Приказ Государственной корпорации по космической деятельности
"Роскосмос" от 21 сентября 2018 г. № 294
"О Метрологической службе Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
(в редакции, актуальной с 6
октября 2019 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказу Госкорпорации
"Роскосмос" от 26.07.2019 г. № 229)
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30 (ч. I), ст. 4590; № 49 (ч. I), ст. 7025; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 49 (ч. I), ст. 6339; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3366; № 30 (ч. I), ст. 4255; 2015, № 29 (ч. I), ст. 4359) и пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29 (ч. I), ст. 4341; 2017, № 31 (ч. I), ст. 4816; 2018, № 1 (ч. 1), ст. 54; № 18, ст. 2563) приказываю:
1. Создать Метрологическую службу Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".
2. Утвердить прилагаемое Положение о Метрологической службе Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Положение).
3. Определить головной организацией Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" по метрологическому обеспечению ракетно-космической промышленности акционерное общество "Центральный научно-исследовательский институт машиностроения" (АО "ЦНИИмаш").
4. Руководителям организаций ракетно-космической промышленности привести положения о метрологических службах организаций в соответствие с Положением.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора по ракетостроению, эксплуатации наземной космической инфраструктуры, обеспечению качества и надежности Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".
|
Генеральный директор |
Д.О. Рогозин |
|
|
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 декабря 2018 г. Регистрационный № 52910 |
|
Положение о Метрологической службе Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"
(утв. приказом Госкорпорации "Роскосмос" от 21 сентября 2018 г. № 294)
1. Положение о Метрологической службе Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Положение) разработано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пунктом 7 статьи 11 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и определяет организационную структуру, основные задачи, права и обязанности Метрологической службы Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Корпорация).
2. Метрологическая служба Корпорации в своей деятельности руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, документами по стандартизации, нормативными правовыми актами Корпорации, а также настоящим Положением.
3. Метрологическая служба Корпорации в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области обеспечения единства измерений, организациями, находящимися в их ведении, а также иными организациями, осуществляющими деятельность в области обеспечения единства измерений.
4. Основными задачами Метрологической службы Корпорации являются:
организация и координация работ по метрологическому обеспечению ракетно-космической техники (далее - РКТ) и обеспечению единства измерений в ракетно-космической промышленности (далее - РКП);
выработка и проведение единой научно-технической политики в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
определение основных направлений развития метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
организационное, информационное и научно-методическое сопровождение работ по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП;
определение основных направлений деятельности и выполнение работ по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП;
развитие системы метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
планирование работ по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП;
организация и координация разработки и внедрения современных методик (методов) и средств измерений, эталонов единиц величин;
организация контроля за состоянием и применением средств измерений, методик (методов) измерений, соблюдением метрологических правил и норм;
развитие и поддержание отраслевой нормативной базы в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП.
5. В Метрологическую службу Корпорации входят:
главный метролог - руководитель Метрологической службы Корпорации;
совет главных метрологов организаций РКП;
головная организация Корпорации по метрологическому обеспечению РКП;
метрологические службы организаций РКП и их филиалов.
6. Главный метролог - руководитель Метрологической службы Корпорации назначается приказом Корпорации и непосредственно подчиняется заместителю генерального директора по ракетостроению, эксплуатации наземной космической инфраструктуры, обеспечению качества и надежности Корпорации, который осуществляет общую координацию деятельности Метрологической службы Корпорации.
7. Главный метролог - руководитель Метрологической службы Корпорации:
организует деятельность Метрологической службы Корпорации;
осуществляет общее руководство работами по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП;
определяет основные направления проведения единой научно-технической политики в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
организует работы по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП и осуществляет их координацию;
организует разработку предложений по формированию разделов (мероприятий) по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП федеральных целевых и иных программ, программных документов Корпорации;
организует разработку технических заданий на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП, контролирует проведение этих работ;
утверждает ежегодный план работ по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП;
представляет интересы Корпорации по вопросам метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП в федеральных органах исполнительной власти, государственных корпорациях и других организациях;
организует разработку проектов нормативных правовых актов Корпорации по вопросам метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
согласовывает положения о метрологических службах организаций РКП и их филиалов;
участвует в организации и проведении конференций, выставок, семинаров, симпозиумов по вопросам метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
организует разработку и обобщение предложений от организаций РКП по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов-метрологов организаций РКП.
8. Главный метролог - руководитель Метрологической службы Корпорации имеет право:
давать указания (поручения) должностным лицам метрологической службы Корпорации по вопросам организации метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
посещать организации РКП и иные организации, выполняющие работы по заказам Корпорации, с целью проверки состояния метрологического обеспечения РКТ, давать указания, направленные на предотвращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;
выходить с предложениями к руководству организаций РКП о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении метрологических правил и норм;
по согласованию с заместителем генерального директора по ракетостроению, эксплуатации наземной космической инфраструктуры, обеспечению качества и надежности Корпорации вести переписку с организациями по вопросам метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
привлекать по согласованию с руководством организаций РКП специалистов-метрологов этих организаций к выполнению работ по метрологическому обеспечению РКТ, организуемых Корпорацией.
9. Головная организация Корпорации по метрологическому обеспечению РКП определяется приказом Корпорации из числа организаций Корпорации и осуществляет свою деятельность на основании положения об этой головной организации, которое разрабатывается в соответствии с требованиями настоящего Положения и утверждается руководителем головной организации по согласованию с главным метрологом - руководителем Метрологической службы Корпорации.
10. Головная организация Корпорации по метрологическому обеспечению РКП:
осуществляет выработку единой научно-технической политики в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП, а также организационное, информационное и научно-методическое сопровождение работ в указанной области;
выполняет указания (поручения) главного метролога - руководителя Метрологической службы Корпорации по вопросам организации метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
осуществляет подготовку проекта ежегодного плана работ по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП;
представляет главному метрологу Корпорации ежегодный отчет о состоянии метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
проводит работы по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП;
осуществляет мониторинг состояния измерений, контроля и испытаний, применения эталонов единиц величин и средств измерений, соблюдения метрологических правил и норм в организациях РКП;
определяет потребность организаций РКП в современных эталонах единиц величин и средствах измерений;
осуществляет разработку основных направлений развития метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП, предложений в программы развития (совершенствования) системы метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
разрабатывает предложения в проекты федеральных целевых и иных программ, программных документов Корпорации по проведению работ в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
участвует в определении измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и в установлении к ним обязательных метрологических требований;
участвует в проведении мероприятий по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП, предусмотренных нормативными правовыми актами (нормативными документами), регламентирующими порядок разработки, создания, испытаний, производства, эксплуатации (применения) и утилизации РКТ;
участвует в разработке (актуализации) и в рассмотрении (согласовании) документов по стандартизации и методических документов в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
участвует при необходимости в организации и проведении работ по метрологическому обеспечению испытаний и сертификации изделий РКТ;
согласовывает программы проведения метрологической экспертизы тактико-технических (технических) заданий на создание изделий РКТ, метрологической экспертизы изделий РКТ, проектной, конструкторской и технологической документации на их создание;
согласовывает планы метрологического обеспечения разработки изделий РКТ;
проводит работы по сбору, обработке, анализу, обобщению, представлению (обмену) информации в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
проводит работы по актуализации методик измерений в РКП;
участвует в разработке предложений в проекты профессиональных стандартов, программ обучения (повышения квалификации) специалистов в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
представляет по запросу Корпорации сведения, необходимые для организации метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
оказывает методическую помощь метрологическим службам организаций РКП и их филиалов.
11. Головная организация Корпорации по метрологическому обеспечению РКП имеет право:
запрашивать в организациях РКП сведения и документы, необходимые для организации метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
вносить предложения по разработке (актуализации) документов по стандартизации в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
участвовать в межлабораторных сравнительных испытаниях (межлабораторных сличениях);
посещать по поручению Корпорации организации РКП с целью проверки состояния метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
участвовать в организации и проведении конференций, выставок, семинаров, симпозиумов по вопросам метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
участвовать в создании эталонов единиц величин и средств измерений в специальных для РКТ областях измерений, согласовывать предложения по их разработке и изготовлению.
12. Для выполнения задач по обеспечению единства и требуемой точности измерений при проведении исследований, создании, испытаниях, производстве, эксплуатации (применении) и утилизации РКТ в организации РКП (филиале организации РКП) создается метрологическая служба, возглавляемая главным метрологом организации РКП (филиала организации РКП).
12.1. В метрологическую службу организации РКП (филиала организации РКП) входят:
главный метролог организации РКП (филиала организации РКП);
структурное подразделение, возглавляемое главным метрологом организации РКП (филиала организации РКП);
работники структурных подразделений организации РКП (филиала организации РКП), ответственные за метрологическое обеспечение в соответствующем структурном подразделении, в том числе при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
13. Права и обязанности метрологической службы организации РКП (филиала организации РКП), порядок организации и координации ее деятельности определяются положением о метрологической службе организации РКП (филиала организации РКП), которое утверждается руководителем организации РКП по согласованию с главным метрологом - руководителем Метрологической службы Корпорации.
