Приказ Министерства промышленности и торговли РФ
от 8 сентября 2016 г. № 3157
"О разработке перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)"
Во исполнение поручения подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (пункт 4 раздела III протокола заседания подкомиссии от 18.08.2016 № 6) и в целях организации в Минпромторге России работы по разработке перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), приказываю:
1. Образовать рабочую группу по разработке перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (далее - рабочая группа).
2. Утвердить прилагаемые Положение о рабочей группе и ее состав.
3. Департаменту развития фармацевтической и медицинской промышленности (Колотилова О.Н.), Департаменту авиационной промышленности (Емельянов С.В.), Департаменту промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии (Тарабрин К.А.), Департаменту реализации конвенционных обязательств (Холстов В.И.), Департаменту оборонно-промышленного комплекса (Рязанцев О.Н.) (далее - департаменты):
а) разработать перечни правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (далее - проекты перечней, перечни, акты), и представить их в рабочую группу в срок до 12 сентября 2016 г.;
б) после одобрения рабочей группой проектов перечней в срок до 27 сентября 2016 г.:
без проведения апробации провести общественное обсуждение указанных проектов перечней посредством обсуждения проектов перечней на экспертных площадках, в том числе на Общественном совете при Минпромторге России, направления проектов перечней на отзыв уполномоченному по защите прав предпринимателей в Российской Федерации, объединениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемым организациям в сфере осуществления государственного контроля (надзора) (при их наличии);
разместить проекты перечней на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) с возможностью оставления пользователями сайта своих комментариев и предложений;
представить в рабочую группу протокол об итогах общественного обсуждения и сводную таблицу поступивших замечаний с заключением о целесообразности учета таких замечаний и предложений;
в) в течение 3 рабочих дней после одобрения рабочей группой окончательной версии проектов перечней проекты приказов об утверждении указанных перечней и порядков их ведения представить для утверждения Министру промышленности и торговли Российской Федерации;
г) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения перечней разместить их на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
д) в срок до 15 декабря 2016 г. разместить тексты актов на сайте.
4. Рекомендовать департаментам в целях исполнения настоящего приказа руководствоваться Методическими рекомендациями по составлению перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), и типовой формой перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, одобренных протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 № 6.
5. Определить курирующим работу по разработке проектов перечней и назначить председателем рабочей группы статс-секретаря - заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Евтухова B.Л.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Министр |
Д.В. Мантуров |
(утв. приказом Минпромторга России от 8 сентября 2016 г. № 3157)
1. Рабочая группа по разработке перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (далее - рабочая группа) является совещательным органом Минпромторга России, образованным для обеспечения работы по разработке перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора).
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. Основной задачей рабочей группы является участие в разработке перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора) (далее - проекты перечней).
4. Рабочая группа в целях выполнения возложенных на нее задач:
а) одобряет или направляет на доработку проекты перечней;
б) направляет Министру промышленности и торговли Российской Федерации проекты перечней, формально продолжающих действовать, но не применяемых на практике и рекомендуемых к отмене, для принятия им решения о признании их утратившими силу (при наличии соответствующей компетенции) или решения о направлении соответствующего предложения в иные органы власти;
в) утверждает протокол об итогах общественного обсуждения и сводную таблицу поступивших замечаний и предложений, с заключением о целесообразности учета таких замечаний и предложений;
г) одобряет окончательную версию проектов перечней актов.
5. Состав рабочей группы утверждается приказом Минпромторга России.
Рабочая группа образуется из сотрудников Минпромторга России, представителей подведомственных Минпромторгу России организаций и представителей Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.
6. Рабочая группа состоит из председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, ответственного секретаря рабочей группы и членов рабочей группы.
7. Председатель рабочей группы:
а) руководит деятельностью рабочей группы, организует ее работу, определяет повестку дня и порядок проведения заседаний рабочей группы, осуществляет общий контроль за выполнением решений рабочей группы;
б) дает поручения членам рабочей группы по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
в) принимает решения по оперативным вопросам деятельности рабочей группы;
г) проводит заседания рабочей группы;
д) утверждает протоколы заседаний рабочей группы;
е) реализует иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
8. В случае отсутствия председателя рабочей группы или по его поручению заседание рабочей группы проводит заместитель председателя рабочей группы.
9. Ответственный секретарь рабочей группы:
а) осуществляет организационно-техническое обеспечение, связанное с подготовкой заседаний рабочей группы;
б) доводит до членов рабочей группы планы работы и повестки заседаний рабочей группы;
в) информирует членов рабочей группы о времени и месте проведения заседаний;
г) осуществляет подготовку запросов и их направление членам рабочей группы по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;
д) оформляет протоколы заседаний рабочей группы и представляет их на утверждение председательствующему на заседании рабочей группы;
е) организует рассылку решений рабочей группы членам рабочей группы.
10. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости. Решение о времени и месте проведения заседания принимает председатель рабочей группы.
Внеочередные заседания проводятся по решению председателя рабочей группы либо заместителя председателя рабочей группы.
Информация о дате и месте проведения заседания, повестка заседания и материалы по вопросам, рассматриваемым на заседании рабочей группы, рассылаются всем членам и участникам рабочей группы не позднее, чем за два дня до даты его проведения.
11. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов рабочей группы.
В случае невозможности присутствия на заседании рабочей группы члены рабочей группы направляют свое письменное мнение по вопросам повестки дня заседания рабочей группы.
12. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов от общего числа членов рабочей группы, присутствующих на заседании рабочей группы, путем открытого голосования.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.
13. Решения рабочей группы оформляются протоколом заседания рабочей группы, который утверждается председательствующим на заседании рабочей группы.
14. Решения, принятые на заседании рабочей группы, доводятся ответственным секретарем рабочей группы в письменной форме до всех членов рабочей группы в течение трех рабочих дней после утверждения протокола заседания рабочей группы.
(утв. приказом Минпромторга России от 8 сентября 2016 г. № 3157)
|
Евтухов B.Л. |
- статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации (председатель рабочей группы) |
|
Карпова Н.И. |
- директор Юридического департамента Минпромторга России (заместитель председателя рабочей группы) |
|
Леонидов К.В. |
- директор Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России |
|
Дёмин А.А. |
- заместитель директора Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России |
|
Алехин А.В. |
- заместитель директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России |
|
Денисова Е.В. |
- начальник отдела лицензирования производства лекарственных средств Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России |
|
Боговеев В.К. |
- заместитель директора Департамента реализации конвенционных обязательств Минпромторга России |
|
Ляшенко А.И. |
- заместитель директора Департамента авиационной промышленности Минпромторга России |
|
Крыков А.Н. |
- начальник отдела технического регулирования, экспериментальной авиации и лицензирования Минпромторга России |
|
Гусев А.В. |
- заместитель директора Департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпромторга России |
|
Духов А.В. |
- начальник отдела гособоронзаказа Департамента промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии Минпромторга России |
|
Шестаков В.Н. |
- директор ФБУ "ГИЛС и НП" (по согласованию) |
|
Данилов-Данильян А.В. |
- первый заместитель председателя Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации |
|
Павлова Е.В. |
- заместитель директора Юридического департамента Минпромторга России |
|
Соловцова Е.М. |
- заместитель начальника отдела нормативных правовых актов Юридического департамента Минпромторга России (ответственный секретарь рабочей группы) |