Приказ 135 Порядок деятельности бассейновых научно-промысловых советов / 135

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ
от 20 марта 2017 г. № 135
"Об утверждении Порядка деятельности бассейновых научно-промысловых советов"

(в редакции, актуальной с 14 июля 2018 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказу Минсельхоза России от 23.04.2018 г. № 175)

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728, ст. 6732; № 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, № 27, ст. 3440; № 52, ст. 6961; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3387; № 45, ст. 6153; № 52, ст. 7556; 2015, № 1, ст. 72; № 18, ст. 2623; № 27, ст. 3999; 2016, № 27, ст. 4282) и подпункта 5.2.25(58) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст. 3791; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364; № 33, ст. 4088; 2010, № 4, ст. 394; № 5, ст. 538; № 23, ст. 2833; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251, ст. 4262; № 32, ст. 4330; № 40, ст. 5068; 2011, № 7, ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22, ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012, № 28, ст. 3900; № 32, ст. 4561; № 37, ст. 5001; 2013, № 10, ст. 1038; № 29, ст. 3969; № 33, ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 4, ст. 382; № 10, ст. 1035; № 12, ст. 1297; № 28, ст. 4068; 2015, № 2, ст. 491; № 11, ст. 1611; № 26, ст. 3900; № 35, ст. 4981; № 38, ст. 5297; № 47, ст. 6603; 2016, № 2, ст. 325; № 28, ст. 4741; № 33, ст. 5188; № 35, ст. 5349; № 47, ст. 6650; № 49, ст. 6909, ст. 6910), приказываю:

1. Утвердить Порядок деятельности бассейновых научно-промысловых советов согласно приложению.

2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по рыболовству И.В. Шестакова.

Министр	А.Н. Ткачев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2017 г. Регистрационный № 46764

Приложение

Порядок деятельности бассейновых научно-промысловых советов

(утв. приказом Минсельхоза России от 20 марта 2017 г. № 135)

1. Бассейновые научно-промысловые советы (далее - Советы) формируются для каждого рыбохозяйственного бассейна в целях подготовки предложений о сохранении водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), в том числе предложений о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов.

2. Советы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство), актами иных федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Порядком.

3. Основной задачей Советов является разработка рекомендаций и предложений:

а) о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов, в том числе о рациональном освоении квот добычи (вылова) водных биоресурсов;

б) о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова), в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов;

в) о внесении изменений в правила рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов;

г) об установлении ограничений рыболовства в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

4. В целях реализации возложенных задач Советы выполняют следующие функции:

а) запрашивают у организаций, представители которых включены в состав Совета, справочную информацию по вопросам, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 3 настоящего Порядка;

б) проводят анализ деятельности по организации рыболовства, контроля, надзора, охраны, сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биоресурсов;

в) подготавливают и вносят предложения в организации, представители которых включены в состав Совета, по вопросам, связанным с сохранением, воспроизводством и рациональным использованием водных биоресурсов;

г) рассматривают и подготавливают предложения о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова), в том числе о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов применительно к видам рыболовства;

д) рассматривают предложения по внесению изменений в правила рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов, сформированные на основании данных государственного мониторинга водных биоресурсов в соответствии с Положением об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 2, ст. 208; 2012, № 44, ст. 6026; 2016, № 29, ст. 4827; № 36, ст. 5402; 2018, № 7, ст. 1044), и направляют в Росрыболовство рекомендации о целесообразности либо нецелесообразности внесения соответствующих изменений в правила рыболовства для рыбохозяйственных бассейнов.

5. Состав Совета формируется из председателя, двух заместителей председателя Совета и членов Совета. Состав совета не может составлять менее 10 человек. В составе Совета может быть образована одна рабочая группа Совета (далее - Рабочая группа). Состав Совета и Рабочей группы утверждается актом Росрыболовства.

Состав Совета и Рабочей группы формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов Росрыболовства, научных организаций, федеральных государственных бюджетных учреждений - бассейновых управлений по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (далее - бассейновые управления), а также из некоммерческих общественных объединений (организаций), в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - КМНС).

Число представителей федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научных организаций, бассейновых управлений должно составлять не менее половины состава Совета и Рабочей группы.

6. Научные организации и бассейновые управления направляют предложения по составу Совета и Рабочей группы в соответствующий территориальный орган Росрыболовства.

Абзац второй пункта 6 утратил силу согласно приказу Минсельхоза России от 23 апреля 2018 г. № 175.

Федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы Росрыболовства, некоммерческие общественные объединения (организации), в том числе КМНС, направляют предложения по составу Совета и Рабочей группы в Росрыболовство.

7. Заместитель председателя Совета возглавляет Рабочую группу, в состав которой, в том числе, входит секретарь Рабочей группы и эксперты в установленной сфере деятельности.

Председатель Рабочей группы организует деятельность Рабочей группы. Рабочая группа готовит предложения, необходимые для организации деятельности Совета, включая предложения по дате, месту и повестке заседания Совета.

Секретарь Рабочей группы осуществляет сбор, обработку и обобщение справочной информации, рассылку членам Совета материалов для разработки предложений на рассмотрение Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, а также отвечает за подготовку и представление в Росрыболовство протоколов заседаний Совета.

Заседание Рабочей группы по мере необходимости проводятся непосредственно перед заседанием Совета.

Для решения вопросов, требующих специальных знаний, Совет и Рабочая группа могут привлекать к своей работе экспертов в соответствующей сфере деятельности.

8. Заседание Совета проводит председатель Совета, а при его отсутствии заместитель председателя Совета.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в календарный год.

Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимает участие более половины состава Совета.

9. Решения, принятые Советом, носят рекомендательный характер, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом заседания, который подписывается председателем Совета или его заместителем, председательствовавшим на заседании. В случае если в ходе голосования голоса членов Совета распределились поровну, голос председательствующего в Комиссии является решающим.

При несогласии с принятым решением члены Совета, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета.

Протокол заседания Совета в 5-дневный срок направляется в Росрыболовство и подлежит размещению на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".