Письмо Федерального агентства водных ресурсов
от 5 февраля 2009 г. № ВК-02-25/325
"О предоставлении водных объектов в пользование"

В целях организации и координации работы территориальных органов Росводресурсов по предоставлению права пользования водными объектами на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет следующее.

Статьей 6.2 Федерального закона "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 № 73-ФЗ предусмотрено, что до утверждения в соответствии со ст. 35 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ нормативов допустимого воздействия на водные объекты, но не позднее чем до января 2015 г., нормирование содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод веществ и микроорганизмов осуществляется на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ и микроорганизмов и других показателей качества в водных объектах.

В случае отсутствия у водопользователя разработанных и утвержденных в установленном порядке НДС установление нормативов качества сброса сточных вод в водный объект возможно на уровне предельно допустимых концентраций (ПДК), что не противоречит условию непревышения максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах показателей, определяемых исходя из нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод на основании ПДК для рыбохозяйственных водных объектов или санитарно-эпидемиологических ПДК на срок до утверждения НДС принимает орган, ответственный за принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод с учетом состояния и категории водного объекта.

В этой связи отсутствие в комплекте документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, разработанных водопользователем и утвержденных в установленном законодательством порядке, не является причиной отказа в рассмотрении заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов.

В случае разработки водопользователем и утверждения в установленном законодательством порядке НДС водопользователь вправе обратиться в уполномоченный орган по предоставлению водного объекта в пользование для оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование на основании НДС.

В.Н. Курьянов