Постановление
Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 946
"Об утверждении Положения о государственном надзоре за проведением работ
по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы
на территории Российской Федерации"
(в редакции, актуальной с 18
июня 2013 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлениям Правительства РФ: от
01.02.2005 г. № 49,
от 22.04.2009 г. № 351, от 05.06.2013 г. № 476,)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О гидрометеорологической службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3609) Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации.
|
Председатель
Правительства |
В. Путин |
|
|
|
|
Москва |
|
|
25 августа 1999 г. |
|
|
№ 946 |
|
Положение о государственном надзоре за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 1999 г. № 946)
1. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы* на территории Российской Федерации (далее именуется - государственный надзор за проведением работ по активному воздействию) представляет собой деятельность, направленную на реализацию мер по контролю за соблюдением правил и норм ведения этих работ в целях регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике.
2. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию осуществляет Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальные органы.
3. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию осуществляется:
а) заместителем руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ведающим вопросами организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, - главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию;
б) руководителем подразделения центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ведающим вопросами организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, - заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию;
в) заместителем руководителя подразделения центрального аппарата Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, ведающего вопросами организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, - старшим государственным инспектором Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию; специалистами этого подразделения, ведающими вопросами организации и осуществления государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, - государственными инспекторами Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию;
г) подпункт "г" пункта 3 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476;
д) руководителями территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды или их заместителями - государственными инспекторами по надзору за проведением работ по активному воздействию в субъектах Российской Федерации;
е) подпункт "е" пункта 3 утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476;
4. Государственному надзору за проведением работ по активному воздействию подлежат:
специализированные организации активного воздействия;
другие организации независимо от их организационно-правовой формы, проводящие в установленном порядке научно-исследовательские и производственные работы по активному воздействию.
5. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора за проведением работ по активному воздействию, организацией и проведением проверок юридических лиц, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Предметом проверок является выполнение юридическими лицами правил и норм ведения работ по активному воздействию, соответствие установленным требованиям документации, методов и средств активного воздействия (далее - обязательные требования).
6.1. Государственный надзор за проведением работ по активному воздействию осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6.2. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении государственного надзора за проведением работ по активному воздействию устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373.
7. Государственные инспекторы по надзору за проведением работ по активному воздействию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
б) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами при осуществлении деятельности в области активного воздействия территории, здания, помещения, сооружения, обследовать технические средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
в) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений в пределах своей компетенции;
д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
е) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушений обязательных требований.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальные органы могут быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушений обязательных требований.
8. Государственные инспекторы по надзору за проведением работ по активному воздействию при проведении проверок обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации."
9. Государственные инспекторы по надзору за проведением работ по активному воздействию несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.
10. Решения, требования и указания государственных инспекторов по надзору за проведением работ по активному воздействию по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для организаций и граждан.
11. Действия (бездействие) государственных инспекторов по надзору за проведением работ по активному воздействию могут быть обжалованы в течение месяца главному государственному инспектору Российской Федерации по надзору за проведением работ по активному воздействию.
12. Решения государственных инспекторов по надзору за проведением работ по активному воздействию могут быть обжалованы в судебном порядке.
13. Запрещаются любые воздействия на государственных инспекторов по надзору за проведением работ по активному воздействию, препятствующие правомерному выполнению ими должностных обязанностей, или вмешательство в каком бы то ни было виде в их деятельность.
______________
* Активное воздействие - воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике (защита сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин).