Акционерное общество
«Российский концерн по производству электрической
и тепловой энергии на атомных станциях»
(АО «Концерн Росэнергоатом»)

ПРИКАЗ

06.04.2016

№ 9/415-П

Москва

О введении в действие
РД ЭО 1.1.2.01.1097-2015

Во исполнение п. 1 «Плана мероприятий, направленных на усиление функций заказчика для обеспечения качества поставляемого для АЭС ОАО «Концерн Росэнергоатом» ядерного топлива (рабочие кассеты и тепловыделяющие сборки, тепловыделяющие элементы, таблетки) на 2015 год», утвержденного Генеральным директором АО «Концерн Росэнергоатом» 26.12.2014,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ввести в действие с 06.06.2016 РД ЭО 1.1.2.01.1097-2015 «Контроль качества изготовления ядерного топлива для атомных станций. Положение» (далее - Положение, приложение),

2. Заместителям Генерального директора - директорам филиалов АО «Концерн Росэнергоатом» - действующих атомных станций, директорам филиалов АО «Концерн Росэнергоатом» - дирекций строящихся атомных станций, структурным подразделениям центрального аппарата АО «Концерн Росэнергоатом» принять Положение к руководству и исполнению.

3. Первому заместителю Генерального директора - директору Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» по реализации капитальных проектов Паламарчуку А.В. в срок до 10.05.2016 ознакомить с Положением генподрядчиков сооружения Нововоронежской АЭС (энергоблоки № 6, № 7), Ленинградской АЭС-2 (энергоблоки № 1, № 2), Ростовской АЭС (энергоблок № 4), Курской АЭС-2 (энергоблоки № 1 и № 2).

4. Заместителю Генерального директора - директору по закупкам и материально-техническому обеспечению АО «Концерн Росэнергоатом» Серветнику В.А. обеспечить учет требований Положения при формировании технических заданий на закупку ядерного топлива для нужд филиалов АО «Концерн Росэнергоатом», а также организовать работу по заключению дополнительных соглашений к действующим и находящимся в стадии оформления договорам поставки ядерного топлива для АЭС.

5. Департаменту планирования производства, модернизации и продления срока эксплуатации (Дементьев А.А.) внести в установленном порядке Положение в подраздел 1.1.1 части III Указателя технических документов, регламентирующих обеспечение безопасности на всех этапах жизненного цикла атомных станций (обязательных и рекомендуемых к использованию).

6. Руководителю Управления по работе с изготовителями оборудования Гущину С.В. обеспечить координацию работ по внедрению Положения на атомных станциях.

Генеральный директор

А.Ю. Петров

Приложение к приказу
АО «Росэнергоатом»
от 06.04.2016 № 9/415-П

Акционерное общество
«Российский концерн по производству электрической
и тепловой энергии на атомных станциях»
(АО «Концерн Росэнергоатом»)

Утверждаю

Первый заместитель
Генерального директора
по эксплуатации АЭС в РФ
АО «Концерн Росэнергоатом»

__________ А.В. Шутиков

«31» 03 2016

 

Руководящий документ
эксплуатирующей организации

РД ЭО 1.1.2.01.1097-2015

КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ИЗГОТОВЛЕНИЯ ЯДЕРНОГО
ТОПЛИВА ДЛЯ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Управлением по работе с изготовителями оборудования АО «Концерн Росэнергоатом»

2 ВНЕСЕН Управлением по работе с изготовителями оборудования АО «Концерн Росэнергоатом»

3 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом АО «Концерн Росэнергоатом» от «06» 04 2016 № 9/415-П

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

СОДЕРЖАНИЕ

1 Область применения. 4

2 Нормативные ссылки. 4

3 Термины и определения. 4

4 Обозначения и сокращения. 7

5 Основные положения. 7

6 Ответственность участников. 9

7 Разработка и согласование планов качества и изменений к ним.. 11

8 Разработка и согласование планов контроля качества и изменений к ним.. 11

9 Проверка готовности производства предприятия-изготовителя к началу изготовления нового вида ЯТ и ОР СУЗ. 11

10 Осуществление оценки соответствия технологических и контрольных операций в форме приемки. 12

11 Порядок управления несоответствиями и замечаниями. 12

Приложение А (обязательное) Перечень продукции, подлежащий контролю СО: 13

Приложение Б (рекомендуемое) Форма Плана контроля качества. 15

Приложение В (рекомендуемое) Форма Журнала контроля готовой Продукции. 16

Приложение Г (рекомендуемое) Форма Журнала учета несоответствий и замечаний по результатам контроля. 16

Приложение Д (обязательное) Форма уведомления о контроле. 17

Приложение Е (обязательное) Форма заключения о контроле (оборотная сторона уведомления о контроле) 17

Приложение Ж (обязательное) Форма плана качества и правила по его заполнению.. 17

Приложение И (обязательное) Форма Плана контроля качества. 17

Приложение К (обязательное) Форма акта проверки готовности производства предприятия-изготовителя к началу изготовления ядерного топлива или комплектующих изделий. 17

Приложение Л (рекомендуемая) Форма Журнала контроля готовой Продукции. 17

Приложение М (рекомендуемая) Форма Журнала учета несоответствий и замечаний по результатам контроля. 17

 

(Измененная редакция. Изм. № 2)

Руководящий документ эксплуатирующей организации

Контроль качества изготовления ядерного топлива
для атомных станций. Положение

Дата введения - 06.06.2016

1 Область применения

1.1 Настоящее Положение разработано с целью обеспечения АО «Концерн Росэнергоатом» (далее - Концерн) функцией по контролю качества поставляемого для филиалов Концерна (действующих и вводимых в эксплуатацию АЭС) ядерного топлива и органов регулирования системы управления и защиты. Положение определяет организацию, порядок и основные принципы деятельности Концерна, уполномоченных организаций и предприятий-изготовителей при проведении контроля качества изготовления ядерного топлива и комплектующих изделий к нему.

1.2 Настоящее Положение не распространяется на продукцию, оценка соответствия которой выполняется по НП-071-06.

2 Нормативные ссылки

В настоящем Положении использованы ссылки на следующие нормативные документы:

НП-071-18 Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения;

НП-090-11 Требования к программе обеспечения качества для объектов использования атомной энергии;

ГОСТ Р 15.301-2016 Система разработки и постановки продукции на производство (СРПП). Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство;

ГОСТ Р 50.06.01-2017 Оценка соответствия продукции в форме приемки. Порядок проведения;

ГОСТ 3.1109-82 Единая система технологической документации. Термины и определения основных понятий;

ГОСТ 2.103-203 Единая система конструкторской документации. Стадии разработки;

ГОСТ Р ИСО 9001-2015 Системы менеджмента качества. Требования;

ГОСТ 16504-81 Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения;

ОСТ 95 503-2016 Соединения сварные и паяные для изделий активных зон ядерных реакторов. Общие технические требования. Правила приемки и методы контроля качества;

ОСТ 95 877-2011 Реакторы ядерные. Активные зоны. Соединения сварные и паяные. Правила проектирования и организации производства;

СТК-5-2018 Стандарт Корпорации. Интегрированная система менеджмента. Реакторы ядерные. Организационно-технический порядок разработки и постановки на производство активных зон и их составных частей;

СТО 1.1.1.02.013.1153-2016 Ядерное топливо. Технические требования.

(Новая редакция. Изм. № 2)

3 Термины и определения

В настоящем Положении использованы термины с соответствующими определениями:

3.1 изделие: Составные части, используемые для изготовления продукции (перечень изделий приведен приложении А)

(Новая редакция. Изм. № 2)

3.2 квалификационные испытания: Контрольные испытания установочной серии или первой промышленной партии, проводимые с целью оценки готовности предприятия к выпуску продукции данного типа в заданном объеме (по ГОСТ 16504)

3.3 комплектующее изделие: Детали и сборочные единицы, входящие в состав рабочей кассеты (РК), тепловыделяющей сборки (ТВС), ПС СУЗ.

Примечание - К комплектующим изделиям, используемым при изготовлении ядерного топлива, относятся изделия, указанные в приложении А.

(Измененная редакция. Изм. № 2)

3.4 контрольная точка: Технологическая и/или контрольная операция изготовления ядерного топлива, комплектующих изделий, полуфабрикатов, включая специальные проверки и испытания, либо совокупность указанных операций, согласно технологическому циклу изготовления, подлежащая контролю в соответствии с планом качества.

Примечание - К контрольным точкам также относится анализ (проверка) производства предприятия-изготовителя к началу изготовления.

(Измененная редакция. Изм. № 2)

3.5 летучий контроль: Контроль производственной деятельности предприятия-изготовителя, проводимый в случайные моменты времени.

3.6 макет: Упрощенное воспроизведение в определенном масштабе ядерного топлива или его части, на котором исследуются отдельные характеристики изделия, а также оценивается правильность принятых технических решений.

3.7 несоответствие: Невыполнение одного или нескольких технических требований, установленных в договоре, РКД и ТД.

3.8 опытный образец: Образец продукции, изготовленный по вновь разработанной рабочей документации для проверки путем испытаний соответствия его заданным техническим требованиям с целью принятия решения о возможности постановки на производство и (или) использования по назначению (по ГОСТ 16504).

3.9 периодические испытания: Контрольные испытания выпускаемой продукции, проводимые в объемах и в сроки, установленные нормативно-технической документацией, с целью контроля стабильности качества продукции и возможности продолжения ее выпуска (по ГОСТ 16504).

3.10 план качества: Документ, определяющий основные контрольные операции, которые необходимо провести на заводах-изготовителях при изготовлении ядерного топлива и его компонентов для обеспечения выполнения требований договора, РКД и ТД.

3.11 план контроля качества: Документ, определяющий для уполномоченной организации методы, периодичность и объёмы контроля качества продукции при изготовлении ядерного топлива и его компонентов в контрольных точках, указанных в плане качества.

3.11 полуфабрикат: Предмет труда, подлежащий дальнейшей обработке на предприятии-потребителе (по ГОСТ 3.1109).

Примечание - В рамках данного документа потребителями являются предприятия-изготовители ядерного топлива и комплектующих изделий. Рассматриваются следующие полуфабрикаты: листы-полосы для уголков кассет, листы для чехлов кассет; листы для дистанционирующих решеток, проволока для пружины, трубы.

3.12 покупатель: АО «Концерн Росэнергоатом».

3.13 поставщик: АО «ТВЭЛ» и/или другая организация, имеющая договор с АО «Концерн Росэнергоатом» на поставку ЯТ.

3.13 предприятие-изготовитель: Юридическое лицо, производящее ядерное топливо, комплектующие изделия, полуфабрикаты и материалы для последующей поставки.

3.14 предварительные испытания: Контрольные испытания опытных образцов и (или) опытных партий продукции с целью определения возможности их предъявления на приемочные испытания (по ГОСТ 16504).

3.15 приемочные испытания: Контрольные испытания опытных образцов, опытных партий продукции или изделий единичного производства, проводимые соответственно с целью решения вопроса о целесообразности постановки этой продукции на производство и (или) использования по назначению (по ГОСТ 16504).

3.16 процедура: Документированный порядок действий, обеспечивающий выполнение определенной работы (процесса), а также порядок и способы контроля результатов их выполнения.

3.17 рабочая конструкторская документация: Конструкторская документация, выполняемая на стадиях опытного образца (опытной партии) серийного (массового) и единичного производства и предназначенная для изготовления, эксплуатации, ремонта (модернизации) и утилизации изделия.

3.18 сварочные материалы: Сварочная проволока, флюсы, электроды и защитные газы, применяемые при сварке для обеспечения заданного процесса и получения сварного соединения.

3.19 статус участия «Hold Point» - «точка задержки, НР»: Контроль осуществляется путем наблюдения или непосредственного участия в технологических и/или контрольных операциях (испытаниях) с условием, что на время проведения данных операций производственный процесс должен быть остановлен и его продолжение возможно только после получения удовлетворительного результата их выполнения.

3.20 статус участия «Witness Point» - «точка освидетельствования, WP»: Контроль осуществляется путем наблюдения за ходом технологических и/или контрольных операций (испытаний) без останова производственного процесса.

3.21 статус участия «Witness Point (Report)» - «точка освидетельствования по документам, WP (R)»: Контроль осуществляется по документам путем проверки отчетной документации по результатам проведения соответствующих операций.

3.22 субподрядчик: привлеченное предприятием-изготовителем ЯТ и ОР СУЗ юридическое лицо к исполнению по договору подряда работ или услуг.

3.23 техническое задание: Исходный документ для разработки ядерного топлива и технической документации на него, устанавливающий основное назначение и показатели качества изделия, технико-экономические и специальные требования, предъявляемые к разрабатываемому изделию, объему, стадиям разработки и составу конструкторской документации.

3.24 технологическая документация: Технологические процессы, инструкции, карты технологических процессов и другие документы, регламентирующие содержание и порядок выполнения на предприятии-изготовителе всех технологических и контрольных операций при изготовлении изделия.

3.25 типовые испытания: Контрольные испытания выпускаемой продукции, проводимые с целью оценки эффективности и целесообразности вносимых изменений в конструкцию, рецептуру или технологический процесс (по ГОСТ 16504).

3.26 специализированная организация: Организация, привлекаемая в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке для выполнения работ по оценке соответствия обязательным требованиям в форме приёмки.

(Новая редакция. Изм. № 2)

3.27 ядерное топливо: Рабочая кассета (РК), тепловыделяющая сборка (ТВС, в том числе ТВС с ПС СУЗ).

3.28 продукция: Составные части ядерного реактора, в том числе и активная зона, зона воспроизводства, имитационная зона и др., а также сборочные единицы составных частей ядерного реактора, изготовленные в соответствии с заключенным договором на поставку.

(Введен дополнительно. Изм. № 2)

4 Обозначения и сокращения

В настоящем Положении применены следующие обозначения и сокращения:

АЭС - Атомная электрическая станция;

Концерн - АО «Концерн Росэнергоатом»;

ЛК - летучий контроль;

НД - нормативная документация;

ОТК - отдел технического контроля;

ПК - план качества;

ПКК - план контроля качества;

ПОК - программа обеспечения качества;

ОР СУЗ - орган регулирования системы управления и защиты;

РД - руководящий документ;

РКД - рабочая конструкторская документация;

СМК - система менеджмента качества;

ТД - технологическая документация;

ТЗ - техническое задание;

ТП - технологический процесс;

ТУ - технические условия;

ТУК - транспортно-упаковочный комплект;

УРИО - Управление по работе с изготовителями оборудования АО «Концерн Росэнергоатом»;

ЦА - центральный аппарат уполномоченной организации;

ЯТ - ядерное топливо

HP - Hold Point (точка останова);

WP - Witness Point (точка освидетельствования);

WP (R) - Witness Point (Report) (точка освидетельствования по документам);

СО - специализированная организация

(Измененная редакция. Изм. № 2)

5 Основные положения

5.1. ЯТ, ОР СУЗ и комплектующие к ним, перечисленные в приложении А, подлежат контролю качества производственным персоналом и отделом технического контроля при изготовлении на предприятиях-изготовителях в соответствии с требованиями Договора, РКД, ТД, ПОК. Концерн и СО осуществляют оценку соответствия в форме приёмки в соответствии с требованиями Договора, ПК и ПКК.

5.2 Разработка и постановка на производство ЯТ, ОР СУЗ должны проводиться в соответствии с СТК-5-2018 и СТО 1.1.1.02.013.1153-2016. Изменения СТК-5-2018 должны согласовываться с Директором по качеству и заместителем Генерального директора - директором по производству и эксплуатации АЭС в РФ Концерна.

5.3 Приемочные испытания, организованные в соответствии с СТК-5-2018, должны проводиться с участием представителей Покупателя (филиал Концерна - конечный потребитель продукции и/или УРИО) и СО. Заместителем председателя комиссий по проведению приемочных испытаний ядерного топлива (для ТВС) назначается представитель Покупателя (от УРИО или ДЭУЯТ).

5.4 Приемо-сдаточные испытания должны проводиться в соответствии с программой испытаний комиссией с участием представителей Концерна или СО.

5.5 Полуфабрикаты и сварочные (наплавочные) материалы, используемые при изготовлении РК, ТВС, ОР СУЗ и комплектующих к ним, а также продукции, предназначенной для применения в качестве элемента и/или в составе элемента, отнесенного к классу безопасности 1, должны иметь оригиналы документов о качестве от изготовителя.

5.6 Для сварочных материалов, применяемых предприятием-изготовителем ядерного топлива или комплектующих изделий, должны проводиться испытания в процессе проведения квалификации технологии сварки в соответствии с ОСТ 95 503 и ОСТ 95 877-2011.

5.7 Полуфабрикаты, материалы и комплектующие изделия должны проходить верификацию (входной контроль) на соответствие ФНП, документам по стандартизации, устанавливающим обязательные требования, и документам, указанным в РКД на продукцию.

5.8 Полуфабрикаты и сварочные материалы при отсутствии оригиналов документов о качестве от предприятия-изготовителя или с неполными данными не должны допускаться для изготовления ядерного топлива и комплектующих изделий.

5.9 Применение импортных комплектующих деталей, полуфабрикатов сварочных (наплавочных) материалов допускается в порядке, установленном в НП-071-18, ГОСТ Р 50.07.01.

5.10 Предприятие-изготовитель не позднее одного месяца до начала изготовления ЯТ, ОР СУЗ или комплектующих изделий должно направить утвержденный ПК (форма ПК - в соответствии с ГОСТ Р 50.06.01) в адрес Директора по качеству Концерна. Предприятия-изготовители организуют работу на местах по ПК в соответствии с требованиями настоящего положения.

5.11 СО на основании проекта ПК разрабатывает ПКК, который детализирует при проведении оценки соответствия в форме приёмки объемы контроля и методы его проведения, и согласовывает его с предприятием-изготовителем в соответствии требованиями настоящего Положения.

5.12 Порядок организации и проведения работ по оценке соответствия в форме приёмки при изготовлении ЯТ, ОР СУЗ должен включать:

1) Заключение дополнительного соглашения к договору между Концерном СО (поручения) на проведение работ по оценке соответствия в форме приёмки конкретных изделий ЯТ, ОР СУЗ и/или комплектующих изделий определенного предприятия-изготовителя.

2) Рассмотрение и согласование уполномоченной организацией извещений об изменении РКД и ТД на ЯТ, ОР СУЗ указанных в приложении А и комплектующих к ним, проверку выполнения требований по внесению изменений (порядок согласования, обоснование причин изменения и др.) в соответствии с требованиями процедурных документов СО.

Примечание - Процедурные документы уполномоченной организации, устанавливающие порядок согласования изменений РКД и ТД на ядерное топливо и комплектующие к нему, должны быть согласованы с Директором по качеству Концерна (по результатам рассмотрения УРИО).

3) Разработку ПКК.

4) Анализ состояния производства изготовителя (проверку готовности производства предприятия-изготовителя к началу изготовления новых типов ЯТ, OP СУЗ или комплектующих изделий и после перерывов в изготовлении) в соответствии с ГОСТ Р 50.06.01 Оценка соответствия продукции в форме приемки. Порядок проведения;

5) Осуществление контроля выполнения технологических и/или контрольных операций по изготовлению ядерного топлива или комплектующих изделий в контрольных точках ПК и ПКК.

6) Проведение контроля готового ЯТ, ОР СУЗ, упаковки, сопроводительной документации (паспорта и др.).

5.13 Отчетными документами результатов работ по контролю качества изготовления ЯТ, ОР СУЗ и комплектующих изделий, в случае их отгрузки предприятием-изготовителем, являются Уведомление о контроле (форма в соответствии с ГОСТ Р 50.06.01), Заключение о контроле (форма в соответствии с ГОСТ Р 50.06.01), Уведомление о приёмочной инспекции (форма в соответствии с ГОСТ Р 50.06.01) и Заключение о приемке (форма в соответствии с ГОСТ Р 50.06.01).

Заключение о приемке направляется в адрес филиалов Концерна - конечных потребителей продукции.

Примечание - Допускается вносить в заключение о приемке дополнительную информацию, необходимую Покупателю для работы.

5.14 Отчетными документами результатов оценки соответствия в форме испытаний (приёмочных, квалификационных и периодических испытаний) на предприятии-изготовителе являются акты и протоколы испытаний.

(Новая редакция. Изм. № 2)

6 Ответственность участников

6.1 Концерн несёт ответственность за:

1) Включение требований настоящего Положения в Договоры поставки ядерного топлива и программы обеспечения качества предприятий-изготовителей ядерного топлива.

2) Согласование (совместно с филиалами Концерна) технического проекта, ТУ, ТЗ и РЭ на ядерное топливо в соответствии с СТК-5-2018.

3) Согласование (совместно с филиалами Концерна) программ и методик испытаний макетов, экспериментальных или опытных образцов, испытаний экспериментальных или опытных образцов на действующем реакторе, приемочных, квалификационных и приемо-сдаточных испытаний ядерного топлива.

Примечание - к рассмотрению принимаются программы и методики испытаний, направленные Поставщиком. Программы и методики испытаний согласовываются филиалом Концерна (АЭС - конечным потребителем), Директором по качеству Концерна (по результатам рассмотрения УРИО) и заместителем Генерального директора - директором по производству и эксплуатации АЭС. Проект программы и методики направляется на согласование в адрес директора по качеству Концерна и заместителя Генерального директора - директора по производству и эксплуатации АЭС после его согласования филиалом Концерна (АЭС - конечным потребителем).

4) Ведение с СО договоров на выполнение работ по контролю качества изготовления ядерного топлива и комплектующих изделий к нему.

5) Организацию работ по оценке соответствия в форме приёмки ядерного топлива и комплектующих изделий к нему.

6) Теоретическую подготовку работников, участвующих в составе комиссий по проведению приемочных, квалификационных и периодических испытаний ядерного топлива, на знание федеральных норм и правил в области использования атомной энергии Российской Федерации и других НД, на соответствие которым ими проводится контроль в рамках проведения данных испытаний.

7) Выполнение (совместно с филиалами Концерна) требований настоящего Положения при участии в проведении приемочных, квалификационных и периодических испытаний ядерного топлива.

8) Согласование ПК на ЯТ и ОР СУЗ.

Примечание - К рассмотрению принимаются ПК, разработка которых устанавливается в договорах на поставку. ПК согласовываются СО (по поручению УРИО) и Директором по качеству Концерна (по результатам рассмотрения УРИО), с соблюдением последовательности установленного порядка в Концерне.

9) Согласование ПКК

6.2 СО несет ответственность за:

1) Наличие в центральном аппарате и филиалах (представительствах) действующей СМК, соответствующей требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2015 и/или ISO 9001:2015, подтверждённой сертификационным аудитом третьей стороны.

2) Наличие на рабочих местах в центральном аппарате и филиалах (представительствах) доступа к электронной системе, содержащей нормативные правовые акты, относящиеся к области использования атомной энергии, федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии и другие НД, содержащие требования к проведению контроля качества изготовления ядерного топлива и комплектующих изделий к нему.

3) Теоретическую подготовку своих работников, участвующих в проведении работ по оценке соответствия в форме приёмки ядерного топлива и комплектующих изделий к нему, на знание федеральных норм и правил в области использования атомной энергии Российской Федерации, требований НД, ТУ, РКД и ТД на соответствие которым проводится контроль на предприятиях-изготовителях.

4) Аттестацию специалистов СО, проводящих визуальный и измерительный контроль качества изготовления ЯТ, ОР СУЗ и комплектующих к ним, при наличии соответствующих требований в федеральных нормах и правилах и документах по стандартизации, устанавливающих обязательные требования.

5) Согласование ПК на ЯТ, ОР СУЗ и комплектующие изделия к ним (по поручению УРИО).

6) Разработку и согласование ПКК с предприятием-изготовителем ЯТ, ОР СУЗ или комплектующих изделий, с Директором по качеству Концерна.

7) Проведение в рамках ПКК работ по оценке соответствия в форме приёмки ЯТ, ОР СУЗ и комплектующих изделий к нему, включая:

8) Согласование извещений об изменении РКД и ТД на ЯТ, ОР СУЗ.

9) Проведение анализа (проверки) производства предприятий-изготовителей новых типов изделий ЯТ, ОР СУЗ и после перерывов в изготовлении более 12 месяцев.

10) Контроль результатов входного контроля полуфабрикатов и комплектующих, используемых при изготовлении ЯТ, ОР СУЗ.

11) Участие в предварительных, приемочных, квалификационных и периодических испытаниях ядерного топлива (по поручению У РИО).

12) Предоставление в адрес Директора по качеству Концерна информации по результатам оценки соответствия в форме приёмки ядерного топлива и комплектующих изделий в порядке и сроки, согласованные между УРИО и уполномоченной организацией.

13) Предоставление ежегодных сведений в адрес Директора по качеству Концерна, содержащих информацию о выявленных несоответствиях уполномоченной организацией при контроле качества изготовления ЯТ, ОР СУЗ и комплектующих изделий, а также выполненных корректирующих действиях.

14) Выдачу (для включения в состав сопроводительной документации) заключений о приемке (по форме в соответствии с ГОСТ Р 50.06.01).

6.3 Предприятия-изготовители ЯТ, ОР СУЗ и комплектующих изделий несут ответственность за:

1) Наличие у предприятия-изготовителя лицензий Ростехнадзора на соответствующий вид деятельности в области использования атомной энергии.

2) Наличие оформленных ПОК в соответствии с требованиями НП-090 при конструировании и/или изготовлении ЯТ, ОР СУЗ и согласованных с Директором по качеству Концерна.

3) Качество изготавливаемых изделий и их комплектность в соответствии с требованиями Договора, РКД и ТД.

4) Правильность оформления и комплектность сопроводительной документации к ЯТ, ОР СУЗ в соответствии с требованиями Договора, РКД и ТД.

5) Наличие технической возможности проведения испытаний, контроля качества ЯТ, ОР СУЗ.

6) Наличие действующей СМК, соответствующей требованиям ГОСТ ISO 9001-2015 и/или ISO 9001:2015, подтверждённой сертификатом третьей стороны.

7) Разработку ПК в соответствии с требованиями РКД, ТД и настоящего Положения, согласование с Директором по качеству Концерна и утверждение их Поставщиком.

8) Метрологическое обеспечение производства ядерного топлива согласно требованиям федерального закона от 26.06.08 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

9) Теоретическую подготовку своих работников, участвующих в изготовлении и контроле качества изготовления ЯТ, ОР СУЗ и комплектующих изделий к ним, на знание федеральных норм и правил в области использования атомной энергии Российской Федерации и требований контрактной документации, РКД, ТД.

10) Наличие испытательных лабораторий, участвующих в процессе контроля качества ЯТ, ОР СУЗ и комплектующих изделий.

11) Организацию условий для проведения работ по контролю качества изготовления, обеспечение средствами контроля и измерений лиц, осуществляющих работы по контролю качества изготовления.

(Новая редакция. Изм. № 2)

7 Разработка и согласование планов качества и изменений к ним

7.1 Технологические и (или) контрольные операции, выполняемые предприятиями-изготовителями, на основе которых определяются виды работ и объем контроля со стороны представителя СО, указываются в пк, разрабатываемых по форме, приведенной в ГОСТ Р 50.06.01.

7.2 ПК разрабатывает предприятие-изготовитель на один или несколько типов ЯТ, ОР СУЗ, указанных в спецификации заключенного договора поставки или дополнительного соглашения к нему, или на один или несколько типов комплектующих изделий.

7.3 Предприятие-изготовитель разрабатывает и согласовывает проект ПК в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50.06.01.

7.4 Поставщик организует согласование проекта ПК с Концерном в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50.06.01 и настоящего положения.

7.5 Статус участия предприятия-изготовителя в ПК для всех контрольных точек - «НР».

7.6 После согласования Концерном в срок, не позднее одного месяца до начала изготовления изделий, предприятие-изготовитель должно утвердить ПК и направить его заинтересованным организациям.

7.7 Перечень должностных лиц СО, имеющих право согласовывать проекты ПК, определяется её руководством и направляется в адрес Директора по качеству Концерна.

(Новая редакция. Изм. № 2)

8 Разработка и согласование планов контроля качества и изменений к ним

8.1 На основе проекта ПК уполномоченная организация разрабатывает и согласовывает проект ПКК по форме в соответствии с внутренними документами СО. От Покупателя ПКК согласовывается Директором по качеству Концерна.

8.2 ПКК вводится в действие с момента утверждения. При необходимости изменений выпускается новая редакция ПКК (с новым номером), которая согласовывается и утверждается в порядке, идентичном порядку согласования и утверждения проекта ПКК.

(Новая редакция. Изм. № 2)

9 Проверка готовности производства предприятия-изготовителя к началу изготовления нового вида ЯТ и ОР СУЗ

Анализ состояния (проверка) производства изготовителя к началу изготовления нового вида ЯТ и ОР СУЗ, в том числе при перерывах в изготовлении более 6 месяцев, в рамках конкретного договора на изготовление и/или поставку или дополнительного соглашения к нему проводится СО до начала изготовления в соответствии с ГОСТ Р 50.06.01.

(Новая редакция. Изм. № 2)

10 Осуществление оценки соответствия технологических и контрольных операций в форме приемки

Оценка соответствия технологических и (или) контрольных операций в форме приёмки проводится СО в присутствии представителя цеха и/или представителя ОТК предприятия-изготовителя в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50.06.01.

(Новая редакция. Изм. № 2)

11 Порядок управления несоответствиями и замечаниями

11.1. При обнаружении отклонений от установленных требований во время проведения контроля отдел технического контроля цеха-изготовителя предприятия-изготовителя и/или представитель уполномоченной организации классифицирует согласно 11.1.1 - 11.1.2:

11.1.1. Классификация несоответствий:

- РКД не соответствует требованиям ТУ или проекта;

- ТД не обеспечивает выполнение требований РКД;

- в продукции обнаружены отклонения от требований РКД;

- при изготовлении ядерного топлива обнаружены отклонения от требований ТД и отсутствует техническое решение, согласованное представителем уполномоченной организации и утвержденное техническим директором или заместителем генерального директора по качеству, подтверждающее, что ядерное топливо или его комплектующие перепроверены и соответствуют требованиям РКД;

- паспорт и сопроводительная документация на ядерное топливо, подлежащие отгрузке, содержат несоответствия.

Отгрузка с предприятия-изготовителя ядерного топлива и комплектующих к нему без устранения обнаруженных несоответствий не допускается. Отгрузка ядерного топлива и использование комплектующих изделий к нему с несоответствиями может производиться только после принятия решения между Поставщиком и Покупателем, оформленного в соответствии с договором на поставку.

11.1.2. Классификация замечаний;

- ТД содержит неточности или ошибки, не влияющие на процесс выполнения технологических и/или контрольных операций по изготовлению и качество изготовленных изделий;

- противоречия в технической и сопроводительной документации, которые требуют разъяснений.

11.2. При наличии замечаний и/или несоответствий, выявленных отделом технического контроля предприятия-изготовителя, представитель ОТК должен документально зафиксировать этот факт в соответствии с действующими процедурами на пред приятии-изготовителе.

11.3 При наличии замечаний и/или несоответствий, выявленных в ходе оценки соответствия в форме приёмки, представитель СО в присутствии представителя ОТК делает запись в цеховом «Журнале учета несоответствий и замечаний» (приложение Г) или другом аналогичном журнале в соответствии с процедурами системы менеджмента качества СО.

(Новая редакция. Изм. № 2)

11.4. Разработка плана мероприятий по устранению выявленных отделом технического контроля несоответствий и замечаний и выполнение данных мероприятий (коррекция) должны быть выполнены предприятием-изготовителем до предъявления операций для контроля представителю уполномоченной организации.

11.5. Разработка плана мероприятий по устранению выявленных представителем уполномоченной организации несоответствий и замечаний и выполнение данных мероприятий (коррекция) должны быть выполнены предприятием-изготовителем не позднее 7-ми рабочих дней с момента записи представителем уполномоченной организации информации об обнаружении замечания/несоответствия или иные сроки, согласованные с уполномоченной организацией.

11.6. При обнаружении несоответствий по п. 11.1.1 изделия не могут быть выпущены из цеха предприятия-изготовителя до устранения несоответствий.

11.7 После устранения несоответствия изделия представляются представителю СО для повторного контроля с уведомлением о контроле с отметкой «Повторно».

(Новая редакция. Изм. № 2)

11.8. Мероприятия по устранению замечаний по п. 11.1.2 настоящего Положения, выявленных представителем уполномоченной организации, должны быть выполнены к моменту предъявления изделий, подлежащих отгрузке. Допускается предъявление изделий, у которых устранены выявленные несоответствия до окончания выполнения мероприятий, если выполнение мероприятий требует длительных сроков. Сроки должны быть согласованы с руководителем представительства уполномоченной организации, выполняющего работы по контролю качества изготовления ядерного топлива и комплектующих изделий к нему на предприятии-изготовителе.

Приложение А

(обязательное)

Перечень продукции, подлежащий контролю СО:

1) ВВЭР-440:

готовые РК и ТВС

таблетки ядерного керамического топлива

твэлы, твэги

решётки дистанционирующие

решётки нижние

решётки верхние

хвостовики

головки

чехлы

трубы центральные

трубы шестигранные

трубы стальные

надставки и их составные части

пучки

2) ВВЭР-1000, ВВЭР-1200:

готовые ТВС

таблетки ядерного керамического топлива

твэлы, твэги

решётки дистанционирующие

решётки нижние/узлы нижние

хвостовики

головки

чехлы

каркасы

трубы центральные/трубы измерительные

трубы стальные

пучки

каналы/каналы направляющие

поглощающие элементы (ПЭЛ) и стержни поглощающие СУЗ (ПС СУЗ)

решётка перемешивающая

пучки СВП

антидебрисные фильтры

трубки термоконтроля

антивибрационные решётки

3) РБМК-1000:

готовые ТВС

таблетки ядерного керамического топлива

твэлы

решётки дистанционирующие

решётки концевые

трубы несущие

трубы стальные

каркасы

пучки

кластерные регулирующие органы (КРО) СУЗ

стержни аварийной защиты СУЗ

каналы СУЗ

стержни УСП СУЗ

дополнительные поглотители

кобальтовые дополнительные поглотители

4) ЭГП-6:

готовые ТВС и ТВС измерительная

твэлы

трубы стальные

хлысты

доски трубные

каналы СУЗ, стержни СУЗ

головки со штуцером

5) БН-600, БН-800:

готовые ТВС

таблетки ядерного керамического топлива

таблеточное топливо (U-Рu)О2, перспективное топливо (U-Pu)N

твэлы

трубы стальные

оболочки нержавстальные

элементы источников нейтронов (ЭЛИН)

решётки

головки

хвостовики

наконечники

чехлы

ПЭЛ стержней СУЗ, стержни СУЗ

центральная часть ТВС

гильза

пучки

спирали

дроссели

6) Циркониевые материалы и полуфабрикаты для всех типов реакторов:

листы

полосы

прутки

оболочки

трубы холоднокатаные

трубы особотонкостенные

комплектующие детали

концевые детали

пластины гафниевые

(Новая редакция. Изм. № 2)

Приложение Б

(рекомендуемое)

Форма Плана контроля качества

Наименование СО

План контроля качества

_________________________________________________________________

наименование поставляемого ядерного топлива/комплектующего изделия

Предприятие-изготовитель

ПКК СО ____________________________________

регистрационный номер

п/п

Объект оценки соответствия, обозначение чертежа

Наименование технологической или контрольной операции

Документы, предъявляемые для контроля

Объем контроля, периодичность

Статус контрольных точек

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Новая редакция. Изм. № 2)


Приложение В

(рекомендуемое)

Форма Журнала контроля готовой Продукции

п\п

Дата и время контроля готовой Продукции

Объект контроля готовой Продукции

Регистрационные номера изделий (групп изделий, партий, технологических паспортов и т.д.)

Результат контроля готовой Продукции (заключение)

Выявленные несоответствия (описание, номер документа, пункт или требование, отклонение от которого обнаружено)

Номер группы несоответствий

Выявленные замечания (описание, номер документа, пункт или требование, отклонение от которого обнаружено)

Номер группы замечаний

Ф. И. О.
Подпись
Представителя
Потребителя

Резолюция руководителя подразделения

Мероприятия по устранению и/или предупреждению несоответствий

Отметка о выполнении

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Новая редакция. Изм. № 2)

Приложение Г

(рекомендуемое)

Форма Журнала учета несоответствий и замечаний по результатам контроля

п\п

Дата и время контроля

Объект оценки соответствия

Регистрационные номера изделий (групп изделий, партий, технологических паспортов и т.д.)

Выявленные несоответствия (описание, номер документа, пункт требования, отклонение от которого обнаружено)

Номер группы несоответствий

Выявленные замечания (описание, номер документа, пункт или требование, отклонение от которого обнаружено)

Номер группы замечаний

Ф. И. О.
Подпись
Представителя
Потребителя

Резолюция руководителя подразделения

Мероприятия по устранению и/или предупреждению несоответствий

Отметка о выполнении

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

И

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Новая редакция. Изм. № 2)


Приложение Д

(обязательное)

Форма уведомления о контроле

(Исключено. Изм. № 2)

Приложение Е

(обязательное)

Форма заключения о контроле
(оборотная сторона уведомления о контроле)

(Исключено. Изм. № 2)

Приложение Ж

(обязательное)

Форма плана качества и правила по его заполнению

(Исключено. Изм. № 2)

Приложение И

(обязательное)

Форма Плана контроля качества

(Исключено. Изм. № 2)

Приложение К

(обязательное)

Форма акта проверки готовности производства предприятия-изготовителя
к началу изготовления ядерного топлива
или комплектующих изделий

(Исключено. Изм. № 2)

Приложение Л

(рекомендуемая)

Форма Журнала контроля готовой Продукции

(Исключено. Изм. № 2)

Приложение М

(рекомендуемая)

Форма Журнала учета несоответствий и замечаний по результатам контроля

(Исключено. Изм. № 2)

Лист согласования

РД ЭО 1.1.2.01.1097-2015 «Контроль качества изготовления ядерного
топлива для атомных станций. Положение»

Первый заместитель директора по
производству и эксплуатации АЭС

О.Г. Черников

Директор по качеству

В.Н. Блинков

Руководитель Управления по работе с
изготовителями оборудования

С.В. Гущин

Нормоконтролер

М.А. Михайлова

 

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ТВЭЛ»

03 мар 2016 № 4/18-17/3481

на № ___________ от ____________

Директору по качеству

АО «Концерн Росэнергоатом»

В.Н. Блинкову

О согласовании РД

Уважаемый Владимир Николаевич!

АО «ТВЭЛ» согласовывает проект РД ЭО 1.1.2,01.1097-2015 с учетом следующих замечаний:

- исключить п. 5.10 (противоречит п. 5.11);

- исключить п. 6.2.12 (требование п. 6.2.12 дублирует п. 6.2.4);

- исключить п. 10.17 (текстовая часть п. 10.17 учтена в п. 10.16).

С уважением,

Старший вице-президент

П.И. Лавренюк