Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ
от 20 января 2015 г. № 30
"Об организации нормотворческой деятельности в Министерстве природных
ресурсов и экологии Российской Федерации"
В целях обеспечения эффективной государственной политики и осуществления государственного управления в сфере ведения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план нормотворческой деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2015 год (далее - план).
2. Установить персональную ответственность директоров департаментов Министерства за соблюдение установленных сроков подготовки проектов нормативных правовых актов.
3. Директорам департаментов Министерства и руководителям подведомственных Минприроды России федеральных агентств и федеральных служб, ответственным за разработку (участие в разработке) проектов актов, обеспечить представление в Правовой департамент Минприроды России еженедельно, не позднее 12.00 четверга, информации о реализации плана на адреса электронной почты: anufrieva@mnr.gov.ru, ika@mnr.gov.ru, M.Pan@mnr.gov.ru.
4. Директорам департаментов Министерства обеспечить представление в Правовой департамент в суточный срок со дня принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении законопроектов по вопросам, относящимся к сфере ведения Минприроды России, перечня нормативных правовых актов, необходимых для их реализации, с указанием конкретных сроков разработки и ответственных исполнителей для последующего включения в план.
5. Правовому департаменту обеспечить координацию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Минприроды России, а также подведомственных Минприроды России федеральных агентств и федеральных служб при подготовке проектов актов, предусмотренных планом.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра С.Ю. Радченко.
Министр |
С.Е. Донской |
План нормотворческой деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на 2015 год
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ
от 20 января 2015 г. № 30)
№ п/п |
Наименование |
Основание разработки* |
Срок разработки** |
Ответственные за разработку |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Проекты федеральных законов |
||||
Законопроекты, предусмотренные планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2015 год |
||||
1. |
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О животном мире" в части уточнения полномочий Правительства Российской Федерации в области охраны диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации |
Предусмотрен пунктом 24 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2015 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 2736-р |
Октябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент |
2. |
Проект Федерального закона "Об экологическом аудите и экологической аудиторской деятельности" |
Предусмотрен пунктом 25 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2015 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 2736-р |
Октябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент |
3. |
Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об экологическом аудите и экологической аудиторской деятельности" |
Предусмотрен пунктом 26 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2015 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. № 2736-р |
Октябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент |
Законопроекты, разрабатываемые во исполнение иных поручений |
||||
4. |
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов возмещения вреда окружающей среде и ликвидации прошлого экологического ущерба" |
Реализация подпункта "в" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Госсовета Российской Федерации 9 июня 2011 г., письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2014 г. № П9-45769 |
Октябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Правовой департамент |
5. |
Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в части установления требования по периодическому (не реже 1 раза в 5 лет) сокращению количества отходов животноводческих и птицеводческих предприятий, объектов пищевой промышленности и лесопромышленного комплекса, направляемых на размещение) |
Пункт 8 протокола заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 4 февраля 2014 г. № 1 Письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № П9-56226 |
Ноябрь |
Департамент государственной политики в сфере охраны окружающей среды Правовой департамент |
6. |
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (в части закрепления основания предоставления участков недр в пользование в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений федерального значения) |
Устранение пробела, касающегося отсутствия основания предоставления участков недр в пользование в целях строительства и эксплуатации подземных сооружений федерального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, к которым относятся, в частности, объекты хранения радиоактивных отходов, трубопроводного транспорта для транспортировки жидких и газообразных углеводородов |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Роснедр |
7. |
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (в части закрепления права пользователей недр на геологическое изучение, разведку и добычу попутных полезных ископаемых и попутных компонентов основного полезного ископаемого) |
Установление с учетом правоприменительной практики соответствующего права недропользователей при выявлении неизвестных на момент предоставления лицензии на пользование недрами данных о наличии в границах участка недр ценных попутных полезных ископаемых и попутных компонентов в целях повышения эффективности реализации требования об обеспечении полного и комплексного извлечения полезных ископаемых |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Роснедр |
8. |
Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 104 и 106 Лесного кодекса Российской Федерации" |
Необходимость снятия ограничений на размещение объектов капитального строительства, связанных с пользованием недрами, в ряде категорий защитных лесов (протокол совещания у Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 октября 2014 г. № 01-15/142-пр) |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Рослесхоза и Роснедр |
_____________
* Разработка проектов федеральных законов проводится в пределах средств, предусмотренных на содержание Минприроды России в федеральном бюджете на 2015 год.
** Под сроком разработки понимается срок внесения законопроекта в Правительство Российской Федерации.
№ п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основание разработки |
Срок разработки* |
Ответственные за разработку |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Разработка проектов правовых актов в области геологии и недропользовании |
||||
проекты правовых актов Правительства Российской Федерации |
||||
1. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404" |
Реализация положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 261-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части наделения Минприроды России полномочиями по изданию соответствующих ведомственных нормативных правовых актов) |
Январь |
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент |
2. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118" |
Реализация положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 261-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Январь |
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Роснедр |
3. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 69" |
Реализация положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 261-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Январь |
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Роснедр |
4. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. № 94" |
Реализация положений статьи 2 Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 366-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Март |
Департамент экономики и финансов Правовой департамент с участием Роснедр |
5. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О случаях и порядке переноса срока уплаты части разового платежа за пользование недрами" |
Реализация положений статьи 2 Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 366-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Июнь |
Департамент экономики и финансов Правовой департамент с участием Роснедр |
проекты ведомственных нормативных правовых актов |
||||
6. |
"Об утверждении Порядка размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья" |
Реализация положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 261-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Март |
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Роснедр |
7. |
"О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, утвержденный Приказом Минприроды России от 13 марта 2013 г. № 85" |
Реализация положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 261-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Март |
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Роснедр |
8. |
"О внесении изменений в Методику расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами, утвержденную Приказом Минприроды России от 30 сентября 2008 г. № 232" |
Реализация положений статьи 2 Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 366-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Март |
Департамент экономики и финансов Правовой департамент с участием Роснедр |
9. |
"Об утверждении классификации запасов твердых полезных ископаемых" |
В целях создания основы для выработки единой схемы подсчета запасов, включая ТЭО кондиций, в рамках прохождения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации, процедуры подготовки, экспертизы и согласования проектной документации на разработку месторождений полезных ископаемых и экспертизы промышленной безопасности |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Роснедр |
Разработка проектов правовых актов в области лесных ресурсов |
||||
проекты правовых актов Правительства Российской Федерации |
||||
10. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404" |
В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № АХ-П9-5877 |
15 июня |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Правовой департамент с участием Рослесхоза |
11. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" |
В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № АХ-П9-5877 |
15 июня |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Правовой департамент с участием Рослесхоза |
12. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" |
В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № АХ-П9-5877 |
15 июня |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Правовой департамент с участием Рослесхоза |
13. |
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. № 849-р" |
В целях уточнения по результатам правоприменительной практики перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, возможных к размещению на землях лесного фонда (в том числе для осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых) |
Июнь |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Департамент государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Правовой департамент с участием Рослесхоза и Роснедр |
14. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношении, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 837" |
В целях реализации положений Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов" |
Июнь |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Правовой департамент с участием Рослесхоза |
проекты ведомственных нормативных правовых актов |
||||
15. |
"Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" |
В целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № АХ-П9-5877 |
15 сентября |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Правовой департамент с участием Рослесхоза |
16. |
"Об утверждении Правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других подобных объектов)" |
Реализация пункта 5.2.56(10) и Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 404 (далее - Положение о Минприроды России) |
Сентябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Правовой департамент с участием Рослесхоза |
17. |
"Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" |
Реализация положений Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов" (взамен Приказа Рослесхоза от 1 августа 2011 г. № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины")Письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2014 г. № П9-45219 |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Правовой департамент с участием Рослесхоза |
18. |
"Об утверждении Методических указаний по ведению государственного лесного реестра" |
Реализация положений пункта 8 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Правовой департамент с участием Рослесхоза |
19. |
"Об утверждении Лесоустроительной инструкции" |
Необходимость с учетом правоприменительной практики и изменений в лесном законодательстве Российской Федерации установления положений, направленных на совершенствование проведения лесоустроительных работ с учетом введения электронного документооборота Реализация пункта 5.2.56(46) Положения о Минприроды России (взамен Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12 декабря 2011 г. № 516) |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Правовой департамент с участием Рослесхоза |
Разработка проектов правовых актов в области водных ресурсов |
||||
проекты правовых актов Правительства Российской Федерации |
||||
20. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления прав пользования водными объектами" |
Необходимость с учетом правоприменительной практики исключения из числа случаев, при которых договор водопользования заключается по результатам аукциона, использования акватории для целей эксплуатации причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений, гидротехнических сооружений, мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи и других линейных объектов, а также в целях дополнения перечня документов, прилагаемых к заявлению, документами и материалами, содержащими сведения о технических параметрах указанных объектов |
Сентябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Правовой департамент с участием Росводресурсов |
21. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" |
Необходимость исходя из правоприменительной практики увеличения ставок платы за использование акватории поверхностных водных объектов в целях обеспечения пополнения доходной части федерального бюджета |
Декабрь |
Департамент экономики и финансов Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Правовой департамент с участием Росводресурсов |
Разработка проектов правовых актов в сфере охотничьего хозяйства |
||||
проекты правовых актов Правительства Российской Федерации |
||||
22. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в методику определения общего объема средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений, и их распределения между субъектами Российской Федерации, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. № 16" |
Реализация пункта 27 Перечня основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 322 |
Июнь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент |
23. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном охотничьем надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 29" |
В целях уточнения норм соответствующего Положения с учетом правоприменительной практики, а также приведения в соответствие с Федеральным законом от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" |
Июль |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
проекты ведомственных нормативных правовых актов |
||||
24. |
"О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденный Приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. № 13" |
В целях обеспечения возможности получения государственной услуги по выдаче охотничьего билета единого федерального образца в электронной форме (реализация пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг") |
Июнь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент |
25. |
"О внесении изменений в Максимальную площадь охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения одним лицом или группой лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 31 статьи 28 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденную Приказом Минприроды России от 18 мая 2012 г. № 137" |
В целях реализации пункта 52 Отраслевого плана действий по социально-экономическому развитию Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 г., утвержденного Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации 3 апреля 2014 г. |
Июнь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент |
26. |
"Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета" |
Уточнение методов соответствующего мониторинга с учетом правоприменительной практики (взамен Методических указаний..., утвержденных Приказом Минприроды России от 11 января 2012 г. № 1) |
Август |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
27. |
"Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом многодневного оклада" |
Реализация пункта 3 части 4 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подпункта 5.2.46 Положения о Минприроды России |
Октябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
28. |
"О внесении изменений в Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденный Приказом Минприроды России от 20 января 2011 г. № 13" |
С учетом правоприменительной практики уточнение порядка аннулирования охотничьего билета при наличии судебного решения |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент |
29. |
"Об утверждении нормативов биотехнических мероприятий" |
Реализация части 4 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подпункта 5.2.51.1 Положения о Минприроды России |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент |
30. |
"Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений по результатам аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений" |
Реализация пункта 3 части 4 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подпункта 5.2.46 Положения о Минприроды России |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
31. |
"О внесении изменений в Значения целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные Приказом Минприроды России от 5 мая 2014 г. № 201" |
Уточнение с учетом правоприменительной практики соответствующих значений (в том числе в связи с принятием Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя") |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охотничьего хозяйства Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
Разработка проектов правовых актов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности |
||||
проекты правовых актов Правительства Российской Федерации |
||||
32. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 г. № 1193 "Об утверждении перечня нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, для целей государственного экологического надзора" |
Реализация подпункта "г" пункта 21 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2014 г. № АХ-П9-7651 |
Март |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды
Правовой департамент |
33. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О межведомственной комиссии по рассмотрению программ повышения экологической эффективности" |
Реализация пункта 23 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2014 г. № АХ-П9-7651 |
Июнь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора, Росводресурсов и Роснедр |
34. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" |
Реализация пункта 24 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2014 г. № АХ-П9-7651 |
Июнь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент экономики и финансов Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора, Росводресурсов и Росгидромета |
35. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил исчисления, взимания и корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения и определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним" |
Реализация подпункта "б" пункта 5 и пункта 9 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2014 г. № АХ-П9-7651 |
Сентябрь |
Департамент экономики и финансов Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
36. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка разработки, установления и пересмотра нормативов качества окружающей среды" |
Реализация пункта 11 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2014 г. № АХ-П9-7651 |
Сентябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора, Росводресурсов и Росгидромета |
37. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, а также формирования и ведения перечня таких методик" |
Реализация подпункта "г" пункта 2 и пункта 10 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2014 г. № АХ-П9-7651 |
Сентябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора и Росгидромета |
38. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" |
Реализация подпункта "г" пункта 2 и пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2014 г. № АХ-П9-7651 |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора и Росгидромета |
39. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении перечня стационарных источников и перечня вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих контролю посредством автоматических средств измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентрации вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах, а также технических средств передачи информации об объеме или о массе таких выбросов, о концентрации вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах" |
Реализация подпункта "б" пункта 22 статьи 1 и пункта 12 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Поручение Правительства Российской Федерации от 10 октября 2014 г. № АХ-П9-7651 |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора и Росгидромета |
40. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2001 г. № 643" |
Поручение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № АД-П9-2530 |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Правовой департамент |
проекты ведомственных нормативных правовых актов |
||||
41. |
"Об утверждении Методики расчета финансового обеспечения осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным биоресурсам, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" |
Реализация положений пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1189 "Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (поручение исполняющего обязанности Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Г. Храмова от 18 ноября 2014 г. к вх. № 058711/04) |
Май |
Департамент экономики и финансов Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
42. |
"Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы" |
Реализация пункта 9 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Ноябрь |
Департамент экономики и финансов Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
43. |
"Об утверждении методов и методик разработки нормативов допустимых выбросов" |
Реализация пункта 11 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Ноябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора и Росгидромета |
44. |
"Об определении порядка формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и их присвоения соответствующим объектам" |
Реализация пункта 26 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
45. |
"Об утверждении формы заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" |
Реализация пункта 26 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
В течение 6 месяцев после принятия постановления Правительства Российской Федерации, наделяющего Минприроды России соответствующими полномочиями |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
46. |
"Об утверждении правил эксплуатации установок очистки газа" |
Реализация пункта 8 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
В течение 6 месяцев после принятия постановления Правительства Российской Федерации, наделяющего Минприроды России соответствующими полномочиями |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора |
47. |
"Об утверждении порядка инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризаций и корректировки" |
Реализация пункта 10 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
В течение 6 месяцев после принятия постановления Правительства Российской Федерации, наделяющего Минприроды России соответствующими полномочиями |
Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росприроднадзора и Росгидромета |
Разработка проектов правовых актов в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды |
||||
проекты правовых актов Правительства Российской Федерации |
||||
48. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" |
В целях повышения эффективности природоохранных мер, направленных на сохранение и восстановление водных объектов, дополнение соответствующего Перечня услугой о проверке соответствия использования данных о состоянии и загрязнении окружающей среды при разработке проектной документации (в том числе проектов нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты (НДС)) в целях обеспечения гидрометеорологической безопасности и оценки состояния и загрязнения окружающей среды |
Март |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росгидромета |
49. |
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации "Об установлении на 2016 год количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации" |
В целях реализации положений статей 54 и 69.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и подпункта "б" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2014 г. № 228 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой" |
Октябрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент |
50. |
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1999 г. № 1410" |
В целях реализации Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р, и Государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2552-р (мероприятие 3.8 подпрограммы "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды") |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росгидромета |
проекты ведомственных нормативных правовых актов |
||||
51. |
"Об утверждении методических рекомендаций по проведению добровольной инвентаризации объема выбросов парниковых газов в субъектах Российской Федерации" |
Реализация пункта 4 Плана мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 % объема указанных выбросов в 1990 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № 504-р |
Март |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент |
52. |
"Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации" |
Реализация пункта 3 Плана мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 % объема указанных выбросов в 1990 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № 504-р |
Июнь |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент |
53. |
"Об установлении требований к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистемах, а также к обмену информацией о радиационной обстановке" |
Реализация пункта 7 Правил организации и ведения единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 639 |
Декабрь |
Департамент государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Правовой департамент с участием Росгидромета |
____________
* Под сроком разработки понимается срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации либо издания ведомственного нормативного правового акта.
В общий срок подготовки проектов правовых актов включается срок, необходимый для их общественного обсуждения, а также проведения оценки регулирующего воздействия (в соответствии с требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851, от 1 сентября 2012 г. № 877, от 17 декабря 2012 г. № 1318).
Подведомственные Министерству федеральные агентства и федеральные службы, ответственные за участие в разработке проектов актов, представляют в Минприроды России соответствующие предложения (в том числе тексты проектов актов) не позднее чем за два месяца до истечения предусмотренного данным планом срока разработки.