт 19 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"19) сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.";

2) в пункте 2 части 2 статьи 11 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

3) в статье 22:

а) в части 3:

в абзаце первом слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

в пункте 1 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

в пункте 2 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

в пункте 3 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 12 части 2 статьи 11 настоящего Кодекса, предельный срок водопользования на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование не может составлять более чем двадцать лет.";

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Решение о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 12 части 2 статьи 11 настоящего Кодекса, на срок, который превышает предельный срок водопользования, указанный в части 4 настоящей статьи, считается принятым на срок, равный предельному сроку водопользования.";

4) в статье 24:

а) пункт 14 после слов "определение порядка осуществления" дополнить словом "федерального";

б) пункт 17 дополнить словами ", а также в отношении водных объектов, по которым проходит Государственная граница Российской Федерации";

в) пункт 21 признать утратившим силу;

5) пункт 13 статьи 25 признать утратившим силу;

6) в пункте 3 части 9 статьи 26 слово "надзор" заменить словом "контроль", слова "о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий" заменить словами "о привлечении должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, в установленном порядке к дисциплинарной ответственности, в том числе освобождению от замещаемой должности";

7) в статье 30:

а) пункт 1 части 3 после слова "прогнозирования" дополнить словами "негативного воздействия вод, а также";

б) пункт 1 части 4 дополнить словами ", зон затопления, подтопления";

в) в пункте 4 части 5 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных вод";

8) в части 4 статьи 31:

а) в пункте 6 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных вод";

б) пункт 8 после слов "прибрежных защитных полосах," дополнить словами "зонах затопления, подтопления и";

9) в части 4 статьи 35 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

10) в статье 36:

а) часть 1.1 после слов "проведения мероприятий по контролю на водных объектах" дополнить словами "и в их водоохранных зонах";

б) пункт 1 части 5 дополнить словами ", а также запрашивать у лиц, находящихся на водных объектах и в их водоохранных зонах и осуществляющих использование водных объектов и (или) деятельность в их водоохранных зонах, документы, подтверждающие право этих лиц на осуществление водопользования и (или) деятельности в водоохранных зонах водных объектов, и проверять эти документы при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах";

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах и в их водоохранных зонах проводятся должностными лицами органов государственного надзора, указанными в части 5 настоящей статьи, при патрулировании водных объектов и их водоохранных зон на основании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение указанных мероприятий и содержание этих заданий определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

11) в статье 37 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

12) в пункте 5 части 2 статьи 39 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

13) в статье 44:

а) в наименовании слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

б) в части 1 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

в) в абзаце первом части 2 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

г) в абзаце первом части 3 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

д) в части 4 слова "сточных вод и (или) дренажных вод" заменить словами "сточных, в том числе дренажных, вод";

14) в статье 65:

а) часть 13 после слова "полосы" дополнить словом "реки,";

б) в части 15:

в пункте 1 слова "для удобрения почв" заменить словами "в целях регулирования плодородия почв";

в пункте 3 слова "вредителями и болезнями растений" заменить словами "вредными организмами";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;";

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;";

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах").";

в) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.";

г) дополнить частью 16.1 следующего содержания:

"16.1. В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.";

15) в статье 67:

а) в наименовании слова ", предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий" исключить;

б) части 2, 3 и 4 признать утратившими силу;

16) главу 6 дополнить статьей 67.1 следующего содержания:

"Статья 67.1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий

1. В целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

2. Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

3. В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

4. Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.".

Статья 5

Признать утратившими силу:

1) пункт 20 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2008 года № 118-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 29, ст. 3418);

2) подпункт "в" пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4590);

3) подпункт "б" пункта 1 и подпункт "б" пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2011 года № 257-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4605);

4) подпункт "д" пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3446).

 

Президент Российской Федерации

В. Путин

 

 

Москва, Кремль

 

21 октября 2013 года

 

№ 282-ФЗ