Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства РФ от 22 февраля 2018 г. № 115/пр
"Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов"

(в редакции, актуальной с 1 июля 2020 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказам Минстроя России: от 21.01.2019 г. № 19/пр,
от 17.10.2019 г. № 631/пр, от 04.12.2019 г. № 767/пр, от 16.03.2020 г. № 123/пр)

В соответствии с частью 4 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, 2260; № 29, ст. 3418; 2008, № 30, ст. 3604, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, 4291; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015, 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст. 873, 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4040, 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, 3386, 3387; № 30, ст. 4218, 4220, 4225; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 22, 79; № 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; № 52, ст. 7494; 2017, № 11, ст. 1540; № 25, ст. 3595; № 27, ст. 3932; № 31, ст. 4740, 4767, 4771, 4829; 2018, № 1, ст. 39, 47, 90, 91), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2018 года.

 

Министр	М.А. Мень
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2018 г.
Регистрационный № 50499

 

Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - реестр) и предоставления содержащихся в нем сведений и документов.

2. Ведение реестра осуществляется на русском языке в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства" (далее - информационная система ведения реестра).

3. В реестр подлежат включению предусмотренные пунктами 5 и 6 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. № 878 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5068; 2018, № 1, ст. 365) (далее - Правила формирования реестра), сведения и документы в электронной форме.

4. Проекты разделов (частей разделов) реестра подготавливаются органами и организациями, указанными в части 3 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2016, № 27, ст. 4301; 2018, № 1, ст. 91) (далее - экспертные организации) и Минстроем России (в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 29 настоящего Порядка) посредством электронного сервиса "личный кабинет" информационной системы ведения реестра (далее - сервис "личный кабинет"), доступ к которому предоставляется после прохождения лицом, выполняющим данные действия, идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации), а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности).

От имени экспертных организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц, указанных в подпунктах "в" - "ж" пункта 43 настоящего Порядка полномочия, предусмотренные настоящим Порядком, осуществляются руководителем экспертной организации, органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или иными работниками указанных организаций, органов и юридических лиц, полномочия которых закреплены соответствующим руководителем с использованием сервиса "личный кабинет".

5. При подготовке проектов разделов (частей разделов) реестра экспертные организации, а также Минстрой России обеспечивают достоверность, полноту и актуальность сведений и документов, включенных в проект раздела (части раздела) реестра, и их соответствие требованиям Правил формирования реестра и настоящего Порядка.

6. Ведение реестра, в том числе включение в реестр (исключение из реестра) сведений, и предоставление содержащихся в нем сведений и документов осуществляется подведомственным Минстрою России федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы" (далее - оператор) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

7. При ведении реестра оператором обеспечиваются:

а) защита содержащихся в реестре сведений от несанкционированного доступа с применением средств защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;

б) соответствие сведений о заключении экспертизы и документов, включенных в реестр, сведениям и документам, включенным в проект раздела (части раздела) реестра, на основании которого создан (изменен) соответствующий раздел реестра;

в) сохранность разделов реестра и включенных в реестр сведений и документов в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 22 настоящего Порядка.

II. Создание нового раздела реестра

8. Создание нового раздела реестра осуществляется оператором на основании проекта раздела реестра, подготовленного экспертной организацией посредством информационной системы ведения реестра в соответствии с требованиями Правил формирования реестра и настоящего Порядка.

9. Подготовка проекта раздела завершается в момент его регистрации в информационной системе ведения реестра, который определяется в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен оператор.

10. При подготовке проекта раздела в подраздел, касающийся заключения экспертизы проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения), проводимой в том числе в форме экспертного сопровождения, и результатов инженерных изысканий (далее также - экспертиза), экспертной организацией включаются сведения и документы, предусмотренные подпунктами "б" - "л" пункта 9 и пунктом 10 Правил формирования реестра, с учетом следующего:

а) при заполнении сведений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 9 Правил формирования реестра, указывается дата утверждения заключения экспертизы руководителем экспертной организации (либо должностным лицом, уполномоченным руководителем);

б) при заполнении сведений, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 9 Правил формирования реестра в отношении срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы, указываются дата выдачи квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы и дата окончания срока его действия.

11. При заполнении поля "особые отметки" экспертной организацией указываются:

а) сведения о форме экспертизы (первичная, повторная или в форме экспертного сопровождения);

б) сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения), подготовленной применительно к тому же объекту капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных в отношении этого объекта капитального строительства, включая дату и номер заключения экспертизы, результат экспертизы (положительное или отрицательное заключение);

в) наименование объекта экспертизы;

г) сведения о признании заключения экспертизы недействительным.

12. При подготовке проекта раздела в подраздел, касающийся сведений о представленной для проведения экспертизы проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения), в отношении которой выдано заключение экспертизы, экспертной организацией включаются сведения и документы, предусмотренные пунктами 11 и 12 Правил формирования реестра, с учетом следующих особенностей:

а) функциональное назначение объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация (часть проектной документации, в которую внесены изменения), в отношении которой выдано заключение экспертизы, и его основные проектируемые технико-экономические показатели указываются в соответствии с данными, содержащимися в проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения);

б) сметная стоимость объекта капитального строительства указывается на дату начала проведения экспертизы и на дату утверждения заключения экспертизы (при наличии в проектной документации раздела "смета на строительство объектов капитального строительства");

в) в отношении сведений о проверке достоверности определения сметной стоимости указывается информация о ее проведении (проводилась, не проводилась).

13. При подготовке проекта раздела в подраздел, касающийся сведений о представленных для проведения экспертизы результатах инженерных изысканий, в отношении которых выдано заключение экспертизы, экспертной организацией в проект подраздела включаются сведения и документы, предусмотренные пунктами 13 и 14 Правил формирования реестра.

14. При подготовке проекта раздела реестра экспертная организация осуществляет заполнение предусмотренных настоящим Порядком сведений в соответствии с данными, включенными в заключение экспертизы (далее - данные заключения экспертизы).

15. В случае подготовки проекта раздела в отношении сложного объекта (имущественного комплекса) сведения, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 11 Правил формирования реестра, также включаются в отношении каждого объекта капитального строительства.

16. В случае подготовки проекта раздела в отношении отрицательного заключения экспертизы не подлежат заполнению сведения, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 11 Правил формирования реестра.

17. Внесение в проект раздела реестра отсутствующих в заключении экспертизы сведений не допускается. Вместо сведений, подлежащих заполнению и включению в проект раздела реестра в соответствии с требованиями Правил формирования реестра и настоящего Порядка, но отсутствующих в заключении экспертизы, при подготовке проекта раздела реестра экспертной организацией проставляется отметка "нет данных", а вместо сведений, не подлежащих заполнению и включению в проект раздела реестра - отметка "не требуется".

18. Подготовка нескольких проектов разделов реестра в отношении одного заключения экспертизы и их регистрация в информационной системе ведения реестра не допускается.

19. До регистрации проекта раздела реестра в информационной системе ведения реестра экспертная организация обеспечивает:

а) проверку включенных в проект раздела реестра сведений на предмет их соответствия данным заключения экспертизы;

б) проверку комплектности включенных в проект раздела реестра документов;

в) подписание проекта раздела с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись).

20. Регистрация проекта раздела в информационной системе ведения реестра должна быть осуществлена экспертной организацией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем утверждения заключения экспертизы руководителем экспертной организации (или уполномоченным им лицом).

21. Оператор обеспечивает проведение проверки зарегистрированного в информационной системе ведения реестра проекта раздела реестра на предмет наличия заключения экспертизы и соответствия сведений, включенных в этот проект раздела реестра, данным заключения экспертизы, а также обеспечивает проведение проверки соблюдения требования, установленного пунктом 18 настоящего Порядка.

22. По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации проекта раздела реестра в информационной системе ведения реестра, оператор:

а) уведомляет экспертную организацию о необходимости доработки проекта раздела реестра (в случае установления факта отсутствия в проекте раздела реестра заключения экспертизы или несоответствия сведений, включенных в проект раздела реестра, данным заключения экспертизы) либо о невозможности включения представленных экспертной организацией в форме проекта раздела реестра сведений и документов в связи с несоблюдением требования, установленного пунктом 18 настоящего Порядка;

б) включает представленные экспертной организацией в форме проекта раздела реестра сведения и документы в реестр (при отсутствии оснований для уведомления экспертной организации о необходимости доработки проекта раздела реестра, в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта) с направлением экспертной организации уведомления, подписанного электронной подписью уполномоченного оператором лица.

23. В уведомлении, предусмотренном подпунктом "а" пункта 22 настоящего Порядка, должны быть указаны конкретные нарушения требований настоящего Порядка, установленные оператором по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка. Такое уведомление подписывается электронной подписью уполномоченного оператором лица.

24. Рассмотрение доработанного проекта раздела реестра после его регистрации в информационной системе ведения реестра осуществляется оператором в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящего Порядка.

25. При повторном рассмотрении оператором проекта раздела реестра включение в уведомление информации о результатах такого рассмотрения осуществляется с одновременным указанием информации об ошибках уполномоченного оператором лица, допущенных им при подготовке первоначального уведомления (при наличии).

26. При включении в соответствии с подпунктом "б" пункта 22 настоящего Порядка в реестр представленных экспертной организацией сведений и документов оператор создает раздел реестра, которому информационной системой ведения реестра автоматически присваивается неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер заключения экспертизы, с одновременным включением сведений о номере в подраздел данного раздела реестра, касающийся заключения экспертизы.

27. Номер заключения экспертизы состоит из арабских цифр и имеет следующую структуру:

 

 

а) в первых двух квадратах указывается номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (номера субъектов Российской Федерации содержатся в приложении к настоящему Порядку). В случае если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации, указывается номер "00";

б) в четвертом квадрате указывается форма экспертизы (государственная или негосударственная экспертиза; при государственной экспертизе проставляется цифра "1", при негосударственной экспертизе - цифра "2");

в) в шестом квадрате указывается результат экспертизы (при положительном заключении проставляется цифра "1", при отрицательном заключении - цифра "2");

г) в восьмом квадрате указываются сведения об объекте экспертизы (результаты инженерных изысканий - цифра "1", проектная документация - цифра "2", проектная документация и результаты инженерных изысканий - цифра "3");

д) в десятом - пятнадцатом квадратах указывается порядковый номер выданного заключения (проставляются цифры, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшихся свободными квадратах проставляется цифра "0". Присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с номера "000001");

е) в семнадцатом - двадцатом квадратах указывается год выдачи заключения.

28. Разделы реестра и включенные в состав реестра сведения и документы:

а) являются актуальными до принятия решения об изменении их статуса на "архивный" в соответствии с пунктами 39 - 41 настоящего Порядка;

б) подлежат постоянному хранению за исключением документов, включенных в разделы реестра, созданные в отношении отрицательных заключений экспертизы, хранение которых осуществляется в течение трех лет со дня создания раздела реестра.

III. Внесение изменений в раздел реестра

29. Внесение изменений в раздел реестра осуществляется в случаях:

а) установления факта наличия в разделе реестра технической ошибки;

б) поступления в экспертную организацию заверенной копии вступившего в законную силу решения суда (решения суда, выполненного в форме электронного документа) о признании заключения экспертизы недействительным или судебного акта (его заверенной копии) об отмене такого решения суда;

в) поступления в экспертную организацию заверенной копии решения экспертной комиссии Минстроя России о неподтверждении заключения экспертизы в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4591, ст. 4605; № 49, ст. 7015; 2013, № 27, ст. 3480; 2014, № 26, ст. 3387; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 11, ст. 86; 2016, № 1, ст. 22; № 27, ст. 4301; 2017, № 31, ст. 4740; 2018, № 1, ст. 91) (далее - решение экспертной комиссии Минстроя России);

г) принятия Минстроем России решения о признании проектной документации, сведения о которой включены в реестр, экономически эффективной проектной документацией (или об отмене такого решения).

30. В случае поступления в экспертную организацию информации об обнаружении в разделе реестра, созданном на основании соответствующего проекта раздела, подготовленного данной экспертной организацией, технической ошибки и установления экспертной организацией факта наличия технической ошибки, экспертная организация осуществляет подготовку проекта части раздела реестра и его регистрацию в информационной системе ведения реестра в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 32, пунктов 34 и 35 настоящего Порядка.

31. Внесение изменений в раздел реестра осуществляется оператором на основании проекта части раздела реестра, подготовка которого осуществляется экспертной организацией (в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 29 настоящего Порядка) или Минстроем России (в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 29 настоящего Порядка).

32. При подготовке проекта части раздела реестра в него включаются:

а) необходимые для исправления технической ошибки актуальные сведения (документы), подлежащие включению в реестр вместо ошибочно включенных или отсутствующих сведений (документов), в соответствии с данными заключения экспертизы (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 29 настоящего Порядка);

б) в подраздел, касающийся заключения экспертизы, и особые отметки данного подраздела соответственно - копия решения суда о признании заключения экспертизы недействительным и запись "заключение экспертизы признано недействительным в судебном порядке, решение суда вступило в законную силу (дата)" с отражением даты вступления решения суда в законную силу либо судебного акта об отмене такого решения суда и запись "решение суда о признании заключения экспертизы недействительным отменено (дата)" с отражением даты вступления в законную силу такого судебного акта (в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 29 настоящего Порядка);

в) в подраздел, касающийся заключения экспертизы, и особые отметки данного подраздела соответственно - копия решения экспертной комиссии Минстроя России о неподтверждении заключения экспертизы и надпись "заключение не подтверждено, решение экспертной комиссии Минстроя России (дата)" с отражением даты принятия решения указанной комиссии (в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 29 настоящего Порядка);

г) в подраздел, касающийся сведений о представленной для проведения экспертизы проектной документации, в отношении которой выдано заключение экспертизы, - решение о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией с приложением электронных документов, послуживших основанием для принятия такого решения (в случае их отсутствия в реестре) и соответствующие сведения (дата и номер решения, сведения о принадлежности исключительного права на проектную документацию Российской Федераций, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию), либо решение об отмене решения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией и соответствующие сведения (дата и номер такого решения) (в случаях, предусмотренных подпунктом "г" пункта 29 настоящего Порядка).

33. В случае если документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 32 настоящего Порядка, поступили в экспертную организацию на бумажном носителе, то в проект части раздела реестра подлежит включению электронный документ, подготовленный экспертной организацией (путем сканирования бумажного документа с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) и использованием режима "цветной" или "режим полной цветопередачи") и подписанный электронной подписью лица, осуществляющего подготовку проекта части раздела реестра.

34. До регистрации проекта части раздела реестра в информационной системе ведения реестра лицо, осуществляющее его подготовку, обеспечивает:

а) проверку включенных в проект части раздела реестра сведений на предмет их соответствия данным заключения экспертизы (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 32 настоящего Порядка) или сведениям, предусмотренным в документах, включенных в проект части раздела в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 32 настоящего Порядка;

б) проверку комплектности документов, подлежащих включению в проект части раздела реестра;

в) подписание проекта части раздела реестра с использованием электронной подписи.

35. Проект части раздела реестра подлежит регистрации в информационной системе ведения реестра в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 29 настоящего Порядка.

36. Оператор обеспечивает проведение проверки сведений, включенных в проект части раздела реестра, на предмет их соответствия данным заключения экспертизы (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 32 настоящего Порядка) или сведениям, предусмотренным в документах, включенных в проект части раздела реестра в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 32 настоящего Порядка. В случае установления такого соответствия, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации проекта части раздела реестра в информационной системе ведения реестра, вносит в раздел реестра изменения в соответствии с проектом части раздела реестра, о чем направляет экспертной организации уведомление, подписанное электронной подписью уполномоченного оператором лица.

37. В случае несоответствия сведений, включенных в проект части раздела реестра, данным заключения экспертизы (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 32 настоящего Порядка) или сведениям, предусмотренным в документах, включенных в проект части раздела реестра в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 37 настоящего Порядка, оператор в срок, указанный в пункте 36 настоящего Порядка, направляет лицу, подготовившему проект части раздела реестра, подписанное электронной подписью уполномоченного оператором лица уведомление о необходимости его доработки и повторной регистрации в информационной системе ведения реестра. В уведомлении должны быть указаны конкретные нарушения требований настоящего Порядка, установленные оператором по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка.

38. Рассмотрение доработанного проекта части раздела реестра после его повторной регистрации в информационной системе ведения реестра осуществляется оператором в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка.

39. При внесении изменений в раздел реестра на основании проекта части раздела реестра, подготовленного в соответствии с подпунктами "а" и "г" (в части внесения в реестр сведений об отмене решения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией) пункта 32 настоящего Порядка, оператор присваивает исключенным из реестра сведениям и (или) документам статус "архивный".

40. При внесении изменений в раздел реестра на основании проекта части раздела реестра, подготовленного в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 32 настоящего Порядка, оператор присваивает такому разделу реестра статус "архивный".

41. В случаях включения в реестр сведений об отмене решения суда, иного судебного акта о признании заключения экспертизы недействительным, а также решения суда, иного судебного акта об отмене решения экспертной комиссии Минстроя России о неподтверждении заключения экспертизы ранее присвоенный статус "архивный" отменяется, раздел реестра считается актуальным.

IV. Предоставление содержащихся в реестре сведений и документов

42. Содержащиеся в реестре сведения и (или) документы предоставляются посредством обеспечения доступа к ним с использованием информационной системы ведения реестра, либо в форме выписки из реестра в соответствии с пунктами 46 - 49 настоящего Порядка с использованием информационной системы ведения реестра, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности).

43. Содержащиеся в реестре сведения предоставляются:

а) всем заинтересованным лицам - в объеме сведений реестра, перечень которых установлен пунктом 23 Правил формирования реестра (далее - общедоступные сведения);

б) экспертным организациям - в объеме сведений, включенных в разделы реестра созданные (измененные) на основании соответствующих проектов разделов (частей разделов) реестра подготовленных и зарегистрированных в информационной системе ведения реестра данными экспертными организациями;

б.1) Минстрою России в целях реализации возложенных на него полномочий в установленной сфере деятельности - в полном объеме.

в) федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, юридическим лицам, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридическим лицом, доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов (далее - государственные заказчики) - в объеме содержащихся в реестре сведений о заключениях экспертизы, выданных в отношении проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения), подготовленной применительно к объекту капитального строительства, строительство которого обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2016, № 27, ст. 4301; 2018, № 1, ст. 91), а также сведений о проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения) и результатах инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения экспертизы;

г) федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - органы разрешительной деятельности) в связи с оказанием государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на строительство в отношении объекта капитального строительства - в объеме содержащихся в соответствующих разделах реестра сведений о заключениях экспертизы, выданных в отношении проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения), подготовленной применительно к объекту капитального строительства, в отношении которого указанными органами получено заявление о выдаче разрешения на строительство, а также сведений о проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения) и результатах инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения экспертизы;

д) федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - органы строительного надзора) при осуществлении федерального государственного строительного надзора - в объеме содержащихся в соответствующих разделах реестра сведений о заключениях экспертизы, выданных в отношении проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения), подготовленной применительно к объекту капитального строительства, в отношении которого осуществляется государственный строительный надзор, а также сведений о проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения) и результатах инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения экспертизы;

е) федеральному автономному учреждению "Главное управление государственной экспертизы" (далее - оператор ФГИС ЦС), в целях реализации полномочий в сфере ценообразования и сметного нормирования - в объеме содержащихся в реестре сведений о заключениях экспертизы, выданных в отношении проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения), подготовленной применительно к объекту капитального строительства, строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) которого обеспечивается с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, указанных в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также сведений о проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения) и результатах инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены такие заключения экспертизы;

ж) Счетной палате Российской Федерации при осуществлении внешнего государственного аудита (контроля) в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне - в полном объеме;

з) акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - оператор ЕИС ЖС) в целях включения в единую информационную систему жилищного строительства сведений, предусмотренных пунктом 1 части 6.5 статьи 23.3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2019, № 26, ст. 3317) (далее - Закон об участии в долевом строительстве) - в объеме содержащихся в реестре сведений о заключениях экспертизы и о представленных для проведения такой экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий.

44. Содержащиеся в реестре документы предоставляются:

а) государственным заказчикам - в объеме экономически эффективной проектной документации, в отношении которой выдано заключение экспертизы;

б) экспертным организациям - в объеме документов, включенных в разделы реестра, созданные и (или) измененные на основании соответствующих проектов разделов (частей разделов) реестра подготовленных и зарегистрированных данными экспертными организациями в информационной системе ведения реестра;

в) Минстрою России в целях реализации возложенных на него полномочий в установленной сфере деятельности - в полном объеме;

г) органам государственной власти, органам местного самоуправления и государственным корпорациям, указанным в подпункте "г" пункта 43 настоящего Порядка, в связи с оказанием государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на строительство в отношении объекта капитального строительства - в объеме содержащихся в соответствующих разделах реестра документов, относящихся к объекту капитального строительства, в отношении которого указанными органами получено заявление о выдаче разрешения на строительство;

д) органам государственной власти и государственной корпорации, указанным в подпункте "д" пункта 43 настоящего Порядка, при осуществлении государственного строительного надзора - в объеме содержащихся в соответствующих разделах реестра документов, относящихся к объекту капитального строительства, в отношении которого осуществляется государственный строительный надзор;

е) оператору ФГИС ЦС - в объеме документов, содержащихся в разделах реестра в отношении проектной документации (части проектной документации, в которую внесены изменения), в отношении которой выдано заключение экспертизы, подготовленной применительно к объекту капитального строительства, строительство (реконструкция, капитальный ремонт) которого обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

ж) Счетной палате Российской Федерации - для осуществления внешнего государственного аудита (контроля) в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне - в полном объеме;

з) оператору ЕИС ЖС в целях включения в единую информационную систему жилищного строительства документов, предусмотренных пунктом 2 части 6.5 статьи 23.3 Закона об участии в долевом строительстве - в объеме содержащихся в соответствующем разделе реестра документов.

45. Доступ к содержащимся в реестре сведениям и (или) документам, обеспечивается оператором на постоянной основе посредством информационной системы ведения реестра:

а) с использованием сервиса "личный кабинет" после идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации;

б) без использования сервиса "личный кабинет" и без идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации.

46. В форме выписки из реестра содержащиеся в нем сведения предоставляется на основании запроса, направленного:

а) посредством сервиса "личный кабинет" лицами, указанными в подпунктах "а" - "ж" пункта 43 настоящего Порядка;

б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности) физическими и юридическим лицами (за исключением лиц, указанных в подпунктах "в" - "з" пункта 43 настоящего Порядка).

в) посредством СМЭВ на основании межведомственного запроса органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061, 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12; № 50, ст. 7555), а также запроса лица, указанного в подпункте "з" пункта 43 настоящего Порядка.

47. Экспертные организации, государственные заказчики, органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные корпорации, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 43 настоящего Порядка, оператор ФГИС ЦС, Счетная палата Российской Федерации, оператор ЕИС ЖС вправе запросить выписку из реестра, включающую сведения из соответствующего раздела реестра в полном объеме данных, которые подлежат предоставлению им в соответствии с подпунктами "б" - "з" пункта 43 настоящего Порядка, либо в объеме общедоступных сведений, иные лица - только в объеме общедоступных сведений.

48. Выписка из реестра формируется автоматически посредством информационной системы ведения реестра, подписывается электронной подписью оператора и в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления запроса о предоставлении выписки из реестра, направляется лицу, сформировавшему такой запрос, посредством информационной системы ведения реестра, с использованием СМЭВ или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности) (в зависимости от способа направления запроса).

48.1. При поступлении запроса о предоставлении выписки из реестра, направленного в соответствии с пунктами "а" и "б" пункта 46 настоящего Порядка, выписка из реестра предоставляется в форме электронного документа в виде файла формата XML либо PDF.

При поступлении запроса о предоставлении выписки из реестра, направленного в соответствии с пунктом "в" пункта 46 настоящего Порядка, выписка из реестра предоставляется в форме электронного документа в виде файла формата XML.

Схемы, подлежащие использованию для формирования выписки из реестра в формате XML (далее - XML-схемы), размещаются на официальном сайте оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вводятся в действие по истечении одного месяца со дня размещения. Доступ к XML-схеме, прекратившей свое действие, обеспечивается посредством указанного сайта в течение трех месяцев со дня введения в действие новой XML-схемы.

В случае если на официальном сайте оператора отсутствует XML-схема, подлежащая использованию для формирования выписки из реестра, такая выписка оформляется в формате PDF.

49. В выписке из реестра должны содержаться следующие сведения:

а) дата формирования выписки и ее номер;

б) сведения о лице, по запросу которого предоставляется выписка;

в) дата поступления запроса;

г) сведения, содержащиеся в разделе реестра, которые в зависимости от запроса включаются в выписку в полном объеме данных, которые предоставляются заинтересованному лицу в соответствии с подпунктами "б" - "з" пункта 43 настоящего Порядка, либо в объеме общедоступных сведений.

49.1. Документы, указанные в подпунктах "г", "д" и "ж" пункта 44 настоящего Порядка, предоставляются органам государственной власти, органам местного самоуправления и государственным корпорациям, указанным в подпунктах "г" и "д" пункта 43 настоящего Порядка, Счетной палате Российской Федерации соответственно посредством сервиса "личный кабинет" и (или) СМЭВ на основании межведомственного запроса (при наличии технической возможности).

Документы, указанные в подпункте "з" пункта 44 настоящего Порядка, предоставляются оператору ЕИС ЖС посредством СМЭВ на основании запроса (при наличии технической возможности). До реализации технической возможности предоставления оператору ЕИС ЖС документов, указанных в подпункте "з" пункта 44 настоящего Порядка, такие документы предоставляются оператором с использованием программно-технических средств информационной системы ведения реестра, согласованных с оператором ЕИС ЖС.

Предоставление документов, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 44 настоящего Порядка, осуществляется путем направления посредством сервиса "личный кабинет" уведомления, включающего ссылку на раздел реестра, содержащий запрашиваемые документы, не позднее трех рабочих дней со дня получения оператором запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственной корпорации, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 43 настоящего Порядка, сформированного с использованием сервиса "личный кабинет".

Предоставление документов, указанных в подпунктах "г", "д", "ж" и "з" пункта 44 настоящего Порядка, посредством СМЭВ осуществляется на основании межведомственного запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления и государственной корпорации, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 43 настоящего Порядка, Счетной палаты Российской Федерации, запроса оператора ЕИС ЖС соответственно в срок не позднее трех рабочих дней со дня его получения оператором.

49.2. Направление сведений и документов, предусмотренных пунктами 3.1 и 5 части 5 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; 2008, № 20, ст. 2251; 2009, № 48, ст. 5711; 2011, № 30, ст. 4563, 4591; 2015, № 29, ст. 4342; 2016, № 1, ст. 79; 2018, № 32, ст. 5133, 5135), в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченные на ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, для их размещения в указанных государственных информационных системах осуществляется оператором в рамках информационного взаимодействия с государственными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с пунктами 60 и 61 настоящего Порядка в течение пяти рабочих дней со дня их размещения в реестре.

V. Сервис "личный кабинет"

50. Сервис "личный кабинет" является электронным сервисом, с использованием которого осуществляются действия, связанные с подготовкой и регистрацией в информационной системе ведения реестра проектов разделов (частей разделов) реестра, получением содержащихся в реестре сведений и документов, и иные предусмотренные настоящим Порядком действия.

51. Сервис "личный кабинет" состоит из следующих разделов:

а) "общий";

б) "государственный заказчик";

в) "экспертная организация";

г) "Минстрой России";

д) "орган разрешительной деятельности";

е) "орган строительного надзора";

ж) "оператор ФГИС ЦС";

з) "Счетная палата Российской Федерации".

52. Доступ к сервису "личный кабинет" осуществляется после прохождения заинтересованными лицами идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации.

53. К разделу "общий" доступ предоставляется всем заинтересованным лицам, к разделам "государственный заказчик", "экспертная организация", "Минстрой России", "орган разрешительной деятельности", "орган строительного надзора", "оператор ФГИС ЦС" и "Счетная палата Российской Федерации" - государственным заказчикам, экспертным организациям, Минстрою России, органам государственной власти, органам местного самоуправления и государственным корпорациям, указанным в подпунктах "г" и "д" пункта 43 настоящего Порядка, оператору ФГИС ЦС и Счетной палате Российской Федерации соответственно.

54. Регистрация в информационной системе ведения реестра государственных заказчиков и экспертных организаций с правом доступа к соответствующим разделам "государственный заказчик", "экспертная организация", "орган разрешительной деятельности", "орган строительного надзора", "оператор ФГИС ЦС" и "Счетная палата Российской Федерации" сервиса "личный кабинет" осуществляется оператором на основании запроса о предоставлении доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет". Данное требование не распространяется на случаи предоставления доступа к разделам "государственный заказчик" и "оператор ФГИС ЦС" сервиса "личный кабинет" федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, а также государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и учреждениям.

55. К запросу о предоставлении доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет" прилагаются следующие документы:

а) для доступа к разделу "государственный заказчик" - выписка (выписки) из единого государственного реестра юридических лиц и (или) реестра акционеров (для акционерных обществ), подтверждающие факт создания юридического лица Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием и (или) факт того, что доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале такого юридического лица составляет более 50 процентов;

б) для доступа к разделу "экспертная организация" - свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы (для юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы), либо документ, содержащий решение о наделении органа власти (организации) полномочиями в области проведения государственной экспертизы (для органов власти (организаций), наделенных полномочиями в области проведения государственной экспертизы).

55.1. В запросе о предоставлении доступа к разделам "орган разрешительной деятельности" и "орган строительного надзора" сервиса "личный кабинет" указываются реквизиты нормативного правового акта, содержащего указание на полномочие соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления и государственной корпорации, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 43 настоящего Порядка, по предоставлению государственной (муниципальной) услуги по выдаче разрешения на строительство, по осуществлению функции государственного строительного надзора, а также сведения об официальном опубликовании такого акта.

56. В случае если документ, подлежащий приложению к запросу о предоставлении доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет" выдан уполномоченным органом (организацией) на бумажном носителе, представляется его электронная копия, заверенная электронной подписью лица, направляющего запрос).

57. Оператор рассматривает запрос о предоставлении доступа к разделу в течение одного рабочего дня, следующего за днем его направления, и по результатам рассмотрения принимает решение:

а) о предоставлении инициатору запроса доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет";

б) об отказе в предоставлении инициатору запроса доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет" и направляет в его адрес уведомление (в случае, если к запросу не приложены документы, предусмотренные пунктом 56 настоящего Порядка, или такие документы не соответствуют требованиям, установленным в пункте 56 настоящего Порядка).

58. Доступ заинтересованных лиц к разделам "государственный заказчик", "экспертная организация", "орган разрешительной деятельности", "орган строительного надзора", "оператор ФГИС ЦС" сервиса "личный кабинет" прекращается оператором в случае поступления оператору документально подтвержденной информации о ликвидации государственного заказчика (органа государственной власти, органа местного самоуправления и государственной корпорации, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 43 настоящего Порядка, оператора ФГИС ЦС, экспертной организации) или о прекращении полномочий соответствующего органа (организации) по проведению экспертизы.

59. Предусмотренные настоящим Порядком полномочия экспертной организации, связанные с внесением изменений в раздел реестра, созданный экспертной организацией, доступ которой к разделу "экспертная организация" сервиса "личный кабинет" прекращен в соответствии с пунктом 58 настоящего Порядка, осуществляются оператором.

VI. Информационное взаимодействие с государственными информационными системами обеспечения градостроительной деятельности

60. Информационное взаимодействие информационной системы ведения реестра и государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - информационное взаимодействие) осуществляется с использованием СМЭВ (при наличии технической возможности) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12, ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862, 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243; 2017, № 29, ст. 4380; № 30, ст. 4672; № 41, ст. 5981; № 44, ст. 6523; № 45, ст. 6661; 2018, № 28, ст. 4234).

61. Информационное взаимодействие осуществляется в целях получения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченными на ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, следующих сведений и документов, содержащихся в реестре:

а) результаты инженерных изысканий;

б) раздел проектной документации объекта капитального строительства, в отношении которой выдано заключение экспертизы, содержащий архитектурные решения, в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения;

в) сведения о заключении экспертизы, о проектной документации и результатах инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлено такое заключение экспертизы (в объеме сведений, содержащихся в соответствующем разделе реестра).

Приложение

к Порядку ведения единого
государственного реестра заключений
экспертизы проектной документации
объектов капитального строительства и
предоставления содержащихся в нем
сведений и документов

Номера субъектов Российской Федерации,
проставляемые в номере заключения экспертизы проектной документации
и (или) результатов инженерных изысканий