ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 6 августа 2020 года N П/0284
Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки
В соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4170; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 июля 2020 г., 0001202007310085), пунктом 1 и подпунктом 5.26(7) пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.3052; 2020, N 7, ст.855),
приказываю:
1. Утвердить Требования к отчету об итогах государственной кадастровой оценки согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 9 июня 2017 г. N 284 "Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки" (зарегистрирован в Минюсте России 21 августа 2017 г., регистрационный N 47879).
Руководитель
О.А.Скуфинский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 октября 2020 года,
регистрационный N 60172
Приложение
к приказу Росреестра
от 6 августа 2020 года N П/0284
Требования к отчету об итогах государственной кадастровой оценки
I. Общие положения
1. Настоящие Требования содержат правила составления отчета об итогах государственной кадастровой оценки (далее - Отчет) бюджетными учреждениями, созданными субъектами Российской Федерации и наделенными полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (далее - бюджетные учреждения).
2. Отчет состоит из основной части и следующих приложений к ней:
1) исходные данные;
2) определение кадастровой стоимости объектов недвижимости;
3) кадастровая стоимость объектов недвижимости;
4) систематизированные сведения;
5) сведения и материалы, содержащие информацию, доступ к которой ограничен.
3. Основная часть Отчета должна быть пронумерована постранично и составлена в форме электронного документа в виде файла в формате ODT.
4. Текстовые документы, электронные таблицы, включаемые в приложения к основной части Отчета (за исключением предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящих Требований), составляются в виде файлов в формате ODT и ODS соответственно.
5. Растровые графические материалы, копии документов и иные материалы, не предусматривающие возможности их изменения без применения специализированных программ, предназначенных для создания и обработки растровых изображений, и включаемые в приложения к основной части Отчета, составляются в виде файлов в форматах PDF, TIFF, JPG, JPEG, PNG с рекомендуемым разрешением 150-300 точек на квадратный дюйм.
6. Файлы в формате XML, составляемые бюджетным учреждением и включаемые в приложения к основной части Отчета, формируются с использованием актуальных по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости XML-схем, размещаемых на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Объем таких файлов не должен превышать 10 мегабайт.
7. Каждое из приложений к основной части Отчета формируется в виде упакованного (архивированного) пакета.
8. Основная часть Отчета, приложения к основной части Отчета подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью работниками бюджетного учреждения, непосредственно осуществившими определение кадастровой стоимости, руководителем такого бюджетного учреждения в формате, обеспечивающем просмотр и копирование указанных электронных документов без использования специальных программных средств.
II. Требования к основной части Отчета
9. Основная часть Отчета должна иметь следующую структуру:
1) содержание;
2) основные термины и сокращения, используемые в Отчете;
3) вводная глава;
4) расчетная глава;
5) заключительная глава.
10. В вводную главу основной части Отчета включаются следующие сведения:
1) реквизиты Отчета (наименование, дата подписания (утверждения), номер);
2) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого проводится государственная кадастровая оценка;
3) виды объектов недвижимости, категории земель, в отношении которых проводится государственная кадастровая оценка;
4) сведения об общем количестве объектов недвижимости, содержащихся в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее - перечень), а также о количестве объектов недвижимости, содержащихся в перечне, в разрезе видов объектов недвижимости, категорий земель;
5) дата, по состоянию на которую определяется кадастровая стоимость объектов недвижимости;
6) реквизиты решения о проведении государственной кадастровой оценки (наименование, дата подписания (утверждения), номер);
7) перечень документов, которые использовались при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащий их наименования и иные реквизиты (дата подписания (утверждения), номер);
8) сведения о работниках бюджетного учреждения, непосредственно осуществивших определение кадастровой стоимости, о руководителе такого бюджетного учреждения;
9) сведения о допущениях, использованных при определении кадастровой стоимости.
11. В расчетную главу основной части Отчета включаются следующие сведения:
1) анализ информации о рынке объектов недвижимости (в том числе анализ информации, не относящейся непосредственно к объектам недвижимости, подлежащим государственной кадастровой оценке, но влияющей на их стоимость);
2) описание и обоснование подходов к выбору типового объекта недвижимости в целях проведения оценочного зонирования;
3) обоснование подходов к сегментации объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в целях их группировки;
4) информация об определении ценообразующих факторов и источниках сведений о них, обоснование отказа от использования ценообразующих факторов, предусмотренных методическими указаниями о государственной кадастровой оценке, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 г. N 226 (зарегистрирован в Минюсте России 29 мая 2017 г., регистрационный N 46860), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 9 августа 2018 г. N 419 (зарегистрирован в Минюсте России 8 октября 2018 г., регистрационный N 52352), от 9 сентября 2019 г. N 548 (зарегистрирован в Минюсте России 19 февраля 2020 г., регистрационный N 57563) (далее - методические указания);
5) обоснование использования ценообразующих факторов, не предусмотренных методическими указаниями;
6) обоснование выбора подходов, методов и моделей оценки, использованных для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости методами массовой оценки;
7) информация об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках индивидуального расчета.
12. В заключительной главе основной части Отчета должна быть представлена информация об итогах контроля качества результатов определения кадастровой стоимости.
III. Требования к приложениям к основной части Отчета
13. Приложение "Исходные данные" должно содержать:
1) копию решения о проведении государственной кадастровой оценки;
2) результаты сбора и обработки информации, необходимой для определения кадастровой стоимости;
3) сведения об объектах недвижимости, содержащихся в перечне;
4) информацию о характеристиках объектов недвижимости, использованных при определении их кадастровой стоимости, или о недостаточности информации о характеристиках объектов недвижимости, необходимых для определения их кадастровой стоимости (с указанием недостающей информации и причин ее неполучения);
5) исходные данные, использованные для определения значений ценообразующих факторов, в том числе цифровые тематические карты, картографические материалы и другие графические материалы, таблицы;
6) результаты сбора информации о рынке объектов недвижимости (в том числе информации, не относящейся непосредственно к объектам недвижимости, подлежащим государственной кадастровой оценке, но влияющей на их стоимость).
14. Приложение "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости" должно содержать:
1) сведения о ценообразующих факторах, использованных при определении кадастровой стоимости, и о значениях таких факторов (для каждого объекта недвижимости);
2) результаты оценочного зонирования;
3) результаты группировки объектов недвижимости (для каждого объекта недвижимости);
4) обоснование использованных при определении кадастровой стоимости моделей с описанием их структуры;
5) сведения о способе определения кадастровой стоимости (массово или индивидуально) с указанием моделей, подходов, методов, использованных при определении кадастровой стоимости (для каждого объекта недвижимости);
6) сведения о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых определена индивидуально.
15. Приложение "Кадастровая стоимость объектов недвижимости" должно в табличном виде содержать сведения о величине кадастровой стоимости всех объектов недвижимости, содержащихся в перечне.
16. Приложение "Систематизированные сведения" должно содержать файлы в формате XML, включающие в том числе:
1) сведения о характеристиках всех объектов недвижимости, содержащихся в перечне, использованные при определении их кадастровой стоимости;
2) исходные данные, использованные при определении кадастровой стоимости;
3) сведения об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости;
4) сведения о величине кадастровой стоимости всех объектов недвижимости, содержащихся в перечне.
17. Сведения и материалы, содержащие информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами, не подлежат включению в основную часть Отчета и приложения к ней, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 2 настоящих Требований. Такие сведения и материалы оформляются в виде отдельного приложения к основной части Отчета (подпункт 5 пункта 2 настоящих Требований) в соответствии с требованиями к основной части Отчета и требованиями к приложениям к основной части Отчета, предусмотренными подпунктами 1-4 пункта 2 настоящих Требований.