Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ
от 23 августа 2012 г. № 03-14-33/13260
"О праве собственности на водные объекты"

Минприроды России в соответствии с письмом Росрыболовства от 27 июля 2012 г. № 3906-BC/У05 сообщает следующее.

В соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, когда пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Права собственности на водные объекты и гидротехнические сооружения не связаны - создаваемые на водостаках (реки, ручьи, каналы - федеральная собственность) подпорные гидротехнические сооружения могут находиться в различных формах собственности (государственной, муниципальной, частной). При этом установление на создаваемый на водотоке водный объект иной кроме федеральной формы собственности не имеет правовых оснований.

Вопросы, касающиеся прав собственников гидротехнических сооружений урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений". Так собственник гидротехнического сооружения имеет права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением как объектом недвижимости и обязан соблюдать требования установленные статьей 9 указанного закона.

Собственник водоподпорного гидротехнического сооружения на водотоке, предполагающий помимо эксплуатации гидротехнического сооружения использование образованного указанным сооружением водного объекта, обязан приобрести право пользования водным объектом в порядке и по основаниям, установленным главой 3 Водного кодекса и не вправе нарушать права третьих лиц, касающиеся общедоступности и безвозмездного использования водного объекта в личных целях, в том числе права по использованию водного объекта для целей рыболовства, товарного рыбоводства и охоты.

Заместитель Министра

С.Р. Леви