Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 389

"О порядке признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования"

(в редакции, актуальной с 17 января 2020 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2019 г. № 1948)

В соответствии с пунктом 5.12 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования.

2. Установить, что:

а) до начала ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства:

уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации органы исполнительной власти и организации (далее - экспертные организации) в течение 3 рабочих дней после выдачи положительного заключения государственной экспертизы проектной документации размещают сведения о такой документации на официальном сайте экспертной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в виде электронных документов по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

выбор проектной документации для признания ее экономически эффективной проектной документацией повторного использования осуществляется на основе сведений, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, и информации, полученной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках реализации полномочий, предусмотренных пунктом 3 части 3 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в дополнение к документам, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 3 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представляется проектная документация и положительное заключение государственной экспертизы такой проектной документации;

систематизированные сведения об экономически эффективной проектной документации повторного использования (с указанием информации о лицах, представляющих такую документацию органам и организациям, указанным в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации) размещаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на определенном им сайте в сети "Интернет";

б) действие настоящего постановления не распространяется на проектную документацию в случае, если она содержит сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций;

г) в целях включения в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства сведений и документов о проектной документации, признанной экономически эффективной проектной документацией повторного использования до начала ведения такого реестра, документы, указанные в абзаце четвертом подпункта "а" настоящего пункта, представляются в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по его запросу также после начала ведения такого реестра.

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

а) утвердить форму для размещения сведений о проектной документации, в отношении которой выдано положительное заключение государственной экспертизы, на официальном сайте экспертной организации в сети "Интернет";

б) определить сайт в сети "Интернет" для размещения систематизированных сведений об экономически эффективной проектной документации повторного использования.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

 

Правила признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования

(утв. постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 389)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок признания проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования.

2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании информации, включенной в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - единый реестр, проектная документация), осуществляет выбор проектной документации с учетом целесообразности ее повторного использования при подготовке проектной документации применительно к аналогичным по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, объектам капитального строительства, строительство которых обеспечивается органами и организациями, указанными в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направляет застройщику (техническому заказчику), обеспечившему подготовку такой проектной документации (далее - заказчик), требование о представлении сведений о проектной документации по форме согласно приложению (далее - сведения) и документов, подтверждающих достоверность сведений.

3. Документы, подтверждающие достоверность сведений, включают в себя:

а) подпункт исключен согласно постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1948;

б) документ, подтверждающий передачу исключительного права на проектную документацию либо права на ее многократное использование (в том числе для подготовки на ее основе проектной документации) Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;

в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего и (или) представившего сведения и документы, подтверждающие достоверность сведений, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на совершение таких действий от имени заказчика (за исключением случаев выполнения указанных действий непосредственно заказчиком).

4. В течение 10 рабочих дней со дня получения требования о предоставлении сведений и указанных в пункте 3 настоящего постановления документов (далее - подтверждающие документы) заказчик обеспечивает представление сведений и подтверждающих документов в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в виде подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью электронных документов, формат которых должен соответствовать требованиям, утвержденным Министерством для электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В случае если подтверждающие документы включены в единый реестр, заказчик представляет сведения.

5. Сведения и подтверждающие документы представляются заказчиком с использованием официального сайта Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет" или на электронном носителе.

6. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе истребовать у заказчика и (или) органов исполнительной власти или организаций, выдавших заключение государственной экспертизы проектной документации, дополнительные материалы, подтверждающие достоверность представленных заказчиком сведений и подтверждающих документов. Такие материалы представляются в порядке и сроки, установленные пунктами 2, 4 и 5 настоящих Правил.

7. В течение 30 рабочих дней со дня представления сведений и подтверждающих документов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет их проверку и принимает решение о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией повторного использования (далее - решение) при наличии следующих оснований:

а) проектная документация соответствует критериям экономической эффективности проектной документации, установленным Правительством Российской Федерации, что подтверждено положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, содержащим оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства;

б) исключительное право на проектную документацию либо право на ее многократное использование (в том числе для подготовки проектной документации на ее основе) принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;

в) сведения представлены по установленной форме и их достоверность установлена подтверждающими документами;

г) заключение государственной экспертизы проектной документации соответствует требованиям к содержанию и порядку его оформления, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". При этом Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не рассматривает вопросы, отнесенные к предмету государственной экспертизы проектной документации;

д) подпункт исключен согласно постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1948.

8. Решение подлежит отмене в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации документально подтвержденной обоснованной информации:

а) о недостоверности сведений, на основании которых принято указанное решение;

б) о нарушении положений настоящих Правил при принятии указанного решения;

в) о нецелесообразности повторного использования проектной документации при подготовке проектной документации применительно к аналогичным по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, объектам капитального строительства, строительство которых обеспечивается органами и организациями, указанными в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9. Решение оформляется в виде электронного документа, который подписывается уполномоченным сотрудником Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

10. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обеспечивает:

а) включение в единый реестр информации о решении (с приложением электронных документов);

б) предоставление экономически эффективной проектной документации органам и организациям, указанным в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с порядком ведения единого реестра, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Приложение

к Правилам признания
проектной документации
экономически эффективной
проектной документацией
повторного использования

Сведения о проектной документации повторного использования