14. Метрологическая служба организации РКП (филиала организации РКП):
организует метрологическое обеспечение РКТ и обеспечение единства измерений в организации (филиале организации);
выполняет указания (поручения) главного метролога - руководителя Метрологической службы Корпорации по вопросам организации метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
осуществляет ежегодное планирование работ по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в организации (филиале организации);
проводит анализ состояния метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в организации (филиале организации);
представляет в головную организацию Корпорации по метрологическому обеспечению РКП ежегодный отчет о состоянии метрологического обеспечения в организации (филиале организации);
организует своевременное обслуживание, поверку, калибровку, аттестацию, оценку соответствия и ремонт эталонов единиц величин, средств измерений, стандартных образцов, технических систем и устройств с измерительными функциями;
ведет учет наличия и технического состояния эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями;
организует работы по аттестации методик (методов) измерений;
проводит проверки состояния метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в организации (филиале организации), контролирует применение эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями;
организует и проводит метрологическую экспертизу тактико-технических (технических) заданий, проектной, конструкторской и технологической документации на создание изделий РКТ;
осуществляет согласование проектной, конструкторской и технологической документации на создание изделий РКТ;
определяет потребность организации (филиала организации) в эталонах единиц величин, стандартных образцах, средствах измерений, составляет и (или) согласует заявки на их приобретение, проводит работы по внедрению новых методик (методов) и средств измерений;
устанавливает совместно с разработчиком изделий РКТ номенклатуру измеряемых (контролируемых) параметров, нормы точности измерений и необходимые методы и средства измерительного контроля изделий РКТ и технологических процессов;
организует совместно с главным конструктором изделий РКТ разработку планов метрологического обеспечения разработки изделий РКТ и представляет их на согласование в головную организацию Корпорации по метрологическому обеспечению РКП;
разрабатывает графики поверки (калибровки) средств измерений;
разрабатывает графики проведения проверок состояния метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в подразделениях организации (филиале организации);
разрабатывает предложения о разработке эталонов единиц величин и других средств измерений метрологического обеспечения РКТ в специальных для РКТ областях измерений и принимает участие в их создании;
разрабатывает стандарты организации, регламентирующие вопросы организации метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в организации (филиале организации);
разрабатывает предложения в ежегодный план работ по метрологическому обеспечению РКТ и обеспечению единства измерений в РКП и представляет их в головную организацию Корпорации по метрологическому обеспечению РКП;
проводит мониторинг состояния измерений, применения эталонов единиц величин и средств измерений, соблюдения метрологических правил и норм в организации (филиале организации) и представляет его результаты в головную организацию Корпорации по метрологическому обеспечению РКП;
принимает участие в подготовке к сертификации системы менеджмента качества организации (филиале организации);
участвует в разработке новых видов продукции, услуг и технологических процессов, в организации оценки соответствия технологических процессов, в проверке технологического оборудования на соответствие установленным нормам точности;
участвует в организации и выполнении уникальных и особо точных измерений;
принимает участие в аттестации технологических процессов, испытательного оборудования и рабочих мест;
принимает участие в проведении анализа претензий к качеству продукции;
организует переподготовку, повышение квалификации и аттестацию специалистов-метрологов организации (филиала организации), участвует в разработке программ и методических материалов для проведения обучения;
проводит со специалистами-метрологами организации (филиала организации) занятия по изучению изменений в законодательстве Российской Федерации об обеспечении единства измерений, нормативных правовых актах, стандартах государственной системы обеспечения единства измерений.
15. Метрологическая служба организации РКП (филиала организации РКП) имеет право:
вносить предложения по разработке (актуализации) документов по стандартизации в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в организации (филиале организации);
проверять состояние метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в организации (филиале организации), требовать устранения нарушений метрологических правил и норм;
участвовать в межлабораторных сравнительных испытаниях (межлабораторных сличениях);
участвовать в проведении конференций, выставок, семинаров, симпозиумов по вопросам метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП;
выходить с предложениями к руководству организации РКП о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении метрологических правил и норм.
16. Совет главных метрологов организаций РКП (далее - Совет) является совещательным органом и создается для выработки единой научно-технической политики и рассмотрения проблемных вопросов в области метрологического обеспечения РКТ и обеспечения единства измерений в РКП и разработки рекомендаций по их решению.
17. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета - главные метрологи организаций РКП и филиалов организаций РКП.
Председателем Совета является главный метролог - руководитель Метрологической службы Корпорации.
Персональный состав Совета утверждается председателем Совета.
18. Совет действует на основании положения, которое разрабатывается главным метрологом - руководителем Метрологической службы Корпорации совместно с головной организацией Корпорации по метрологическому обеспечению РКП в соответствии с требованиями настоящего Положения и утверждается заместителем генерального директора по ракетостроению, эксплуатации наземной космической инфраструктуры, обеспечению качества и надежности Корпорации.