Приказ Госкомэкологии РФ от 14 декабря 1996 г. № 521
"О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и
государственного мониторинга объектов животного мира"
В целях реализации Федерального закона "О животном мире" Правительство Российской Федерации постановлением от 10 ноября 1996 г. № 1342 "О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира":
1. Установило, что государственный учет объектов животного мира (далее именуется - учет), государственный кадастр объектов животного мира (далее именуется - кадастр) и государственный мониторинг объектов животного мира (далее именуется - мониторинг), постоянно или временно обитающих на территории Российской Федерации, а также в пределах континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, ведутся по единым для Российской Федерации правилам, утверждаемым Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды совместно с Министерством природных ресурсов Российской Федерации, с использованием унифицированных форм хранения информации и соблюдением принципов совместимости и сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов.
Определило, что Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды осуществляет межотраслевую координацию по вопросам ведения учета, кадастра и мониторинга.
2. Возложило организацию и ведение учета, кадастра и мониторинга:
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в специальные перечни вредителей домашних животных и вредителей растений (кроме вредителей леса), - на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
объектов животного мира, принадлежащих к объектам рыболовства, - на Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;
объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, а также объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, - на Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды;
объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в специальный перечень вредителей леса, - на Федеральную службу лесного хозяйства России;
объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в специальный перечень видов (групп видов) животных, представляющих опасность для здоровья человека, - на Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Установило, что указанные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией осуществляют ведение учета, кадастра и мониторинга совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по их территориям) и Российской академией наук (при необходимости проведения специальных научных исследований).
3. Обязало пользователей объектов животного мира вести учет используемых ими объектов, объемов их изъятия и ежегодно представлять полученные данные федеральным органам исполнительной власти, ответственным за организацию и ведение учета соответствующих объектов животного мира, в порядке, установленном правилами ведения учета.
4. Установило, что Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Федеральная служба лесного хозяйства России и Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляют свод учетных и кадастровых сведений о соответствующих объектах животного мира по субъектам Российской Федерации и в целом по стране, проводят анализ этих сведений и организуют периодическое издание материалов учета и кадастра.
Установило, что Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды обобщает учетные и кадастровые сведения о животном мире и включает сводные данные и результаты их анализа в ежегодный государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации.
5. Поручило Государственному комитету Российской Федерации по охране окружающей среды, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству, Федеральной службе лесного хозяйства России, Министерству здравоохранения Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, участвующим в проведении учета и сбора кадастровых сведений, и Российской академии наук осуществлять все работы, связанные с организацией и проведением учета, ведением кадастра и мониторинга, за счет и в пределах выделяемых им средств федерального бюджета.
6. Рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать финансовую и техническую помощь соответствующим федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам и Российской академии наук при ведении учета, кадастра и мониторинга.
Во исполнение указанного Постановления Правительства Российской Федерации приказываю:
1. Возложить на Управление охраны биологических ресурсов (Ильяшенко) организацию работ, контроль, координацию и обеспечение взаимодействия с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами Госкомэкологии России по вопросам ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира.
2. Управлению охраны биологических ресурсов (Ильяшенко), Управлению экономики и финансов (Вершков), Управлению научно-технического обеспечения, информатизации и административных механизмов регулирования (Комаров), Управлению правового обеспечения, кадров и связей с государственными органами власти (Дымов), Всероссийскому научно-исследовательскому институту охраны природы (Пешков) разработать совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами правила учета и ведения кадастра, состав кадастровых сведений, формы учетной документации по объектам животного мира и методические указания по их заполнению, а также порядок публикации материалов учета и кадастра.
3. Управлению охраны биологических ресурсов (Ильяшенко) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, федеральными органами исполнительной власти, Российской академией наук разработать порядок ведения мониторинга объектов животного мира.
4. Всероссийскому научно-исследовательскому институту охраны природы (Пешков) к 1 февраля 1997 года представить в Управление охраны биологических ресурсов (Ильяшенко) предложения по разработке пакета нормативных документов (правила учета и ведения кадастра, состав кадастровых сведений, формы учетной документации по объектам животного мира и методические указания по их заполнению, порядок публикации материалов учета и кадастра), необходимых для ведения государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира, а также порядок ведения мониторинга животного мира.
5. Управлению научно-технического обеспечения, информатизации и административных механизмов (Комаров) предусмотреть в планах НИР Всероссийского научно-исследовательского института охраны природы (Пешков) выделение средств на разработку нормативной документации, указанной в пункте 4 настоящего приказа.
6. Управлению охраны биологических ресурсов (Ильяшенко) в срок до 31 марта 1997 г. представить на утверждение руководству Госкомэкологии России проекты нормативных документов, упомянутых в пунктах 2 и 3 настоящего Приказа.
Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Госкомэкологии России А.М. Амирханова.
|
Председатель
Государственного комитета |
В.И. Данилов-Данильян |