Распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии РФ
от 27 декабря 2018 г. № 40-р
В соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 212-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 9, ст. 927):
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года II этап (2018 - 2020 годы).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр |
Д.Н. Кобылкин |
Приложение
к распоряжению Минприроды России
от 27.12.2018 № 40-р
План мероприятий по реализации стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года II этап (2018 - 2020 годы)
|
Мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
I. Совершенствование нормативной правовой базы |
|||
1. |
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка передачи на хранение, содержание и разведение или реализацию вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания" |
2018 год |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
2. |
Внесение изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, предусматривающее наделение Минприроды России полномочиями по утверждению Порядка ведения Красной книги Российской Федерации и Списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации |
2018 - 2019 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
3. |
Внесение изменений в Порядок ведения Красной книги Российской Федерации, утвержденный приказом Минприроды России от 23.05.2016 № 306, в части совершенствования подготовки и утверждения Списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации |
2018 - 2019 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
4. |
Актуализация Положения о Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Минприроды России и ее состава |
2018 - 2019 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
II. Экономическое и финансовое обеспечение деятельности по сохранению редких видов |
|||
5. |
Подготовка предложений в Минфин России по увеличению объема федеральных субвенций в области охраны животного мира субъектам Российской Федерации |
2019 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
6. |
Разработка и обеспечение реализации инициативы "Бизнес и Биоразнообразие", способствующей скоординированности мероприятий по сохранению биоразнообразия и программ по сохранению биоразнообразия коммерческих компаний, а также привлечению внебюджетных средств на реализацию мероприятий по сохранению, восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела" |
III. Ведение Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации |
|||
7. |
Внесение изменения в Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом МПР России от 25.10.2005 № 289, предусматривающий исключение из Перечня (списка) крымской популяции сосны Палласа |
2018 год |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
8. |
Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Минприроды России |
Ежегодно |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
9. |
Разработка унифицированной системы критериев для выявления и классификации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, оценки их состояния и определения приоритетов их охраны |
2019 год |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
10. |
Утверждение актуализированного Списка объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации |
2019 год |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
11. |
Подготовка и издание Красной книги Российской Федерации (том "Животные") |
2019 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
12. |
Совершенствование методологической основы Красных книг субъектов Российской Федерации |
2019 - 2020 |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
13. |
Подготовка к изданию и издание красных книг субъектов Российской Федерации, в которых эта работа запланирована на период до 2020 года |
2018 - 2020 годы |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
IV. Развитие и обеспечение функционирования ООПТ |
|||
14. |
Создание новых ООПТ и расширение существующих ООПТ в соответствии с Концепцией развития особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р, и федеральным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология" |
2019 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
15. |
Разработка и принятие Концепции развития системы особо охраняемых территорий и объектов, включая систему ООПТ, на период до 2030 года |
2020 год |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
V. Реализация специальных мер по охране редких видов |
|||
16. |
Разработка и утверждение стратегий сохранения редких видов, в том числе: дальневосточного аиста; алтайского горного барана (аргали); степного орла; кречета; сапсана; дрофы; японского журавля |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
17. |
Разработка и утверждение Стратегии по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения гусеобразных птиц Российской Федерации |
2018 - 2019 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
18. |
Разработка и утверждение программы реинтродукции алтайского горного барана (аргали) в Забайкалье |
2018 - 2019 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
19. |
Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения зубра в Российской Федерации |
2019 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
20. |
Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения белого медведя в Российской Федерации |
2019 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
21. |
Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения амурского тигра в Российской Федерации |
2019 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
22. |
Внесение изменений в стратегию сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации, утвержденную распоряжением Минприроды России от 19.11.2013 № 29-р, касающихся изменения численности, а также включения новой задачи создания новой группировки путем реинтродукции, предусмотренной Программой по восстановлению (реинтродукции) дальневосточного леопарда на Дальнем Востоке России (Южный Сихотэ-Алинь), утвержденной распоряжением Минприроды России от 29.05.2015 № 17-р |
2019 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России |
23. |
Разработка Перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции (далее - Перечень), в соответствии с федеральным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология" |
2019 год |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела" |
24. |
Реализация мероприятий по восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, включенных в Перечень, направленных на сохранение и увеличение численности их популяций, в рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология" |
2019 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
25. |
Реализация мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.1995 № 795 "О сохранении амурского тигра и других редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и растений на территориях Приморского и Хабаровского краев", Стратегией сохранения амурского тигра в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 02.07.2010 № 25-р, а также Глобальной программой восстановления тигра (GTRP) |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ"ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
26. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 19.11.2013 № 29-р, а также Программой по восстановлению (реинтродукции) дальневосточного леопарда на Дальнем Востоке России (Южный Сихотэ-Алинь), утвержденной распоряжением Минприроды России от 29.05.2015 № 17-р |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
27. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе, одобренной МПР России от 14.05.2007 № 02-12-46/4628 |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
28. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения снежного барса в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 18.08.2014 № 23-р |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
29. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения белого медведя в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 05.07.2010 № 26-р, и Циркумполярным планом действий по сохранению белого медведя, принятым в 2015 г. на заседании стран ареала белого медведя, в рамках межправительственного Соглашения о сохранении белых медведей (Осло, 1973 г.) |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
30. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения зубра в России, утвержденной руководителем Государственной службы охраны окружающей среды - заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации М.Е. Яковенко 22.07.2002 |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
31. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения сахалинской кабарги в России, утвержденной распоряжением МПР России от 24.03.2008 № 9-р |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
32. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой по восстановлению лошади Пржевальского в Оренбургской области, одобренной МПР России письмом от 19.08.2005 № 03-12-38/7230 и Планом реализации Программы восстановления лошади Пржевальского в Оренбургской области, утверждённым на заседании Рабочей группы по вопросам реинтродукции лошади Пржевальского 01.06.2015 |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
33. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Среднесрочной международной рабочей программой по сайгаку (2016-2020 гг.), принятой в целях реализации Меморандума о взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования сайгака в рамках Боннской конвенции |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов и охотничьего хозяйства Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
34. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Среднесрочной международной рабочей программой по стерху, принятой в целях реализации Меморандума о взаимопонимании относительно принимаемых мер по охране стерха в рамках Боннской конвенции |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
35. |
Создание центров реабилитации и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных |
2018 - 2020 годы |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
36. |
Осуществление специальных биотехнических мероприятий, направленных на сохранение редких видов, в том числе амурского тигра, дальневосточного и переднеазиатского леопардов, снежного барса, зубра, хищных птиц (кречет, балобан, сапсан, скопа, орлан-белохвост, степной орел, беркут, могильник), дальневосточного белого аиста, редких видов журавлей |
постоянно |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
VI. Мониторинг популяций редких видов |
|||
37. |
Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира |
ежегодно |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
38. |
Паспортизация дальневосточных леопардов с помощью фотоловушек и анализа ДНК |
2018 - 2020 годы |
ФГБУ "Земля леопарда" |
VII. Развитие международного сотрудничества |
|||
39. |
Обеспечение мероприятий по подготовке проведения в России 2-го Международного форума по сохранению тигра в 2022 г. |
2018 - 2020 годы |
Департамент международного сотрудничества Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории |
40. |
Выполнение многосторонних и двухсторонних соглашений по вопросам сохранения биоразнообразия и редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных |
2018 - 2020 годы |
Департамент международного сотрудничества Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
VIII. Развитие эколого-просветительской деятельности в сфере сохранения редких видов |
|||
41. |
Обеспечение открытости информации о состоянии популяций редких видов, а также о принимаемых мерах по их сохранению |
постоянно |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
42. |
Использование просветительских возможностей сети Интернет в сфере охраны редких видов и среды их обитания (создание специализированных сайтов, блогов) |
постоянно |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ, подведомственные Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
43. |
Осуществление специальных акций и мероприятий по тематике редких видов в рамках эколого-просветительской деятельности ООПТ регионального и федерального значения |
постоянно |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
44. |
Подготовка и издание полевых определителей редких видов животных, растений и грибов, встречающихся на ООПТ федерального значения |
2018 - 2020 годы |
Государственные природные заповедники и национальные парки |
IX. Развитие системы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере сохранения редких видов |
|||
45. |
Организация системы повышения профессиональной квалификации инспекторского состава, осуществляющего на федеральном и региональном уровнях функции по государственному надзору в области охраны и использования объектов животного мира, государственному охотничьему надзору, государственному надзору в сфере охраны и использования ООПТ |
постоянно |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
46. |
Привлечение студентов профильных вузов для прохождения курсовой и дипломной практик на ООПТ с перспективой их дальнейшей работы в данной сфере |
постоянно |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |
47. |
Развитие практики обмена опытом среди специалистов различных организаций в сфере охраны редких видов, а также изучения позитивного отечественного и зарубежного опыта в этой сфере, в том числе путем стажировок и ознакомительных поездок |
постоянно |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ |