Распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии РФ
от 27 декабря 2018 г. № 40-р

В соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2014 г. № 212-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 9, ст. 927):

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года II этап (2018 - 2020 годы).

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр

Д.Н. Кобылкин

 

Приложение
к распоряжению Минприроды России
от 27.12.2018 № 40-р

План мероприятий по реализации стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года II этап (2018 - 2020 годы)

 

Мероприятия

Срок реализации

Ответственные исполнители

I. Совершенствование нормативной правовой базы

1.

Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка передачи на хранение, содержание и разведение или реализацию вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания"

2018 год

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

2.

Внесение изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, предусматривающее наделение Минприроды России полномочиями по утверждению Порядка ведения Красной книги Российской Федерации и Списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

2018 - 2019 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

3.

Внесение изменений в Порядок ведения Красной книги Российской Федерации, утвержденный приказом Минприроды России от 23.05.2016 № 306, в части совершенствования подготовки и утверждения Списков объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

2018 - 2019 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

4.

Актуализация Положения о Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Минприроды России и ее состава

2018 - 2019 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

II. Экономическое и финансовое обеспечение деятельности по сохранению редких видов

5.

Подготовка предложений в Минфин России по увеличению объема федеральных субвенций в области охраны животного мира субъектам Российской Федерации

2019 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

6.

Разработка и обеспечение реализации инициативы "Бизнес и Биоразнообразие", способствующей скоординированности мероприятий по сохранению биоразнообразия и программ по сохранению биоразнообразия коммерческих компаний, а также привлечению внебюджетных средств на реализацию мероприятий по сохранению, восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела"

III. Ведение Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации

7.

Внесение изменения в Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом МПР России от 25.10.2005 № 289, предусматривающий исключение из Перечня (списка) крымской популяции сосны Палласа

2018 год

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

8.

Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам при Минприроды России

Ежегодно

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

9.

Разработка унифицированной системы критериев для выявления и классификации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, оценки их состояния и определения приоритетов их охраны

2019 год

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

10.

Утверждение актуализированного Списка объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

2019 год

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

11.

Подготовка и издание Красной книги Российской Федерации (том "Животные")

2019 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

12.

Совершенствование методологической основы Красных книг субъектов Российской Федерации

2019 - 2020

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

13.

Подготовка к изданию и издание красных книг субъектов Российской Федерации, в которых эта работа запланирована на период до 2020 года

2018 - 2020 годы

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

IV. Развитие и обеспечение функционирования ООПТ

14.

Создание новых ООПТ и расширение существующих ООПТ в соответствии с Концепцией развития особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р, и федеральным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология"

2019 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

15.

Разработка и принятие Концепции развития системы особо охраняемых территорий и объектов, включая систему ООПТ, на период до 2030 года

2020 год

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

V. Реализация специальных мер по охране редких видов

16.

Разработка и утверждение стратегий сохранения редких видов, в том числе:

дальневосточного аиста;

алтайского горного барана (аргали);

степного орла;

кречета;

сапсана;

дрофы;

японского журавля

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

17.

Разработка и утверждение Стратегии по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения гусеобразных птиц Российской Федерации

2018 - 2019 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

18.

Разработка и утверждение программы реинтродукции алтайского горного барана (аргали) в Забайкалье

2018 - 2019 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

19.

Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения зубра в Российской Федерации

2019 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

20.

Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения белого медведя в Российской Федерации

2019 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

21.

Подготовка и утверждение ведомственным актом Минприроды России актуализированной стратегии сохранения амурского тигра в Российской Федерации

2019 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

22.

Внесение изменений в стратегию сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации, утвержденную распоряжением Минприроды России от 19.11.2013 № 29-р, касающихся изменения численности, а также включения новой задачи создания новой группировки путем реинтродукции, предусмотренной Программой по восстановлению (реинтродукции) дальневосточного леопарда на Дальнем Востоке России (Южный Сихотэ-Алинь), утвержденной распоряжением Минприроды России от 29.05.2015 № 17-р

2019 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России

23.

Разработка Перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции (далее - Перечень), в соответствии с федеральным проектом "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология"

2019 год

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела"

24.

Реализация мероприятий по восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, включенных в Перечень, направленных на сохранение и увеличение численности их популяций, в рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма национального проекта "Экология"

2019 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

25.

Реализация мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.1995 № 795 "О сохранении амурского тигра и других редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и растений на территориях Приморского и Хабаровского краев", Стратегией сохранения амурского тигра в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 02.07.2010 № 25-р, а также Глобальной программой восстановления тигра (GTRP)

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ"ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

26.

Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения дальневосточного леопарда в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 19.11.2013 № 29-р, а также Программой по восстановлению (реинтродукции) дальневосточного леопарда на Дальнем Востоке России (Южный Сихотэ-Алинь), утвержденной распоряжением Минприроды России от 29.05.2015 № 17-р

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

27.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе, одобренной МПР России от 14.05.2007 № 02-12-46/4628

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

28.

Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения снежного барса в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 18.08.2014 № 23-р

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

29.

Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения белого медведя в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Минприроды России от 05.07.2010 № 26-р, и Циркумполярным планом действий по сохранению белого медведя, принятым в 2015 г. на заседании стран ареала белого медведя, в рамках межправительственного Соглашения о сохранении белых медведей (Осло, 1973 г.)

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

30.

Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения зубра в России, утвержденной руководителем Государственной службы охраны окружающей среды - заместителем Министра природных ресурсов Российской Федерации М.Е. Яковенко 22.07.2002

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

31.

Реализация мероприятий, предусмотренных Стратегией сохранения сахалинской кабарги в России, утвержденной распоряжением МПР России от 24.03.2008 № 9-р

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

32.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой по восстановлению лошади Пржевальского в Оренбургской области, одобренной МПР России письмом от 19.08.2005 № 03-12-38/7230 и Планом реализации Программы восстановления лошади Пржевальского в Оренбургской области, утверждённым на заседании Рабочей группы по вопросам реинтродукции лошади Пржевальского 01.06.2015

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

33.

Реализация мероприятий, предусмотренных Среднесрочной международной рабочей программой по сайгаку (2016-2020 гг.), принятой в целях реализации Меморандума о взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования сайгака в рамках Боннской конвенции

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов и охотничьего хозяйства Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

34.

Реализация мероприятий, предусмотренных Среднесрочной международной рабочей программой по стерху, принятой в целях реализации Меморандума о взаимопонимании относительно принимаемых мер по охране стерха в рамках Боннской конвенции

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, Департамент международного сотрудничества Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

35.

Создание центров реабилитации и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных

2018 - 2020 годы

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

36.

Осуществление специальных биотехнических мероприятий, направленных на сохранение редких видов, в том числе амурского тигра, дальневосточного и переднеазиатского леопардов, снежного барса, зубра, хищных птиц (кречет, балобан, сапсан, скопа, орлан-белохвост, степной орел, беркут, могильник), дальневосточного белого аиста, редких видов журавлей

постоянно

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

VI. Мониторинг популяций редких видов

37.

Ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира

ежегодно

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

38.

Паспортизация дальневосточных леопардов с помощью фотоловушек и анализа ДНК

2018 - 2020 годы

ФГБУ "Земля леопарда"

VII. Развитие международного сотрудничества

39.

Обеспечение мероприятий по подготовке проведения в России 2-го Международного форума по сохранению тигра в 2022 г.

2018 - 2020 годы

Департамент международного сотрудничества Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории

40.

Выполнение многосторонних и двухсторонних соглашений по вопросам сохранения биоразнообразия и редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных

2018 - 2020 годы

Департамент международного сотрудничества Минприроды России, Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", ФГБУ "ВНИИ Экологии", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

VIII. Развитие эколого-просветительской деятельности в сфере сохранения редких видов

41.

Обеспечение открытости информации о состоянии популяций редких видов, а также о принимаемых мерах по их сохранению

постоянно

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

42.

Использование просветительских возможностей сети Интернет в сфере охраны редких видов и среды их обитания (создание специализированных сайтов, блогов)

постоянно

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, ФГБУ, подведомственные Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

43.

Осуществление специальных акций и мероприятий по тематике редких видов в рамках эколого-просветительской деятельности ООПТ регионального и федерального значения

постоянно

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ФГБУ "Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела", государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

44.

Подготовка и издание полевых определителей редких видов животных, растений и грибов, встречающихся на ООПТ федерального значения

2018 - 2020 годы

Государственные природные заповедники и национальные парки

IX. Развитие системы подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере сохранения редких видов

45.

Организация системы повышения профессиональной квалификации инспекторского состава, осуществляющего на федеральном и региональном уровнях функции по государственному надзору в области охраны и использования объектов животного мира, государственному охотничьему надзору, государственному надзору в сфере охраны и использования ООПТ

постоянно

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

46.

Привлечение студентов профильных вузов для прохождения курсовой и дипломной практик на ООПТ с перспективой их дальнейшей работы в данной сфере

постоянно

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ

47.

Развитие практики обмена опытом среди специалистов различных организаций в сфере охраны редких видов, а также изучения позитивного отечественного и зарубежного опыта в этой сфере, в том числе путем стажировок и ознакомительных поездок

постоянно

Департамент государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, осуществляющие управление ООПТ