Приказ Госкомэкологии от 27 ноября 1997 г. № 527
"О федеральном классификационном каталоге отходов"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации "О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов" от 01.07.96 № 766 и в целях обеспечения экологически безопасного обращения с отходами приказываю:

1. Утвердить прилагаемый федеральный классификационный каталог отходов.

2. Главному управлению аналитического контроля при Госкомэкологии России (Цветков) обеспечить ведение федерального классификационного каталога отходов.

3. Управлению государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды (Куценко) обеспечить методическое руководство и контроль за соблюдением ведения федерального классификационного каталога отходов.

4. Управлению государственного экологического контроля и безопасности окружающей среды (Куценко), Управлению науки и информации (Комаров) и Управлению финансов и экономики (Вершков) при формировании планов НИОКР на 1998 год предусмотреть финансирование темы "Создание и ведение федерального классификационного каталога отходов".

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя А.А. Соловьянова.

 

Председатель

В.И. Данилов-Данильян

 

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 1997 г.
Регистрационный № 1445

 

Приложение
к приказу Госкомэкологии РФ
от 27 ноября 1997 г. № 527

Федеральный классификационный каталог отходов

Во исполнение п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.96 № 766 "О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 28, ст. 3379) и в соответствии с Законом РСФСР от 19.12.91 № 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 10, ст. 457), Законом Российской Федерации от 23.11.95 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556), постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.97 № 643 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 22, ст. 2605) разработан федеральный классификационный каталог отходов (Каталог отходов).

I. Общие положения

1.1. Каталог отходов предназначен для использования в системе государственного управления в области обращения с отходами при учете, контроле и нормировании в области обращения с отходами, лицензировании деятельности в области обращения с отходами, выдаче разрешений на трансграничные перевозки и размещение отходов, при проектировании природоохранных сооружений и проведении средозащитных мероприятий, при оценке материального ущерба или риска возникновения аварии при обращении с отходами.

1.2. Учет отходов в Каталоге отходов вводится с целью:

- организации учета видов отходов;

- формализации видов отходов;

- информационного обеспечения государственных органов исполнительной власти, а также формирующегося рынка отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья.

1.3. Настоящий документ устанавливает порядок классификации отходов и предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с обращением с отходами, и государственных органов, осуществляющих контроль за обращением с отходами.

II. Система классификации и кодирования отходов

2.1. Каталог отходов - перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: по происхождению отхода, агрегатному состоянию, химическому составу, экологической опасности.

2.2. Вид отхода - совокупность отходов, которые имеют одинаковые классификационные признаки и по химическому составу соответствуют одному и тому же уровню экологической опасности (относятся к одному и тому же классу опасности), то есть имеют одинаковый шестизначный код.

2.3. Каталог отходов имеет пять уровней классификации, расположенных по иерархическому принципу: блоки, группы, подгруппы, позиции, субпозиции.

2.4. Высшим уровнем классификации являются блоки, сформированные по признаку происхождения отходов:

- отходы органические природного происхождения (животного и растительного);

- отходы минерального происхождения;

- отходы химического происхождения;

- отходы коммунальные (включая бытовые).

2.5. Каждый блок отходов того или иного происхождения заключает в себе группы, группы делятся на подгруппы, в каждой подгруппе выделяются позиции и соответствующие им субпозиции.

В основу выделения групп, подгрупп, позиций и субпозиций положены следующие признаки:

- происхождение исходного сырья;

- принадлежность к определенному производству, технологии;

- химический состав;

- агрегатное состояние и другие свойства.

Иерархически в каждом подразделении эти признаки раскрываются более широко (от более общего к частному).

Позиция несет в себе наиболее полную характеристику вида отхода в отличие от верхних уровней классификации.

Субпозиция заключает в себе информацию об экологической опасности конкретного вида отхода.

Название виду отхода присваивается с учетом его происхождения и химического состава.

2.6. Кодовая система Каталога отходов вводится для формализации видов отходов, удобства передачи информации, ее обработки, сбора.

Кодирование отхода - технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам, установленным данной системой классификации.

В Каталоге отходов принято обозначение кода арабскими цифрами (в шестом разряде кода отхода могут быть и буквенные символы, используемые для обозначения некоторых видов опасности отхода).

Коды блоков, групп, подгрупп, позиций и субпозиций взаимосвязаны.

Структура кодового обозначения построена по десятичной системе и включает код блока, группы, подгруппы, позиции и субпозиции.

Весь массив видов отходов разбит на блоки, обозначенные цифрами 1, 3, 5, 9.

Ряд цифр (2, 4, 6, 7, 8) оставлен для обозначения резервных блоков.

Резервный блок может включать в себя все необходимые уровни классификации. Резервный блок необходим для расширения номенклатуры отходов и для выделения специфических групп отходов.

В каждом выделенном блоке заключено девять групп: с 11 по 19 для первого блока, с 31 по 39 - для третьего блока и т.д.

Девятая группа каждого блока включает "другие отходы" (или "прочие отходы") соответствующих блоков.

Каждая группа соответствующего блока включает в себя девять подгрупп. Например, 111 - 119, 311 - 319 и т.д. Каждая подгруппа может содержать 99 позиций, например, для 311-ой подгруппы от 31101 до 31199 и т.д.

Блок обозначается цифровым кодом с одной первой значащей цифрой, например - 100000.

Группа обозначается цифровым кодом с двумя первыми значащими первыми цифрами, например - 110000.

Подгруппа обозначается цифровым кодом с тремя первыми значащими цифрами, например - 111000.

Позиция обозначается цифровым кодом с пятью первыми значащими цифрами, например - 111110.

Субпозиция обозначается шестизначным цифровым кодом, например - 111111.

Блок - группа - подгруппа - отражают развернутую характеристику происхождения отхода.

Позиция и субпозиция - отражают состав и свойства отхода.

Шестая цифра кода обозначает уровень экологической опасности отхода в соответствии с установленным классом опасности.

Вместо цифры в шестом разряде могут быть представлены буквенные символы для обозначения некоторых специфических видов опасности:

"л" - используется для обозначения легковоспламеняемых жидких отходов;

"п" - используется для обозначения пожароопасных отходов;

"в" - используется для обозначения взрывоопасных отходов;

"с" - используется для обозначения отходов, способных самовозгораться;

"и" - используется для обозначения отходов, способных вызывать инфекционные заболевания у людей или животных при нарушении правил обращения с ними;

"к" - используется для обозначения коррозионных отходов;

"т" - используется для обозначения отходов, способных выделять токсичные газы при контакте с водой или воздухом.

Для каждого отхода должен быть определен его вид (шестизначный код).

При поиске вида отхода в Каталоге отходов определяющим является код, а не наименование отхода.

III. Федеральный классификационный Каталог отходов

Коды отходов

Наименование

100000

Отходы органические природного происхождения (животного и растительного)

110000

Отходы пищевых и вкусовых продуктов

111000

Отходы производства пищевых продуктов

114000

Отходы производства вкусовых продуктов

117000

Отходы производства кормовых продуктов (кормов)

120000

Отходы растительных и животных жировых продуктов

121000

Отходы производства растительных и животных масел

123000

Отходы производства растительных и животных жиров и восков

125000

Эмульсии и смеси, содержащие растительные и животные жировые продукты

126000

Отходы продуктов из растительных масел

127000

Шламы производства растительных и животных жиров

129000

Остатки рафинирования при переработке растительных и животных жиров

130000

Отходы содержания животных, убоя скота и птицы, рыбы, морепродуктов и др.

131000

Отходы убоя скота и птицы

133000

Отходы переработки рыбы и других морепродуктов

134000

Тела животных

137000

Фекалии животных

140000

Отходы шкур и кожи

141000

Отходы шкур и мехов

144000

Отходы дубилен (кроме дубильных веществ)

147000

Отходы кожи

170000

Древесные отходы

171000

Отходы обработки и переработки древесины

173000

Отходы лесозаготовок

180000

Отходы целлюлозы, бумаги и картона

181000

Отходы производства целлюлозы

184000

Отходы переработки целлюлозы

187000

Отходы бумаги и картона

190000

Другие отходы от переработки продуктов животного и растительного происхождения

199000

Другие отходы от переработки и улучшения качества продуктов животного и растительного происхождения

300000

Отходы минерального происхождения

310000

Отходы минерального происхождения (исключая отходы металлов)

311000

Печной бой, металлургический и литейный щебень (брак)

312000

Металлургические шлаки, съемы и пыль

313000

Золы, шлаки и пыль от топочных установок и от термической обработки отходов

314000

Прочие твердые минеральные отходы

316000

Минеральные шламы

340000

Отходы горнодобывающей промышленности

350000

Отходы металлов и сплавов

351000

Лом и отходы железа и стали

353000

Лом и отходы цветных металлов и сплавов

355000

Металлические шламы

390000

Другие отходы минерального происхождения

399000

Другие отходы минерального происхождения, а также отходы рафинирования продуктов

500000

Отходы химического происхождения

510000

Отходы оксидов, гидрооксидов, солей

511000

Гальванические шламы

513000

Отходы оксидов и гидрооксидов

515000

Отходы солей

520000

Отходы кислот, щелочей и концентратов

521000

Отходы неорганических кислот

522000

Отходы органических кислот

524000

Отходы щелочей

527000

Концентраты

530000

Отходы средств защиты растений, средств дезинфекции, отходы фармацевтической продукции

531000

Отходы средств обработки и защиты растений от вредителей

533000

Отходы гигиенических средств

535000

Отходы фармацевтической продукции, ее производства и приготовления

540000

Отходы продуктов переработки нефти, угля и сланцев

541000

Отходы синтетических и минеральных масел

542000

Отходы жиров (смазок) и парафинов из минеральных масел

544000

Отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов

547000

Шламы минеральных масел

548000

Остатки рафинирования нефтепродуктов

549000

Прочие отходы нефтепродуктов, продуктов переработки нефти, угля и сланцев

550000

Отходы органических растворителей, красок, лаков, клеев, мастик и смол

552000

Отходы органических галогеносодержащих растворителей, их смесей и других галогенированных жидкостей

553000

Отходы негалогенированных органических растворителей и их смесей

554000

Шламы, содержащие растворители, краски, лаки, клеи, мастики и смолы

555000

Отходы лакокрасочных средств

559000

Отходы клея, клеящих веществ, мастик, незатвердевших смол

570000

Отходы полимерных материалов и резины

571000

Затвердевшие отходы пластмасс

572000

Отходы незатвердевших пластмасс, формовочных масс и компонентов

573000

Шламы и эмульсии полимерных материалов

575000

Отходы резины, включая старые шины

577000

Резиновые шламы и эмульсии

578000

Остатки в размельчителях

580000

Отходы текстильного производства, производства волокон

581000

Текстильные отходы и шламы

582000

Текстиль загрязненный

590000

Другие химические отходы

591000

Отходы взрывчатых веществ

592000

Отходы, содержащие металлоорганические соединения, не вошедшие в другие пункты

593000

Лабораторные отходы и остатки химикалиев

594000

Отходы чистящих и моющих средств

595000

Катализаторы

596000

Сорбенты, не вошедшие в другие пункты

598000

Отходы упакованных газов

599000

Прочие отходы процессов преобразования и синтеза

900000

Отходы коммунальные (включая бытовые отходы)

910000

Твердые бытовые отходы

911000

Отходы из жилищ

912000

Отходы потребления на производстве, подобные бытовым

915000

Мусор уличный

916000

Мусор рыночный

917000

Растительные отходы садов и парков

940000

Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды

941000

Шламы водоподготовки (очистки)

943000

Нестойкие осадки (шламы) при биомеханической обработке сточной воды

945000

Стабильные осадки (шламы) при биомеханической обработке сточной воды

947000

Остатки канализаций и от обработки воды (кроме шламов)

948000

Шлам при обработке сточных вод

949000

Отходы от водоэксплуатации

950000

Жидкие отходы очистных сооружений

951000

Фекалии из выгребных ям

953000

Инфильтрационные воды объектов размещения отходов

954000

Жидкие отходы термической обработки отходов и от топочных установок

970000

Медицинские отходы (больниц и лечебно-оздоровительных учреждений)

971000

Медицинские отходы

990000

Прочие коммунальные отходы

IV. Порядок учета отходов в Каталоге отходов

4.1. Ведение Каталога отходов осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды и его территориальными органами.

4.2. Учет отходов в Каталоге отходов подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных и отходов, захороненных на объектах размещения отходов до 31.12.97 г.

4.3. Производитель отходов представляет в территориальный орган Госкомэкологии России заявку на учет отходов в Каталоге отходов и исходные данные по каждому отходу (приложение 1) в двух экземплярах, которые включают сведения о:

- происхождении отхода;

- агрегатном состоянии отхода;

- химическом составе отхода (процентное содержание компонентов) с указанием методов определения;

- классе опасности отхода, установленном в соответствии с нормативным документом.

4.4. Территориальный орган Госкомэкологии России составляет региональный реестр отходов, классифицированных до уровня подгрупп, и направляет его вместе с исходными данными по отходам в Главное управление аналитического контроля при Госкомэкологии России (ГУАК).

4.5. После проведения государственной экологической экспертизы представленных материалов ГУАК осуществляет классификацию отходов по видам и представляет региональный реестр отходов с установленными кодами на согласование в Госкомэкологию России.

4.6. Госкомэкология России направляет территориальному органу согласованный региональный реестр отходов с установленными кодами. Территориальный орган Госкомэкологии России выдает производителю отхода Паспорт отхода (приложение 2).

4.7. Производители отходов раз в три года подтверждают составы и коды отходов. В случае возникновения сомнений в правильности установления состава отхода территориальный орган Госкомэкологии России может потребовать проведения проверки состава отхода.

4.8. Все работы, связанные с ведением федеральной классификации Каталога отходов, осуществляется уполномоченными на то организациями за счет и в пределах выделяемых им средств федерального и региональных бюджетов.

Приложение 1

Форма 1

 

 

 

 

Исходные данные об отходе

 

 

_______________________________________________________________________

(наименование отхода)

_______________________________________________________________________

(наименование по Каталогу отходов)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(агрегатное состояние: порошок, твердое, паста, шлам, жидкое, другое)

состоящий из ____________________________________________________________

(химический состав отхода, в процентах)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

произведенный __________________________________________________________

(наименование процесса, в результате

_______________________________________________________________________

которого произведен отход)

Класс опасности отхода ___________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование предприятия)

_______________________________________________________________________

(адрес предприятия)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

 

Руководитель предприятия

__________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________

(дата)

__________________

(подпись)

 

 

М.П.

 

Приложение 2

Форма 2

Государственный комитет Российской Федерации
по охране окружающей среды (Госкомэкология России)

 

 

Паспорт отхода

 

 

Выдан __________________________________________________________________

(наименование предприятия)

на отход ________________________________________________________________

(наименование по Каталогу отходов)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(агрегатное состояние: порошок, твердое, паста, шлам, жидкое, другое)

состоящий из ____________________________________________________________

(химический состав отхода, в процентах)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

произведенный __________________________________________________________

(наименование процесса, в результате

_______________________________________________________________________

которого произведен отход)

 

Зарегистрирован в федеральном классификационном каталоге отходов и ему

присвоен код _________________

__________________

(дата присвоения кода)

 

Руководитель территориального органа

 

Госкомэкологии России _________________

(подпись)

 

 

 

М.П.