Распоряжение
Министерства сельского хозяйства РФ
от 6 июня 2013 г. № 43-р
(в редакции, актуальной с 27
июня 2016 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно распоряжениям Минсельхоза России: от
08.07.2015 г. № 61-р,
от 27.06.2016 г. № 63-р)
В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, и организации проведения противоэпизоотических мероприятий утвердить прилагаемый Порядок организации проведения противоэпизоотических мероприятий.
|
Министр |
Н.В. Федоров |
Порядок организации проведения противоэпизоотических мероприятий
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации проведения противоэпизоотических мероприятий (далее - Порядок) определяет сроки, последовательность и порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) и подведомственным Министерству Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центр ветеринарии" (далее - ФГБУ), и отнесенными к ведению Минсельхоза России федеральными казенными предприятиями "Армавирская биофабрика", "Курская биофабрика", "Орловская биофабрика", "Ставропольская биофабрика" и "Щелковский биокомбинат" (далее - Предприятия) при организации проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных.
1.2. Исполнение Министерством государственной функции по организации проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по профилактике и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных (далее - Противоэпизоотические мероприятия), осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии";
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 490 "Об утверждении Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации" (далее - Правила);
Перечнем товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2013 г. № 2019-р.
1.3. Результатами проведения Противоэпизоотических мероприятий являются:
обеспечение лекарственными средствами для проведения Противоэпизоотических мероприятий;
обеспечение химическими, биологическими и иными препаратами для диагностики, профилактики и ликвидации болезней животных, а также дезинфекционными, дератизационными, инсектоакарицидными и фунгицидными средствами для ветеринарного применения (далее - препараты для ветеринарного применения);
организация проведения Противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.
1.4. Перечень документов, необходимых для обеспечения проведения Противоэпизоотических мероприятий:
план диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и Противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на предстоящий год (далее - План);
заявка на лекарственные средства и препараты для ветеринарного применения (далее - Средства и Препараты) в целях обеспечения проведения Противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации на предстоящий год (далее - Заявка).
1.5. ФГБУ осуществляет сбор, анализ и корректировку расчетов обоснований потребности Средств и Препаратов на планируемый период на основании сводного плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Российской Федерации (далее - Сводный план) и свода Заявок о потребности в Средствах и Препаратах субъектов Российской Федерации (далее - Свод Заявок).
1.6. Проект Сводного плана формируется ФГБУ на основе Планов. Сводный план утверждается директором Департамента ветеринарии (далее - Депветеринария).
1.7. Планирование диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Российской Федерации осуществляется с учетом имеющегося поголовья животных, в том числе птиц, одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, согласно статистическим данным по состоянию на 1 июля текущего года, а также эпизоотической ситуации, сложившейся на территории субъектов Российской Федерации; в соответствии с методическими рекомендациями по расчету потребности Средств для проведения Противоэпизоотических мероприятий.
1.8. При формировании проекта Сводного плана ФГБУ до 10 октября текущего года осуществляет сбор, анализ и корректировку представленных Планов.
Корректировка Плана возможна в случае:
несоответствия поголовья животных, подлежащих обработкам, количеству головообработок, указанному в Плане;
несоответствия количества заявленных Средств и Препаратов количеству головообработок, указанному в Плане и Заявках;
наличия угрозы заноса заразных и иных болезней животных из неблагополучных по этим болезням регионов страны или иностранных государств;
создания на территории субъектов Российской Федерации, граничащих с неблагополучными сопредельными государствами буферной зоны, в которой планируется проведение профилактической вакцинации животных.
1.9. Срок формирования ФГБУ проекта Сводного плана и представления его в Депветеринарию до 30 октября текущего года.
1.10. Директор Депветеринарии в течение 1 (одного) рабочего дня с даты представления проекта Сводного плана определяет ответственного исполнителя, который анализирует сведения, указанные в проекте Сводного плана, и после согласования с начальником отдела и курирующим заместителем директора Депветеринарии докладывает о результатах рассмотрения директору Депветеринарии.
1.11. При наличии оснований для корректировки Планов, указанных в пункте 1.8 Порядка, директор Депветеринарии возвращает проект Сводного плана на доработку в ФГБУ.
Срок утверждения проекта Сводного плана директором Депветеринарии до 30 ноября года, предшествующего планируемому периоду.
1.12. ФГБУ не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты утверждения Сводного плана формирует Свод Заявок.
1.13. Формирование Свода Заявок осуществляется ФГБУ на основе предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере ветеринарии - получателей Средств и Препаратов, поставляемых за счет средств федерального бюджета (далее - Получатели), в соответствии с Планом, с учетом имеющихся остатков неиспользованных Средств и Препаратов и необходимости создания запаса Средств и Препаратов до 1 сентября текущего года.
1.14. При формировании Свода Заявок ФГБУ осуществляет:
сбор, анализ и корректировку расчетов-обоснований на Средства и Препараты в субъектах Российской Федерации;
сбор сведений о неиспользованных Средствах и Препаратах в субъектах Российской Федерации;
корректировку Заявок на основании анализа Сводного плана и сведений о неиспользованных Средствах и Препаратах в субъектах Российской Федерации;
сбор сведений и формирование перечня Получателей;
формирование перечня организаций, уполномоченных на осуществление хранения Средств и Препаратов, отвечающих требованиям безопасности и требованиям, предъявляемым к хранению.
Срок утверждения Свода заявок директором Депветеринарии не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения сводного плана.
II. Обеспечение Средствами и Препаратами для проведения Противоэпизоотических мероприятий
2.1. Юридическим фактом - основанием для начала организации проведения Противоэпизоотических мероприятий является утверждение расходов федерального бюджета на период бюджетного планирования.
2.2. Департамент экономики и государственной поддержки АПК (далее - Депэкономика) доводит до Депветеринарии показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств, а также изменения сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренные на обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления казначейского уведомления в Депэкономику.
2.3. Формирование объемов поставок Средств и Препаратов для государственных нужд, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета и необходимых для проведения Противоэпизоотических мероприятий, осуществляется ФГБУ, в соответствии с доведенными расходами бюджетных ассигнований и предложениями (решениями) Комиссии Минсельхоза России по борьбе с заразными болезнями животных, утвержденной приказом Минсельхоза России от 8 июля 2015 г. № 287 (далее - Комиссия). Объемы поставок Средств и Препаратов для государственных нужд, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета, оформляются по форме согласно приложению № 1 к Порядку.
2.4. ФГБУ на основании распорядительных документов Получателей формирует и согласовывает с Депветеринарией перечень Получателей по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
2.5. ФГБУ при организации проведения Противоэпизоотических мероприятий проводит:
мониторинг стоимости Средств и Препаратов;
сбор действующих нормативно-технических документов с требованиями к Средствам и Препаратам и условиями их применения;
подготовку для Депветеринарии проектов объемов на поставку Средств и Препаратов;
подготовку для Депветеринарии проектов заданий на поставку Средств и Препаратов;
подготовку по итогам проведения аукционов в электронной форме для Депветеринарии проектов государственных контрактов и дополнительных соглашений к ним на поставку Средств и Препаратов;
подготовку и рассылку фондовых извещений для Получателей;
контроль отгрузки и поставки в субъекты Российской Федерации Средств и Препаратов с проверкой правильности оформления соответствующих первичных учетных документов и актов сдачи-приемки поставленных Средств и Препаратов;
формирование и ведение баз данных по заключенным государственным контрактам и Соглашениям с Предприятиями о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации Средств и Препаратов для обеспечения проведения Противоэпизоотических мероприятий (далее - Соглашение с Предприятием) и ходе исполнения своих обязательств в соответствии с заданием на поставку Средств и Препаратов с контролем стоимости партий фактически поставленной продукции;
подготовку справочно-аналитических материалов о ходе исполнения поставок Средств и Препаратов в денежном и натуральном выражении;
осуществление выборочных проверок условий хранения и эффективности расходования Средств и Препаратов;
подготовку информации по консолидируемым расчетам.
2.6. Организация проведения закупок и поставок Средств и Препаратов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение периода бюджетного планирования.
2.7. В случае возникновения экономии средства федерального бюджета, предусмотренные на финансовое обеспечение данного Мероприятия перераспределяются на те же цели при наличии дополнительной потребности. В ином случае высвободившиеся денежные средства распределяются на другие направления.
2.8. Перераспределение Средств и Препаратов в случае их использования не в полном объеме или при возникновении дополнительной потребности осуществляется на основании письменного обращения Получателей аналитической информации ФГБУ и при наличии согласования Депветеринарии.
2.9. Депветеринария координирует деятельность ФГБУ по выполнению работ, предусмотренных Порядком.
2.10. О результатах выполненных мероприятий ФГБУ представляет в Депветеринарию следующие письменные отчеты:
оперативную информацию о ходе поставок Получателям Средств и Препаратов - еженедельно;
сводный отчет о расходовании продукции, оплачиваемой за счет средств федерального бюджета, по форме согласно приложению № 3 к Порядку - ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
отчет о выполненных поставках Средств и Препаратов по форме согласно приложению № 4 (на электронном носителе) к Порядку - ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
сведения о поставке Средств и Препаратов по форме согласно приложению № 5 (на электронном носителе) к Порядку - ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.11. Депветеринария не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент бюджетной политики и государственных закупок (далее - Депфинансы) информацию о выполненных поставках Средств и Препаратов, одновременно с представлением актов сдачи-приемки поставленного товара за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложениям № 4 и № 5 (на электронном носителе).
III. Организация проведения противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений
3.1. Юридическим фактом - основанием для начала организации проведения противоэпизоотических мероприятий является утверждение расходов федерального бюджета.
3.2. Организация проведения противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, состоит из следующих действий:
формирование расходов на осуществление противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;
организация выполнения работ по проведению противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.
3.3. Административные действия по организации выполнения работ по проведению противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, осуществляются в течение периода бюджетного планирования.
3.4. В рамках организации работ по проведению противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, за счет средств федерального бюджета осуществляется проведение следующих видов работ:
обследование эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния хозяйства;
профилактические антипаразитарные, антибактериальные обработки разновозрастной рыбы и рыбоводной икры;
лечебно-профилактическое кормление рыбы с целью предупреждения и ликвидации заразных (бактериальных, паразитарных) и незаразных заболеваний рыб;
вспашка и боронование ложа прудов с целью уничтожения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней;
дезинфекция ложа прудов всех категорий, отстойников, гидросооружений, дамб и откосов, садков, бассейнов, орудий лова, рыбоводного инвентаря, оборудования, живорыбного транспорта и емкостей, спецодежды;
приобретение специальных средств для уничтожения подводной и надводной растительности и спецодежды для работы с ними, биопрепаратов, лечебных комбикормов, антибиотиков, антигельминтиков, витаминно-минеральных и химиотерапевтических препаратов, инструментов, лабораторного оборудования, дезинфицирующих средств, необходимых для борьбы с инфекционными, инвазионными и алиментарными болезнями рыб;
поддержание гидрохимического режима в водоемах в пределах технологических нормативов, проведение мероприятий по улучшению санитарного состояния водоемов (внесение по воде негашеной, хлорной извести);
проведение лабораторно-диагностических исследований рыб с целью установления диагноза заболевания и разработки эффективных методов лечения.
3.5. Исполнители работ по проведению противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, определяются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.6. Депветеринария составляет годовой отчет о выполнении работ по проведению противоэпизоотических мероприятий при разведении одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, по форме согласно приложению № 6 к Порядку и направляет его в Депфинансы.
IV. Субсидии Предприятиям на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации Средств и Препаратов для обеспечения проведения Противоэпизоотических мероприятий
4.1. Перечень и количественная потребность в Средствах и Препаратах формируется Комиссией на основании представляемых Депветеринарией Сводного плана и Свода Заявок.
4.2. Депветеринария в трехдневный срок после формирования перечня Средств и Препаратов запрашивает у Предприятий информацию о перечне производимых ими Средств и Препаратов и наличия технической возможности производства Средств и Препаратов в количестве согласно перечню Средств и Препаратов. Указанную информацию Предприятия предоставляют в адрес Депветеринарии в трехдневный срок.
4.3. Предприятия представляют в Депветеринарию вместе с информацией, указанной в пункте 4.2 настоящего Порядка, следующие документы:
- перечень и количество Средств и (или) Препаратов, производимых ими и необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации;
- заверенную копию лицензии предприятия на осуществление фармацевтической деятельности и/или лицензии на производство Средств и Препаратов, выданную Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- заверенные копии регистрационных удостоверений по каждому наименованию Средств и Препаратов, выданных Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
- заверенные копии инструкций по применению каждого наименования Средств и Препаратов;
- заверенные копии документов по каждому наименованию Средств и Препаратов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии".
4.4. Стоимость производства и доставки в субъекты Российской Федерации Средств и Препаратов определяется на основании информации о рыночных ценах на идентичные товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные). При определении идентичности товаров могут учитываться, в частности, страна происхождения и производитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться.
4.5. Поиск ценовой информации осуществляется в реестре контрактов, заключенных заказчиками и размещенных на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru. При этом целесообразно принимать в расчет информацию о ценах товаров, содержащуюся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, в течение последних трех лет. Стоимость производства и доставки в субъекты Российской Федерации единицы Средства либо Препарата не может быть меньше суммы затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации, единицы Средства либо Препарата.
4.6. Цены прошлых периодов, используемые в расчетах для определения стоимости производства и доставки в субъекты Российской Федерации Средств и Препаратов в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка могут быть приведены к текущему уровню цен путем применения коэффициента, рассчитанного в соответствии с формулой:
,
где:
- коэффициент для пересчета цен
прошлых периодов к текущему уровню цен;
- срок формирования ценовой
информации, используемой для расчета;
- месяц проведения расчетов;
- индекс потребительских цен на месяц в
процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от до включительно,
установленный Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт
в сети "Интернет" www.gks.ru).
4.7. Депветеринария на основе анализа стоимости производства и доставки в субъекты Российской Федерации Средств и Препаратов, рассчитанной в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка и с учетом утвержденных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год готовит для рассмотрения Комиссией сводную таблицу распределения Субсидии федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Минсельхоза России, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации Средств и Препаратов для обеспечения проведения Противоэпизоотических мероприятий (далее - Субсидия) между Предприятиями с указанием перечня, количества, стоимости производства и доставки в субъекты Российской Федерации Средств и Препаратов для обеспечения проведения Противоэпизоотических мероприятий (далее - Сводная таблица распределения Субсидии).
4.8. В случае если два и более Предприятия представили в адрес Депветеринарии информацию о возможности производства и доставки в субъекты Российской Федерации одного и того же наименования Средства либо Препарата в количестве согласно перечню препаратов, Субсидия на производство и доставку указанного Средства либо Препарата, направляется Предприятиям в равных объемах.
4.9. Депветеринария в трехдневный срок после принятия решения Комиссией, указанного в пункте 4.7 настоящего Порядка, представляет на утверждение Заместителю Министра сельского хозяйства Российской Федерации Сводную таблицу распределения субсидии на очередной финансовый год.
4.10. Минсельхоз России заключает с Предприятием Соглашение о предоставлении Субсидий в рамках Госпрограммы согласно приложению № 8 настоящего Порядка, на основании утвержденной Сводной таблицы распределения Субсидии и должно предусматривать положения в соответствии с пунктом 11 Правил, а также:
4.10.1. Поквартальный график перечисления Субсидии.
4.10.2. Доведение субсидии в объеме и сроки, предусмотренные графиком перечисления субсидии согласно пункту 4.10.1 настоящего Порядка.
4.10.3. Ежеквартальное предоставление Предприятием в Минсельхоз России отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных Средств и Препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, согласно приложению № 7 настоящего Порядка.
Приложение № 1
к Порядку, утвержденному
распоряжением Минсельхоза России
от 27 июня 2016 г. № 63-р
(образец)
Объемы поставок
лекарственных Средств и (или) Препаратов для ветеринарного применения,
оплачиваемых за счет федерального бюджета, на ___________ год
|
Наименование субъекта |
Единица измерения |
Объем поставок |
||||
|
Год |
1 квартал |
2 квартал |
3 квартал |
4 квартал |
||
|
Наименование лекарственного средства и (или) препарата для ветеринарного применения |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ФГБУ |
______________________ |
___________________________ |
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
М.П. |
|
|
Приложение № 2
к Порядку, утвержденному
распоряжением Минсельхоза России
от 27 июня 2016 г. № 63-р
(образец)
Перечень получателей в _____ году
|
№ п/п |
Наименование и адрес учреждения государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации |
Наименование и адрес склада грузополучателя |
|
|
Орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере ветеринарии |
Организация, уполномоченная на осуществление функций приемки, передачи, хранения, транспортировки и использования Средств и Препаратов |
||
|
Руководитель ФГБУ |
______________________ |
___________________________ |
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
М.П. |
|
|
Приложение № 3
к Порядку, утвержденному
распоряжением Минсельхоза России
от 27 июня 2016 г. № 63-р
(образец)
Сводный отчет
о расходовании продукции оплачиваемой
за счет средств федерального бюджета
|
№ п/п |
Наименование региона |
Наличие на начало периода |
Приход за отчетный период |
Израсходовано средств/препаратов за отчетный период |
Остаток на конец периода |
||
|
Получено от поставщиков |
Получено от других получателей |
Израсходовано на противоэпизоотические мероприятия |
Передано другим получателям |
||||
|
Сумма, руб. |
Сумма, руб. |
Сумма, руб. |
Сумма, руб. |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ФГБУ |
______________________ |
___________________________ |
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Приложение № 4
к Порядку, утвержденному
распоряжением Минсельхоза России
от 27 июня 2016 г. № 63-р
(образец)
|
Отчет о выполненных поставках (доставке) _______________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по состоянию на ______________ |
|
Наименование субъекта Российской Федерации |
Наименование получателя лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения |
Наименование поставщика лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения |
№ и дата государственного контракта (соглашения) |
Наименование поставляемого лекарственного средства и препарата для ветеринарного применения |
Сумма по государственному контракту (соглашению) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по государственному контракту (соглашению) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по поставщику |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по субъекту |
|
|
|
|
|
|
Директор ФГБУ |
______________________ |
___________________________ |
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Приложение № 5
к Порядку, утвержденному
распоряжением Минсельхоза России
от 27 июня 2016 г. № 63-р
(образец)
Сведения о поставке
лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения
по Акту № _______ Г/к № _______
|
Контрагент по дебету |
Контрагент по кредиту |
|||||
|
Наименование |
ИНН |
ОКАТО |
Наименование |
ИНН |
ОКАТО |
Сумма (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
Депветеринарии |
__________________ |
_________________________ |
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Приложение № 6
к Порядку, утвержденному
распоряжением Минсельхоза России
от 27 июня 2016 г. № 63-р
(образец)
Отчет о выполнении работ
по проведению противоэпизоотических мероприятий при разведении
одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр
охраняемых селекционных достижений, за _________ год
|
Предприятия и организации |
Государственный контракт |
Срок выполнения |
Предусмотрено техническим заданием и календарным планом (в натуральных показателях) |
Стоимость выполненных работ, с НДС (тыс. руб.) |
||
|
по календарному плану наименование работ |
плановый объем |
фактически выполнено |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор
Депветеринарии |
__________________ |
_________________________ |
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
Приложение № 7
к Порядку, утвержденному
распоряжением Минсельхоза России
от 27 июня 2016 г. № 63-р
(образец)
Отчет об осуществлении расходов,
источником финансового обеспечения которых является субсидия
на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой
в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов
для ветеринарного применения для обеспечения проведения
противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации
за ____ квартал (этап) 201__ года
|
№ п/п |
Наименование субъекта Российской Федерации |
Наименование средства и (или) препарата |
Стоимость производства и доставки в субъекты Российской Федерации средства и (или) препарата |
Количество средств либо препаратов (тыс. доз/наборов/ литров) |
Произведено и доставлено в субъект Российской Федерации средств и (или) препаратов на сумму |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
ИТОГО: |
|
X |
X |
X |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
ИТОГО: |
|
X |
X |
X |
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
ИТОГО: |
|
X |
X |
X |
|
|
Всего: |
|
X |
X |
X |
|
|
Получено субсидии из федерального бюджета с начала года __________ рублей Остаток субсидии из федерального бюджета по состоянию на _____ г. _____ рублей |
|
Руководитель Предприятия |
__________________ |
_________________________ |
|
Главный бухгалтер |
__________________ |
_________________________ |
|
М.П. |
|
|
|
"___" __________ 20__ г. |
|
|
Приложение № 8
к Порядку, утвержденному
распоряжением Минсельхоза России
от 27 июня 2016 г. № 63-р
|
Соглашение _____________________________________________________ (наименование федерального казенного предприятия) на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и
доставкой |
|
Регистрационный № _____________ |
|
|
|
|
|
г. Москва |
"__" ________ 20__ г. |
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Минсельхоз России", в лице _________________________________, действующего на основании __________________ от ______ № _______, с одной стороны, и Федеральное казенное предприятие ________________________________________ _______________________________________________________________________, (наименование организации) являющий (ее) ся получателем субсидии, именуемое в дальнейшем "Предприятие", в лице _________________________________________, действующего на основании __________________________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от _______________ № ______ "О федеральном бюджете на _________ год и на плановый период ______ и _______ годов", подпрограммой "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 490 "Об утверждении Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации" (далее - Правила) и приказа Минсельхоза России от 17 июня 2016 г. № 241 "О передаче Министерством сельского хозяйства Российской Федерации территориальным органам Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ 1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации (далее - Субсидия). 1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение, указанное в пункте 1.1 настоящего Соглашения. 1.3. Затраты, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, включают в себя затраты на производство и доставку в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации (далее - средства и (или) препараты). II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ 2.1. В соответствии с настоящим Соглашением Минсельхоз России обязуется предоставить Предприятию в _____ году Субсидию из федерального бюджета в размере ___________ рублей по разделу 04 подразделу 05 целевой статье 2526743 виду расходов 800 согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению. 2.2. Перечисление Субсидии Предприятию осуществляется в установленном порядке на счет _________________________________________________________ _______________________________________________________________________, (наименование территориального органа Федерального казначейства) открытый органу Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации в учреждении Центрального банка Российской Федерации. 2.3. Предприятие представляет в Минсельхоз России следующие документы: - перечень средств и (или) препаратов производимых Предприятием и необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации в 20__ году, согласно приложению № 2; - заверенную копию лицензии Предприятия на осуществление фармацевтической деятельности и/или лицензии на производство средств, выданной Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - заверенные копии регистрационных удостоверений по каждому наименованию средства, выданных Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"; - заверенные копии инструкций по применению каждого наименования средств и (или) препаратов; - заверенные копии документов по каждому наименованию средств и (или) препаратов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии". 2.4. Средства и (или) препараты должны быть переданы представителям организаций, уполномоченных на получение, хранение и использование средств и (или) препаратов в целях проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации (далее - Получатели) в соответствии с перечнем Получателей согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению. 2.5. Средства и (или) препараты должны быть доставлены в субъекты Российской Федерации Получателям в соответствии с заданием на доставку средств и (или) препаратов согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению. 2.6. Произведенные Предприятием и переданные Получателям лекарственные средства и препараты должны соответствовать качественным характеристикам средств и (или) препаратов согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению. 2.7. Субсидия предоставляется при соблюдении Предприятием условий предоставления Субсидий, предусмотренных Правилами. 2.8. Предоставление Субсидии осуществляется при условии отсутствия задолженности у Предприятия по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 2.9. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых она предоставляется. 2.10. Перечисление субсидий запрещено: - на счета, открытые Предприятием в кредитной организации (за исключением случаев оплаты обязательств организации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, оплаты труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, оплаты фактически выполненных организацией работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при предоставлении документов (в том числе копий платежных поручений, реестров платежных поручений), подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров или факт оплаты организацией указанных расходов, возмещения произведенных организацией расходов (части расходов); - в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации; - в целях размещения субсидии (части субсидии) на депозитах, а также в иных финансовых инструментах. III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 3.1. Предприятие обязано: 3.1.1. Использовать Субсидию по целевому назначению, определенному Правилами и настоящим Соглашением, и обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения. 3.1.2. Согласиться на осуществление Минсельхозом России и органами государственного финансового контроля проверок соблюдений условий, целей и порядка установленных Правилами и Соглашением. 3.1.3. Самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц доставить произведенные Предприятием средства и (или) препараты в объеме и в сроки согласно приложению № 4 к настоящему Соглашению и качественным характеристикам согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению в субъекты Российской Федерации и передать указанным в Приложении № 3 к настоящему Соглашению Получателям. 3.1.4. Обеспечить упаковку средств и (или) препаратов, способную предотвратить его повреждение или порчу во время доставки Получателю. 3.1.5. Обеспечить температурный режим транспортировки средств и (или) препаратов в соответствии с условиями хранения применительно к каждому наименованию средства и (или) препарата до момента его передачи Получателю. 3.1.6. Еженедельно информировать Минсельхоз России о доставке средств и (или) препаратов в субъекты Российской Федерации согласно приложению № 6 к настоящему Соглашению. 3.1.7. Обеспечивать возможность контроля уполномоченными представителями Минсельхоза России хода выполнения Предприятием обязательств по настоящему Соглашению. 3.1.8. В случае осуществления проверки средств и (или) препаратов на территории Предприятия уполномоченным представителям Минсельхоза России предоставить все необходимые средства и оказать содействие, что не повлечет за собой дополнительных расходов со стороны Минсельхоза России. 3.1.9. Заменить средство и (или) препарат ненадлежащего качества за свой счет в течение 5 (пяти) дней с момента обнаружения недостатков в случае, если тестируемое средство или препарат не соответствует качественным характеристикам согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению. 3.1.10. Предоставлять в территориальный орган Федерального казначейства документы в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 6 Правил казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. № 70 "О порядке казначейского сопровождения в 2016 году государственных контрактов, договоров (соглашений), а также контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках их исполнения" (далее - Правила казначейского сопровождения); 3.1.11. Указывать в договорах, соглашениях, заключенных в рамках исполнения соглашения, платежных и расчетных документах и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора соглашения, сформированного в соответствии с пунктом "г" пункта 7 Правил казначейского сопровождения, указанных в пункте 3.1.10 настоящего Соглашения. 3.1.12. Незамедлительно уведомить Минсельхоз России в случае возникновения обстоятельств, препятствующих выполнению Предприятием обязательств по настоящему Соглашению, путем направления соответствующего письменного извещения. 3.1.13. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) по реквизитам согласованным с Минсельхозом России не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка субсидии), в случае, если Минсельхозом России не была согласована возможность расходования остатка субсидии на цели установленные Правилами в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.1.14. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных приложением № 7 к настоящему Соглашению. 3.1.15. Представить в Минсельхоз России подписанную в установленном порядке и сроки отчетность об исполнении обязательств по настоящему Соглашению. 3.1.16. В случае нецелевого использования бюджетных средств перечислить средства в размере предоставленной Субсидии в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.1.17. Обеспечить соответствие качественных характеристик средств и препаратов стандартам и требованиям научно-технической документации. 3.1.18. Осуществлять операции, связанные с исполнением обязательств по Соглашению, на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса. 3.2. Минсельхоз России обязан: 3.2.1. Осуществлять контроль за исполнением Предприятием условий, целей и порядка, установленных Правилами и Соглашением. 3.2.3. Осуществлять оценку эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с приложением № 7 к настоящему Соглашению. 3.3. Предприятие вправе: 3.3.1. Обращаться в Минсельхоз России за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения. 3.3.2. По письменному согласованию с Минсельхозом России доставить средства и препараты Получателям досрочно. 3.3.3. Осуществлять конвертацию Субсидий в иностранную валюту в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при осуществлении закупок (поставок) сырья, необходимого для производства средств и (или) препаратов в целях, предусмотренных Правилами и Соглашением. 3.4. Предприятие не вправе передавать полностью или частично свои права и обязанности по настоящему Соглашению третьим лицам, за исключением прав и обязанностей, связанных с доставкой средств и препаратов в субъекты Российской Федерации. 3.5. Минсельхоз России вправе: 3.5.1. В любое время осуществлять контроль исполнения Предприятием условий настоящего Соглашения, а также в любое время потребовать у Предприятия отчет о ходе выполнения условий настоящего Соглашения. 3.5.2. До отгрузки средств и (или) препаратов Получателю осуществлять выборочную проверку качества средств и (или) препаратов (тестирование) для подтверждения его соответствия качественным характеристикам согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению, в том числе, при необходимости, изымать образцы средств и (или) препаратов для проведения экспертизы, без каких-либо дополнительных расходов со стороны Минсельхоза России и Получателя. В случае осуществления проверки Минсельхоз России письменно уведомляет Предприятие. 3.5.3. Осуществить проверку качества средства и (или) препарата (тестирование) всей партии средств и (или) препаратов, если тестируемое средство или препарат не соответствует качественным характеристикам согласно приложению № 5 к настоящему Соглашению. 3.5.4. Изменять размер предоставляемой Субсидии в течение срока в случае изменения потребности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере ветеринарии в средствах и препаратах. 3.5.5. В случае нарушения Предприятием условий, установленных Правилами, настоящим Соглашением, а также обязательными для исполнения Предприятием правовыми актами Минсельхоза России, регламентирующими порядок проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, принимать решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением. 3.5.6. В случае установления по итогам проверок, проведенных Минсельхозом России, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения цели и условий предоставления Предприятию Субсидии, определенных Правилами и настоящим Соглашением, возврат сумм, использованных Предприятием, осуществлять в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. IV. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОСТАВКИ СРЕДСТВ И ПРЕПАРАТОВ 4.1. Предприятие вместе со средствами и (или) препаратами передает следующие документы: 4.1.1. В момент передачи средств и (или) препаратов передает Получателю: - заверенную копию сертификата соответствия на средства; - заверенную копию декларации о соответствии на препарат; - инструкцию по применению средств и препаратов; - Акт приема-передачи средств и (или) препаратов, подписанный Предприятием и Получателем (оригинал в 2-х экземплярах); - другие сопроводительные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 4.1.2. Предприятие после доставки средств и (или) препаратов Получателю (после каждого этапа) передает Минсельхозу России в течение 15 (пятнадцати) календарных дней: - копию Акта приема-передачи средств и (или) препаратов, заверенную печатью Предприятия; - Акт об исполнении Предприятием обязательств по Соглашению (приложение № 9 к настоящему Соглашению). Перечисленные документы хранятся в Минсельхозе России. 4.2. Датой фактической доставки средств и (или) препаратов считается дата подписания Акта приема-передачи средств и (или) препаратов между Предприятием и Получателем (приложение № 8 к настоящему Соглашению), в котором указываются номер серии и контроля средств и препаратов, дата изготовления и срок годности средств и препаратов. 4.3. Минсельхоз России в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 4.1.2 настоящего Соглашения, проверяет их на правильность оформления. V. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ СУБСИДИИ 5.1. В случае если на начало текущего отчетного периода образовался остаток Субсидии, не использованной в отчетном периоде, Предприятие вправе использовать указанный остаток только после представления в Минсельхоз России подтверждения потребности в нем и получения соответствующего письменного согласования Минсельхоза России. Не использованный в отчетном периоде остаток Субсидии подлежит перечислению в доход федерального бюджета в случае, если потребность в нем не согласована с Минсельхозом России. 5.2. В случае нецелевого использования Предприятием бюджетных средств, средства в размере предоставленной субсидии подлежат перечислению в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. 5.3. В случае расторжения настоящего Соглашения Предприятие перечисляет средства в размере неиспользованной субсидии в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. 5.4. Проверка соблюдения Предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации. VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 6.1. Предприятие до момента подписания с Получателем Акта приема-передачи средств и (или) препаратов несет ответственность перед Минсельхозом России за соответствие средств и (или) препаратов качественным и количественным характеристикам. Право собственности на средства и препараты переходит к Получателю с момента подписания Акта приема-передачи средств и (или) препаратов по форме согласно приложению № 8 к настоящему Соглашению. 6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. VII. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ 7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению. 7.2. Днем подписания Соглашения считается дата регистрации Минсельхозом России подписанного Предприятием Соглашения. 7.3. Обязательства Сторон по настоящему соглашению считаются выполненными после подписания Сторонами Акта об исполнении Предприятием обязательств по настоящему соглашению, источником финансового обеспечения которых является Субсидия в соответствии с приложением № 10 к настоящему Соглашению. VIII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ 8.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. 8.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. IX. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ 9.1. В случае нарушения Предприятием условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Минсельхоз России принимает решение о расторжении Соглашения. 9.2. Минсельхоз России информирует Предприятие о расторжении Соглашения с указанием причин расторжения соглашения. X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 10.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения. 10.2. Дополнительные соглашения и приложения к соглашению являются его неотъемлемыми частями. 10.3. Настоящее Соглашение составлено в 4 (четырех) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, 3 (три) экземпляра - Минсельхоза России, 1 (один) экземпляр - Предприятие. XI. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН |